法律常识系列教育之一

1、PAGE PAGE - 115 -法律常识系系列教育之之一解读物权权法一、物权权法概况况1、法律公公布及实施施2007年年3月166日第十届届全国人民民代表大会会第五次会会议通过，同同日以第62号主席令公公布，自22007年年10月11日起施行行。全文分五编及附则，计计19章2247条。2、意义（1）是维维护人的基基本权利的的切实需要要；（2）对经经济发展有有长远而深深刻的影响响；（3）是对对依法行政政的根本性性推动；（4）是中中国特色法法律体系的的组成部分分。二、基本概概念1、物（1）物物权法所所称物主要要包括不动动产和动产产。（2）物物权法所所称物与民法中中的物之区区别。物是是民事法律律关

2、系最主主要的客体体。传统民民法的物，是是指那些存存在于人身身之外的，为为人力所能能支配的，而而且能够满满足人类的的某种需要要的客观物物质对象。物权法当当中的“物”主要是指指不动产和和动产，所所谓不动产产，是指土土地及建筑筑物等土地地附着物，比比如耕地、房屋等；而动产，顾顾名思义就就是可以活活动的财产产，比如家家具、首饰饰等物品。2、物权（1）物物权法所所称物权是是指权利人人依法对特特定的物享享有直接支支配和排他他的权利，包包括所有权权、用益物物权和担保保物权。（2）特征征：支配权权、绝对权权、特定性性、排他性性。（3）自物物权与他物物权；用益益物权与担担保物权；主物权与与从物权；动产物权权与不

3、动产产物权；所所有权与其其他物权。自物权与与他物权自物权，是是指权利人人依法对自自有物享有有的物权。他物权，是是指权利人人根据法律律的规定或或合同的约约定，对他他人所有之之物享有的的物权。所所有权之外外的一切物物权均为他他物权。划划分的法律律意义在于于：认识不不同的物权权有不同范范围的支配配力，不同同物权人的的权利范围围也不相同同。用益物权权与担保物物权他物权区分分为用益物物权和担保保物权。用用益物权是是指权利人人依法对他他人的物享享有占有、使用和收收益的权利利，比如土土地承包经经营权、建建设用地使使用权、宅宅基地使用用权等。担担保物权是是指为了确确保债务履履行而设立立的物权，包包括抵押权权、

4、质权、留置权，当当债务人不不履行债务务时，债权权人依法享享有就担保保财产优先先受偿的权权利。主物权与与从物权依物权是否否具有独立立性为标准准划分。主主物权，是是指不从属属于其他权权利而独立立存在的物物权。从物物权，是指指从属于其其他权利，并并为所从属属的权利服服务的物权权。划分的的法律意义义在于：主主物权能够够独立存在在。而从物物权的存在在须以它所所从属的权权利的存在在为前提，主主权利消灭灭时，从物物权也随之之消灭。动产物权权与不动产产物权动产物权，是是指以动产产为标的的的物权。不不动产物权权，是指以以不动产为为标的的物物权。划分分的法律意意义：二者者的成立要要件、效力力及得丧变变更有所不不同

5、。二者者的公示方方法、成立立要件不同同。动产物物权的享有有和变动的的公示方法法是占有和和交付；不不动产物权权的享有和和变动的公公示方法为为登记。动动产物权变变动的生效效要件是交交付；不动动产物权变变动的生效效要件是登登记。二者者所受限制制不同。由由于动产物物权的得丧丧变更对社社会公共利利益影响不不大，因此此法律对动动产物权一一般都没有有特别的限限制。而不不动产物权权的得丧变变更直接关关系社会公公共利益，法法律多设有有种种限制制。特别是是对以土地地为客体的的不动产物物权，无论论是其享有有还是行使使，法律的的限制都尤尤其严格。所有权与与其他物权权所有权是指指所有人依依法可以对对物进行占占有、使用用

6、、收益和和处分的权权利。它是是物权中最最完整、最最充分的权权利。其他他物权是指指所有权以以外的物权权，它是在在所有权权权能与所有有权人发生生分离的基基础上产生生的，由他他物权人对对物享有一一定程度的的直接支配配权。3、物权法法（1）物物权法是是规范财产产关系的民民事基本法法律，调整整因物的归归属和利用用而产生的的民事关系系，包括明明确国家、集体、私私人和其他他权利人的的物权以及及对物权的的保护。（2）特征征：财产法法、强行法法、普通法法、固有法法。（3）原则则：物权法法定、一物物一权、公公示公信。三、物权权法中与与民生有关关的二十个个问题热点一：不登记，房房子不算真真正属于你你物权法第九条 不

7、动产物物权的设立立、变更、转让和消消灭，经依依法登记，发发生效力；未经登记记，不发生生效力，但但法律另有有规定的除除外。物权法第十四条条 不动产物物权的设立立、变更、转让和消消灭，依照照法律规定定应当登记记的，自记记载于不动动产登记簿簿时发生效效力。物权法第十五条条 当事人之之间订立有有关设立、变更、转转让和消灭灭不动产物物权的合同同，除法律律另有规定定或者合同同另有约定定外，自合合同成立时时生效；未未办理物权权登记的，不不影响合同同效力。【解析】登登记始终是是与物权的的设立和变变动联系在在一起的。不动产的的登记，就就是要把不不动产物权权设立和变变动的事实实登记在登登记簿上。比如买房房，就要到

8、到房屋登记记机构登记记，这就意意味着这套套房子属于于你了。一一旦其他人人也要购买买这套房屋屋，一看不不动产登记记簿就知道道这套房子子已经有了了主人，不不能再买卖卖了。如果果没有办理理登记手续续，而开发发商又把这这套房卖给给别人，并并且房屋的的产权已经经登记在别别人名下。这时，尽尽管你与开开发商的这这份合同是是有效的，你你可以要求求开发商承承担违约责责任，比如如要求开发发商赔偿损损失，但是是你对于那那套房子就就不能再拥拥有产权了了。热点二：异议登记记15天内内不起诉，异议登记失效物权法第十九条条 权利人、利害关系系人认为不不动产登记记簿记载的的事项错误误的，可以以申请更正正登记。不不动产登记记簿

9、记载的的权利人书书面同意更更正或者有有证据证明明登记确有有错误的，登登记机构应应当予以更更正。不动动产登记簿簿记载的权权利人不同同意更正的的，利害关关系人可以以申请异议议登记。登登记机构予予以异议登登记的，申申请人在异异议登记之之日起十五五日内不起起诉，异议议登记失效效。异议登登记不当，造造成权利人人损害的，权权利人可以以向申请人人请求损害害赔偿。【解析】比比如，王某某与恋人李李某决定共共同购房，可可是后来发发现登记时时只登记了了李某一个个人的名字字。这时，王王某就可以以要求登记记机关更正正。如果李李某不同意意更正，王王某就可以以申请异议议登记。但但是特别要要注意的是是，一旦进进行异议登登记，

10、155天内一定定要起诉，否否则就失效效了。同样样，如果李李某觉得王王某的异议议登记是不不对的，给给他造成了了损失，也也可以要求求王某赔偿偿。热点三：预预告登记，防防止“一房二主主”物权法第二十条条 签订买卖卖房屋或者者其他不动动产物权的的协议，为为保障将来来实现物权权，按照约约定可以向向登记机构构申请预告告登记。预预告登记后后，未经预预告登记的的权利人同同意，处分分该不动产产的，不发发生物权效效力。【解析】预预告登记可可以保证登登记人的优优先购买权权，也可以以有效抑制制房屋买卖卖中“一女二嫁嫁”的欺诈现现象。此前前发生不少少类似案例例，购房者者与卖房人人签订买卖卖合同，支支付了部分分房款后，等

11、等待产证下下达。期间间，卖房人人又把房子子转卖给了了别人，并并给别人办办出了产证证，结果就就造成了两两位购房者者抢房，并并和房产公公司打起了了连环官司司。今后，购房房者在和卖卖房人签订订了买卖合合同后，就就可以到房房屋登记机机构办理预预告登记，在在付完房款款后，再进进行产权登登记。这样样就可以避避免“一女二嫁嫁”了。要注注意的是，从从可以办理理产权登记之之日起3个个月内要登登记，否则则预告登记记就失效了了。热点四：登记机构构出错造成成损害，应应承担赔偿偿责任物权法第二十一一条 当事人提提供虚假材材料申请登登记，给他他人造成损损害的，应应当承担赔赔偿责任。因登记错错误，给他他人造成损损害的，登登

12、记机构应应当承担赔赔偿责任；登记机构构赔偿后，可可以向造成成登记错误误的人追偿偿。【解析】生生活中，经经常发生登登记错误的的情形。这这时，登记记机关应否否承担责任任，是一个个极富争议议的问题。这次通过过的物权权法明确确规定，因因登记错误误，给他人人造成损害害的，登记记机关应当当承担赔偿偿责任。但但是，这种种情况下登登记机关承承担责任的的条件，仍仍然可能会会存在争议议。例如，登记记错误并非非由于登记记机关的过过错造成，或或者说，登登记人提供供的虚假材材料，登记记机关尽管管非常谨慎慎也无法查查明，这时时，登记机机关是否仍仍应承担责责任，可能能会有争议议。这是因因为，我国国民法确立立承担侵权权赔偿责

13、任任一般都要要求当事人人具有过错错。如果不不区分任何何情况，都都要求登记记机关对任任何错误都都一概承担担赔偿责任任，登记机机关的责任任就会过重重。这样会会造成登记记机关加大大审查范围围，加重登登记成本，也也会使登记记机关延长长审查时间间，影响登登记的效率率。热点五：不动产登登记费用按按件收取物权法第二十二二条 不动产登登记费按件件收取，不不得按照不不动产的面面积、体积积或者价额额的比例收收取，具体体收费标准准由国务院院有关部门门会同价格格主管部门门规定。【解析】明明确了不动动产登记费费收取方式式是按件收收取。热点六：拆迁、征征地应当给给予足额补补偿物权法第四十二二条 为了公共共利益的需需要，依

14、照照法律规定定的权限和和程序可以以征收集体体所有的土土地和单位位、个人的的房屋及其其他不动产产。征收集集体所有的的土地，应应当依法足足额支付土土地补偿费费、安置补补助费、地地上附着物物和青苗的的补偿费等等费用，安安排被征地地农民的社社会保障费费用，保障障被征地农农民的生活活，维护被被征地农民民的合法权权益。征收收单位、个个人的房屋屋及其他不不动产，应应当依法给给予拆迁补补偿，维护护被征收人人的合法权权益；征收收个人住宅宅的，还应应当保障被被征收人的的居住条件件。【解析】拆拆迁、征地地关系到老老百姓切身身利益，此此次明确规规定此前提提必须是为为了公共利利益。而相相应的补偿偿标准也明明确，征收收集

15、体所有有的土地，应应当依法足足额支付土土地补偿费费、安置补补助费、地地上附着物物和青苗的的补偿费等等费用，并并且要安排排被征地农农民的社会会保障费用用；征收个个人住宅的的，应当依依法给予拆拆迁补偿并并保障被征征收人的居居住条件。同时还规定定，任何单单位和个人人不得贪污污、挪用、私分、截截留、拖欠欠征收补偿偿费等费用用。热点七：国家抢险险救灾可以以征用房屋屋物权法第四十四四条 因抢险、救灾等紧紧急需要，依依照法律规规定的权限限和程序可可以征用单单位、个人人的不动产产或者动产产。【解析】面面对紧急需需要，集体体和个人都都有义务提提供便利。但同时也也明确，被被征用的不不动产或者者动产使用用后，应当当

16、返还被征征用人。如如果被征用用或者征用用后毁损、灭失的，应应当给予补补偿。热点八：建设用地地使用权期期满自动续续期物权法第一百四四十九条 住宅建设用地使使用权期间间届满的，自自动续期。【解析】住住宅用地使使用权期间间届满后如如何处理是是许多住宅宅所有权人人的一块心心病。我国国土地属于于国家所有有，但住宅宅的土地使使用期限是是70年。70年后后如何处理理并不明确确。此次规规定，住宅宅建设用地地使用权期期间届满后后自动续期期。这就从从根本上解解决了住宅宅所有权人人的担忧。热点九：财产被毁毁损，可要要求恢复原原状物权法第三十六六条 造成不动动产或者动动产毁损的的，权利人人可以请求求修理、重重作、更换

17、换或者恢复复原状。【解析】物物权请求权权是专门针针对物权的的法律救济济措施，是是对物权的的特殊保护护办法。比比如公交车车冲到路边边民宅内，撞撞坏了民宅宅，那就可可以要求恢恢复原状。不能恢复复的，可以以要求赔偿偿。热点十：邻居枯枝枝欲坠砸车车，车主可可砍物权法第三十五五条 妨害物权权或者可能能妨害物权权的，权利利人可以请请求排除妨妨害或者消消除危险。【解析】这这针对的是是某种“危险状态态”。比如一一棵大树的的枯枝伸到到邻居的院院子上面，摇摇摇欲坠，下下面正好停停放着邻居居的车，邻邻居就担心心枯枝掉下下来砸坏爱爱车，这时时就可以要要求消除危危险，让大大树的主人人把枯枝砍砍掉，或者者自己雇人人把枯枝

18、砍砍掉，由树树的主人或或管理人承承担费用。热点十一一：物权保保护还可以以用仲裁解解决物权法第三十二二条 物权受到到侵害的，权权利人可以以通过和解解、调解、仲裁、诉诉讼等途径径解决。【解析】增增加了仲裁裁这一解决决途径，为为老百姓保保护自身的的合法权益益又提供了了一条途径径。热点十二二：买受人人善意取得得财产可不不归还物权法第一百零零六条 无处分权权人将不动动产或者动动产转让给给受让人的的，所有权权人有权追追回；除法法律另有规规定外，符符合下列情情形的，受受让人取得得该不动产产或者动产产的所有权权：（一）受让让人受让该该不动产或或者动产时时是善意的的；（二）以合合理的价格格转让；（三）转让让的不

19、动产产或者动产产依照法律律规定应当当登记的已已经登记，不不需要登记记的已经交交付给受让让人。受让人依照照前款规定定取得不动动产或者动动产的所有有权的，原原所有权人人有权向无无处分权人人请求赔偿偿损失。【解析】这这次物权权法特别别值得引起起重视的是是，明确了了不动产也也同样适用用善意取得得。实践中中，不少人人都会把房房屋、股权权等登记在在他人名下下。在确立立善意取得得制度后，这这种做法风风险极大，因因为有了善善意取得制制度，一旦旦登记的权权利人将房房屋出售他他人，实际际权利人就就不能要求求他人返还还房屋了。很多国家家都是规定定动产才可可以适用善善意取得，我我国物权权法这样样规定主要要是因为我我国

20、房地产产交易活跃跃，登记制制度不完善善，登记权权利人和实实际权利人人不一致，很很容易使交交易对方发发生判断失失误。如果果没有善意意取得制度度，极易导导致房屋买买受人丧失失权利。比如，夫妻妻共同买房房，但是产产证是丈夫夫的名字，丈丈夫瞒着妻妻子把房子子卖给了别别人。别人人如果确实实不知道这这是夫妻共共同财产，且且支付了合合理的房款款，就可认认为是善意意取得。那那就可以不不必归还该该套房屋。至于他们们夫妻之间间的财产争争议，只能能由他们自自行解决了了。热点十三三：拿回失失物，悬赏赏承诺应当当兑现物权法第一百一一十二条 权利人领领取遗失物物时，应当当向拾得人人或者有关关部门支付付保管遗失失物等支出出

21、的必要费费用。权利利人悬赏寻寻找遗失物物的，领取取遗失物时时应当按照照承诺履行行义务。拾拾得人侵占占遗失物的的，无权请请求保管遗遗失物等支支出的费用用，也无权权请求权利利人按照承承诺履行义义务。【解析】明明确了拾得得人或者有有关部门可可以收取遗遗失物的保保管等必要要费用。我我们经常能能看到有人人悬赏寻找找遗失物。这种情况况下，明确确应当按照照其承诺向向拾得人支支付报酬。热点十四四：邻居维维修管道要要提供方便便物权法第八十八八条 不动产权权利人因建建造、修缮缮建筑物以以及铺设电电线、电缆缆、水管、暖气和煤煤气管线等等必须利用用相邻土地地、建筑物物的，该土土地、建筑筑物的权利利人应当提提供必要的的

22、便利。【解析】此此前因为修修房子、通通管道等问问题，引发发邻居之间间纠纷很多多，此次明明确规定，如如果邻居必必须要通行行，或者通通管道等，必必须要提供供必要的便便利。比如如楼下邻居居发现家中中管道堵了了，问题可可能出在楼楼上，那楼楼上邻居就就要提供便便利，让楼楼下居民进进行管道的的检查。热点十五五：采光权权、通风权权受到法律律保护物权法第八十九九条 建造建筑筑物，不得得违反国家家有关工程程建设标准准，妨碍相相邻建筑物物的通风、采光和日日照。【解析】将将阳光权、通风权、采光权等等写入物物权法，是是将公民权权利进一步步细化。此此前有过很很多类似案案例。例如如，两幢房房子之间间间距狭窄，前前幢大楼在

23、在屋顶树起起大广告牌牌，影响到到了另一幢幢房子的阳阳光照射。这时，居居民可到法法院诉讼，要要求前幢大大楼拆除广广告牌等。根据上述述规定，如如果建筑物物确实妨碍碍了相邻建建筑物的这这几项权利利，就可以以要求合法法维权。热点十六六：农村宅宅基地使用用权流转仍仍未放开物权法第一百五五十三条 宅基地使使用权的取取得、行使使和转让，适适用土地管管理法等法法律和国家家有关规定定。【解析】宅宅基地使用用权的问题题，物权权法坚持持了现有的的法律规定定和国家目目前的政策策。目前，我我国农村社社会保障体体系尚未全全面建立。农民一户户只有一处处宅基地，这这一点与城城市居民是是不同的。农民一旦旦失去住房房及其宅基基地

24、，将会会丧失基本本生存条件件，影响社社会稳定。热点十七七：三人合合伙买车，两两人同意即即可转卖物权法第九十七七条 处分共有有的不动产产或者动产产以及对共共有的不动动产或者动动产作重大大修缮的，应应当经占份份额三分之之二以上的的按份共有有人或者全全体共同共共有人同意意，但共有有人之间另另有约定的的除外。【解析】共共有分为共共同共有和和按份共有有两种，共共同共有没没有明确的的份额，多多数存在夫夫妻等家庭庭关系中，对对于共同共共有的处分分，就要求求全体权利利人都同意意，而此次次规定，按按份共有的的话，如果果要处分，只只要2/33以上的权权利人同意意就可以了了。例如，三兄兄弟合买一一辆出租车车，每人出

25、出资1/33，老三开开车出了事事故后，哥哥哥们打算算把车子转转租给别人人开，但老老三不同意意。按照以以前，这种种情况就不不能转租了了，但现在在只要两个个哥哥都同同意，车子子就可以转转租。这一一规定，可可以适用于于按份共有有的其他财财产。热点十八八：分割共共同财产，损损失风险可可分摊物权法第一百条条 共有人可可以协商确确定分割方方式。达不不成协议，共共有的不动动产或者动动产可以分分割并且不不会因分割割减损价值值的，应当当对实物予予以分割；难以分割割或者因分分割会减损损价值的，应应当对折价价或者拍卖卖、变卖等等取得的价价款予以分分割。【解析】没没有共有物物权收益、处分的表表决权制度度，很容易易造成

26、共有有物的处分分、修缮都都相互扯皮皮，造成了了废置、浪浪费的情况况。如对一一幅画分割割，不可能能一撕两半半，只能一一方得画，另另一方得钱钱，或者进进行拍卖，拍拍卖所得的的钱按照比比例分割。一旦有人分分割后拿到到的物品是是有瑕疵的的，其他共共有人应当当分担损失失。比如三三家企业共共同买了一一块地，分分割为三块块后，其中中一块地在在打算建造造房屋时，发发现地下有有一个废弃弃的防空洞洞，那就要要花钱填补补这个洞，而而这笔费用用是可以要要求其他两两家企业一一起分摊的的。热点十九九：抵押车车辆借钱，约约定拿车抵抵债不合法法物权法第一百八八十六条 抵押权人人在债务履履行期届满满前，不得得与抵押人人约定债务

27、务人未履行行到期债务务时抵押财财产归债权权人所有。【解析】约约定债务未未履行时抵抵押财产归归债权人所所有的条款款，在法律律上叫做流流质抵押条条款。这种种条款是被被禁止的。这是因为债债务人在急急需用钱时时往往病急急乱投医，为为了应急，什什么条件都都不得不答答应，实属属饮鸩止渴渴。流质抵抵押条款在在生活中较较为常见，极极易导致不不公平。所所以，法律律予以了禁禁止。比如如，有人为为了应急需需向朋友借借钱，朋友友提出如果果一个月后后不还钱就就可以把他他的车子拿拿走。按照照物权法法的规定定，这种约约定是无效效的。热点二十十：公益学学校、医院院等6类财财产不得抵抵押物权法第一百八八十四条 下列财产产不得抵

28、押押：（一）土地地所有权；（二）耕地地、宅基地地、自留地地、自留山山等集体所所有的土地地使用权，但但法律规定定可以抵押押的除外；（三）学校校、幼儿园园、医院等等以公益为为目的的事事业单位、社会团体体的教育设设施、医疗疗卫生设施施和其他社社会公益设设施；（四）所有有权、使用用权不明或或者有争议议的财产；（五）依法法被查封、扣押、监监管的财产产；（六）法律律、行政法法规规定不不得抵押的的其他财产产。【解析】除除公益学校校、医院等等6类财产产外，不得得抵押的还还包括耕地地、宅基地地、自留地地等集体所所有的土地地使用权，但但法律规定定可以抵押押的除外；所有权、使用权不不明或者有有争议的财财产也不可可以

29、抵押。法律常识系系列教育之之二聚焦劳动动合同法2007年年在立法史史上可以说说是劳动法法年，国家家先后出台台了一系列列劳动方面面的法律法法规，如就业促进进法、劳动合同同法、劳动争议议调解仲裁裁法等，这这些法规文文件的出台台给劳动争争议工作带带来了前所所未有的机机遇和挑战战。劳动合同同法于22007年年6月299日经十届届全国人大大常委会第第28次会会议审议通通过，并于于20088年1月11日起施行行。全文分分8章988条。作为为中国立法法史上民众众参与程度度最高的一部法律律，全国人人大常委会会在审议时时确实碰到到了前所未未有的新问问题，历经经四审方才才通过。最最终促使该该法提前顺顺利出台的的动

30、因是山西西发生的黑黑砖窑事件件。山西黑黑砖窑事件件突出反映映了用工不不规范的问问题，非法窑厂厂大量使用用童工、呆呆傻人员，限限制人身自自由，不支支付劳动报报酬，甚至至殴打、虐虐待劳动者者，使全社社会震惊。该法突出出强调了劳劳动合同的的重要地位位和作用，实实施以来，对对企业的振振动和影响响是巨大的的，对劳动动者的影响响更是巨大大的。劳劳动合同法法实施前前，一些企企业清退了了一批职工工，这就引引出了很多多补缴社保保、补发加加班工资、支付补偿偿金的争议议；劳动动合同法实施后，一一些企业在在用工上仍仍然不规范范的，导致致劳动者主主张双倍工工资、加班班工资、经经济补偿等等等方面的的权利，从从而产生了了大

31、量纠纷纷。下面结合劳动合同同法中一一些重要条条款向大家家作一简要要介绍。一、劳动动合同法第八十二二条 用人单位位自用工之之日起超过过一个月不不满一年未未与劳动者者订立书面面劳动合同同的，应当当向劳动者者每月支付付二倍的工工资。用人单位违违反本法规规定不与劳劳动者订立立无固定期期限劳动合合同的，自自应当订立立无固定期期限劳动合合同之日起起向劳动者者每月支付付二倍的工工资。这是劳动动合同法的亮点，也也是国家为为了保障该该法的实施施而对用人人单位设置置的一项惩惩罚性的规规定。在劳动动合同法出台之前前，广播电电视等媒体体即以此为为宣传点，目目的也是为为了强调签签订劳动合合同的重要要性和必要要性。尽管管

32、劳动法法规定建建立劳动关关系必须签签订劳动合合同，但劳动法颁布实施施的十余年年来，我国国劳动合同同的签订情情况并不容容乐观，这这也是为什什么要将劳劳动合同上上升到立法法高度的重重要原因。那么现实中中为何有如如此多的不不签订劳动动合同的情情况发生呢呢，（我想）原因有二二：一是受受降低用工工成本的影响，不不签订劳动动合同有可可能逃避为为职工缴纳纳社会保险险的义务，也也可以降低低解雇职工工时支付经经济补偿金金等成本，甚甚至职工遭遭遇工伤时时还能逃避避法律责任任；加上用用人单位如如此做的法法律后果很很轻，在现现行的有关关法律规定定中，用人人单位不签签订劳动合合同承担的的法律责任任仅是员工工可以随时时辞

33、职、单单位终止双双方关系的的须支付员员工经济补补偿金以及及小额的罚罚款等；二二是有部分分职工本人人不愿签订订劳动合同同，目前就就有这样一一部分人钻钻此空子，故故意不与用用人单位签签订劳动合合同，进而而向用人单单位主张双双倍的工资资。劳动合同同法虽然然对不签订订劳动合同同设定了比比较严厉的的惩罚措施施，但同时时又对劳动动合同的签签订时间作作了一个比比较宽泛的的规定，允允许用人单单位自用工工之日起一一个月内订订立书面劳劳动合同，但但超过这个个时间仍未未订立书面面劳动合同同，用人单单位须向员员工每月支支付二倍的的工资；超超过一年仍仍未订立书书面劳动合合同，则视视为用人单单位与员工工已订立无无固定期限

34、限劳动合同同。这样的的话，劳动动者不用去去求用人单单位签劳动动合同，不不签就不签签，主动权权在劳动者者一方，工工作一年下下来劳动者者提出诉求求的话，第第一个月还还按一个月月的工资算算，第二个个月就按两两倍的工资资算，一年年用人单位位要支付劳劳动者233个月的工工资！二、劳动动合同法第四条 用人单位位应当依法法建立和完完善劳动规规章制度，保保障劳动者者享有劳动动权利、履履行劳动义义务。用人人单位在制制定、修改改或者决定定有关劳动动报酬、工工作时间、休息休假假、劳动安安全卫生、保险福利利、职工培培训、劳动动纪律以及及劳动定额额管理等直直接涉及劳劳动者切身身利益的规规章制度或或者重大事事项时，应应当

35、经职工工代表大会会或者全体体职工讨论论，提出方方案和意见见，与工会会或者职工工代表平等等协商确定定。在规章章制度和重重大事项决决定实施过过程中，工工会或者职职工认为不不适当的，有有权向用人人单位提出出，通过协协商予以修修改完善。用人单位位应当将直直接涉及劳劳动者切身身利益的规规章制度和和重大事项项决定公示示，或者告告知劳动者者。劳动规章制制度常被称称为“厂纪厂规规”，是指用用人单位依依法制定并并在本单位位实施的组组织劳动和和进行劳动动管理的规规则。劳动动规章制度度与劳动合合同、集体体合同等一一起构成了了劳动法协协调劳动关关系的重要要工具。这这是我国第第一次将建建立规章制制度作为企企业的一项项法

36、定义务务，并上升升为法律的的高度，从从此以后，劳劳动纪律条条款不再是是劳动合同同的必备条条款，双方方可在规章章制度中对对劳动纪律律加以明确确。规章制度的的有效要件件：内容必须合合法是指规规章制度的的内容不仅仅不得违反反法律法规规规定的劳劳动条件基基准，而且且不得违反反集体合同同的规定。对于处罚罚违纪职工工的规定要要坚持贯彻彻教育为主主、惩罚为辅辅的原则，不不得侵犯职职工的合法法权益。但但同时规章章制度的规规定应详细细具体，具具有可操作作性，特别是对对违纪行为为的认定。比如关于于旷工的规规定，关于于职工承担担损失的规规定（工伤伤是否应追追究工伤职职工损失）。规定完备了，对违纪事实的认定也必须确实

37、。劳动部关关于工资支支付暂行规规定规定定：因劳动动者本人原原因给用人人单位造成成经济损失失的，用人人单位可按按照劳动合合同的约定定要求其赔赔偿经济损损失。经济济损失的赔赔偿，可从从劳动者本本人的工资资中扣除。但每月扣扣除的部分分不得超过过劳动者当当月工资的的20%，若若扣除后的的剩余工资资低于当地地月最低工工资标准，则则按最低工工资标准支支付。江苏省工工资支付条条例中也也规定：用用人单位扣扣除劳动者者当月工资资的部分不不得超过劳劳动者当月月应发工资资的百分之之二十。程序必须合合法是指规规章制度在在制定、修修改、决定定过程中，凡凡属于法定定必要程序序，都必须须履行。法法定必要程程序简单来来说，就

38、是是两项必备备程序，一一是职工民民主参与程程序，二是是向劳动者者公示程序序。职工民民主参与可可通过开职职工代表大大会或全体体职工开会会讨论实现现，公示程程序可通过过张榜公布布或发放员员工手册来来实现，如如张榜公布布应及时留留取相关影影像资料，发发放员工手手册的应有有员工签收收程序。如如果有的单单位已有规规章制度，职职工大会制制度又不是是十分健全全的，教大大家一个办办法，将现现有的规章章制度公布布出来，注注明：现对对制度进行行公示，如如对内容有有异议的，可可在三天内内向部门提提出异议，过过期则视为为同意上述述制度规定定并遵照执执行。不制定和完完善劳动规规章制度产产生的法律律后果：劳动合同同法第三

39、三十八条第第一款第（四四）项：劳劳动者可以以用人单位位的规章制制度违反法法律、法规规规定，损损害劳动者者权益为由由，随时解解除劳动合合同。第八十条：用人单位位直接涉及及劳动者切切身利益的的规章制度度违反法律律、法规规规定的，由由劳动行政政部门责令令改正，给给予警告（这这是行政责责任）；给劳动者者造成损害害的，用人人单位应当当承担赔偿偿责任（这是经济济责任）。三、劳动动合同法第七条 用人单位位自用工之之日起即与与劳动者建建立劳动关关系，用人人单位应当当建立职工工名册备查查。职工名册即即花名册，是是用人单位位制作的用用于记录本本单位职工工基本情况况的管理文文件，其内内容一般包包括职工姓姓名、性别别

40、、身份证证号码、进进入单位时时间、工作作经历、所所属部门、职务等等等。建立职工名名册的意义义：（1）备查查劳动合同同法第七七十五条规规定，县级级以上地方方人民政府府劳动行政政部门实施施监督检查查时，有权权查阅与劳劳动合同、集体合同同有关的材材料，有权权对劳动场场所进行实实地检查，用用人单位和和劳动者都都应当如实实提供有关关情况和材材料。职工工名册就是是属于与劳劳动合同、集体合同同有关的材材料，劳动动行政部门门有权进行行监督检查查。（2）承担担举证责任任的基础在用人单位位与劳动者者就劳动关关系是否存存在发生争争议时，对对于员工名名册这一重重要证据举举证责任在在用人单位位，即自劳劳动者一方方而言，

41、是是无需提供供职工名册册以证明二二者存在劳劳动关系的的，用人单单位如果没没有举证单单位确实制制作了职工工名册，就就要承担因因此带来的的不利后果果。这一点点在仲裁裁法中也也有相关的的规定：劳劳动者无法法提供由用用人单位掌掌握管理的的与仲裁请请求有关的的证据，仲仲裁庭可以以要求用人人单位在指指定期限内内提供。用用人单位在在指定期限限内不提供供的，应当当承担不利利后果。四、劳动动合同法第十九条条 劳动合同同期限三个个月以上不不满一年的的，试用期期不得超过过一个月；劳动合同同期限一年年以上不满满三年的，试试用期不得得超过二个个月；三年年以上固定定期限和无无固定期限限的劳动合合同，试用用期不得超超过六个

42、月月。同一用人单单位与同一一劳动者只只能约定一一次试用期期。以完成一定定工作任务务为期限的的劳动合同同或者劳动动合同期限限不满三个个月的，不不得约定试试用期。试用期包含含在劳动合合同期限内内。劳动合合同仅约定定试用期的的，试用期期不成立，该该期限为劳劳动合同期期限。第二十条 劳动者在在试用期的的工资不得得低于本单单位相同岗岗位最低档档工资或者者劳动合同同约定工资资的百分之之八十，并并不得低于于用人单位位所在地的的最低工资资标准。正确理解试试用期的几几个概念：（1）试用用期包含在在劳动合同同期限之内内，期限随随劳动合同同期限的长长短而有所所不同，劳劳动合同仅仅约定试用用期的，试试用期不成成立，该

43、期期限为劳动动合同期限限；本条与与正在实施施的劳动动法有较较大的变化化，原劳动动部规定：劳动合同同期限在六六个月以下下的，试用用期不得超超过15日日；劳动合合同期限在在六个月以以上一年以以下的，试试用期不得得超过300日；劳动动合同期限限在一年以以上三年以以下的，试试用期不得得超过600日；劳动动合同期限限超过三年年的，试用用期不得超超过1800日。在此此特别提醒醒：实践中中很多用人人单位先和和员工签订订几个月的的试用期合合同，试用用期满后再再决定是否否签订正式式劳动合同同，这种做做法增加了了一次短期期的固定期期限劳动合合同，劳劳动合同法法规定连连续订立二二次固定期期限劳动合合同的就可可签订无

44、固固定期限劳劳动合同了了。这里需需要提醒的的是在劳动动合同法配配套办法还还没出台前前，不要误误导用人单单位，不要要在连续两两个字上做做文章。（2）同一一用人单位位与同一劳劳动者只能能约定一次次试用期；在实际工工作中，有有些员工在在转岗、调调岗或晋升升时，岗位位性质和工工作范围会会发生重大大变化，对对员工的能能力要求也也将随之变变化，或者者辞职的员员工重新返返回岗位，再再次采用试试用期是一一种比较稳稳妥和常见见的做法，员员工本人大大多数也能能理解和接接受。而劳动合同同法的规规定将给该该项工作带带来一些管管理难度和和困惑。（3）试用用期工资不不低于本单单位相同岗岗位最低档档工资或者者劳动合同同约定

45、工资资的百分之之八十，并并不低于最最低工资标标准；本条条的出台，用用人单位将将不得随意意给付试用用期工资。发生纠纷纷时相同岗岗位最低档档工资是多多少，举证证责任也在在用人单位位。（4）在试试用期中，用用人单位不不得随意解解除劳动合合同，除非非劳动者有有以下情形形：不符合合录用条件件（建议用用人单位在在招聘员工工时与员工工书面确认认用人单位位的招聘要要求、招聘聘意图，便便于用人单单位举证）、违纪、违违法、签订订无效劳动动合同、患患病或非因因工负伤、不能胜任任工作，如如果解除，用用人单位应应说明理由由（劳动动合同法第三十九九条）。以以往很多企企业均存在在一个认识识误区，认认为试用期期内可随时时叫劳

46、动者者走人，劳动合同同法出台台后，这种种行为得三三思了。另另一方面，本本条规定使使得企业在在招聘时的的要求可能能会更加严严格。这样样，对于大大学生等弱弱势求职群群体而言，可可能更增加加了求职难难度，用人人单位连试试用机会都都吝于给出出。（5）劳动动者在试用用期间提前前三日通知知用人单位位可以解除劳劳动合同。（6）违反反试用期的的法律规定定。劳动合合同法第第八十三条条：用人单单位违反本本法规定与与劳动者约约定试用期期的，由劳劳动行政部部门责令改改正，违法法约定的试试用期已经经履行的，由由用人单位位以劳动者者试用期满满月工资为为标准，按按已经履行行的超过法法定试用期期的期间向向劳动者支支付赔偿金金

47、。五、劳动动合同法第二十二二条 用人单位位为劳动者者提供专项项培训费用用，对其进进行专业技技术培训的的，可以与与该劳动者者订立协议议，约定服服务期。劳动者违反反服务期约约定的，应应当按照约约定向用人人单位支付付违约金。违约金的的数额不得得超过用人人单位提供供的培训费费用。用人人单位要求求劳动者支支付的违约约金不得超超过服务期期尚未履行行部分所应应分摊的培培训费用。用人单位与与劳动者约约定服务期期的，不影影响按照正正常的工资资调整机制制提高劳动动者在服务务期期间的的劳动报酬酬。第二十三条条 用人单位位与劳动者者可以在劳劳动合同中中约定保守守用人单位位的商业秘秘密和与知知识产权相相关的保密密事项。

48、对负有保密密义务的劳劳动者，用用人单位可可以在劳动动合同或者者保密协议议中与劳动动者约定竞竞业限制条条款，并约约定在解除除或者终止止劳动合同同后，在竞竞业限制期期限内按月月给予劳动动者经济补补偿。劳动动者违反竞竞业限制约约定的，应应当按照约约定向用人人单位支付付违约金。第二十四条条 竞业限制制的人员限限于用人单单位的高级级管理人员员、高级技技术人员和和其他负有有保密义务务的人员。竞业限制制的范围、地域、期期限由用人人单位与劳劳动者约定定，竞业限限制的约定定不得违反反法律、法法规的规定定。在解除或者者终止劳动动合同后，前前款规定的的人员到与与本单位生生产或者经经营同类产产品、从事事同类业务务的有

49、竞争争关系的其其他用人单单位，或者者自己开业业生产或者者经营同类类产品、从从事同类业业务的竞业业限制期限限，不得超超过二年。第二十五条条 除本法第第二十二条条和第二十十三条规定定的情形外外，用人单单位不得与与劳动者约约定由劳动动者承担违违约金。设定违约金金的两种法法定情形：一是违反反服务期约约定的；二二是违反竞竞业限制约约定的。1、违反服服务期约定定的情形（1）什么么是服务期期？劳动关系中中的服务期期是指当事事人双方约约定的，对对劳动者有有特殊约束束力的，劳劳动者因获获得特殊的的劳动条件件而应当与与用人单位位持续劳动动关系的期期限。它属属于劳动合合同中的约约定条款。（2）为什什么要约定定服务期

50、？之所以约定定服务期，主主要是因为为用人单位位在一般劳劳动者待遇遇之外给予予了一部分分劳动者特特殊待遇，或或者表现为为出资培训训提高了劳劳动者素质质，或者表表现为给予予了高于其其他劳动者者的物质待待遇。作为为一种对价价，劳动者者才与用人人单位约定定了一定的的期限，在在该期限内内其持续提提供劳动，不不得解除劳劳动合同，否否则必须承承担违约责责任。（3）何种种情况可以以约定服务务期？出资培训：有支付凭凭证；专业业技术培训训（4）违约约金的支付付标准劳动者违反反服务期约约定的，应应当按照约约定向用人人单位支付付违约金。约定违反反服务期违违约金的数数额不得超超过用人单单位提供的的培训费用用。违约时时，

51、劳动者者所支付的的违约金不不得超过服服务期尚未未履行部分分所应分摊摊的培训费费用。2、违反竞竞业限制约约定的情形形（1）什么么是商业秘秘密？商业秘密是是指不为公公众所知悉悉，能为权权利人带来来经济利益益，具有实实用性并经经权利人采采取保密措措施的技术术信息和经经营信息。概括说来来，它具有有经济性、秘密性、措施性、合法性的的特征。（2）什么么是竞业限限制？竞业限制期期限相当于于劳动关系系解除或终终止后的保保密期限，具具体是指在在解除或终终止劳动合合同后，负负有竞业限限制义务的的劳动者不不得到与本本单位生产产或经营同同类产品、业务的有有竞争关系系的其他用用人单位工工作，或者者自己开业业生产或者者经

52、营与本本单位有竞竞争关系的的同类产品品、业务。（3）竞业业限制适用用于哪些人人员？用人单位的的高级管理理人员、高高级技术人人员、其他他知悉用人人单位商业业秘密的人人员。（4）竞业业限制期限限如何规定定？不得超过二二年六、劳动动合同法第三十八八条 用人单位位有下列情情形之一的的，劳动者者可以解除除劳动合同同：（一）未按按照劳动合合同约定提提供劳动保保护或者劳劳动条件的的；（二）未及及时足额支支付劳动报报酬的；（三）未依依法为劳动动者缴纳社社会保险费费的；（四）用人人单位的规规章制度违违反法律、法规的规规定，损害害劳动者权权益的；（五）因本本法第二十十六条第一一款规定的的情形致使使劳动合同同无效的

53、；（六）法律律、行政法法规规定劳劳动者可以以解除劳动动合同的其其他情形。用人单位以以暴力、威威胁或者非非法限制人人身自由的的手段强迫迫劳动者劳劳动的，或或者用人单单位违章指指挥、强令令冒险作业业危及劳动动者人身安安全的，劳劳动者可以以立即解除除劳动合同同，不需事事先告知用用人单位。第四十六条条 有下列情情形之一的的，用人单单位应当向向劳动者支支付经济补补偿：（一）劳劳动者依照照本法第三三十八条规规定解除劳劳动合同的的；（1）不及及时足额支付劳劳动报酬的的用人单位位，劳动者者可以解除除劳动合同同。企业应应改变以往往的工资支支付模式，重重视加班工工资的支付付。（2）用人人单位高级级管理人员员，保安

54、、门门卫等岗位位工作人员员加班工资资的处理问问题。对于这两两类人员，也也可以在合合同中对加加班事项作作出一定的的约定。如如用人单位位的高级管管理人员符符合实行不不定时工作作制的，可可向劳动保保障部门申申请实行不不定时工作作制，不适适用标准工工时制的加加班加点规规定，用人人单位无需需支付加班班工资；如从公平平合理的角角度出发，对对于实行年年薪制的企企业高级管管理人员，如如双方约定定不再另行行支付其加加班工资的的，也可以以予以认可可。对用人人单位的门门卫、保安安等工作人人员，一般般上班时间间较长，晚晚上有可能能睡在单位位，像这种种情况，双双方可以在在合同中约约定睡班时时间，将睡睡班时间折折算为一定

55、定的有效工工作时间（最最低不低于于50%），如如果没有相相关的约定定，则睡班班时间应全全部计算为为工作时间间。（3）经济济补偿金的的年限标准准第四十七条条 经济补偿偿按劳动者者在本单位位工作的年年限，每满满一年支付付一个月工工资的标准准向劳动者者支付。六六个月以上上不满一年年的，按一一年计算；不满六个个月的，向向劳动者支支付半个月月工资的经经济补偿。劳动者月工工资高于用用人单位所所在直辖市市、设区的的市级人民民政府公布布的本地区区上年度职职工月平均均工资三倍倍的，向其其支付经济济补偿的标标准按职工工月平均工工资三倍的的数额支付付，向其支支付经济补补偿的年限限最高不超超过十二年年。（4）经济济补

56、偿金的的工资标准准。本条所称称月工资是是指劳动者者在劳动合合同解除或或者终止前前十二个月月的平均工工资。七、订立无无固定期限限劳动合同同的情形劳动合同同法第十十四条 无固定期期限劳动合合同，是指指用人单位位与劳动者者约定无确确定终止时时间的劳动动合同。用人单位与与劳动者协协商一致，可可以订立无无固定期限限劳动合同同。有下列列情形之一一，劳动者者提出或者者同意续订订、订立劳劳动合同的的，除劳动动者提出订订立固定期期限劳动合合同外，应应当订立无无固定期限限劳动合同同：（一）劳动动者在该用用人单位连连续工作满满十年的；（二）用人人单位初次次实行劳动动合同制度度或者国有有企业改制制重新订立立劳动合同同

57、时，劳动动者在该用用人单位连连续工作满满十年且距距法定退休休年龄不足足十年的；（三）连续续订立二次次固定期限限劳动合同同，且劳动动者没有本本法第三十十九条和第第四十条第第一项、第第二项规定定的情形，续续订劳动合合同的。解读一：今今后签订无无固定期限限劳动合同同变得简单单。劳动法规定，双双方签订无无固定期限限劳动合同同必须具备备3个条件件：劳动者者在该公司司连续工作作满10年年以上；双双方同意续续签劳动合合同；劳动动者提出要要签订无固固定期限劳劳动合同。以往，劳劳动者要求求签订无固固定期限劳劳动合同鲜鲜有成功的的，因为其其前提是“双方同意意”才行。劳动合同同法出台台后，只要要出现劳劳动合同法法规

58、定的的情形之一一，就可以以签订无固固定期限劳劳动合同。而用人单单位自用工工之日起满满一年不与与劳动者订订立书面劳劳动合同的的，视为用用人单位与与劳动者已已订立无固固定期限劳劳动合同。解读二：无无固定期限限劳动合同同不是“铁饭碗”。无固定期限限劳动合同同一经签订订，双方就就建立了一一种相对稳稳固和长远远的劳动关关系，只要要不出现法法律规定的的条件或者者双方约定定的条件，劳劳动合同就就不能解除除。但是，无无固定期限限劳动合同同只是指无无确定终止止时间的劳劳动合同，并并不是一经经签订就不不能解除的的终身制“铁饭碗”，只要出出现解除劳劳动合同的的法定情形形，同样可可以解除。无固定期限限劳动合同同在履行

59、过过程中，任任何一方由由于某种原原因希望或或已提出解解除劳动合合同，另一一方只要表表示同意，双双方达成一一致意见，就就可以依据据劳动合合同法第第三十六条条的规定解解除劳动合合同。第八十二条条 用人单单位违反本本法规定不不与劳动者者订立无固固定期限劳劳动合同的的，自应当当订立无固固定期限劳劳动合同之之日起向劳劳动者每月月支付二倍倍的工资。【点评】根根据上述条条款的规定定，当劳动动者提出要要求签订无无固定期限限劳动合同同时用人人单位必须须同意，除除非存在法法定事由。劳动合同同法在劳动法的基础上上，扩大了了无固定期期限劳动合合同的范围围。比如，取取消了现行行劳动法的的“同意续延延”，改为只只要在同一

60、一用人单位位连续工作作满十年，员员工即可提提出订立无无固定期限限劳动合同同；另增加加了两种新新的须签订订无固定期期限劳动合合同的情形形，同时明明确规定了了用人单位位违反上述述规定不签签订无固定定期限劳动动合同的法法律责任。【立法意图图】长期或或无固定期期限的劳动动合同，被被认为是构构建和谐劳劳资关系的的重要基础础。因此，立立法者试图图通过这些些条款架构构起国内的的长期或无无固定期限限劳动合同同的用工制制度，引导导用人单位位与员工签签订长期劳劳动合同或或无固定期期限劳动合合同，推动动长期或无无固定期限限劳动合同同在国内“落地生根根”。我（笔者）认为，尽尽管仍有不不少用人单单位对无固固定期限劳劳动