食品企业管理10企业环境与职业健康

1、任务十 食品企业环境与职业健康安全管理子任务一 食品企业环境管理子任务二 食品企业职业健康与安全管理1现代世界主要环境问题温室效应与气侯变化臭氧层破坏酸雨水资源危机海洋污染2在我们所居住的地球表面，之所以保 持着适于人类生存的 气温，是因为 地球表面有一层气体覆盖着，它起着 类似温室的作用。假如没有这层气体， 地球表面的温度会比现在低40左右， 地球将变成一个像月球那样的冷宫 。产生温室效应的气体主要有二氧化碳、 氧化亚氮、臭氧、氯氟烷烃等温室气体的大量排放，导致气体组成、 总量发生较大改变，引起温室效应增 强，使得气候异常，全球性气温升高。有专家估计，如果大气中CO2的浓度仍 然按目前的速度

2、增长，到2030年全球 气温将比现在升高25（比过去1万 年升高的速度还高），由此将造成海 平面上升20140cm，这将直接威胁人 类的生存。 温室效应与气侯变化电影后天展现温室效应而引起的海平面上升 3水蒸气、二氧化碳、氮的各种氧化物 ;氯氟甲烷(HFCs)、氢氟化物、全氟化物(PFCs)、硫氟化物种类不同吸热能力也不同，每分子甲烷的吸热量是二氧化碳的21倍，氮氧化合物更高，是二氧化碳的270倍。不过和人造的某些温室气体相比就不算什么了，目前为止吸热能力最强的是HFCs和PFCs。 漫画里的世界设定是温室效应导致海洋线不断上升，大部分陆地已经被淹没，日本当然不例外，许多城市都沉睡在水下，新的

3、城市都迁移到高地，而且“缩水”成为朴实无华的小城镇。而海洋，还在逐渐地吞噬人类赖以生存的土地。 主要的温室气体研究把二氧化碳转化为其他物质的技术防止甲烷、氯氟烃等气体的外溢保护好现有森林，大力植树造林，使大气中 的二氧化碳通过植物光合作用转化为营养物 质。还要通过各种途径减少矿物能源总消 耗，尽量采用核能、太阳能、水能、风能， 以减少二氧化碳的排放。 4臭氧层被破坏 臭氧是大气中的微量元素，是一种具有微腥臭、浅蓝色的气体，主要密集在离地面2025千米的平流层内，科学家称之为臭氧层。臭氧层好比是地球的“保护伞”，阻挡了太阳99%的紫外线辐射,保护地球上的生灵万物。 ！臭氧层浓度每减少1%，太阳紫

4、外线辐射 增加2%，皮肤癌就会增加7%，白内障增 加10.6%。！目前全世界每年死于皮肤癌症的有10万 人，患白内障的病人更多。！紫外线辐射还能破坏植物光合作用和授 粉能力，最终降低农业产量。据试验， 如臭氧减少25%，大豆将减产2025%。！紫外线辐射还会杀死水中鱼卵和单细胞 藻类，！同时还会引起塑料制品老化、发黄、开 裂。太阳黑子爆炸时发出许多带电质子，轰击地球上层大气，对 臭氧有破坏作用。另外南极上空的上升气流把臭氧含量较高的中层大气输送到 上层，从而降低了那里的含量。人类在使用冷冻剂、消毒剂、起泡剂和灭火剂等化学制品 时，向大气中排放的氯氟烃、溴等气体臭氧层破坏5女娲补天 最早记载于淮

5、南子中关于女娲补天的神话这样论述：在远古时期，“四极废，九州裂，天不兼复，地南极臭氧层空洞? 不周载；火炼炎而不灭，水浩洋而不息”。在百姓哀号、冤魂遍野之际，一位叫女娲的女神挺身而出，“炼五色石以补苍天，断鳌足以立四极，杀黑龙以济冀州，积芦灰以止淫水” ！1985年科学家发现南极出现的臭氧空洞已 达2720万平方公里;！2000年南极臭氧空洞的面积曾经达到2830 万平方公里;！2003年则复盖了整个南极; 6拯救臭氧层，禁止使用氯氟烃 共同努力一起来“补天”！ 1987年9月，24个国家在加拿大蒙特利尔签订了“蒙特利尔控制可破坏臭氧层物品协定”，规定到本世纪末，将氯氟烃的使用量减少到1986

6、年水平的50%。 科学家指出，即使现在立即禁止使用氯氟烃,在今后10多年内臭氧层仍将继续减少，已经减少的臭氧层要100多年才能弥补过来。 7有毒有害化学物质污染与越境转移 工业生产直接产生大量的有毒有害化学物质，有毒有害化学物质的随意排放，不仅造成大气、水和土壤污染，而且对粮食、蔬菜和水果来说，来自化肥和农药造成的有毒有害化学物质还会直接危害人体健康。尽管许多国家颁布了法律严加限制，但仍未得到彻底解决，甚至有的将这类造成污染的废物向其他国家转移（到其他国家处理或向其他国家领土或水域倾例）。 海洋污染和海洋保护问题全世界每年向大海排放的废物中，悬浮物和溶解盐类有200亿吨，垃圾和污水中的有机物达

7、330万吨。仅每年倾倒入大海中的船舶垃圾就达640万吨，塑料集装箱500万个，包装材料2万多吨，塑料网、绳、救生衣13万吨以上。造成生物物种加速灭绝，生物资源急剧减少！ 生态环境恶化生态环境恶化的主要表现是森林减少、土地沙化、退化，淡水缺乏等。当前土壤沙漠化，全球每年以5万7万平方公里的速度扩展；世界的森林面积几乎每年减少1%；淡水缺乏已成了困扰世界经济发展和许多国家人民生活的大问题。 8八大公害事件 马斯河谷事件1930年12月1-5日比利时马斯河谷工业区工业区处于狭窄盆地中，12月1-5日发生气温逆转，工厂排出的有害气体在近地层积累，三天后有人发病，症状表现为胸痛、咳嗽、呼吸困难等。一周内

8、有60多人死亡。心脏病、肺病患者死亡率最高。多诺拉事件1948年10月26-31日美国宾夕法尼亚洲多诺拉镇该镇处于河谷，10月最后一个星期大部地区受反气旋和逆温控制，加上 26-30 日持续有雾，使大气污染物在近地层积累。二氧化硫及其氧化作用的产物与大气中尘粒结合是致害因素发病者 5911 人，占全镇总人口 43%。症状是眼痛、肢体酸乏、呕吐、腹泻；死亡 17 人。洛杉矶光化学烟雾事件40 年代初期美国洛杉矶市全市 250 多万辆汽车每天消耗汽油约 1600 万升，向大气排放大量碳氢化合物、氮氧化物、一氧化碳。该市临海依山，处于 50 公里长的盆地中，汽车排出的废气在日光作用下，形成以臭氧气为

9、主的光化学烟雾。伦敦烟雾事件1952 年 12 月 5-8 日英国伦敦市 5-8 日英国几乎全境为浓雾覆盖，四天中死亡人数较常年同期约多 4000 人，45 岁以上的死亡最多，约为平时 3 倍；1 岁以下死亡的，约为平时 2 倍。事件发生的 1 周中因支气管炎死亡人数的 9.3 倍。9 四日市哮喘事件1961 年日本四日市 1955 年以来，该市石油冶炼和工业燃油产生的废气，严重污染城市空气。重金属微粒与二氧化硫形成硫酸烟雾 1961 年哮喘病发作，1967 年一些患者不堪忍受痛苦而自杀。1972 年全市共确认哮喘病患者达 817 人，死亡 10 多人。米糠油事件1968年3月日本北九洲市、爱

10、知县一带生产米糠油时用多氯联苯作脱臭艺中的热载体，由于生产管理不善，混入米糠油中，食用后中毒，患病者超过 1400 人，至七、八月份患病者超过 5000 人，其中 16 人死亡，实际受害者约 13000 人。水俣病事件1953-1956 年日本熊本县水俣市含甲基汞的工业废水污染水体，使水俣湾和不知火海的鱼中毒，人食毒鱼后受害，1972 年日本环境厅公布：水俣湾和新县阿贺野川下游有汞中毒者 283 人，其中 60 人死亡。痛痛病事件1955-1972 年日本富山县神通川流域锌、铅冶炼工厂等排放的含镉废水污染了神通川水体，两岸居民利用河水灌溉农田，使稻米含镉，居民食含镉稻米和饮用含镉水而中毒，19

11、63 年至 1979 年 3 月共有患者 130 人，其中死亡 81 人。 八大公害事件10现代世界主要环境问题 据中国南极长城站消息：中国第十四次南极考察的气象科研人员近日在西南极乔治王岛上的中国南极长城站测得pH为5.46的酸性降雨，这也是1998年上半年测得的第八次pH值小于5.6的降水。 切尔诺贝利核电站事故:1986年4月26日，位于苏联基辅地区的切尔诺贝利核电站4号反应堆发生爆炸起火，大量放射性物质外泄，造成环境严重污染。事故中有31人死亡，233人受到严重的放射性损伤，附近13万居民紧急疏散，损失惨重。 据苏联官方公布的损失在35亿美元，事故造成的潜在和间接损失还难以计算。预计将

12、有数千人受辐射致癌，事故产生的放射性尘埃随风飘散，使欧洲许多国家受到污染。事故发生的原因主要是技术陈旧，安全设计不完备和管理不善。 苏联最高法院于1987年7月7日在切尔诺贝利市开始进行公审。29日做出判决，核电站站长布留哈诺夫被判刑10年，总工和副总工也分别被判刑10年，3名有关人员分别被判刑5年、3年和2年徒刑。11印度博帕尔污染案（历史上最大的工业污染事故的损害赔偿案件）1984年12月3日，美国联合碳化物公司设在印度中央邦博帕尔市的农药厂，发生爆炸，毒气泄漏，造成环境严重污染，伤亡惨重，损失巨大。其原因：由于管理混乱，地下贮罐内40吨用以制造农药的异氰酸甲酯（巨毒低沸点易燃液体，沸点4

13、4摄氏度）渗进了水，毒液变成了气体，罐内压力升高而爆炸外泄，造成2500多人死亡。该市70万人口中，有20万人受到影响，其中5万人可能双目失明。截止到1989年2月共有3300多人丧生，4000头牲畜和其他动物死亡，生态环境受到严重破坏。1989年2月14日，印度最高法院作出最终裁决，裁定美国联合碳化物公司向印度政府赔偿4.7亿美元撤回了30亿美元的索赔要求和对美国公司的刑事犯罪指控，了结了此案。12世界银行发布-“关于中国环境污染现状的调查”中国大城市的环境污染状况目前已较为严重，中国的环境污染规模居世界前列，全球空气污染最严重的20个城市有10个在中国。山西太原市空气中悬浮微粒的含量是世界

14、卫生组织规定标准的八倍，济南接近七倍，北京和沈阳近六倍；空气中二氧化硫的含量，重庆最高，接近七倍；水污染每年给中国造成至少40亿美元的损失；大气污染每年给中国造成至少500亿美元的损失； 湛江浓硫酸泄漏事件2001年5月26日11时，广东省湛江市麻章区经济开发区皇冠化工厂（英商独资企业）发生严重的高浓度硫酸泄露事故，造成90多人因吸入硫酸雾而不同程度中毒、灼伤。皇冠化工厂主要生产化工燃料，已于1997年底停产，但目前仍有部分硫酸未作处理。由于长时间腐蚀，硫酸罐穿孔，造成硫酸外泄。由于连续下雨，雨水渗透罐内，使罐内储存的浓度为98%的2吨硫酸与渗入的雨水混合引起强烈反应，冒出浓烈的硫酸烟雾。 不

15、明气体突袭天津汉沽港2002年3月15日清晨7时，天津汉沽区遭到了从城区南部飘过来的一片淡蓝色的烟雾的袭击。随着烟雾的临近，路上的行人感觉眼睛仿佛失去了控制，眼泪不自觉的流了下来，有些骑车人不得不从车上下来，站在路边揉着眼睛。初步怀疑是“光化学烟雾”。13自20世纪80年代以来，许多国家和一些组织一直试图制定一些国际通用的环境标准，但一直未能成功，国际标准化组织(即ISO)，为满足这一需求， ISO/TC207 经过四年努力，终于在1996年9月和10月正式发布了环境管理体系ISO14000。ISO14000是国际环境保护大趋势下的产物，是企业发展、走向国际市场、适应国际绿色消费所必须的。14

16、子任务一 食品企业环境管理15 ISO14000在中国的实施现状16ISO14000实施情况简介我国的环境管理体系认证工作起步于1996年，截止到2002年12月已有21家认证机构得到了中国环境管理体系认证机构认可委员会的认可，共认证企业1024家。截止到2004年12月中国环境管理体系认证企业8800家。 17ISO14000标准产生的背景1、环境问题的产生2、20世纪3050年代发生的八大公害事件3、现代世界范围的环境问题4、近期环境危害案例5、中国的环境状况6、近期国内环境危害案例18ISO14000简介ISO14000是国际标准化组织（ISO）发布的有关环境管理的系列标准。是继ISO9

17、000族质量管理体系标准之后颁布的第二套管理标准。ISO14000环境管理系列标准由如下标准组成：ISO14001- ISO14009 环境管理体系标准ISO14010- ISO14019 环境审核标准ISO14020- ISO14029 环境标志标准ISO14030- ISO14039 环境表现评价标准ISO14040- ISO14049 生命周期评价标准ISO14050- ISO14059 术语和定义ISO14060 产品标准中的环境因素ISO14061-ISO14100 备用19ISO14001标准的特点 自愿原则:以往的环境保护工作主要是政府推动的，依靠制定法律、法规和环境管理标准来强

18、制企业执行。ISO14001标准强调的是非行政手段，企业建立环境管理体系、申请认证完全是自愿的，是出于商业竞争、企业形象、或提高自身管理水平等需要，在其内部实施ISO14001环境管理体系，以此向外界展示其实力和保护人类共同的家园地球的态度。 强调对法律法规的符合性:ISO14001标准的宗旨是希望各种类型的组织都能建立这一体系，而企业所在国家和地区的不同，企业规模和大小的不同，其经济、技术以展水平相差很大，不可能用统一的环境行为标准来衡量，因此ISO14001只要求组织承诺遵守所在国家和地区的环境保护法律、法规和其他要求，未提出绝对的环境行为要求。因此两个从事类似活动但环境行为不同的组织都可

19、能通过认证。 20广泛适用性:ISO14001标准不权适用于企业，也适用于事业单位甚至政府部门，如英国伦敦附近的一个市政府已通过的BS7750的认证,我国西礁山科技园，张家界，重庆开发区,香港的香格里拉大饭店，粤海集团、日航酒店均已获得ISO14001认证。强调全过程控制（污染预防）:污染预防是通过对组织的活动、产品和服务的全过程控制，力图使每一个因素的环境影响最小化，从而达到整体环境影响最小化的目的。ISO14001标准没有绝对的环境行为标准，因此，组织应自己与自己进行比较，不管现在做的怎么样，都必须持续改进，一天比一天做的好，当然改进不必在所有方面同时进行。 强调管理体系:ISO14001

20、要求采用结构化、程序化、文件化的管理手段，强调管理和环境问题的可追溯性，体现出整体优化的特色ISO14001标准的特点21 节能降耗 减少污染物排放 废弃物的再利用 提高企业社会形象 成功案例分享ISO9001:2000 ISO9001:2000 基础知识培训（基础知识培训（ 实施ISO14000的效益22 节能降耗 通过设备改造,改进工艺流程及加强 管理等多种手段，可节省能源，降低损耗，从可降低成本。 实施ISO14000的效益23 减少污染物排放 针对活动、产品、服务的特点实施全过程控制，如开发对环境友善的产品;采用新材料替代对环境污染严重原材料;改进生产工艺对污染严重的生产过程加强控制，

21、减少污染物的排放，减少排污费的支出。ISO14001:1996ISO14001:1996基础知识培训（基础知识培训（ 实施ISO14000的效益24 废弃物的再利用 废旧物的处理不仅减少对环境造成 的二次污染，而且再利用也可以创 造不可低估的经济效益。ISO14001:1996ISO14001:1996基础知识培训（基础知识培训（ 实施ISO14000的效益25 提高企业社会形象 一个爱护环境、保护环境、关注环境，对环境负责任的企业必将适应国际绿色消费的需要，能生产出顾客欢迎的产品，必将得到社会及相关方的肯定。ISO14001:1996ISO14001:1996基础知识培训（基础知识培训（ 实

22、施ISO14000的效益26 成功案例分享 东莞某时装有限公司 推行ISO14001当年就实现了节电、节 油、节水、节约原材料近400，000多元。 ISO14001:1996ISO14001:1996基础知识培训（基础知识培训（ 实施ISO14000的效益27ISO14001:1996ISO14001:1996基础知识培训（基础知识培训（ 成功案例分享 比如：1) 衣服出厂前要熨烫，原来每天有15吨水从熨烫机中变成蒸气散放入车间，夏天既增加了车间的空调用电，又浪费了水资源，食堂用热水还常用能源加热。后来大家动脑将蒸气回收给食堂加热水用，每月水费下降近80% ，空调电费也明显下降。 实施ISO

23、14000的效益28ISO14001:1996ISO14001:1996基础知识培训（基础知识培训（ 成功案例分享 比如：2) 纺织品检验桌上对光亮要求很严员工巧妙地用一块反光板将光反射，仅用一支日光灯就达到了规定的勒克斯光度。 实施ISO14000的效益29 成功案例分享 比如：3) 为了降低电耗，员工们对日本的织袜机 上的马达进行了改造，用50W的小马达 替代了原来175W的马达，既保证了质 量，又节约了电能。 实施ISO14000的效益30环境管理体系规范及使用指南 总要求 组织应建立并保持环境管理体系。 整个第4节叙述对环境管理体系的要求。31环境方针最高管理者应制定本组织的环境方针并

24、确保它：a) 适合于组织活动、产品或服务的性质、规模与环境影响；b) 包括对持续改进和污染预防的承诺；c) 包括对遵守有关环境法律、法规和组织应遵守的其它要 求的承诺；d) 提供建立和评审环境目标和指标的框架；e) 形成文件，付诸实施，予以保持，并传达到全体员工；f) 可为公众所获取。32环境因素 组织应建立并保持程序，用来确定其活动、产品或服务中它能够控制，以及可以期望它施加影响的环境因素，以便判定那些对环境具有重大影响，或可能具有重大影响的因素。组织应确保在建立环境目标时，考虑与这些重大影响有关的因素。 组织应及时更新这方面的信息33 法律与其他要求 组织应建立并保持程序，用来确定它的活动

25、、产品或服务中环境因素的适用法律，以及它所应遵守的其他要求，并建立获取这些法律和要求的渠道。34目标和指标 组织应针对其内部每一有关职能和层次，建立并保持环境目标和指标并形成文件。 组织在建立与评审环境目标时，应考虑法律与其他要求，它自身的重要环境因素、可选技术方案、财务、运行和经营要求，以及各相关方的观点。35环境管理方案 组织应制定并保持旨在实现环境目标和指标的环境管理方案，其中应包括：a) 规定组织的每一有关职能和层次实现环境目标和指标 的职责；b) 实现目标和指标的方法和时间表。 如果一个项目涉及到新的开发和新的或修改的活动、产品或服务，应对有关方案进行修订，以确保环境管理与该项目相适

26、应。 36机构和职责 为便于有效的环境管理，应当对作用、职责和权限作出明确规定，形成文件，并予以传达。 管理者应为实施与控制环境管理体系提供必要的资源，包括人力资源和专项技能、技术以及财力资源。 组织的最高管理者应指定专职的管理者代表，除了其他职责以外，还应明确他（们）在下列方面的作用、职责和权限： a) 确保按照本标准建立、实施与保持环境管理体系要求； b) 向最高管理者汇报环境管理体系的绩效，以便评审， 并为改进环境管理体系提供依据。37培训、意识与能力 组织应确定培训的需求，应要求其工作可能对环境产生重大影响的所有人员都经过相应的培训。 应建立并保持一套程序，使处于每一有关职能与层次的人

27、员都意识到：38a) 符合环境方针与程序和符合环境管理体系要求的重要性；b) 他们工作活动中实际的或潜在的重大影响，以及个人工 作的改进所带来的环境效益；c) 他们在执行环境方针与程序，实现环境管理体系要求， 包括应急准备与响应要求方面的作用与职责；d) 偏离规定的运行程序的潜在后果。 从事可能产生重大环境影响的工作人员应具备适当的教育、培训和（或）工作经验，胜任他所担负的工作。 39信息交流 组织应建立并保持一套程序，用于有关其环境因素和环境管理体系的： a) 组织内各层次和职能间的内部信息交流； b) 外部相关方信息的接收、成文和答复。 组织应考虑对涉及重要环境因素的外部信息的处理，并记录

28、其决定。40环境管理体系文件编制 组织应以书面或电子形式建立并保持下列信息： a) 对管理体系核心要素及其相互作用的描述； b) 查询相关文件的途径。 41文件管理 组织应建立并保持一套程序，管理本标准所要求的所有文件，从而确保： a) 文件便于查找； b) 对文件进行定期评审，必要时予以修订并由受权人 确认其适宜性；42 c) 凡对环境管理体系的有效运行具有关健作用的岗位， 都能得到有关文件的现行版本； d) 及时将失效文件从所有发放和使用场所撤回，或采 取其他措施防止误用； e) 由于法律和（或）保留信息的需要而保存的失效文 件，予以适当标识。 所有文件均须字迹清楚，注明日期（包括修订日期

29、），标识明确，妥善保管，并在规定期间内予以留存，应规定并保持有关建立和修改各种类型文件的程序与职责。 43运行控制 组织应根据其方针、目标和指标，确定与所标识的重要环境因素有关的运行与活动。应针对这些活动（包括维护工作）制定计划，确保它们的程序在规定的条件下进行。程序的建立，应符合下述要求： a) 考虑到缺乏程序指导可能导致偏离环境方针、目标 与指标的运行，应建立并保持一套以文件支持的程序； b) 在程序中规定运行标准； c) 对于组织所使用的产品和服务中可标识的重要环境 因素，建立并保持管理程序，并将有关的程序与要 求通报供方和承包方。44 应急准备和响应 组织应建立并保持程序，以确定潜在的

30、事故或紧急情况，做出响应，并预防或减少可能伴随的环境影响。 必要时，特别是在事故或紧急情况发生后，组织应对应急准备和响应的程序予以评审和修订。 可行时，组织还应定期检验上述程序。45监测和测量 组织应建立并保持以文件支持的程序，对可能具有重大环境影响的运行与活动的关键特性进行例行监测，其中应包括对环境绩效、有关的运行控制、对组织环境目标和指标符合情况的跟踪信息记录。 监测设备应予校准并妥善维护，并根据组织的程序保存校准与维护记录。 组织应建立保持程序，以定期评价对有关环境法律、法规的遵循情况。46违章、纠正与预防措施 组织应建立并保持程序，用来规定有关的职责和权限，对违章进行处理与调查，采取措

31、施减少由此产生的影响，采取纠正与预防措施并予完成。 任何旨在消除实际和潜在违章原因的纠正或预防措施，应与问题的严重性和伴随的环境影响相适应。 对于纠正与预防措施引起对成文程序的更改，组织应遵照实施并予以记录。47记录 组织应建立并保持程序，用来标识、保存与处置环境记录，环境记录中应包括培训记录和审核与评审结果。 环境记录应字迹清楚，标识明确，并可追溯相关的活动、产品或服务。保存和管理的环境记录应便于查阅，避免损坏、变质或遗失，应规定其保存期限并予记录。 组织应保存记录，在对其体系及自身适宜时，用来证明符合本标准的要求。 48环境管理体系审核 组织应制定并保持定期开展环境管理体系审核的方案与程序

32、，目的是： a) 判定环境管理体系： 是否符合环境管理工作的计划安排和本标准的要求； 是否得到了正确的实施和保持。49b) 向管理者报送审核结果。 组织的审核方案（包括时间表），应立足于所涉及活动的环境重要性和以前审核的结果，为全面起见，审核程序中应包括审核的范围、频次和方法，以及实施审核和报告结果的职责与要求。 50管理评审 组织的最高管理者应定期对环境管理体系进行评审，以确保体系的持续适用性、充分性和有效性。管理评审过程应确保收集到必要的信息，供管理者进行评价，评审工作应形成文件。 管理评审应根据环境管理体系审核的结果、不断变化的客观环境和对持续改进的承诺，指出可能需要修改的方针、目标以及

33、环境管理体系的其他要素。51子任务二 食品企业职业健康与安全管理2003年 全国共发生各类作废事故963976起，死亡136340人，其中交通事故属重灾区，计104372人，其次是工矿企业，死亡17315人，与2002年相比有所好转，各类事故发生数量下降10.5%，死亡人数下降1.9%。2004年1-2月，一次性死亡30人以上的特别重大事故2起，死亡90人；特大事故10-29人的33起，死亡436人；仅2月23-29就发生特大事故6起，死亡94人。近几年平均每年因伤亡和职业病造成的损失800亿元52主要内容企业职业健康管理制度企业职业健康管理档案职业危害告知体系职业危害警示标识53 一、企业职

34、业健康管理制度54（一）目 的为了预防、控制、消除职业病危害，防治职业病，保护职工的健康。规范公司各部门和全体员工职业安全健康行为。55（二）法律法规依据中华人民共和国职业病防治法第五条 用人单位应当建立、健全职业病防治责任制，加强对职业病防治的管理，提高职业病防治水平，对本单位产生的职业病危害承担责任。国家安全监管总局关于加强职业安全健康监管工作的通知（安监总安健200929号）56（三）管理工作一般规律 管理工作发展必然需要经历如下一些阶段：初级阶段:救火 ,出现什么问题解决什么问题 发展阶段:规范化 ,完善与管理相关的各种制度，并培训实施 高级阶段:理性化，企业已能按照既有制度及流程自行

35、运作 成熟阶段:文化化，企业形成企业文化并根植每位员工的心中，并为公司的长期战略共同努力 自由阶段:人性化，企业超越理性的约束，更加注重人性化的管理。57（四）企业职业健康管理总体框架 58（五）职业健康管理制度框架根本制度 职业健康责任制是职业健康工作的根本制度。配套管理制度、实施细则等配套检查表、检查记录等安全操作规程等59（六）职业健康责任制 总则各管理岗位职业健康职责各职能部门职业健康职责职业健康专（兼）机构职责员工职业健康通则职业健康工作考核规定附则60（七）职业健康管理配套制度职业健康管理人员工作制度职业危害申报制度职业病危害检测与评价管理制度 检测结果报送文书工作场所防护设施维护

36、管理制度职业危害事故救援管理制度61（七）职业健康管理配套制度职业健康档案管理制度防护用品采购、保管、领发、使用管理制度新、改、扩建“三同时”管理制度职业健康教育培训管理制度职业健康监护管理制度职业危害告知管理制度62二、企业职业健康管理档案63（一）定义是指职业健康监督执法、职业健康技术服务、职业健康管理以及职业健康科学研究活动中形成的，能够准确、完整反映职业安全健康工作全过程的文字、资料、图纸、照片、报表、录音带、录相、影片、计算机数据等文件材料。64（二）职业健康管理档案的作用有利于企业系统、动态追踪和掌握国家对于职业病防治的要求；有利于企业系统记录所开展的职业健康工作，积累资料；有利于

37、企业接受行政部门监督，受到法律保护；65（二）职业健康管理档案的作用有利于解决企业和劳动者可能发生的法律纠纷；有利于企业加强自身职业卫生管理，提高职业病防治水平；有利于企业节约生产成本。66（三）职业健康管理档案的特点（1）真实（2）客观（3）清楚（4）科学（5）动态管理67（四）职业健康管理档案的分类按照职业病防治活动主体分为：（1）职业健康监督管理档案（2）企业职业健康档案（3）职业健康技术服务档案（4）职业健康科研档案68（五）企业职业健康档案的主要内容（1）国家有关职业病防治工作的法律、法规、规范、标准清单及有关文本； （2）职业健康管理方针、计划、目标、职业安全健康管理制度； （3）

38、职业健康专（兼）职管理组织、职能及人员分工；（4）职业健康管理方案、程序、作业指导书和其他内部文件；69（五）企业职业健康档案的主要内容（5）建设项目职业病危害管理档案（提供保存清单，注明保存地点） （6)建设项目职业病危害因素申报资料：包括职业病危害因素（种类、存在岗位、来源、预防策略）清单；（7）储存和使用的化学品清单，包括种类、量、使用的部位、储存的部位、毒性资料、预防策略；70（五）企业职业健康档案的主要内容（8）工作场所职业病危害因素检测与评价资料，（9）用人单位职业病预防控制措施技术档案（10）职业病防护用品档案（11）职业健康监护资料（12）职业健康培训教育档案71（五）企业职业

39、健康档案的主要内容（13）职业病病人档案；（14）各种监督文书；（15）各种设备、化学品中文说明书（最好建立健全这些物品的MSDS）；（16）职业病事故应急救援预案及演练档案；（17）各种汇总资料。72（六）职业健康档案的管理要求职业健康档案要进行案卷归档工作。案卷归档前要做好以下事项： （1）对档案的收进、移出、销毁、管理、借阅利用等情况要进行登记，档案工作人员调离时，必须办好交接手续。 （2）职业健康档案库房要求坚固、安全，做好防盗、防火、防虫、防鼠、防高温、防潮、通风等项工作，并有应急措施。职业安全健康档73（六）职业安全健康档案的管理要求（3）案库要设专人管理，定期检查清点，如发现档案破损、变质时要及时修补复制。（4）要积极提供利用，严格执行借阅制度。（5）利用职业健康档案的人员应当爱护档案，职业健康档案室严禁吸烟，严禁对职业健康档案拆卷、涂改、污损、转借和