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文档简介
1、 土地登记相相关法律知知识民法1、民法:调整平等等主体之间间的财产关关系和人身身关系的法法律规范。2、实质意意义上的民民法,不仅仅包括成文文的民法典典、其他成成文的民事事法律法规规,还包括括判例法及及相关的习习惯法;形形式意义上上的民法,仅仅指成文的的以民法典典命名的法法律规范,如如民法典和和民法通通则。3、调整对对象:1)平等主主体之间的的财产关系:(财产所所有关系和和财产流转转关系,所所有关系是是流转关系系的前提,流流转关系是是所有关系系的手段与与媒介)a.作为民民事主体的的公民、法法人或其他他组织地位位平等;bb.当时人人意思表示示自由;cc.等价有有偿2)平等主主体之间的的人身关系:(
2、人格关关系和身份份关系)a.当事人人主体平等等;b.以以特定人身身利益为内内容,不直直接具有财财产性质;c.与主主体不可分分割4、基本原原则:平等等、自愿、公平、等等价有偿、诚实信用用、公序良良俗、禁止止权利滥用用5、诚实信信用原则:在大陆法法系各国,它它几乎是民民法中唯一一的基本原原则,号称称“帝王条款款”。基本内容容:1)任任何民事主主体要对他他人讲究信信誉,恪守守诺言,诚诚实不欺,依依照善意的的方式行使使权利和履履行义务。2)任何何人应当充充分尊重他他人利益和和社会公共共利益,不不得恶意加加害于他人人。要求平平衡当时人人之间的各各种权利冲冲突和矛盾盾。民事法律关关系1、特征:1)民事事法
3、律关系系参加者的的法律地位位平等;22)民事法法律关系式式民法在调调整平等主主体的财产产关系和人人身关系的的过程中形形成的以民民事权利和和民事义务务为内容的的社会关系系;3)民民事法律关关系的 保保障措施具具有财产性性与补偿性性(一般不不具有惩罚罚性)2、要素:主体、内内容、客体体3、主体:简称民事事主体,又又称民事权权利义务的的主体,指指参加民事事法律关系系,享有民民事权利和和承担民事事义务的人人4、客体:又称标的的,是指民民事权利和和民事义务务共同指向向的对象。5、民事法法律事实:是指能够够引起民事事法律关系系发生、变变更或者消消灭的客观观事实,简简称法律事事实。6、民事法法律事实的的分类
4、:11)事件:不以人的的意志为转转移,如:自然人的的死亡,自自然灾害,意意外事故,时时间的经过过;2)行行为:受人人的意志支支配的有意意识的活动动。7、民事权权利的分类类:1)支配权权、请求权权、形成权权、抗辩权权形成权:指指权利主体体仅凭自己己的行为,即即可使自己己与他人之之间的法律律关系发生生变动的权权利。如:撤销权、追认权、解除权、选择权。2)绝对权权和相对权权 绝对权权又称对世世权,是指指效力及于于一切人的的民事权利利,即绝对对权的义务务人士不特特定的任何何人,权利利人不必借借助于义务务人的积极极行为就可可以自行实实现的权利利,如所有有权,人身身权,知识识产权;相相对权又称称对人权,义
5、义务人是特特定人,权权利人必须须借助于义义务人实施施一定行为为方可实现现的权利,如如债权。8、民事义义务分类:1)积极极义务:指指以一定的的作为为内内容的义务务,如交付付财物、完完成工作;2)消极极义务:以以一定的不不作为为内内容,如所所有权关系系中义务主主体的义务务,容忍义义务等。9、民事责责任是对民民事法律责责任的简称称。10、特征征:1)民民事责任是是因为违反反民事义务务而承担的的法律后果果;2)民民事责任主主要是一种种财产责任任;3)民民事责任的的范围是与与违法行为为所造成的的损害范围围相适应(反反映了补偿偿性和复原原性,主要要不在惩罚罚)。11、承担担民事责任任的方式:停止侵害害,排
6、除妨妨碍,消除除危险,泛泛海财产,回回复原状,修修理、重作作、更换,赔赔偿损失,支支付违约金金,消除影影响、回复复名誉,赔赔礼道歉(后后两项不能能被强制执执行)12、侵权权责任具有有补救性和制裁性的双双重性质。13、侵权权责任的分分类:一般般侵权责任任和特殊侵侵权责任。14、一般般侵权责任任构成要件件:1)违违法行为,是是指违反了了法律的强强行性或禁禁止性的规规定行为;2)损害害事实;33)因果关关系;4)主主观过错,过过错的形态态分故意和和过失。(特特殊民事责责任可以没没有主观过过错这一条条)15、特殊殊民事责任任:1)高高度危险作作业致人损损害的民事事责任,是是一种典型型的雾过错错责任。2
7、2)动物致致人损害的的民事责任任,动物饲饲养人或者者管理人承承担。民事权利主主体1、自然人人的民事权权利能力:是法律赋赋予自然人人参加民事事活动,享享有民事权权利和承担担民事义务务的资格。特征:平等等性。2、公民从从出生时起起到死亡时时止,具有有民事权利利能力,胎胎儿或者脱脱离母体的的时间作为为出生时间间,心跳停停止和呼吸吸停止作为为自然死亡亡的一半标标志。3、关于胎胎儿利益的的保护问题题:尚未出出生的胎儿儿不具被民民事权利能能力,不能能享受民事事权利,承承担民事义义务。遗产产分割时,应应当保留胎胎儿的集成成份额。胎胎儿出生时时是死体的的,保留的的份额按照照法定继承承办理。4、当相互互有继承关
8、关系的若干干人在同一一时间中死死亡的,若若不能确定定死亡的先先后时间,推推定没有继继承人的人人先死亡;死亡人各各自都有继继承人的,如如几个死亡亡人辈分不不同,推定定长辈先死死亡;辈分分相同,推推定同事死死亡。宣告告死亡又叫叫推定死亡亡或相对死死亡,是指指公民下落落不明,超超过了法律律规定的时时间,经利利害关系人人的申请,由由司法机关关依照法定定程序和方方式宣告该该公民死亡亡的一种法法律推定。5、自然人人的民事行行为能力,指法律确认自然人通过自己的行为充实民事法律活动,取得民事权利和承担民事义务的能力。6、不满110岁的,无无;大于等等于10小小于18的的,限制;大于等于于18或者者大于等于于1
9、6小于于18的(以以自己的劳劳动收入为为主要生活活来源的),完完全7、不能完完全辨认自自己行为的的精神病人人是限制民民事行为能能力人;不不能辨认自自己行为的的精神病人人是无民事事行为能力力人8、宣告失失踪和宣告告死亡p4489、监护:是为了保保护无民事事行为能力力人和限制制民事行为为能力人的的人身和特特定财产权权利而由公公民或社会会组织对其其予以监督督、管理、保护的制制度。未成成年人的监监护人;精精神病人的的监护人顺顺序:配偶偶、父母、成年子女女10、监护护人职责:保护和管管理被监护护人的财产产,除非为为了被监护护人的利益益,否则监监护人不得得处分被监监护人的财财产。11、住所所:是指民民事主
10、体进进行民事活活动的主要要基地和中中心场所;经常居住住地,是指指公民离开开住所地最最后连续居居住一年以以上的地方方,但住院院治疗除外外;居所可以有有多个,而而住所只能能有一个。12、法人人特征:11)法人是是按照一定定方式组成成的社会组组织;2)是是按照法定定的条件和和程序成立立的;3)具具有相应的的民事权利利能力和民民事行为能能力;4)具具有独立承承担民事责责任的能力力13、法人人的民事权权利能力:法律赋予予法人从事事民事活动动、享有民民事权利、承担民事事义务的资资格。(与与法人的民民事行为能能力同时产产生同时消消失)14、法人人的民事行行为能力:法人根据据法律的规规定,以其其行为从事事民事
11、活动动,取得民民事权利和和承担民事事义务的能能力。15、法人人成立的条条件:有必必要的财产产和经费,有有自己的名名称、组织织机构和场场所。16、非法法人组织:虽不具有有法人资格格但可以以以自己的名名义从事民民事活动的的组织体。17、国有有独资公司司、国有企企业、上市市公司以及及公益性的的事业单位位、社会团团体不得成成为普通合合伙人;普普通合伙人人可以用货货币、实物物、知识产产权、土地地使用权或或者其他财财产权利出出资,也可可以用劳务务出资;有有限合伙人人则可以用用货币、实实物、知识识产权、土土地使用权权或者其他他财产群里里作价出资资,但不能能用劳务出出资。18、有限限合伙企业业不能具有有法人资
12、格格;有限合合伙企业至至少应当有有一个普通通合伙人,仅仅剩有限合合伙人应解解散,仅剩剩普通合伙伙人转为普普通合伙企企业;有限限合伙企业业由普通合合伙人执行行合伙事务务,有限合合伙人不执执行合伙事事务,不得得对外代表表有限合伙伙企业。民事法律行行为1、民事法法律行为的的特征:11)民事法法律行为是是以发生一一定民事法法律后果为为目的的行行为;2)民民事法律行行为已意识识表示为要要素;3)民事法律律行为是具具有法律效效力的合法法行为2、分类:1)单方方法律行为为(形成权权)、双方方法律行为为(一般合合同、赠与与)和共同同法律行为为(合伙合合同、联营营合同);2)双务法法律行为(买买卖)和单单务法律
13、行行为(赠与与、使用借借贷等合同同行为)3)诺成法法律行为(买买卖、租赁赁、公益性性赠与)和和实践法律律行为(交交付标的物物,一般赠赠与)3、附条件件与附期限的民民事法律行行为区别:期限限是将来确确定能到来来的事实,而而条件则属属于将来不不确定的事事实,它可可能发生也也可能不发发生。4、无效民民事行为的的特征:当当然无效、完全无效效、自始无无效、确定定的无效5、无效民民事行为的的类型:一一方以欺诈诈、胁迫手手段或乘人人之危,使使对方在违违背真实意意愿的情况况下所为的的;一方以以欺诈、胁胁迫的手段段订立的损损害国家利利益的合同同;个人、集体利益益受损的属属于可变更更、可撤销销民事行为为。6、可变
14、更更、可撤销销的民事行行为:有权权请求人民民法院或者者仲裁机构构。7、特征:1)可撤撤销的民事事行为在撤撤销之前已已经发生法法律效力,其其效力可以以对抗任何何人;2)可可撤销的民民事行为,自自行为成立立时起超过过一年当事事人才请求求变更或者者撤销的,人人民法院不不予保护。8、类型:重大误解解的民事行行为和显失失公平的民民事行为。9、效力未未定的民事事行为特征征:其是否否发生效力力尚未确定定,须待其其他的行为为而确定。10、效力力未定民事事行为类别别:1)限限制民事行行为能力人人订立的其其依法不能能独立订立立的合同;2)无权权代理人和和表见代理理人说订立立的合同;3)法定定代表人、负责人超超越权
15、限订订立的合同同;4)无无处分权人人处分他人人财产所订订立的合同同11、代理理特征:代代理人在代代理活动中中必须有独独立意思表表示。12、代理理种类:法法定代理、委托代理理、指定代代理13、禁止止滥用代理理权:禁止止自己代理理,禁止双双方代理,禁禁止恶意串串通14、无权权代理的类类型:没有有代理权的的代理,超超越代理权权的代理,ddialiing权已已终止后的的代理。15、表见见代理(外外表授权):代理人虽虽然不具有有代理权,但但因一些外外在表面现现象,足以以使善意第第三人相信信代理人对对被代理人人有代理权权而与代理理人为法律律行为,由由此产生的的大陆效果果直接由被被代理人承承担的一种种代理制
16、度度。属于广广义的无权权代理,效效果同有权权代理。时效与期限限1、诉讼时时效(消灭灭时效):权利人在在一定期间间内不行使使权利,即即丧失请求求人民法院院依诉讼程程序强制义义务人履行行义务的权权利。2、诉讼时时效与除斥斥期间的区区别:p1128性质不同,构构成要件不不同,起算算时间不同同,效力不不同,适用用对象不同同,期间的的计算不同同3、诉讼时时效的种类类:1)普普通诉讼22年;2)特特别诉讼11年:身体体受到伤害害要求赔偿偿的,出售售质量不合合格的商品品未声明的的,延付或或拒付租金金的,寄存存财物被丢丢失或损毁毁的;3)因因国际货物物买卖和技技术进出口口合同发生生纠纷的44年。4、权利的的最
17、长保护护期限:从从权利被侵侵害之日起起超过200年的,人人民发法院院不予保护护。5、诉讼时时效期间中中止条件:在诉讼时时效期间的的最后6个个月内,因因不可抗力力或者其他他障碍不能能行使请求求权的,诉诉讼时效中中止。从中中止时效的的原因消除除之日起,诉诉讼时效期期间继续计算。6、诉讼时时效期间中中断:在诉诉讼时效期期间进行中中,因法定定事由的发发生,致使使已经经过过的诉讼时时效期间全全部归于无无效,待中中断事由消消除后,诉诉讼时效期期间重新计算。7、法定事事由:1)起起诉;2)以以请求、通通知和催告告等方式主主张权利;3)义务务人同意履履行义务,又又称承认或或认诺。物权概述1、物权的的法律特征征
18、:1)物物权是绝对对权;2)物物权具有追追及效力和和优先效力力:a.当当物权与债债权并存时时,物权优优先于债权权;b.同同一标的物物上存在着着两个或两两个以上内内容或性质质相同的物物权时,成成立在先的的物权优先先于成立在在后的物权权2、物权法法的基本原原则:物权权法定,一一物一权,物物权公示3、预告登登记:为保保全一项请请求权儿进进行的不动动产登记,这这项请求权权所要达到到的目的,是是在将来发发生不动产产物权变动动。所有权1、所有权权权能:占占有权、使使用权、收收益权、处处分权2、处分权权:是所有有权内容的的核心,是是拥有所有有权的根本本标志,是是决定物之之命运的一一项权能。3、所有权权的取得
19、:原始取得得,继受取取得,善意意取得。4、原始取取得:所有有权首次产产生或 不不依赖于原原所有人的的意志为取取得物的所所有权。方方式:1)生生产;2)先先占;3)添添附:混合合,附合,加加工;4)发发现埋藏物物和隐藏物物;5)拾拾得遗失物物;6)国国有化和没没收5、善意取取得:是指指受让人以以财产所有有权转移为为目的,善善意、对价价受让且占占有该财产产,即使出出让人无转转移所有权权的权利,受受让人仍可可取得该财财产的所有有权。6、善意取取得构成要要件:1)受受让人须是是善意的;2)受让让人必须支支付了合理理的价款;3)受让让人已经占占有了该财财产。善意意取得即可可适用于动动产,也可可适用于不不
20、动产。不不动产的转转让以办理理登记为物物权变动的的标志,如如果没有完完成登记,则则受让人不不能主张善善意取得。禁止或限限制流通物物不适用善善意取得制制度,例如如:枪支弹弹药、黄金金、麻醉品品等。货币币和不记名名证券是一一种特殊的的动产,谁谁持有就成成为其权利利主体,因因此适用善善意取得制制度。记名名证券不适适用善意取取得。7、共同共共有和按份份共有的区区别:成立立的原因不不同,标的的物不同,权权利的享有有不同,对对第三人形形式权利的的不同,分分割共有物物的限制不不同。8、建筑物物区分所有有权:物物权法第第70条规规定:业主主对建筑物物内的住宅宅、经营性性用房等专专有部分享享有所有权权,对专有有
21、部分以外外的共有部部分享有共共有和共同同管理的权权利。9、建筑物物各区分所所有人的专专有权:物权法第77条条规定:业业主不得违违反法律、法规以及及管理规约约,将住宅宅改变为经经营性用房房。业主将将住宅改变变为经营性性用房的,除除遵守法律律、法规以以及管理规规约外,应应当经有利利害关系的的业主同意意。10、相邻邻关系与地地役权的区区别:1)相相邻关系是是土地所有有权或使用用权的当然然限制或扩扩张,是法法定的;地地役权是土土地所有权权人或使用用权人之间间因协议而而产生的权权利的限制制和扩张,是是意定的;2)相邻邻关系不是是独立的权权利,是权权力本身的的限制或扩扩张;而地地役权是独独立的权利利,属于
22、物物权的一种种;3)相相邻关系所所生的权利利义务不能能单独地取取得或丧失失,他不因因相对人的的意思而取取得、丧失失和变更;地役权可可因相对人人的意思而而取得、丧丧失和变更更,其取得得、丧失和和变更有一一定的原因因;4)相相邻关系的的成立和对对抗第三人人不许经过过登记;而而地役权的的成立需经经登记才能能对抗第三三人;5)相相邻关系中中当事人行行使权利是是通常是无无偿的;而而地役权的的取得既可可使无偿的的,也可以以是有偿的的。用益物权1、建设用用地使用权权特征:11)建设用用地使用权权的主体是是符合法定定条件的公公民和法人人;2)建建设用地使使用权的客客体为国家家所有的土土地;3)建建设用地使使用
23、权是从从国家土地地所有权中中分离出来来的用益物物权;4)建建设用地使使用权具有有排他性,是是一项独立立的物权。2、建设用用地使用权权取得:有有偿出让(招招标、拍卖卖、挂牌、协议),划划拨3、土地承承包经营权权的特征:1)承包包经营合同同是确认土土地承包经经营权的主主要依据;2)土地地承包经营营权的主体体是公民或或集体组织织;3)土土地承包经经营权的客客体为全民民所有的土土地和集体体所有的土土地;4)土土地承包经经营权属于于一种新型型的用益物物权4、宅基地地使用权的的特征:11)宅基地地使用权属属于一种用用益物权,宅宅基地的所所有权依然然属于集体体所有;22)宅基地地使用权的的主体是公公民,而且
24、且主要为农农村集体经经济组织的的成员;33)宅基地地使用权的的客体主要要是集体所所有的用于于建造住宅宅及其附属属设施;44)宅基地地使用权必必须遵循法法定的申请请程序,经经过有关部部门的批准准后方可取取得;5)宅宅基地使用用权受国家家法律的保保护,非经经法定程序序,任何机机关和个人人都不得任任意剥夺公公民依法取取得的宅基基地使用权权。5、海域使使用权的特特征:6、地役权权的特征:1)地役役权是利用用他人的不不动产的一一种权利;2)地役役权是为了了提高自己己不动产的的效益;33)地役权权是按照合合同设立的的。担保物权1、抵押权权的标的:1)可以以作为抵押押权标的的的财产:建建设用地使使用权,学学
25、校、幼儿儿园、医院院等一公益益为目的的的事业单位位、社会团团体的非教教育设施、非医疗卫卫生设施和和非其它社社会公益设设施;2)禁禁止抵押的的财产:宅宅基地,学学校、幼儿儿园、医院院等一公益益为目的的的事业单位位、社会团团体的教育育设施、医医疗卫生设设施和其它它社会公益益设施。2、浮动抵抵押的条件件:1)设设立浮动抵抵押的主体体限于企业业、个体工工商户、农农业生产经经营者。除除了上述三三种主体,国国家机关、社会团体体、事业单单位、非农农业生产者者的自然人人都不可以以设立浮动动抵押;22)设立浮浮动抵押的的财产限于于生产设备备、原材料料、半成品品、产品。除此之外外的不动产产和动产都都不得设立立浮动
26、抵押押。3、抵押权权登记:物权法第1877条规定,正正在建造的的建筑物,抵抵押权自登登记时设立立。物权权法第1188条规规定,正在在建造的船船舶、航空空器以及交交通运输工工具抵押的的抵押权只只抵押合同同生效时设设立,未经经登记不得得对抗善意意第三人。4、最高额额抵押的特特征:最高高额抵押担担保的对象象具有不特特定性;最最高额抵押押时对一定定期限内连连续发生的的债作担保保。5、抵押权权针对动产产和不动产产,不讲占占有,而质质权针对动动产,讲占占有。6、不可质质押的:土土地使用权权证,房产产证,保单单7、留置权权的特征:1)留置置权是法定定的担保物物权。物物权法第第239条条规定:同同一动产上上已
27、设立抵抵押权或者者质权,该该动产又被被留置的,留留置权人优优先受偿。2)留置置权只发生生在特定的的合同关系系中,比如如运输,保保管财产。合同的概述述1、合同的的特征:11)合同当当事人的法法律地位平平等;2)合合同是在当当事人自愿愿基础上进进行的民事事法律行为为;3)合合同是双方方或多方的的民事法律律行为;44)合同是是关于民事事权利义务务关系的协协议。2、合同的的分类:11)双务合合同和单务务合同;22)诺成合合同和实践践合同3、保证方方式:1)一一般保证:保证人对对债权人可可以拒绝承承担保证责责任的权利利就是先诉诉抗辩权;2)连带带责任保证证:如果保保证合同当当事人双方方对保证方方式没有约
28、约定或者约约定不明确确的,按照照连带责任任保证承担担保证责任任。4、定金:合同当事事人一方为为保证合同同的履行,在在合同订立立时或履行行前,给付付对方一定定数额金钱钱的担保方方式。5、定金罚罚则:根据据法律的规规定,给付付定金的一一方不履行行约定的债债务的,无无权要求返返还定金;收受定金金的一方不不履行约定定债务的,应应当双倍返返还定金。6、定金的的数额:由由当事人约约定,但不不得超过主主合同标的的额的200%。7、定金与与预付款的的区别:11)定金是是合同的担担保方式,具具有担保合合同履行的的作用,而而预付款属属于合同履履行的一部部分,不具具有担保作作用;2)因因交付定金金而成立的的定金合同
29、同是从合同同,定金本本身具有证证明主合同同成立的效效力,而交交付预付款款是主合同同内容的一一部分,没没有证约作作用;3)当当事人不履履行和同事事,交付或或者接受定定金的应使使用定金罚罚则,或丧丧失定金,或或双倍返还还;而交付付或者接受受预付款的的则要承担担违约责任任。8、要约条条件:1)要要约必须是是特定人的的意思表示示;2)要要约是以订订立合同为为目的的意意思表示;3)要约约是向要约约人希望与与其缔结合合同的相对对人发出的的意思表示示;4)要要约的内容容必须具体体确定。9、要约与与要约邀请请的区别(内内容能否决决定合同的的主体框架架):1)目目的和效果果不同:要要约得到的的回应是承承诺,要约
30、约邀请得到到的回应是是要约;22)对象不不同:要约约对象特定定,要约邀邀请对象不不特定;33)内容不不同:要约约具有合同同的主体框框架;4)法法律约束力力不同:要要约发出后后,在一定定期间对要要约人是有有约束力的的,要约邀邀请没有任任何约束力力。10、要约约邀请的形形式:寄送送的价目表表,拍卖公公告,招标标公告,招招股说明书书,商业广广告;悬赏赏广告是要要约。11、要约约的撤回:要约可以以撤回,撤撤回要约的的通知应当在在要约到达达受要约人人之前或者与与要约同时时到达受要要约人。12、要约约的撤销:要约可以以撤销,撤撤销要约的的通知应当当在受要约约人发出承承诺通知之之前到达受受要约人。13、要约
31、约撤回与撤撤销的区别别:1)发发生时间不不同:合同同生效前和和生效后;2)性质质不同:前前者等于没没有要约,后后者等于反反悔。14、承诺诺的要件:承诺的内内容必须与与要约的内内容完全一一致,受要要约人对要要约的内容容作出实质质性变更的的,为新要要约。15、承诺诺的撤回:在发车承承诺后,承承诺生效前前,受要约约人宣告收收回所发出出的承诺,取取消其效力力的行为。16、缔约约过失责任任,应承担担损害赔偿偿责任的:1)假借借订立合同同,恶意进进行磋商;2)故意意隐瞒与订订立合同有有关的重要要事实或者者提供虚假假情况;33)有其他他违背诚实实信用原则则的行为。合同的变更更与解除1、合同权权利转让的的通知
32、义务务:债权人人转让权利利的,应当当通知债务务人。未经经通知,该该转让对债债务人不发发生效力。2、合同义义务的转让让:债务人人将合同的的义务全部部或者部分分转移给第第三人的,应应当经债权权人同意。3、法定解解除条件:1)因不不可抗力致致使不能实实现合同目目的;2)拒拒绝履行;3)迟延延履行主要要债务,经经催告后再再合理期限限内仍未履履行;4)迟迟延履行债债务或者有有其他违约约行为只是是不能实现现合同目的的;5)法法律规定的的其他情形形。合同的履行行与终止1、合同履履行的原则则:全面履履行原则,诚诚实信用原原则。2、双务合合同履行中中的抗辩权权:1)同时时履行抗辩辩权:当事事人互负债债务,没有有
33、先后履行行顺序的,应应当同时履履行;2)不安抗辩权:在双务合同中有先给付义务的当事人在有证据证明后给付人具有丧失或者可能丧失履行债务能力的情况时,可以中止自己先给付义务的履行。a.经营状况严重恶化;b.转移财产、抽逃资金,以逃避债务;c.丧失商业信誉;d.有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形。只有在有确切的证据证明后给付义务人具有不能进行对待给付的现实危险,危机先给付义务人的债权实现时,才能行使不安抗辩权;3)先履行抗辩权:当事人互负债务,有先后履行顺序,先履行一方未履行的,后履行一方有权拒绝其履行要求。3、引起合合同终止的的原因:抵抵消、提存存、混同。违约责任1、违约责责任:违反反合同的
34、责责任,指合合同当事不不履行或不不适当履行行合同义务务所应承担担的民事责责任。2、违约责责任的形式式:1)继继续履行;2)支付付违约金:当事人既既约定违约约金,又约约定定金的的,一方违违约时,对对方可以选选择适用违违约金或者者定金条款款;3)违违约损害赔赔偿。3、违约的的免责事由由:不可抗抗力,受害害人的过错错,免责条条款。4、免责条条款无效的的:1)造造成对方人人身伤害的的;2)因因故意或者者重大过失失造成对方方财产损失失的。行政法1、行政法法:指调整整和控制行行政权运行行的法律规规范的总称称。2、调整对对象:行政政关系和监监督行政关关系3、行政法法的特点:1)形式式上的特点点:a.尚尚无统
35、一、完整的主主体行政法法典;b.有统一的的行政程序序法典;cc.行政法法规范机器器存在形式式特别多;2)内容容上:a.内容广泛泛,数量庞庞大;b.易于变动动,稳定性性弱;c.实体规范范与程序规规范交织。4、行政法法基本原则则:1)行行政合法性性原则;22)行政合合理性原则则:产生的的主要原因因是由于行行政自由裁裁量权的存存在;3)行行政应急性性原则:面面临突发事事件,甚至至停止某些些宪法权利利和大量权权利、中断断某些宪法法和法律条条款实施、或突破一一般行政程程序规范的的行为,但但不得限制制和剥夺生生命权、语语言权、宗宗教信仰权权等基本人人权。行政主体1、行政主主体:享有有国家行政政权力,能能以
36、自己的的名义从事事行政管理理活动,并并独立承担担由此产生生的法律责责任的组织织。2、行政机机关:按照照宪法和有有关组织法法的规定设设立,依法法享有并运运用国家行行政权,负负责对国家家各项行政政事务进行行组织、管管理、监督督和指挥的的国家机关关。P3243、行政机机关的特征征:1)执执行性和法法律从属性性;2)相相对独立性性;3)组组织体系上上实行领导导从属制,决决策体制上上实行首长长负责制;4)社会会性、专业业性和服务务性。4、行政机机关的分类类:1)中中央行政机机关和地方方行政机关关:a.国国务院;bb.国务院院各部、委委员会;cc.国务院院直属机构构;d.国国务院各部部、委管理理的国家局局
37、;e.国国务院的办办公和办事事机构;22)一般权权限的行政政机关和部部门权限的的行政机关关;3)派派出机关与与派出机构构5、公务员员:国家依依法定方式式和程序任任用,在中中央和地方方国家行政政机关中依依法行使行行政职权、执行行政政职务、纳纳入国家行行政编制、由国家财财政负担工工资福利的的工作人员员。(工勤勤不是公务务员)6、公务员员分类:政政务类公务务员(特别别职公务员员)和业务务类公务员员(一般职职公务员)7、公务员员的义务和和权力:pp3308、被授权权组织:依依照法律、法规授权权而行使特特定行政职职能的非国国家机关组组织。9、受委托托组织:受受行政机关关委托行使使特定行政政管理权的的非国
38、家机机关的组织织。行政行为概概述1、行政行行为的特征征:1)行政行行为是执行行法律的行行为;2)行行政行为具具有一定的的裁量性;3)行政政主体在实实施行政行行为时,具具有单方意意志性;44)行政行行为是以国国家强制力力为保障实实施的,带带有强制性性。2、行政行行为的效力力:1)确确定力;22)拘束力力;3)执执行力。3、行政行行为的分类类:1)抽象行行政行为:是指行政政主体针对对不特定的的行政管理理对象实施施的行政行行为,包括括行政主体体制定行政政法规和行行政规章的的行为,也也即行政立立法行为,也也包括行政政主体制定定其他规范范性文件和和行政措施施、发布行行政命令、通知、通通告、决议议、决定的
39、的行为等;具体行政政行为:是是指国家行行政主体针针对特定的的行政管理理对象实施施的行政行行为,包括括行政许可可、行政强强制、行政政处罚等行行为,通常常以具体、完整的行行政决定的的形式表现现出来;22)依职权权行政行为为和依申请行行政行为。主要的行政政行为行政立法的的性质:既既具有行政政的性质,是是一种抽象象行政行为为,又具有有立法的性性质,是一一种准立法法行为。行政立法主主体:1)国国务院:制制定行政法法规;2)国国务院各部部门;3)省省、自治区区、直辖市市人民政法法和较大的的市人民政政府。较大大的市:是是指省、自自治区的人人民政府所所在地的市市,经济特特区所在地地的市,以以及经国务务院批注的
40、的较大的市市,共199个。重庆庆(直辖市市),唐山山、大同、包头、大大连、鞍山山、抚顺、吉林、齐齐齐哈尔、青岛、无无锡、淮南南、洛阳、宁波、淄淄博、邯郸郸、本溪、苏州、徐徐州等188个。行政许可的的特点:11)行政许许可是依申申请的具体体行政行为为;2)行行政许可是是一种受益益性行政行行为;3)行行政许可存存在的前提提是法律的的一般禁止止;4)行行政许可一一般为要式式行政行为为。行政许可的的设定权限限:p3552图行政许可实实施的一般般程序(重重要期限):1)补证证告知应在在5日内一次次做出,否否则视为受受理申请;2)一机机关决定220日,经经本机关负负责人批准准可延长110日。平平级多机关关
41、45日,经经本级政府府负责人批批准可延长长15日。跨跨级多机关关,下级在在20日内审审查完毕;3)准予予许可的,自自决定之日日起10日日内颁证;4)听证证、招标、拍卖、检检验、检测测、检疫等等时间另计计;5)需需延续的在在届满300日前申请请,行政机机关在届满满前决定;6)听证证:权利人人在被告知知听证权利利之日5日日内申请听听证。行政政机关在220日内组组织听证,并并在听证77日前告知知听证时间间、地点。行政许可的的撤销:对对不具备申申请资格或或不符合法法定条件的的申请人准准予行政许许可的要撤撤销。行政许可的的注销:因因不可抗力力导致行政政许可事项项无法实施施的。行政处罚是是对外,行行政处分
42、是是对内。行政处罚的的种类:11)警告;2)罚款款;3)没没收违法所所得、没收收非法财物物;4)责责令停产停停业;5)暂暂扣或者吊吊销许可证证、暂扣或或者吊销执执照;6)行行政拘留:只能由公公安机关决决定和执行行;不适用用于精神病病患者、不不满14岁岁的公民以以及孕妇或或者正在哺哺乳自己一一周岁以内内的婴儿的的妇女、我我国的法人人和其他组组织。行政处罚的的设定:11)法律:6条均可可;2)行行政法规(国国务院):1-5条条;3)地地方性法规规(省级、自治区、较大市):1-4条条;4)规规章(地方方人民政府府):1-2条。行政处罚的的简易程序序:又叫当当场处罚程程序。条件件:1)违违法事实确确凿
43、;2)法法定依据明明确;3)对对公民处550元以下下,对法人人或者其他他组织处11000元元以下的罚罚款或者警警告。行政处罚的的听证程序序:条件:1)适用用于责令停停产停业、吊销许可可证或者执执照、较大大数额罚款款;2)当当事人在行行政机关告告知其有权权申请后的的三日内提提出听证申申请。当场收缴罚罚款的情形形:依法给给予20元元以下罚款款的。代执行:是是指行政强强制执行机机关或者第第三人代替替义务人履履行法定义义务,并向向义务人征征收必要费费用的强制制执行措施施。执行罚:即即行政强制制执行加冠冠对拒不履履行不作为为义务或不不可替代作作为义务的的义务主体体,科以金金钱给付义义务,以促促使其履行行
44、义务的强强制执行措措施。直接强制执执行分类:1)人身身强制执行行:强制拘拘留、传唤唤、隔离;2)财产产强制执行行。行政程序行政程序的的基本原则则:1)公公开原则:依据必须须公开,信信息公开,过过程公开,决决定公开;2)效率率原则(首首长负责制制):时效效制度、代代理制度、不停止执执行制度、紧急处置置制度、委委任制度、排除行政政障碍制度度和行政协协助制度。行政复议管管辖中一般般管辖的两两个例外:1)对海海关、金融融、国税、外汇管理理等实行垂垂直领导的的行政机关关和国家安安全机关的的具体行政政行为不服服的,只能能向上一级级主管部门门申请行政政复议;22)不服国国务院部门门的,可以以上人民法法院提起
45、行行政诉讼,也也可以向国国务院申请请作出最终终裁决。特殊管辖:不服法律律、法规授授权组织的的具体行政政行为的复复议申请,由由直接管理理该组织的的地方人民民政府、地地方人民政政府工作部部门或者国国务院部门门管辖。行政复议参参加人:申申请人、被被申请人、第三人。被申请人:1)被申申请人法律律、法规授授权的组织织作出的具具体行政行行为引起行行政复议,该该组织是被被申请人;2)行政政机关委托托的组织作作出具体行行政行为引引起行政复复议,委托托的行政机机关是被申申请人。第三人:在在行政确权权案件中,被被驳回请求求的人申请请复议,被被授予权利利的人或者者其他被驳驳回请求的的人,可以以作为第三三人申请参参加
46、复议。申请复议期期限:行政政相对人应应当在知道道相应具体体行政行为为之日起660天内提提出复议申申请,法律律规定超过过60天的的除外。复议审理期期限:自受受理申请之之日起600日内作出出行政复议议决定,经经行政复议议机关的负负责人批准准,可以适适当延长,并并告知申请请人和被申申请人,最最多不超过过30日。行政诉讼行政诉讼:是指公民民、法人或或者其他组组织认为行行政机关和和被授权组组织作出的的具体行政政行为侵犯犯其合法权权益,依法法定程序向向人民法院院起诉,人人民法院在在当事人及及其他诉讼讼参与人的的参与下,对对具体行政政行为的合合法性进行行审查并作作出裁决的的制度。行政诉讼的的特征:11)人民
47、法法院审理的的行政案件件只限于就就行政机关关作出的具具体行政行行为的合法法性发生的的争议;22)行政复复议不是行行政诉讼的的前置姐夫夫按或者必必经程序。行政诉讼的的特有原则则:1)当事事人选择复复议原则。在我国,复复议不是行行政诉讼的的必经程序序;2)具具体行政行行为不因诉诉讼而停止止执行原则则;3)不不适用调解解原则。人民法院不不予受理的的事项(行行政诉讼法法规定的排排除性条款款):1)国国防、外交交等国家行行为:统治治行为或政政治行为;2)行政政法规、规规章或者行行政机关制制定、发布布的具有普普遍约束力力的决定、命令:抽抽象行政行行为;3)行行政机关对对行政机关关工作人员员的奖惩、任免等决
48、决定:内部部行为;44)法律规规定由行政政机关最终终裁决的具具体行政行行为:国务务院最终裁裁决。(级别管辖辖)中级人人民法院管管辖三类案案件:1)确确认发明专专利权的案案件和海关关处理的案案件;2)对对国务院各各部门或者者省、自治治区、直辖辖市人民政政府所作出出的具体行行政行为提提起诉讼的的案件;33)本辖区区内重大、复杂的案案件。特殊地域管管辖:1)共同同管辖:aa.经过复复议,复议议机关改变变原具体行行政行为的的,有最初初做出具体体行政行为为的行政机机关所在地地或者有复复议机关所所在地的人人民法院管管辖;b.对限制人人身自由的的行政强制制措施不服服提起的行行政诉讼,由由被告所在在地或原告告所在地人人民法院管管辖。原告告可以选择择两个或以以上有管辖辖权的人民民法院中的的一个起诉诉,同时向向两个或以以上法院起起诉的,最最先收到起起诉状的人人民法院管管辖。被告的确定定:1)经经复议的案案件:复议议机关维持持原具体行行政行为的的,被告是是原具体行行政行为的的行政机关关;复议机机关改变原原具体行政政行为的,被被告为复议议机关;22)行政机机关与非行行政机关共共同作出具具体
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