长距离输气管道项目投资控制研究

1、长间隔 输气管道工程投资控制研究摘要:本文对长间隔 输气管道建立工程投资超标问题进展了深化的剖析,进而对工程决策阶段、设计阶段、施工阶段的投资控制提出理解决方法。关键词:长间隔 输气管道;投资控制1.引言近年来,清洁能源的使用得到推广,大多石化公司的天然气开展战略中,均对长输管道的开展提出了规划,全国性的天然气管网将逐步形成。伴随而来的就是市场经济条件下的管道建立工程投资效益问题,管道建立投资是控制投资效益的关键。2.长间隔 管道投资超标原因分析长间隔 管道投资超标主要指“三超,即概算超估算,施工图预算超设计概算,开工决算超施工图预算。“三超产生主要基于以下原因:(1)投资管理体制弊端。行业的

2、工程造价管理部门不仅要负责本行业定额的修编,造价指数的测定,还要对行业内重大投资工程的投资估算、设计概算、以及施工图预算进展审查,而行业内的造价管理人员的数量是缺乏以完成以上这些工作的,因此工程估算、概算、预算投资审查力度不够,使得工程工程各阶段投资难以得到有效的控制。(2)指标时效性与行业性脱节。概算超估算的另一个因素是指标使用问题。目前,各行业根本都有自己内部的指标,但没有一套指标是完好的,大多需要根据估算编制人的经历来决定,导致估算偏向的存在。此外指标套用还存在一个时效性的问题,有关投资估算指标准确度太低。(3)设计深度与定额指标脱节。初步设计阶段设计深度与现有概算定额、概算指标不符,是

3、施工图预算超概算的原因。在实际工作中,存在着编概算套预算定额的情况。根据初步设计图纸来套预算定额,往往丢项、错项,不能保证概算能含住预算。(4)立项决策阶段与设计脱节。大多数建立工程的可行性研究报告都委托给相应的设计部门来完成,由于设计部门的主要精力都放在方案设计和施工图设计上,而对可研报告的编制往往重视缺乏其结果导致设计人员往往不从业主角度考虑,不深化现场进展仔细调查研究,方案的技术经济比拟不充分,不能消减不必要的建立支出及打足一次性投资。3.长间隔 输气管道投资控制3.1工程决策阶段投资控制选择合理的工程造价计价方法是工程决策阶段投资控制的关键因素之一。必须搜集尽可能多的已建类似工程的工程

4、造价资料,对拟建工程和已建工程进展比拟、分析,重点是地质地形条件、工艺选择及工艺程度以及设备选型等。如:当拟建管道和已建消费才能相差不大、管网形式相似、消费工艺相近时可考虑采用消费才能指数法计算。决策阶段投资控制的重点因素之二是工艺的初步设想。一般说,长间隔 输气管道设计的目的就是力求使用最适宜的管径、操作压力、最适用的钢材及最适宜的压气站数,以计算期内最低的年营运本钱或计算期内最大的净现值,获得管道预定的输送才能。实现这个目的的变量数和它们的组合是非常多的,但管道建立及其运行的社会技术及工程运营背景,又决定了这些组合是有限的。在输量及输送间隔 已定的条件下,长间隔 输气管道的可行管径、压力、

5、钢材级别、压气站数与长间隔 输气管道的营运本钱间的关系是复杂、甚或是难以辨析清楚的,但由于工程技术条件所限定,上述各变量又皆为离散可列的,故而,在选定工程工程净现值作为取舍标准后,枚举根底上组合优化不失为有效算法。3.2设计阶段投资控制3.2.1方案比选优化设计(l)输气线路方案优眩结合线路所经地区的地形、地貌、交通、人文、经济等条件,以及天然气气源和市场情况,在保证管道平安的前提下,线路力求平直顺,节省投资,进步效益;结合近、远期天然气市场分布,线路尽量靠近大用户,并为远期天然气用户的培育和开展提供条件,进步效益;线路应避开军事区、国家重点文物保护区;尽量沿现有公路敷设,方便管道的施工及管理

6、,避开不良工程地质区及高地震烈度区,保证管道运行的平安可靠。(2)输气工艺方案优眩对于自压输送首站气源压力情况,根据设计输气量进展多流量、多管径组合的水利计算,产生多种压力、管径配合形式。考虑通常情况下有一半比例天然气被分输,采用等径和变径两种方案进展计算比拟,得出数据来进展优化选择。(3)线路钢管选择。对于大口径管线钢管可供选择的制管方式有螺旋缝埋弧焊钢管、高频电阻焊钢管、直缝埋弧焊钢管和无缝钢管等。国内外天然气长输管道多采用螺旋缝埋弧焊和直缝埋弧焊两种钢管,两种钢管在技术特性方面各有所长。(4)管材选择。输气管道应要求材质强度高,塑性及韧性好、具有良好的焊接性和抗腐蚀才能;易于加工制造且本

7、钱低廉。按照上述要求,对管材钢种进展计算和挑选,并且对以上几种材质的技术性能先后进展调研和考察。着重从强度、韧性、可焊性、抗震性、经济性几个方面考虑材质的选用。3.2.2价值工程应用在长间隔 输气管道的设计过程中,价值工程方法应用于设备、材料的选用方面。包括钢材的选用、焊材的选用、防腐材料的选用、截断阀的选用、天然气压缩机的选用等。在满足工程所需功能的前提下,研究比照选用国产的还是进口的。新技术、新材料的应用有时会引起一次投资的增加,但从工程整个寿命周期来看,会降低工程的运行本钱,经过计算比拟,选择比拟经济的新技术、新材料。3.2.3限额设计限额设计应用的详细步骤是:第一,要将限额按线路和站场

8、局部单位工程进展分解,在路由方案确定的情况下看其合理否;第二,应按各单位工程的分部工程再进展分解,即管道局部、土方局部、防腐局部、穿越局部,看其是否合理。假设以上的分解分析得到满意答案,那么说明该限额可行。假设以上的分解分析没有得到满意的答案,那么说明该限额不可行,必须修改或调整限额。通过层层限额设计,实现了对投资限额控制和管理,也就实现了对设计规模、设计标准、工程数量各个方面的控制,实现了对工程造价的控制,切断了三超现象的根源。3.3施工阶段的投资控制由于施工阶段周期长,影响因素多,材料价格波动大,所以对施工阶段的造价控制至关重要。(l)投资控制月结算控制。对于工程中出现的超出现有定额范围的

9、情况,应根据施工现场实际情况立即组织编制?补充定额?,明确计价标准。认真审核工程预结算,剔除其中多算工程量、高套定额、高取费用、不切合实际和签证、不合理的技术措施等增加的费用,使预结算真正表达工程实际造价。(2)工程材料、设备价格的控制。设备材料招投标非常有利于工程施行阶段的投资管理。目前我国管道钢的消费厂家已具有一定的规模,形成了竞争的态势。通过招投标达可以到降低工程造价的目的。(3)对设计变更严格管理。在变更工程造价管理过程中,除应加强变更工程的定价及单价合理性分析外,还应加强工程总造价的管理和控制,注意由此引起的其它索赔和反索赔的可能性,并保证工程总造价的公平性和合理性。加强对设计变更的管理,首先要保证合理的设计周期,使设计单位有合理的时间按业主委托的任务、投资限额等严格把关,精心设计,杜绝边设计边施工边修改的现象发生,尽量减少和防止重大设计方案变化和重大设计变更,对必须发生的变更,应尽量提早实现,变更发生得越早,损失越校4.结语天然气长输管道工程属于国家的一种根底性设施建立工程,工程投资对管输效益的影响程度要高于一般加工工程。因