XX矿业集团公司应急预案

1、 目录 1、安全全生产事故故应急综综合预案案11 2、安安全生产产事故应应急救援援低限标标准3、安全全生产事事故应急急救援高高限标准准4、事故故汇报及及抢救程程序图19 5、事故电电话通知知顺序220 6、应应急救援援体系响响应程序序图211 7、应急通通讯电话话一览表表222 8、应急救救援总指指挥部成成员通讯讯录223 9、顶板事事故应急急专项预预案225 100、水灾事事故应急急专项预预案330 111、井下火火灾事故故应急专专项预案案336 122、瓦斯煤煤尘事故故应急专专项预案案444 133、重大停停电事故故应急专专项预案案500 144、易燃燃易爆危危险化学学品事故故应急专专项预

2、案案54 155、地面面火灾事事故应急急专项预预案600 166、压力力容器爆爆炸事故故专项预预案6517、重重大雨季季防洪事事故应急急专项预预案711 188、破坏性性地震灾灾害应急急专项预预案 199、铁路行行车事故故应急专专项预案案777 200、突发煤煤矿创伤伤事件医医疗救治治应急预预案991 211、安全事事故应急急管理制制度预案案1103#矿业业集团公公司安全事故故应急综综合预案案1 总则则1.1 编制目目的 为为切实加加强和不不断规范范安全生生产应急急管理工工作，认认真贯彻彻落实安全生生产法、消消防法、危危险化学学品安全全管理条条例、民用用爆炸物物品管理理条例、国国务院关关于特大

3、大安全事事故行政政责任追追究的规规定、煤矿矿安全规规程的的有关要要求，应应对集团团公司范范围内可可能发生生的事故故或灾难难，迅速速、科学学、有序序、有效效地开展展应急救救援行动动，采取取可靠措措施，防防止灾情情和事态态的进一一步漫延延，最大大限度地地减少人人员伤亡亡和经济济损失，结合集集团公司司实际特特制定#矿业业集团公公司安全全生产事事故应急急预案。1.2 编制依依据1）中中华人民民共和国国安全生生产法、中中华人民民共和国国矿山安安全法。2）煤煤矿安全全监察条条例、煤矿矿安全规规程。 3）重大大事故应应急体系系建设和重重大事故故应急预预案编制制指南。 44）生生产经营营单位安安全生产产事故应

4、应急预案案编制导导则。5）重重大事故故应急救救援体系系及预案案导论。1.3 适用范范围本预案适适用于集集团公司司所辖范范围内的的所有单单位和部部门发生生的各类类事故。1.4应应急救援援预案文文件体系系1.4.1综合合预案 综综合预案案是总体体、全面面的预案案，主要要阐述集集团公司司应急救救援的方方针、政政策、应应急组织织机构及及相应的的职责、应急行行动的总总体思路路和程序序，作为为集团公公司应急急救援工工作的基基础、“底线”和总纲纲，对那那些没有有预料的的紧急情情况，也也能起到到一定的的应急指指导作用用。1.4.2专项预预案 主主要针对对某种特特有或具具体的的的事故、事件或或灾难风风险出现现紧

5、急情情况，应应急而制制定的救救援预案案。集团团公司制制定的专专项预案案有： 11）顶板板事故应应急专项项预案； 22）水灾灾事故应应急专项项预案； 33）井下下火灾事事故应急急专项预预案； 44）瓦斯斯煤尘事事故应急急专项预预案； 55）重大大停电事事故应急急专项预预案； 66）易燃燃易爆危危险化学学品事故故应急专专项预案案； 77）地面面火灾事事故应急急专项预预案； 88）重大大压力容容器爆炸炸事故专专项预案案； 99）重大大雨季防防洪事故故应急专项项预案；10) 破坏性性地震灾灾害应急急专项预预案 111）铁路路行车事事故应急急专项预预案；12）突突发煤矿矿创伤事事件医疗疗救治应应急预案案

6、13）安安全事故故应急管管理制度度预案1.4.3矿、处处、厂级级应急预预案 各各矿、处处、厂都都要结合合本单位位实际编编制本单单位的应应急预案案。1.5 应急工工作原则则1）以人为为本，安安全第一一。把保保障职工工群众的的生命安安全和身身体健康康、最大大程度地地预防和和减少事事故造成成的人员员伤亡作作为首要要任务。切实加加强应急急救援人人员的安安全防护护。充分分发挥人人的主观观能动性性，充分分发挥专专业救援援力量的的骨干作作用和职职工群众众的基础础作用。 2）统一领领导，分分级负责责。在集集团公司司统一领领导下，通防、消防救救护、安安监、机机运、生生产、地地质、地地面等有有关处室室按照各各自职

7、责责和权限限，负责责生产安安全事故故的应急急管理和和应急处处置工作作。 3）依依靠科学学，依法法规范。采用先先进技术术，充分分发挥专专家作用用，实行行科学民民主决策策。采用用先进的的救援装装备和技技术，增增强应急急救援能能力。依依法规范范应急救救援工作作，确保保应急预预案的科科学性、权威性性和可操操作性。4）预防防为主，平战结结合。贯贯彻落实实“安全第第一，预预防为主主”的方针针，坚持持事故灾灾难应急急与预防防工作相相结合。做好预预防、预预测、预预警和预预报工作作，做好好常态下下的风险险评估、物资储储备、队队伍建设设、完善善装备、预案演演练等工工作。5）落实实“三项权权利”。一是是职工现现场“

8、紧急避避险逃生生权”，二是是调度人人员紧急急情况下下撤人的的“调度指指挥权”，三是是现场管管理干部部紧急情情况下撤撤人的“一线指指挥权”。干部部职工在在现场作作业过程程中遇到到突发险险情时，可以不不等上级级指示，立即撤撤到安全全地点，一线指指挥员和和调度人人员可以以按照应应急预案案要求，指挥现现场人员员紧急避避险，然然后再向向上级领领导请示示汇报。6）保护护环境优优先。在在实施救救援过程程中，应应先对已已被破坏坏的环境境进行有有效的控控制，然然后改善善环境，使其达达到安全全化，不不要因急急于救援援继续破破坏原来来的环境境，从而而造成新新的事故故的发生生或增加加救援难难度。2 危险险性分析析2.

9、1概概况#矿业业集团公公司位于于山东省省#市、济宁市市境内，濒临微微山湖，京沪铁铁路、京京福高速速公路、京杭大大运河纵纵贯矿区区，集团公公司现册职工工6万多多人，拥拥有生产产矿井112座，大型选选煤厂111座，煤矸厂厂电厂55座、水水煤浆电电厂1座座，是一一个以煤煤炭生产产和加工工为主，辅以电电力、建建筑、建建材、煤煤焦化工工、机械械制造、地质勘勘探等行行业的国国有大型型企业，目前年年生产煤煤炭近220000万吨，电力装装机总容容量达2248MMW。2.1.1 自然地地理2.1.1.1地形形地貌西部矿区区所属区区域为第第四系冲冲积平原原，地势势平坦，东北高高，西南南低，坡坡度平缓缓，地面面标高

10、+43.73+35.3 mm。东部矿矿区陶枣枣煤田区区域内地地势平坦坦，最高高地面标标高为+99.14mm，最低低地面标标高为+60.04mm，总体体上呈北北高南低低的趋势势，相对对高差为为39 m，井井田内地地表均为为第四系系所覆盖盖。2.1.1.2 河流水水系西部矿区区内水系系较发育育，主要要为南四四湖运河河水系，即城河河、荆河河、郭河河、沙河河、老运运河和南南四湖。城河发发源于滕滕州市东东北寄宝宝山，流流 经滕州州市城内内，注入入昭阳湖湖，全长长1411km，流域面面积5990kmm2，河河床宽33005300m，洪洪水期最最大流量量 22230mm3/ss，旱季季干涸；郭河为为城河支支

11、流，在在滕州市市东北分分叉，向向南注入入昭阳湖湖，河床床宽8001770m，雨季流流量大，洪水一一过即干干涸；北北沙河发发源于邹邹城市东东群山，洪水面面宽3000m左左右，为为季节性性河流；老运河河常年有有水，部部分地段段淤积不不能通航航；位于于井田西西南的微微山湖，承纳湖湖东、西西各河流流全部来来水，湖湖东地区区洪水占占南四湖湖总水量量的800，是是南四湖湖的主要要汇水区区，最高高湖水位位+377.011m（119577年），南四湖湖水通过过节制闸闸流入京京杭大运运河进入入江苏省省。东部矿区区地表水水系比较较简单，无较大大河流和和泉源，大部分分地区被被第四系系黄土层层所覆盖盖。地形形东北高高

12、、西南南低，分分布着许许多南北北向冲沟沟和东西西向季节节性小溪溪。区内内较大的的河流内内为蟠龙龙河，位位于井田田北部边边界以外外，发源源于北侧侧的陈郝郝泉，向向西流经经洪村、邹坞至至薛城与与大沙河河交汇注注入微山山湖。井井田内有有人工排排洪沟，仅用于于雨季排排洪。区区内塌陷陷区雨季季常有积积水，但但也有沟沟渠疏水水，总体体来看，地表水水系对矿矿区威胁胁不大。2.1.1.3 气象本区区为温带带半湿润润区，属属大陆与与海洋间间过渡性性气候，四季分分明。气温温：据地地方气象象站19956至至19992年观观测资料料：历年年平均气气温133.5，冬季季平均零零下1.9，最冷冷为零下下21.8（1955

13、7年11月188日）夏夏季平均均气温最最高为77月份，平均气气温 227.22 ，最高高气温为为 400.4（19966年年7月中中旬）。雨量量：历年年平均降降雨量为为7588.7 mm，最大年年降雨量量是19964年年为12245.8 mmm，最最小年降降雨量119911年为3388.9 mmm，雨雨量主要要集中在在788月份，有时提提前在66月份或或推迟到到9月份份（本矿矿实测资资料）。霜期期和冻结结深度：一般在在十月中中旬至次次年三月月为霜冻冻期，无无霜期2200天天左右。冻结深深度0.l00.2 m 。风向向：一般般春夏多多东南及及南风，秋冬多多北、西西及东北北风。一一般风速速 23.

14、55m/ss。年平平均最大大风速为为 4.8 mm/s。每年445月月风最多多，最大大风速229 mm/s（19669年77月 222日）。2.1.1.4 自然地地震据国家地地震局119766年9月月划分本本区地震震烈度基基本为77度。根根据中国国科学出出版社119566年122月出版版的“中国地地震资料料表”记载，#矿区区所处区区域有记载载的地震震共30余余次，其其中较大大的有两两次，一一次发生生于公元元16668年77月255日，震震中在莒莒县、郯郯城，震震级8.5级，震中烈烈度122度，本本区地震震烈度88度；另另一次发发生于119377年8月月1日，震中在在菏泽，震级77级，震震中烈度

15、度9度，地震波波及本区区。19958年年中科院院曾分八八批公布布山东有有关地区区地震资资料，在在第七批批中公布布#地区区地震烈烈度为99度。19959年年沈阳科科学院为为滕县（今滕州州）6001厂设设计时曾曾请中科科院地球球物理所所核定地地震烈度度为7度。经经以上数数据核定定#矿区区地震基基本烈度度值为77度。2.1.2 矿区内废废弃老窑窑概况及及邻近生生产矿井井概况2.1.2.11 西部部矿区西部矿区区的柴里里、蒋庄庄、田陈陈、付村村、高庄庄、新安安、滨湖湖等矿井井分别与与曹庄矿矿、菜园矿矿、崔庄矿矿、级索索矿、王王晁矿、湖西矿矿等地方方煤矿相相邻。目目前，所所有相邻邻矿井之之间采掘掘工程相

16、相距均在在450016600mm左右，不存在在超层越越界开采采情况，不存有有邻矿老老空积水水威胁。井田内内不存在在废弃的的老窑。2.1.2.22东部矿矿区东部矿区区内的甘甘霖公司司、联创创公司、八一公公司、井井亭公司司均属于于开采、下马多多年的老老矿，区区域内有有已停产产关闭的的朱子埠埠矿、#矿、田屯矿矿，另外还还存有大大大小小小地方煤煤矿及废弃老老窑，情情况较为为复杂，现分述如如下：朱子埠煤煤矿：在在甘霖公公司东侧侧，原为为#矿务务局管辖辖，由于于受#矿关闭闭影响，于19999年年关井闭闭坑，两两矿井间间以南陈陈郝断层层为自然然边界分分隔开来来，由于于受甘霖霖井田内内的棠阴阴地方煤煤井的违违

17、法开采采破坏了了两矿井井间的断断层保安安煤柱，从而使使得甘霖霖与朱子子埠矿在在14层层发生水水力联系系，同时时朱子埠埠矿采空空区积水水通过棠棠阴井巷巷道进入入甘霖公公司二水水平144层东大大巷，为为甘霖公公司主要要的出水水点，构构成严重重水患威威胁。但但朱子埠埠矿目前前水位仍仍然上升升，其涌涌水量正正常为112.55m3/minn，最大大为199.2 m3/minn。通昇公司司：位于于陶枣煤煤田中部部，由于于受地方方煤矿突突水影响响而被迫迫停产至至今，其其水位目目前已控控制在-1500水平，一旦其其-1550水平平失守，将对甘甘霖公司司、联创创公司、井亭公公司构成成水患威威胁。已关闭的的利民煤

18、煤矿与甘甘霖公司司发生直直接水力力联系，大甘霖霖矿、大大甘霖二二号矿与与东部矿矿区浅部部14层层采空区区相通(已分别别砌筑挡挡水墙)，存有有一定水患患威胁。废弃老窑窑情况：由于东东部矿区区的陶枣枣煤田已已开采多多年，浅浅部分布布近1110个废废弃老窑窑、古井井口，尽尽管已经经填打，但雨季季仍是巡巡查的重重点。2.2 危险源源与风险险分析2.2.1 井井下主要要危险2.2.1.11 井下下水害#矿集团团所属矿矿区水文文地质条条件相对对复杂，矿井水水害一直直是制约安安全生产产的主要要灾害之之一。2.2.1.11.1东东部矿区区东部矿区区的八一一公司、甘霖公公司、联联创公司司、通晟晟公司近近年来一一

19、直被列列为受水水害隐患患严重威胁胁矿井。这些矿矿井均为为注销生生产能力力多年的的老矿，受地方方煤矿的的影响，曾发生生多次突突水事故故，特别别是20007年年4月99日，通通晟公司司由于受受地方煤煤矿馈水水影响而而淹没了了井下-3800m水平平，目前前，该公公司已将将水位控控制在了了-1550m水水平。通通过调查查分析证证实，该该区域如如不能将将井下水水位控制制在-1150mm水平，将会对对甘霖公公司、联联创公司司、八一一公司及及井亭公公司生产产安全构构成水患患威胁。近年来，集团公公司虽然然针对东东部矿区区水害隐隐患的特特殊性，采取了了一系列列的措施施进行了了改造，增大了了排水能能力，但但由于井

20、田田范围广广，面积积大，采采空区多多，周围围地方煤煤矿存有有多处与与矿区沟通通的棘手手问题，因而随随时都有有发生突突水的可可能，对对井下工工作人员员的生命命安全将将是一个个严重的的威胁。同时，八一公公司由于于水采的的特点，第三层层煤的采采空区内内不同程程度的存存在局部部窝水情情况；地地表4露天坑坑在雨季季将大面面积积水水，且该该坑底部部距第三三层煤顶顶部仅226米，受原木木石煤矿矿的采动动影响可可能溃入入井下。另外，矿区内内的朱子子埠矿矿井关关井后井井下采空空区水位位已上升升到地表表潜水位位，大大大高于甘甘霖公司司正在生生产的水水平，并并通过边边界棠阴阴煤公司司渗漏到到该公司井井下二水水平，直

21、直接构成成水患。总体分分析论证证后认为为，#集团东东部矿区区主要水水害类型型有含水水层水、地方煤煤井水害害、朱子子埠矿与与通晟公公司采空空区积水水水害等等，这些些水害隐隐患对矿矿井生产产安全构构成威胁胁。2.2.1.11.2 西部矿矿区#集团团西部矿矿区相对对开发较较晚，各各矿因建建井服务务年限及及水文地地质构造造的不同同所受水水害威胁胁各具特特点。柴里矿、蒋庄矿矿、田陈陈矿等矿矿井为厚厚含水冲冲积层下下开采厚厚煤层的的矿井，矿区地地表均存存有封闭闭不良地地质钻孔孔，主要要受地表表水及各各含水层层的威胁胁，矿井井现存的的主要水水害隐患患类型证证要有煤煤层顶板板水、封封闭不良良钻孔导导水、断断层

22、导水水、陷落落柱透水水、老空空积水等等。新安矿、滨湖矿矿、高庄庄矿、付付村矿矿矿井井田田大部分分位于微微山湖区区，经综综合分析析，以上上各矿现现存和潜潜在的主主要水害害隐患类类型如下下：a上上侏罗统统砂砾岩岩；b山山西组33煤顶板板砂岩；c太原原组三灰灰。d老老空水；e断层层导水。主要水患患因素：a)西部部矿区现现开采的的主采煤煤层为第第三层煤煤，该煤煤层顶部部砂岩水水属裂隙隙承压水水，以静静储量为为主，易易于疏干干，补给给条件较较差，构构造破碎碎带附近近及褶曲曲轴部易易形成富富水带。b)矿区区东部边边界欢城城断层落落差2448米左左右，造造成3层层煤与奥奥灰对口口接触，奥灰水水位标高高：+3

23、39.118米，奥灰水水头压力力：488.488Kgff/cmm2，属属高压含含水层对对矿区存存在一定定的水患患威胁。c)太原原组三灰灰为中等等富水性性含水层层。三灰灰矿井开开拓揭露露时出水水最大为为70mm3/hh，正常情情况下对对煤层开开采无影影响，但但当有构构造影响响时，会会发生充充水影响响。d)目前前矿区开采采的三层层煤易产产生水害害的含水水层主要要有第四四系砂层层水、山山西组砂砂岩水、侏罗系系砂砾岩岩水、奥奥陶系石石灰岩水水。其中中第四系系含水层层及奥陶陶系灰岩岩含水层层在导通通时危害害程度极极大，可可能造成成淹井事事故，其其它含水水层对采采掘工作作面可能能造成危危害。2.2.1.2

24、2 顶板板事故冒顶事故故是矿井井煤炭生生产的“五大灾灾害”之一。顶板事事故主要要是在从从事煤矿矿井下掘掘进、采采煤等作作业过程程中发生生，发生生的原因因主要有有遇地质质构造、安全技技术措施施有缺陷陷、顶板板支护工工程质量量差、空空项作业业、违章章指挥作作业等。冒顶类类型：采采煤工作作面、掘掘进迎头头、修复复巷道冒冒顶。顶顶板发生生冒顶事事故会造造成埋人人、堵人人等重大大人身伤伤亡事故故，严重重影响矿矿井的安安全生产产，冒顶顶事故在在夏季雨雨季多发发。生产产矿井必必须采取取针对性性措施，强化生生产过程程中和雨雨季期间间顶板管管理。#集团团矿区内内顶板隐隐患特点点:a）三层层煤残复复采工作作面煤层

25、层厚薄不不均，顶顶板为再再生顶板板胶结性性能差，顶板破破碎，且且煤层埋埋藏较深深，矿压压显现较较明显，掘进和和采煤时时容易造造成顶板板事故。b）144、166层小槽槽煤地质质构造复复杂，局局部有二二合顶，工作面面初采、初放及及工作面面撤面期期间易发发生推跨跨型大面面积的冒冒顶事故故。c) 柳柳海煤矿矿现开采采的煤田田顶底板板有流变变性质，围岩变变形量大大，支护护困难，易出现现冒顶事事故。d) 事事故易发生的的区域、地点:采煤工工作面、掘进迎迎头、修修复巷道道、地质质构造带带等地点点。2.2.1.3 井下火火灾2.2.1.33.1 内因火火灾柴里煤矿矿、蒋庄庄煤矿、田陈煤煤矿、付付村煤矿矿、新安

26、安煤矿、八一公公司现开开采的三三层煤属属易自燃燃煤层，自燃倾倾向为二二类，由由于受埋埋藏深度度、煤层层赋存条条件、煤煤质、通通风环境境等方面面因素的的影响，自燃发发火期较较短，试试验室内内三上煤煤层的最最短自然然发火期期为433天，三三下煤层层的最短短自然发发火期为为34天天，其中受受害最严严重的柴柴里矿自自矿井投投产以来来，有记记载的自自然发火火事故多多达400余起，付村矿矿、八一一公司、蒋庄矿矿在历史史上也受受到过三三层煤高高温隐患患的严重威威胁，八八一公司司、联创创公司、井亭公公司现开开采的十十四层煤煤、十六六层煤，于20005年年8月经经重庆煤煤研所、抚顺煤煤研所鉴鉴定均属属二类自自燃

27、，由由于煤层层厚度及及回采工工艺的原原因，防防火工作作较易开开展。集集团公司司所属柳柳海煤矿矿，所开开采的煤煤层含硫硫量高、易氧化化自燃，自燃倾倾向为二二类。东部矿矿区现开开采的117、118层煤煤属不易易自燃煤煤层，自自燃倾向向为三类类，基本本未出现现过积热热自燃隐隐患。从以上情情况可认认定西部部矿区现现开采的的第三层层煤内因因火灾是是目前威威胁#集团安全全生产最最突隐患患之一，根据各各矿多年年的调查查研究和和实验分分析，自自然发火火地点一一般为：（1）回采工工作面的的“两道一一线”；（22）分层巷巷道的内内外错巷巷段；（3）煤巷顶顶板的冒冒顶区；（4）分层巷巷道形成成的盲巷巷；（55）断层

28、煤煤柱的边边缘；（6）三分层层以下的的回采工工作面；（7）假顶巷巷道内设设置的通通风设施施附近；（8）区段之之间留设设的小煤煤柱。2.2.1.33.2外外因火灾灾#集团团所属各各矿井下下生产的的原煤全全部采用用皮带机机传送的的方式运运输，皮带机机道内因因溢煤堵堵皮带或或司机失失误造成成过卷，即有可可能引起起火花造造成皮带带着火；另外各各矿井下下因不及及时更换换防爆性性能差的的设备出出现失爆爆，也可能引引起火灾灾；井下下采区变变电所配配电点，因管理理不到位位，电器器失修，问题长期期存在得得不到解解决也是是可能发发生火灾灾的重要要隐患；井下使使用的漏漏电继电电器、电电焊、综综合保护护失灵，接地系系

29、统不符符合规程程要求，当发生生短路故故障时，不能立立即切断断电源，易引起起火灾；井下动动力、照照明等供供电线路路遍及各各类巷道道，由于于井下潮潮湿、绝绝缘老化化、机械械外伤、吊挂不不当、保保护失灵灵等方面面的原因因，如措措施落实实不力即即有可能能使电缆缆线路产产生火花花引起火火灾；井井下烧焊焊不按措措施执行行，不留留监护人人，遗留留火种不不清除，易发生生火灾；因其它它原因而而引起火火灾等。2.2.1.4 瓦斯斯爆炸#集团团所属各各矿，历历次鉴定定均为低低沼气矿矿井，采采煤工作作面沼气气浓度一一般在00.022-0.08%之间，各矿大多多数岩巷巷掘进工工作面检检查不出出沼气，故不易易发生瓦瓦斯爆

30、炸炸事故。但在个个别煤层层、局部部区域存存在瓦斯斯异常区区，地质质构造复复杂区和和新揭露露煤层时时瓦斯有有可能异异常涌出出，老巷巷、采空空区均有有可能积积聚大量量瓦斯，达到瓦瓦斯爆炸炸浓度; 井下下多数地地点存在在足够的的适合瓦瓦斯爆炸炸的氧气气; 爆爆破火焰焰、电气气火花、机械摩摩擦火花花、井下下火灾等等高温热热源有可可能出现现。因此此，矿井井存在着着瓦斯爆爆炸危险险。2.2.1.5 煤尘爆爆炸#集团团井田所所涉及的的三层煤煤煤尘爆爆炸指数数为377.055%-445.004%，2层煤煤、144层煤、16层层煤尘爆爆炸指数数分别为为31.99%、366.922%、335.005%，十二层层煤

31、爆炸炸指数444.553%,17层层煤煤尘尘爆炸指指数为335.004%，均具有有为强烈烈爆炸性性。由于于矿井开开采范围围大，采采用综放放、轻放放、高档档普采及及炮掘、机掘等等多种生产产工艺，生产环环节多，产尘点点多，所所有采煤煤面和煤煤巷掘进进工作面面都是煤煤尘爆炸炸危险地地点，历历史上曾曾经发生生过煤尘尘爆炸事事故。煤煤尘爆炸炸防治的的重点区区域：综掘工工作面机采工工作面；炮采工工作面；炮掘煤煤巷；溜煤眼眼放炮处处理；防尘设设施不正正常使用用的皮带带巷道。因煤尘尘爆炸指指数偏高高，如不不按防尘尘措施施施工或不不按规定定冲尘，造成煤煤尘堆积积，违章章爆破，易诱发发煤尘事事故。2.2.1.6

32、矿井井供电事事故#集团团已形成成了较为为完善的的发供电电系统，各矿己己形成完完备的双双回路供供电网络络。矿井井的停电电事故，主要原原因可分分为人为为的操作作失误、设备缺缺陷和自自然事故故等，如如发电厂厂的停机机事故、上级变变电所电电器事故故跳闸、供电线线路发生生意外故故障、地地面变电电所误操操作、因因矿局部部供电网网络出现现问题、开关保保护动作作不灵敏敏，引起起越级跳跳闸等造造成全矿矿停电。重大停停电事故故事故发发生，将将会导致致瓦斯积积聚、矿矿井水灾灾、人员员窒息事事故、机机电运输输等事故故的发生生，极大大影响矿矿井安全全生产。2.2.2 压力容容器爆炸炸事故锅炉,气气瓶及其其它压力力容器事

33、事故主要要有泄漏漏,火灾灾(爆炸炸)两大大类。集集团公司司现有锅锅炉近1100台台,氧气气充装站站1个,煤气站站1个及及空气压压缩机,风包和和热交换换站的换换热器,蒸汽管管道若干干.主要要原因又又分为人人为操作作失误,设备缺缺陷,自自然原因因和人为为破坏.压力容容器泄漏漏可引起起爆炸和和火灾及及人员中中毒危险险发生，事故一一旦发生生，轻则则影响设设备正常常运行，重则造造成电厂厂及矿山山供汽、供电中中断，甚甚至重大大人身伤伤亡。2.2.3 易燃易易爆危险险化学品品事故#矿业业集团公公司现有有储油点点、乙炔炔站、制制氧站、爆破材材料厂、油脂库库、民用用爆炸库库房（地地面、井井下）等等多处。油品、化

34、工化化学品存存在易燃燃、易爆爆、泄漏漏、有毒毒、腐蚀蚀等危害害性。在在搬运、储存、保管过过程中，因意外外或违反反库房管管理制度度和危险险品保管管规程易易发生火火灾、爆爆炸、泄泄漏等事事故，造造成财产产损失、人员伤伤亡和污污染环境境。油品品、化工工化学品品事故的的特点是是发生突突然、扩扩散迅速速、持续续时间长长。风险评估估：易燃燃易爆危危险品事事故主要要有火灾灾、爆炸炸、泄露露三大类类。主要要原因分分为人为为操作失失误和自自然灾害害。2.2.4 地面面火灾事事故集团公司司是以生生产煤炭炭为主的的国有企企业，除除生产煤煤炭外，还有火火工品生生产、机机械制造造、洗煤煤厂，电电厂，焦焦化厂，制氧厂厂等

35、生产产单位及及宾馆、学校、社区等等生活、学习场场所。危险源：火工品品生产车车间、机机械加工工、木场场、油库库、煤气气站气柜柜、热电电锅炉、洗运煤煤仓、制制氧车间间、地面面药库、学校等等。风险评估估：火工工品生产产储存车车间仓库库和木场场，夏季季天气炎炎热，易易发生火火灾；煤煤气站气气柜如果果泄漏，遇明火火达到一一定浓度度比例会会发生爆爆炸；煤煤仓下长长期堆积积煤渣，可能造造成自燃燃；制氧氧车间防防止氧气气泄漏，如果泄泄漏，距距离生活活社区较较近后果果不堪设设想；职职工集体体宿舍、各职工工家属生生活区、宾馆、学校人人员相对对集中，如发生生火灾，可能会会造成财财产损失失、人员员烧伤、踩踏事事故。以

36、上危险险源发生生火灾事事故主要要是违反反岗位安安全操作作规程，违反消消防法律律法规和和其他无无法抗拒拒的外界界因素造造成。一一旦上述述重点消消防单位位发生火火灾，极极有可能能造成人人员伤亡亡、财产产损失，后果不不堪设想想。夏季和冬冬季是最最易发生生火灾的的季节，一旦发发生火灾灾事故，如不能能及时有有效的控控制，会会造成比比较严重重的后果果。2.2.7 铁铁路行车车事故#矿业业集团公公司专用用铁路及及铁路专专用线总总计换算算长度1170公公里分散散在枣陶陶和滕南南矿区，主要承承担集团团公司西西部8个个装卸车车站和#6个个装卸车车站的煤煤炭及物物资运输输任务。在运输输生产过过程中，由于行行车指挥挥

37、失误、人员违违章操作作、联锁锁设备失失效、线线路路基基突然塌塌陷或地地震、洪洪水、道道口管理理等原因因可能造造成人员员伤亡、列车冲冲突、颠颠覆、线线路、桥桥梁、隧隧道或涵涵洞被毁毁坏等事事故。根据重大大事故隐隐患排查查治理有有关规定定的要求求，#矿业集集团公司司进行隐隐患排查查、风险险评价，对顶板板事故、水灾事事故、井井下火灾灾事故、重大雨雨季洪水水灾害、重大压压力容器器爆炸事事故、瓦瓦斯煤尘尘事故、重大停停电事故故、地面面火灾事事故、重重大易燃燃易爆有有毒有害害危险品品事故、破坏性性地震灾灾害应急急专项预预案、重大铁铁路行车车事故等等11项重大大和不可可容许危危险纳入入目标、指标管管理方案案

38、进行重重点控制制，并制制定了专专项事故故应急处处理预案案，其余余重大和和一般危危险采用用运行控控制或培培训方式式进行日日常管理理、控制制。3 组织织机构及及职责3.1应应急组织织体系集团公司司安全生生产事故故应急救救援组织织体系由由集团公公司领导导班子全全体成员员、各安安全生产产技术处处室及应应急协调调指挥机机构、应应急支持持保障部部门、应应急救援援队伍和和各基层层单位组组成。 安全生生产事故故应急领领导机构构由集团团公司领领导班子子组成。应急救救援队伍伍主要包包括救护护队、消消防队、各基层层单位的的兼职应应急救援援人员、社会力力量、志志愿者队队伍。3.2指指挥机构构及职责责总指挥：董事长长

39、第一副副总指挥挥：总经经理副总指挥挥：各副副总经理理、党委委副书记记、工会会主席、总工程程师成员：总总经理助助理、各各副总工工程师、安监局局、生产产技术处处、机电电运输处处、通防防处、地地质测量量处、基基建部、枣西分分局、保保卫处、卫生生生活中心心、铁运运处、物物流中心心、财务务部、资资产部、管理规划划部、人人力资源源部、社社会保障障部、中中心医院院、#医院、滕南医医院、救救护大队队、信息息管理中中心、总总经理办办公室、环保中中心、机机关事务务管理处处、#事务管管理处、供电工工程处、工会、宣传部部、纪委委、监察察处、组组织人事事处、各各单位（矿、厂厂、处、子分公公司）的的负责人人集团公司司应急

40、救救援总指指挥部职职责：1)分析析判断事事故、事事件或灾灾情的受受影响区区域、危危害程度度，确定定相应警警报级别别、应急急救援级级别；2)决定定启动应应急救援援预案，按照综综合预案案和专项项预案程程序，组组织、指指挥、协协调各应应急反应应组织进进行应急急救援行行动； 3）批批准成立立现场抢抢救指挥挥部，批批准现场场抢救方方案（或或现场预预案）；4)报告告上级机机关，与与地方政政府应急急反应组组织或机机构进行行联系，通报事事故、事事件或灾灾害情况况；5）评估估事态发发展程度度，决定定升高或或降低警警报级别别、应急急救援级级别；6)根据据事态发发展，决决定是否否请求外外部援助助；7)督察察应急操操

41、作人员员的行动动，保护护现场抢抢救和现现场以外外其他人人员的安安全；8）决定定救援人人员、员员工、家家属从事事故区域域撤离，决定请请求地方方政府组组织周边边群众从从事故受受影响区区域撤离离；9）协调调物资、设备、医疗、通讯、后勤等等方面以以支持应应急组织织；10）批批准新闻闻发布；11)宣宣布应急急恢复、应急结结束；12）决决定集团团公司各各类事故故应急救救援演练练，监督督各单位位事故应应急演练练；13)负负责本预预案的维维护和修修订工作作。 应急救救援总指指挥部下下设应急急救援办办公室，办公室室设在信信息化调调度中心心。办公室主主任：信信息化调调度中心心主任副主任：安全生生产部处处室、总总经

42、理办办公室、枣西分分局、保保卫处、卫生生生活中心心、救护护大队、相关处处室（单单位）副副职领导导成员：安安全生产产部处室室、总经经理办公公室、枣枣西分局局、保卫卫处、卫卫生生活活中心、救护大大队、相相关处室室（单位位）副职职领导有有关人员员职责： 1)承承接集团团公司所所属各单单位事故故、事件件或灾情情报告，请示集集团公司司应急救救援总指指挥部总总指挥是是否启动动事故应应急救援援预案；2) 按按照应急急救援总总指挥部部的决定定负责通通知抢险险总指挥挥部成员员和各专专业组人人员到信信息化调调度中心心集合； 3）传传达指挥挥部下达达的各项项命令，通知抢抢险救灾灾人员赶赶赴事故故现场；4)在事事故抢

43、救救过程中中，负责责各专业业组的碰碰头会，协调各各专业组组、各成成员单位位的抢险险救援工工作；5）组织织、协调调对外求求援等有有关事宜宜，负责责事故的的上报；6)落实实上级有有关指示示和批示示，对内内通报事事故抢救救进展情情况，并并做好相相关记录录。7)组织织集团公公司各类类事故应应急预案案演练，监督各各单位事事故应急急演练。3.3指指挥部下下设十二二个抢险险救灾专专业组。3.3.1抢救救组1)井下下事故组长：总总工程师师（负责责井下火火灾、瓦瓦斯、煤煤尘事故故）或分分管安全全生产副副总经理理、安监监局长（负责顶顶板、井井下水灾灾、井下下运输、主提升升设备、大型固固定设备备、停电电及其它它事故

44、）成员：各各副总工工程师，生产技技术处、安监局局、机电电运输处处、通防防处、地地质测量量处、基基建部、救护大大队、枣枣西分局局、保卫卫处负责责人2)地面面火灾、危险化化学品泄泄漏、易易燃易爆爆危险品品（含火火工品）、交通通、人群群聚集场场所和集集会事故故组长：党党委副书书记或分分管副总总经理成员：枣枣西分局局、保卫卫处、救救护大队队、物流流中心、工会、环保中中心、卫卫生生活活中心、机关事事务管理理处负责责人 3)突突发公共共卫生事事件 组长：分管后后勤副总总经理 成员：卫生生生活中心心、枣西西分局、保卫处处、救护护大队负负责人 4）其其它事故故 组长：集团公公司分管管副总经经理成员：集集团公司

45、司相关业业务处室室（单位位）负责责人职责： 对事事故现场场情况进进行侦察察、评估估，协同同现场抢抢救总指指挥制定定抢救方方案； 组织织一切力力量严格格按抢救救方案实实施现场场抢救； 控制制事故现现场的紧紧急情况况，协调调、指挥挥现场各各应急队队伍； 监督督应急人人员执行行有效的的应急操操作，保保证应急急人员的的安全； 协助助事故后后的现场场清理和和恢复工工作。3.3.2技术术组组长：总总工程师师成员：各各副总工工程师，生产技技术处、机电运运输处、通防处处、基建建部、地地质测量量处、质质监站、枣西分分局、技技术中心心、设计计院负责责人、有有关专家家职责：1)协同同现场总总指挥制制定抢救救方案及及

46、安全措措施；2）对抢抢救过程程中遇到到的技术术难题及及时给予予技术指指导，并并协助现现场总指指挥及时时修改、补充和和调整抢抢救方案案；3）协同同现场指指挥部制制定应急急结束后后的恢复复计划。3.3.3供电电通讯保保障组组长：分分管副总总经理成员：机机电运输输处、信信息化调调度中心心、供电电工程处处、电信信管理中中心负责责人 职责：1)负责责现场照照明线路路、设施施的抢修修，保证证事故抢抢救用电电；2)负责责组织井井上下通通讯线路路设施的的抢修，保证通通讯畅通通；3）按总总指挥部部命令报报警，恢恢复供电电或切断断电源。3.3.4设备备物资供供应组组长：分分管副总总经理成员：物物流中心心、机电电运

47、输处处、财务务部、资资产部、规划部部、资产产部负责责人 职责：1）负责责抢救物物资的供供应，保保证抢救救物资及及时到位位；2）保证证抢救资资金及时时到位。3.3.5医疗疗后勤保保障组组长：分分管医疗疗后勤副副总经理理 成员：卫生生生活中心心、各医医院、机机关事务务管理处处、总经经理办公公室、环环保中心心负责人人职责：1）负责责现场伤伤员的紧紧急救治治工作；2）负责责联系外外部医院院支援；3)负责责抢救人人员的生生活、后后勤保障障工作；4）负责责对环境境进行监监测、评评估，制制定环境境修复方方案并组组织实施施。3.3.6交通通保障组组组长：总总经理办办公室主主任成员：枣枣西分局局、保卫卫处、总总

48、经理办办公室副副主任、有关车车队的负负责人 职责： 1)负负责组织织抢救车车辆； 2)负负责运送送事故抢抢救人员员和抢险险物资。3.3.7治安安保卫组组 组组长：党党委副书书记成员：枣枣西分局局、保卫卫处负责责人职责：1)负责责事故现现场治安安保卫，维持现现场秩序序，必要要时进行行管制，确保抢抢救工作作的顺利利进行；2）负责责交通疏疏导、交交通管制制，确保保运送抢抢救物资资及人员员的畅通通；3）协助助对现场场及周围围人员防防护指导导，协助助组织人人员安全全疏散或或转移。3.3.8接待待组组长：副副书记、工会主主席成员：工工会、总总经理办办公室、宣传部部、人力力资源部部、社会会保障部部负责人人职

49、责：1)负责责接待上上级领导导、兄弟弟单位增增援人员员；2)负责责接待安安置来访访职工家家属，负负责做好好伤亡职职工的善善后处理理工作。3.3.9事故故调查组组组长：分分管安全全副总经经理成员：安安监局、工会、纪委、枣西分分局、保保卫处、监察处处、分管管业务处处室负责责人职责：1)协助助和配合合上级有有关部门门对事故故进行现现场勘察察、调查查取证；2）协助助和配合合上级有有关部门门对事故故进行调调查分析析； 3)协协助和配配合上级级有关部部门对事事故进行行处理。3.3.10现现场督察察组组长：有有关部处处室负责责人成员：有有关部处处室成员员 职责：1）244小时跟跟班督察察抢险救救灾工作作落实

50、；2）保证证现场安安全技术术措施的的落实；3）及时时向抢险险调度室室汇报现现场进展展情况。3.3.11秘秘书组组长：总总经理办办公室主主任 副组长：安监局局副局长长、有关关专业处处室负责责人成员：有有关秘书书、有关关处室工工作人员员 职责：1)通知知有关人人员参加加抢险救救灾会议议2)及时时形成抢抢险救灾灾会议纪纪要；3)经总总指挥批批准后对对外进行行上报抢抢险救灾灾进展情情况。3.3.12抢抢险调度度组组长：办办公室、信息化化调度中中心、安安监局负负责人成员：办办公室、安监局局、生产产技术处处、机电电运输处处、通防防处、基基建部、地质测测量处有有关人员员职责：1）根据据指挥部部安排编编制、发

51、发布现场场抢险救救灾方案案和调整整方案；2）制定定并发布布抢险救救灾各项项制度3) 落落实并调调度指挥挥部碰头头会、调调度会议议安排的的工作； 4）传传达指挥挥部下达达的各项项命令，通知抢抢险救灾灾人员赶赶赴事故故现场；5）在事事故抢救救过程中中，协调调各专业业组、各各成员单单位的抢抢险救援援工作；6）每小小时调度度现场抢抢险工作作进展情情况；7）根据据抢险工工作不同同阶段及及时调整整调度内内容和各各类调度度记录表表格；8）及时时填绘抢抢险救灾灾工作形形象进度度图表；9）安排排抢险救救灾具体体工作，并保证证责任落落实；10）及及时统计计汇总各各项工作作进展情情况；11）统统计汇总总人员考考勤、

52、设设备材料料投入、灾情分分析等资资料；12）及及时向指指挥部汇汇报各项项工作进进展情况况；13）按按照“快、准准、靠、灵”的要求求，实行行精细化化快捷调调度；14）采采用计算算机等现现代化办办公手段段提高调调度工作作效率，建立调调度工作作电子档档案；15）落落实上级级有关指指示和批批示，对对内通报报事故抢抢救进展展情况，并做好好相关记记录；16）组组织分析析任务不不落实的的原因；17）及及时安排排落实各各抢险地地点的电电话安装装工作；18）及及时完成成指挥部部安排的的其他工工作。4预防与与预警4.1危危险源监监控1）集团团公司安安全生产产管理部部门按照照早发现现、早报报告、早早处置的的原则，开

53、展对对矿井地地质水文文信息、矿压监监测信息息、自燃燃灾害预预警信息息、常规规环境监监测数据据、气体体温度环环境监测测数据的的综合分分析、风风险评估估工作。2）集团团公司安安全管理理部门及及其相关关部门，负责突突发事件件及现场场隐患信信息接收收、报告告、处理理、统计计分析，以及预预警信息息监控。 = 1 * GB3 由生产产技术处处负责矿矿压监测测，抓好好顶板事事件信息息接收、报告、处理、统计分分析工作作； = 2 * GB3 由通防防处负责责利用安安全监控控系统对对井下CCO气体体、甲烷烷气体、风速、温度及及主要风风门的监监测监控控，抓好好防灭火火事件、瓦斯煤煤尘事件件、通风风系统事事件的信信

54、息接收收、报告告、处理理、统计计分析工工作； = 3 * GB3 由机运运处负责责下属各各矿电力力调度系系统、皮皮带监控控系统、主扇运运行监控控系统的的应用和和完善，并抓好好运输提提升事件件，供电电事件的的信息接接收、报报告、处处理、统统计分析析工作。 = 4 * GB3 由地质质测量处处负责矿矿井水文文监测，抓好防防治水事事件信息息接收、报告、处理、统计分分析工作作； = 5 * GB3 地面火火灾事件件、压力力容器事事件、火火工品事事件、化化学品生生产及运运输事件件的信息息接收、报告、处理、统计分分析由集集团公司司安监及及保卫部部门共同同负责。3）针对对危险源源采取的的预防措措施 = 1

55、* GB3 掌握各各矿重大大危险源源的分布布、种类类及治理理控制情情况，定定期对各各矿危险险源的控控制和治治理情况况进行审审查。 = 2 * GB3 开展对对产生、贮存、运输、销毁废废弃化学学品、放放射源的的普查。 = 3 * GB3 抓好各各矿矿矿井灾害害预防及及处理计计划的的执行情情况，及及时提出出相应的的指导性性意见。 = 4 * GB3 及时做做好突发发事件风风险评估估工作，完善各各类突发发环境事事件应急急预案。 = 5 * GB3 加强井井下各类类隐患监监控系统统的完善善和软件件开发工工作。4.2预警行行动 按照突突发事件件严重性性、紧急急程度和和可能波波及的范范围分级级预警，预警级

56、级别由低低到高，依次划划分为一一般事故故（ = 4 * ROMAN IVV级）、较大事事故（ = 3 * ROMAN IIII级级）、重重大事故故（ = 2 * ROMAN III级）、特别重重大事故故（ = 1 * ROMAN I级）四四级预警警机制。根据事事态的发发展情况况和采取取措施的的效果，预警可可以升级级、降级级或解除除。 事事故预警警的分级级启动条条件：对对较大事事故以下下的事故故启动矿矿级预警警；对于于较大及及以上的的事故启启动集团团公司级级预警。 一一旦发生生井上下下突发事事件必须须及时采采用警笛笛报警、通讯网网络信息息传递的的方式进进行预警警。 预预警信息息的发布布程序：对已

57、发发生的突突发事件件信息，在通过过指挥部部批准预预警后，按照从从矿到集集团公司司逐级进进行发布布的程序序进行。收集集到的有有关信息息证明突突发事件件即将发发生或者者发生的的可能性性增大时时，按照照相关应应急预案案升级执执行。4.3信信息报告告与处置置4.3.1信息息报告与与通知集团团公司信信息化调调度中心心值班电电话为224小时时应急值值守电话话，安全全生产事事故灾难难发生后后，发生生事故的的单位调调度室应应立即向向集团公公司信息息化调度度中心报报告，调调度员接接到电话话后，迅迅速向集集团公司司值班领领导汇报报同时按按照本预预案“事故电电话通知知顺序”和“应急救救援总指指挥部成成员通讯讯录”通

58、知有有关人员员立即到到集团公公司信息息化调度度中心待待命。4.3.2信息息上报1）事故发发生后，集团公公司信息息化调度度中心应应立即将将事故情情况上报报驻地煤煤矿安全全监察分分局、山山东煤矿矿安全监监察局和和山东省省煤炭工工业局，同时向向当地人人民政府府报告。2）集团公公司信息息化调度度中心应应在事故故发生后后12小时内内写出事事故书面面报告，逐级上上报。事事故报告告应包括括以下内内容：aa发生事事故的单单位及事事故发生生的时间间、地点点；b事故发发生的类类型；cc事故的的简要经经过、遇遇险人数数、直接接经济损损失的初初步估计计；d事故原原因、性性质的初初步判断断；e事故抢抢救处理理的情况况和

59、采取取的措施施，并附附示意图图；f需要有有关部门门单位协协助事故故抢救和和处理的的有关事事宜；gg事故报报告单位位、签发发人和报报告时间间。4.3.3信息息传递 发发生事故故后集团团应及时时将事故故的具体体类型、危害程程度按规规定程序序向有关关部门和和单位通通报事故故信息。5应急响响应5.1响响应分级级 集集团公司司应急救救援总指指挥部总总指挥接接到汇报报后，参参照“#矿业业集团公公司安全全事故应应急救援援低限标标准”，迅速速作出判判断，确确定警报报和响应应级别。如果事事故较小小，不足足以启动动集团公公司应急急救援预预案，则则发出“预警”警报，密切关关注事态态发展变变化；如如果事故故较大，预计

60、事事故单位位难以控控制，则则立即发发出“现场应应急”警报，决定成成立集团团公司应应急救援援现场总总指挥部部，下达达启动集集团公司司应急救救援预案案的命令令。5.2响响应程序序 5.2.1应急急启动1）集团团公司事事故抢救救办公室室接到总总指挥命命令后，立即按按“安全事事故电话话通知顺顺序”，通知知总指挥挥部成员员和各专专业组人人员到信信息化调调度中心心集中，通知有有关抢救救抢险队队伍立即即赶赴事事故现场场。2）集团团公司事事故抢救救办公室室同时根根据总指指挥的指指示，按按国家有有关规定定立即将将所发生生事故基基本情况况报告给给上级有有关部门门。3）总指指挥部全全体成员员接到通通知后迅迅速赶到到