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文档简介
1、.:.;可以用人治来推进法治我以为可以用人治来推进法治,首先引见一下“人治和“法治这两个词。人治:个人或少数人因缘历史缘由掌握了社会公共权益,以军事、经济、政治、法律、文化、伦理等物质的与精神的手段,对占社会绝大多数的其他成员进展等级统治的社会体制。法治:是以民主政治为前提和目的,以严厉依法办事为理性原那么,表现为良好的法律次序,并包含着内在价值规定的法律精神的一种治国方略。法治与人治的根本对立在于,法治以为一个国家能否兴隆兴隆、长治久安,具有决议性意义的要素,是整个法律与制度的好坏,而不是少数几个国家指点人能否贤明。人治的实际那么恰好与此相反。作为一种治国的原那么与方法,实行法治的主要标志,
2、是一个国家要有比较完善的法律与制度;并且特别强调,任何国家机关、社会团体或公民个人,包括国家的最高指点人在内,都要遵守法律,严厉依法办事。这同那种以为法律可有可无,有法可以不依,凡事由少数指点个人说了算的人治是有原那么区别的。常言道,法是死的,人是活的。无论是法制的建立和健全,抑或是法治的推行和实施,都得依托活生生的详细的人来组织完成。置信任何人都不会否认这一点。成认这一前提,对问题的分析应该就简单多了。“人治与“法治,讲的都是“治理,只是实施主体异中有同而已。在汉语中,“治理和“管理当是近义词。纵观人类社会之开展进程,展望人类社会之开展未来,一些社会学家从总体趋势上把社会管理由低到高分之为“
3、能人管理、“规范制度管理和“人文管理三个阶段。不知这种观念的认同度如何,但至少我是认同的。需求强调的是,三个阶段不是一种平面递进的关系,没有非此即彼、泾渭清楚的界限,而是呈螺旋状推进。基于此,每一阶段除了呈现出本阶段的主体特征外,其它两个阶段的特征也会同时作用于其中,构成一片“灰色空间。这一“灰色空间随社会关系的变化而变化,在社会大变革时期会显得尤其的宏大。通俗点说。在原始社会,部落领袖能否管理好本部落的事务,直接取决于其个人才干。这是相当典型的平面的“能人管理阶段。而一些有着很强才干的领袖,往往会把个人的管理理念逐渐规范,成为部落成员共同的行为准那么,这就开场了向“规范制度管理的交叉;同时,
4、部落领袖也会以各种方式教育引导部落成员遵守共同的行为准那么,“人文管理的痕迹自此开场显现。千古一帝秦始皇算得上国字一号“人治典型。然而,他的“焚书坑儒,一致了国家认识形状;他的一致文字,规范了国家的文化开展;他在政治经济生活中强势推出的一系列措施,明显受着法家文化“法治思想的主导。在奴隶社会向封建社会转化这一历史性大变革中,秦始皇以“人治推“法治可谓发扬得淋漓尽致,“能人管理和“规范制度管理交叉构成了宏大的“灰色空间。按照历史唯物主义的观念,他们能否认秦始皇对社会提高的奉献吗?以后,无论是西汉的“文景之治、唐初的“贞观之治,还是清代的“康乾盛世,兴盛的背后,无疑有着一位“明君无妨称之为“能人的
5、统治者,无疑有着一整套强迫性的法律法规在规范着政治、经济、文化和社会行为。拿破伦、华盛顿、孙中山、毛泽东、邓小平古今中外,此类“能人在特定环境中影响并推进历史开展进程的事例不胜枚举。我无意鼓噪“英雄史观,成认“能人的作用而已。“人民,只需人民,才是发明世界历史的动力。“能人作为人民中的一分子,其超前的战略目光、出色的组织才干、张扬的个性魅力,一旦顺应历史开展潮流,符合社会开展规律,对社会的影响力和感召力是可想而知的。当今,他们同样处在一个社会转型的大变革时期。五千多年构成开展的“人治思想,在社会生活中还有着相当大的惯性;先天发育不良的“法治理念,扎根国民意中还有一个漫长的过程。在这宏大的“灰色
6、空间里,以“人治推“法治,以“能人管理促“规范制度管理,当是一种必然的选择。“政治道路确定以后,干部是决议的要素。毛泽东同志多年前的论点,于今依然有着相当的现实意义。这是其一。其二,旧的经济体制突破了,新的经济体制还在探求中确立。受“经济根底决议上层建筑原理的作用,包括法制建立在内的上层建筑各领域,大量存在和新的经济根底不相顺应的矛盾,这是一个不争的客观现实。面对新的情势,面对层出不穷的新情况、新问题,他们“无法可依,他们别无选择,唯自主创新才有出路。基于此,本本主义、教条主义等这样那样的主义必需摈弃,方案经济条件下大量繁琐的、不适宜当今情势的行政规章必需废止。此过程中,“能人的“有所为无疑又会发扬宏大的作用。其三,“能人管理也好“规范管理也罢,关键要看人民群众能否得到实
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