教育信息化管理体制和发展机制

1、教育信息化管理体制和发展机制 摘要:教育信息化的发展是由于信息科学技术的不断发展推动和引起的,教育信息化为我国教育的改革和经济社会发展建设提供了历史机遇,是建设和实现社会主义教育现代化的决定性基础和必要条件,是推动我国教育事业现代化的重要组成内容和主要的标志。当前我国教育信息化的建设和发展已经进入一个全新的发展阶段,我国在积极响应教育信息化教学的同时，也遇到一些并发的新旧问题，比如从业人员教育信息化素养不足，资源建设不能完全满足教师们的需求等。面对这些新老迭起的问题，我们该如何紧跟时代的步伐，实现教育现代化。教育信息化又该如何开展，是当前的难点也是重点。 关键词：教育信息化、策略、现状 一、教

2、育信息化概述 （一）教育信息化的内涵及特征 “教育信息化”这个关键词的概念是近年伴随着现代信息与网络通讯教育管理技术的发展及其在社会主义教育与实践管理领域改革中的广泛应用而逐步产生的,所谓社会主义教育的信息化,是指在社会主义教育领域全面深入学习和运用社会主义现代的信息与通讯技术手段来促进社会主义教育的改革和推进教育管理现代化的一个过程。教育信息化的特征表现在以下几个方面： 教材多媒化 教材多媒化就是利用多媒体技术和辅助性网络技术，使教学内容加以归纳和整理，使之条理化、纲领化、立体化、生动化。现今有很多教材和辅助类书籍都实现了多媒体化，它们不仅包括文字和图像，还可以展示声音、动画、视频和模拟的其

3、他场景。 资源全球化 合理使用网络，特别是国际网络, 可以把全球的教育资源连接成一个网络枝干，供众多用户分享学习。 学习自主化 以学生为主体的教育理念获得认可，在网络技术支撑下的教学使这种理念得以越发有效的兑现。创建完整教学体系任务带动驱动式教学模式的快速推进，线上异步教学方式的遍及，使幼儿有更多主动学习的契机。 活动合作化 现今教育的发展重点是需要学生利用协助合作的方式达成学习成效。网络信息技术维持下的教学环境，为共同学习创造了更好的条件。协助合作的方式包括通过计算机合作学习（如网上协作学习）、在计算机前合作（如结伴共助 ) 、与计算机共同学习（如教师利用课件表演学生同伴角色）等方式。 （二

4、）教育信息化的意义 在今天，教育信息化已经不仅仅是走向教育现代化的一个条件，更成为了实现教育现代化，进而推动经济社会各项事业发展的必经之路。 有助于对教育信息化的理解和各项规划 推进教育信息化，可以发挥网络信息技术融媒体、多终端、广互联、渗透强的优点，以信息技术带动从应试教育向素质教育的转变。 有助于指导教育信息化的实践 教育信息化可以发挥信息技术流程再造的优势，以信息技术促进教学过程、教育管理过程的可检验、可追溯，从而实现教育的“管办评”分离。 二、教育信息化发展现状分析 经过近年来的快速发展，教育信息化在改善基础设施建设的同时，也在教师能力培训、优质资源建设等方面取得了突出的成绩，大大缓解

5、了一些基础性的问题。但随着国际、国内形势的变化和教育信息化进入到新的发展阶段，许多难题也扑面而来，急需解决。 （一）国家政策大力扶持1.人力资源政策 在人才配备的政策方面，除了对网络技术教育这类的师资重视以外，国家还对教师质量的评判有所提高，特别是教师信息化教学水平的重视。在 2000 年的会议中，教育部提出要尽快创建出数量足够、质量过关的信息技术教育师资力量。 软硬件资源政策 从教育信息化的发展过往来看，硬件设施的配备是教育信息化建设的重要内容。在基础设施的政策方面，主要展现出以网络建设为焦点，对公共服务平台、信息化支持平台逐渐重视的发展现状。 在软件配置的举措方面，建设方向从最初的软件投放

6、，逐步转移到对媒体配置、线上课程等资源的建设，到最后的网络化学习环境与支持服务系统的建设。 信息化管理政策 在信息化管理政策方面，我国在政策中并未给予特别关注，只是在 2010 年开始有所提点。2010 年 7 月，国务院颁发了国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 年），将“构建国家教育管理信息系统”这一方面作了重点关注。 （二）教育信息化发展中存在的问题及分析1.教育信息化全局角度整体建设 教育信息化开展至今，有可喜的成果，有需要持续解决的问题。首先在信息化管理方面缺乏相关的制度规范和系统的规划管理，部分地区缺乏制定带有全局性、基础性的规划政策的意识，或者对标准规范监督及执行

7、力度不够，这已成为制约部分区域基础教育信息化长期发展的根本性因素。 其次信息化基本设施和经费投入方面，两方面的建设比例存在失衡现象，持续的投入仍没有得到实质性解决，基础建设落实欠妥，进而教育平衡方面又出现新的鸿沟。 教育信息化的观念整合 从教育信息化的认定范围来看，教育信息化突出的是系统的教育过程，重点是运用信息技术来实现对教育过程的优化，目的是在于培养当前社会的创新性人才。 在一些院校教育中，许多领导认为教育信息化就网络化，认识不到教育信息化是资源共享的教学，认识不到教育信息化多方位发展的问题，往往一谈教育信息化，就是要建什么级层、什么标准的网络计算化，不能够从实际情况出发，正视推进教育信息

8、化的发展，思想观念不清。 许多教师在教育信息化发展深度开展的同时，没有随着其发展而深入认识， 归纳原因在于最初对于教育信息化的根本认知不够，不全，不能掌握教育信息化的重点实质，进而进行深入改造，以致目前一些学校的教育信息化工作根本无法看到预期的成效。 资源建设与硬件保证(1)师资方面 科学技术发展一日千里，知识推陈出新的速度也越来越快，这就对教育思想、教育实质和教育方法提出了更高的要求；同时，也对我们的教育人才队伍提出了更高的要求；一方面，教育信息化要加快引入新兴技术，使新技术能够更好地为教育现代化所用；另一方面，在引入新技术的同时，又要加强教师队伍的培训， 注重技术与日常教学的有效融合。 当

9、下环境中，信息网络技术专业性人员严重贫乏，全体教师中把握信息技术教学理论与举措的比例较低。师资力量的缺乏，径直影响到信息技术教育质量。 (2)外部资源 当下环境中，信息化建设经费不平衡、设施更换与利用需要增强统管是急需处理的问题。 在国家下拨的信息化教育经费建设中，不同地区的学校以及不同发展水平的学校经费获取有较大差异。一般来讲，农村地区基本上能保证最基本的硬件提供， 一般的城区学校也是只能在设备方面得以建设，其他方面比如师资、后期培训、维护、软件配套等方面经费不足。 对于信息化教学设备，有老师反映说有的设备买回来放了两年，基本上没怎么用，但是现在和配套的软件、平台使用起来，在功能指标上又不能

10、很好的标准化，这就造成了一个很难解决的问题，设备是新的但是在过程中没被利用，却成了没有什么价值的物品，而新一轮信息化教育硬件指示又下发的时候，对于“旧” 设备不知该做何处理。 三、展望与未来 总体来说，国内教育信息化根本设施建立和资源建设初现规模，信息技术专业人才培育工作继续进行，但资源建设质量较差，水平不高；信息化经费投入总体不足，管理体系未能完好；信息化发展水平不平衡，信息化统计、监管和评估制度不健全；信息化意识观念薄弱；从事信息化工作的人员储备不足等都是目前所面临的问题。 综上概述，需要解决这一问题应该从以下两个方面入手： （一）有力的政策环境 国家中长期规划已明确提出加快教育信息化进程

11、，建立由战略驱动的信息化发展模式，实施高校信息化建设的顶层设计；继续完善高等教育信息化基础设施建设，发挥现代信息技术的优势，促进其在教学、科研、管理中的应用。 （二）建立可持续的资源共建共享机制 创建合理的经费投入制度体系，形成可连续发展的高校信息化运作和经费来源体系；完善区域高等教育信息化评估与监控系统，建立可持续的高等教育信息化组织保障体系；开展可持续的高等教育信息化评估研究；开展高等教育信息化的国际比较研究，完善教育信息化管理体制，注重高校信息化的内涵式发展和可持续发展； 参考文献: 任友群、陈超、吴旻瑜.从开创局面到全面推动，从两省工作会议看中国教育信息化的走向J.远程教育杂志 张文波.中小学教育信息化发展新阶段问题的现状及对策研究J.中国电化教育 3王瑛、郑艳敏、贾义敏、任改梅、周晓清.教育信息化资源发展战略研究J.远程教育杂志 刘鲜、王瑛、汪晓东、任改梅、焦建利.教育信息化进程中基础设施的发展战略研究J.远程教育杂志