项目安全生产策划书

1、 （项目名字）安全管理策划书 编制人： 审核人： 批准人： （项目名字） 202 年 月 日备注：现实行网上策划书审批，请各项目用安全负责人账号提交策划书及封面（策划书需单独上报），报公司审批，审批流程为安全环保部-总工-公司安全环保部-公司总工 目 录TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc29832 1、工程建设概况 PAGEREF _Toc29832 - 1 - HYPERLINK l _Toc32303 1.1项目概况 PAGEREF _Toc32303 - 1 - HYPERLINK l _Toc31202 1.2工程重点、危险及控制部位 PAGEREF _Toc

2、31202 - 1 - HYPERLINK l _Toc1025 2、编制依据、适用范围 PAGEREF _Toc1025 - 2 - HYPERLINK l _Toc22636 2.1编制依据 PAGEREF _Toc22636 - 2 - HYPERLINK l _Toc900 2.2适用范围 PAGEREF _Toc900 - 4 - HYPERLINK l _Toc18216 3、安全生产管理控制目标 PAGEREF _Toc18216 - 4 - HYPERLINK l _Toc13223 3.1伤亡、事故控制目标： PAGEREF _Toc13223 - 4 - HYPERLINK

3、 l _Toc30035 3.2安全生产、文明施工达标、创优目标： PAGEREF _Toc30035 - 4 - HYPERLINK l _Toc21122 4、安全管理组织结构 PAGEREF _Toc21122 - 5 - HYPERLINK l _Toc27985 4.1安全生产领导小组 PAGEREF _Toc27985 - 5 - HYPERLINK l _Toc31490 4.2安全管理组织机构图 PAGEREF _Toc31490 - 5 - HYPERLINK l _Toc6151 4.3安全管理部门及专（兼）职人员 PAGEREF _Toc6151 - 7 - HYPERL

4、INK l _Toc3424 5、项目安全管理制度 PAGEREF _Toc3424 - 7 - HYPERLINK l _Toc11276 5.1安全生产责任制 PAGEREF _Toc11276 - 7 - HYPERLINK l _Toc26640 5.2安全目标分解 PAGEREF _Toc26640 - 7 - HYPERLINK l _Toc28503 5.3安全生产教育培训制度 PAGEREF _Toc28503 - 7 - HYPERLINK l _Toc23868 5.4安全技术交底制度 PAGEREF _Toc23868 - 9 - HYPERLINK l _Toc1006

5、0 5.5安全检查制度 PAGEREF _Toc10060 - 9 - HYPERLINK l _Toc28943 5.6特殊工种管理制度 PAGEREF _Toc28943 - 10 - HYPERLINK l _Toc12896 5.7设备管理制度 PAGEREF _Toc12896 - 10 - HYPERLINK l _Toc3926 5.8安全验收制度 PAGEREF _Toc3926 - 11 - HYPERLINK l _Toc24487 5.9安全生产奖罚制度 PAGEREF _Toc24487 - 12 - HYPERLINK l _Toc6986 5.10安全专项方案管理制

6、度 PAGEREF _Toc6986 - 13 - HYPERLINK l _Toc31755 5.11班组长安全、质量责任制 PAGEREF _Toc31755 - 15 - HYPERLINK l _Toc4732 5.12既有线施工安全措施 PAGEREF _Toc4732 - 15 - HYPERLINK l _Toc2556 5.13安全盯岗制度 PAGEREF _Toc2556 - 16 - HYPERLINK l _Toc1075 5.12安全（质量）事故报告制度 PAGEREF _Toc1075 - 21 - HYPERLINK l _Toc32727 6、安全质量及灾害事故（

7、事件）应急预案 PAGEREF _Toc32727 - 21 - HYPERLINK l _Toc26821 7、项目安全生产费使用 PAGEREF _Toc26821 - 23 - HYPERLINK l _Toc2649 7.1安全专项资金管理制度 PAGEREF _Toc2649 - 23 - HYPERLINK l _Toc178 7.2各部门职责 PAGEREF _Toc178 - 23 - HYPERLINK l _Toc31705 7.3安全生产费用的使用标准和范围 PAGEREF _Toc31705 - 25 - HYPERLINK l _Toc24962 7.4安全生产投入计

8、划编制与实施 PAGEREF _Toc24962 - 28 - HYPERLINK l _Toc5660 7.5安全生产费用的核算 PAGEREF _Toc5660 - 29 - HYPERLINK l _Toc18109 7.6安全生产费用的监督与考核 PAGEREF _Toc18109 - 30 - HYPERLINK l _Toc3073 8、危险源辨识、评价 PAGEREF _Toc3073 - 37 - HYPERLINK l _Toc12146 8.1风险等级确定方法 PAGEREF _Toc12146 - 37 - HYPERLINK l _Toc16728 8.2风险等级划分

9、PAGEREF _Toc16728 - 38 - HYPERLINK l _Toc21801 8.3风险评价 PAGEREF _Toc21801 - 38 - HYPERLINK l _Toc17054 8.4施工风险应对措施 PAGEREF _Toc17054 - 39 - HYPERLINK l _Toc12085 8.5危险源识别、评价清单 PAGEREF _Toc12085 - 40 - HYPERLINK l _Toc31610 9、文明施工管理 PAGEREF _Toc31610 - 49 - HYPERLINK l _Toc3519 9.1文明施工保证措施 PAGEREF _To

10、c3519 - 49 - HYPERLINK l _Toc10788 9.2文明施工措施 PAGEREF _Toc10788 - 51 - HYPERLINK l _Toc29187 9.2.1工地大门 PAGEREF _Toc29187 - 51 - HYPERLINK l _Toc16172 9.2.2围墙 PAGEREF _Toc16172 - 51 - HYPERLINK l _Toc13715 9.2.3七版两图 PAGEREF _Toc13715 - 52 - HYPERLINK l _Toc5165 9.2.4安全仪容镜 PAGEREF _Toc5165 - 52 - HYPER

11、LINK l _Toc24734 9.2.5现场道路布置 PAGEREF _Toc24734 - 53 - HYPERLINK l _Toc31097 9.2.6防护栏杆 PAGEREF _Toc31097 - 53 - HYPERLINK l _Toc20369 9.2.7安全通道 PAGEREF _Toc20369 - 56 - HYPERLINK l _Toc22975 9.2.8塔基防爬架 PAGEREF _Toc22975 - 56 - HYPERLINK l _Toc2693 9.2.10楼层吸烟区 PAGEREF _Toc2693 - 58 - HYPERLINK l _Toc2

12、7698 10、施工节能环保措施 PAGEREF _Toc27698 - 58 - HYPERLINK l _Toc1369 10.1施工环保目标 PAGEREF _Toc1369 - 58 - HYPERLINK l _Toc28877 10.2组织机构及保证体系 PAGEREF _Toc28877 - 59 - HYPERLINK l _Toc30059 10.3施工环保措施 PAGEREF _Toc30059 - 60 - PAGE - 66 - 项目安全管理策划书1、编制依据、适用范围1.1编制依据建筑施工安全检查标准(JGJ59-2011)；建筑施工模板安全技术规范（JGJ162-2

13、008）建筑深基坑工程施工安全技术规范（JGJ311-2013）建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ33-2001）；建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2011）建筑施工作业劳动防护用品配备及使用标准（JGJ184-2009）中华人民共和国安全生产法（主席令2014第十三号）中华人民共和国特种设备安全法 建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）生产安全事故报告及调查处理条例（国务院令第493号）铁路交通事故应急救援和调查处理条例（国务院令第501号）安全生产事故隐患排查治理暂行规定（国家安全生产监督管理总局令第16号）生产安全事故应急预案管理办法住房和城乡建设部关于印发

14、危险性较大的分部分项工程安全管理规定201837号令危险性较大的分部分项工程安全管理规定中华人民共和国住房和城乡建设部令第37号住房和城乡建设部关于印发建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法的通知(建质2011111号)所属客站指营业线、标准化施工安全管理办法（限铁路项目）财政部 安全监管总局关于印发企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知（财企201216号）xx公司在用文件清单中文件1.2适用范围本安全生产策划书适用于xx公司承接工程，自工程开工至竣工交付业主的全部施工过程中，工程项目部的生产区、生活区、办公区及可能引起第三方伤害的区域。2、工程建设概况2.1项目概况 2.2工

15、程重点、危险及控制部位 例：由于施工现场异常狭窄，现场基本无施工场地，加上基坑支护边坡距建筑物相当近，给钢筋加工、基础施工和地下室外墙模板施工带来相当大的困难，钢筋车间等设备随施工进度要多次搬迁，现场文明管理难度大。工程进度平面规划设计尤为重要。针对本工程的特点，制定相应的安全作业防护措施、机电安全措施和消防安全措施。同时加强施工人员安全教育，提高自身保护意识。为了加强现场文明管理，本工程将根据施工不同阶段编制相应平面规划图，分阶段进行平面规划。本工程楼号多，塔吊、设备较多，专业施工队伍之间交叉作业严重，对安全管理和文明施工管理增加了难度，这需要各楼号加强与其他楼号的配合协调，比如，共用的交通

16、道路、多塔作业防碰撞等。3、安全生产管理控制目标3.1伤亡、事故控制目标： （根据公司年度安全管理目标提高相关）3.2安全生产、文明施工达标、创优目标： （根据公司年度安全管理目标提高相关）4、安全管理组织结构4.1安全生产领导小组安全生产领导小组：组 长： 电话：副组长： 电话：组成员： 项目部成立以项目经理为组长，书记、生产经理、安全总监为副组长，各部负责人为组员的项目安全生产领导小组。、主要工作内容：（1）日常安全管理由安全员负责。由安全员作出的决定，相关人员如有异议，可向本小组申诉。本小组做出的决定是最终决定，相关人员必须服从。（2）每半月举行一次安全会议，研究这半月以来出现的问题，讨

17、论对策，决定下月的安全管理工作。（3）审核管理人员责任目标考核结果。（4）同时，本项目建立安全保证体系，各有关人员必须按照体系进行日常的安全管理工作，履行自身职责。4.2安全管理组织机构图 项目技术负责人：具体负责安全保证计划技术措施、岗位职责、操作规程、特殊脚手架及各种方案的编制审核工作。项目安全管理组织机构图项目生产负责人：负责安全保证计划的运行及日常计划、组织、检查、协调工作。综合办公室：负责对保证计划的宣传落实以及对职工的安全三级教育、技能、操作规程、变换工种的教育，负责消防防火工作。核算部：负责安全保证计划中对安全合格供应商的评估、签订合同等，负责落实保证计划运行的经费。物机部：负责

18、安全保证体系中合格供应商材料的检查、验收以及采购工作。监督、检查、控制现场机械设备的管理工作和对机操人员培训教育。工程技术部安装负责人：负责安全保证计划施工现场安装部分的控制，负责安全保证计划运行过程中安装分部技术措施，防范措施、整改措施的制订和安装施工方案的编制。工程技术部：是安全管理施工现场的直接责任人，负责安全保证计划施工现场的控制、具体安全施工方案的执行，保证计划运行过程中技术措施、防范措施、整改措施的制订，负责组织编制大型机械拆除方案、施工用电施工方案。安全环保部：负责安全保证计划全过程运行、检查、检验、整改防范及安全记录各施工班组长：（职责）负责安全保证计划中各班组施工现场的控制交

19、底人员的管理、隐患的整改，并按规定进行操作。仓库：（职责）负责安全保证计划中合格供应商的合格材料、防护用品的进库验收、收证工作。人生活后勤：（职责）负责安全保证计划中工、食堂卫生、取样及夏季、雨季工人施工安全、职业病的预防。工人：（职责）严格按照安全保证计划中安全操作规程进行操作，自觉遵守安全生产六大纪律和工地各项制度，不违章作业，不违犯劳动纪律，确保安全计划的顺利实施。 4.3安全管理部门及专（兼）职人员项目部设置安全总监和安全部门，根据项目规模设置专职安全员，必须持证上岗，在各劳务队伍设置专职安全员，各班组设群安员或兼职安全员，群安员或兼职安全员在施工班组中起到安全宣传、监督、协助专职安全

20、员的作用。5、项目安全管理制度5.1安全生产责任制制定各级施工管理人员安全生产责任制并将各级管理人员安全生产责任制上墙，定时进行考核。5.2安全目标分解根据项目中标工程及工程涉及范围内既有设备设施结构、安全特点，结合环境、季节、资源配置等因素，按照单位工程（独立工号,分部工程或分项工程）区分安全管控重点时段、关键工序作业过程，以 20 类事故类型及季度（月度）内工程进度安排，对比分析查找相互交集点作为风险源，经风险评审论证和分类、分级后确定工程项目安全生产具体分解目标，以季度（时间）为时段，实施动态管控并考核。5.3安全生产教育培训制度安全培训教育工作人员：持安全C证的管理人员均可进行项目级、

21、班组级安全培训教育；施工作业队伍中持安全C证的安全专职管理人员可进行班组级安全培训教育。培训课时：安全总监、项目经理和安全生产管理人员，初次安全生产培训教育时间不得少于48学时，每年再培训时间16学时，新上岗从业人员，上岗前接受安全生产教育和培训时间不得少于72学时。项目部其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间，不得少于20学时。特种作业人员（包括电工、焊工、架子工、司炉工、爆破工、机械操作工、起重工、塔吊司机及指挥人员、施工升降机司机等）在通过专业技术培训并取得岗位操作证后，每年仍须接受有针对性的安全培训教育，时间不得少于20学时。待岗、转岗、换岗、离岗6个月以上复工或者采用新工艺、新

22、技术、新材料和使用新设备的从业人员，重新上岗前应接受安全培训教育，培训时间不得少于20学时。新进场的工人必须接受公司、项目、班组的三级安全培训教育，经考试合格后方能上岗。公司级安全培训教育的时间不得少于15学时；项目级安全培训教育的时间不得少于15学时；班组安全培训教育的时间不得少于20学时。安全培训教育形式：可根据实际采用多种不同形式，如入场培训教育、班前培训教育、安全会议、安全培训班、网上学习、安全技术交底、观看录像片、事故现场会、安全文明工地现场观摩、举办安全知识竞赛、板报、墙报、微课堂工具箱、“体验式”安全培训教育等，均可计入学时。安全培训教育主要包括下列内容：（一）安全生产法律、法规

23、和规章；（二）安全生产规章制度和操作规程；（三）岗位安全操作技能；（四）安全设备、设施、工具、劳动防护用品的使用、维护和保管知识；（五）生产安全事故的防范意识和应急措施、自救互救知识；（六）生产安全事故案例；（七）施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素；（八）劳动纪律；（九）其它需要培训的内容。 项目、班组的三级安全培训教育主要包括下列内容：（一）项目安全培训教育的主要内容是：施工现场安全管理制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等；（二）班组安全培训教育的主要内容是：本工种的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。安全培训教育大纲和教材可根据住建部主管部门

24、和地方有安全生产监督管理职责的部门培训大纲和教材自行编制。 新进场的工人必须接受公司、项目、班组的三级安全培训教育，经考试合格后方能上岗，考核内容应与本岗位工作相关。安全培训教育考核工作本着“谁培训教育，谁组织考核”的原则进行。安全培训教育实行登记制度。各级安全培训教育应建立安全培训教育台帐，并对培训教育时间、地点、培训教育人员、接受培训教育人员、培训教育内容、考核情况等做好详细记录。项目部安质环保部负责制定本项目安全培训教育计划，报项目经理批准后组织实施。工程项目新入场工人安全培训教育考试必须分工种、分层级、集中进行培训教育和考试。采用书面考试的，履行被教育者签字、按手印手续；采用微课堂工具

25、箱等无纸化考试的，待考核结果出来后打印并履行签字、按手印手续；未经培训教育或经培训教育考核不合格的人员不得上岗作业。工程项目班组长负责每天作业前的班前培训教育，针对作业环境对每个操作人员提出安全注意事项并履行签字手续，留存培训教育过程影像资料。项目经理部安全教育培训费用从安全生产费用中列支，应保证投入到位。进场人员登记台账项目名称： 进 场 人 员 登 记 台 账（AQJY-1）编号单位名称分包法人班组班组长分包经理序号姓名进场时间退场时间工 种本人签字栏备注填表人分包经理签字时 间注：1、序号为每人身份编号，不重复使用。不同的分包单位用A、B、C、D等字母打头进行区分。2、本登记表由填表人在

26、进场教育前进行登记，并采集进场人员的签字笔迹。3、本表格人员登记要保留电子版，以方便人员查寻。进场人员信息表项目名称： 进 场 人 员 信 息 表（AQJY-2）进场人员登记表序号姓名性别男/女年龄（近期免冠照）工种从业时间（年）特种作业是/否工作简历（身份证及个人资质证书复印件粘贴处）填表人安全总监（安质部长）时 间附件3： 三级安全教育培训记录表三级安全教育培训记录表（AQJY-3）编号001培训主题入场安全教育（公司级）培训对象及人数 （ 人）培训部门或召集人XXX主讲人XXX记录整理人 XXX培训时间20XX年 月 日上午7：30至11：30下午13：30至16：30地点会议室学时7学

27、时培训提纲：(内容可根据实际情况进行调整）国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。XX市违反劳动保护法规相关经济处罚条例。安全防护用品的正确使用方法。交叉作业的注意事项。现场注意事项，现场现阶段重大危险源识别及预防措施。现场的危险因素及消防应急处置、消防安全通道和逃生方发和注意事项。施工作业前要熟知安全技术交底内容，做好班前安全教育讲话。工人预防食物中毒、煤气中毒的相关知识培训：严禁工人食用扁豆和生冷、变质的食物，不在密闭空间中使用碳类等材质生火取暖。施工人员上下班必须遵守交通规则，骑车行走时，应走专用行道，不得打闹、骑快车，严禁走路和骑自行车时打手机

28、或发短信、聊天，应专心骑车，注意观察周围车辆、行人的状态，过路口时应遵守“一慢、二看、三通行”的原则。禁止酒后骑车。甲型H1N1型流感、新冠肺炎及其他传染性疾病预防知识讲解，教导工人平时养成良好的卫生习惯，减少去人群密集的公共场合，平时要勤锻炼，勤洗手，室内保持通风，一旦出现发烧、咳嗽、疲劳、食欲不振等异常情况时要及时就医。参加培训教育人员（签名+手印）注：1.项目对操作人员进行培训教育时填写此表；2.签名处不够时，应将签到表附后。三级安全教育培训记录表（AQJY-3）编号002培训主题入场安全教育（公司级）培训对象及人数 （ 人）培训部门或召集人XXX主讲人 XXX记录整理人XXX培训时间2

29、0XX年 月 日上午7：30至11：30下午13：30至17：30地点会议室学时8学时培训提纲：(内容可根据实际情况进行调整）牢固树立“安全生产、人人有责”的思想；要有较强的自我保护意识，不能只顾干活不顾安全。积极参加安全活动，遵守安全操作规程和安全规章制度。对不安全的作业要主动提出改进意见。必须熟悉施工要求，作业环境，认真执行安全交底，不野蛮施工。对没有安全交底的生产任务，有权拒绝施工，有权抵制违章指挥。正确使用劳动保护用品，使用手持电动工具必须穿好绝缘鞋，戴好绝缘手套。维护现场一切安全防护设施，不得任意拆改，如脚手架、防护栏杆、洞口防护设施等。发生事故必须及时汇报上级。现场消防设施严禁挪用

30、，火灾发生的报告程序。参加培训教育人员（签名+手印）注：1.项目对操作人员进行培训教育时填写此表；2.签名处不够时，应将签到表附后。三级安全教育培训记录表（AQJY-3）编号003培训主题入场安全教育（项目级）培训对象及人数 （ 人）培训部门或召集人XXX主讲人XXX记录整理人XXX培训时间20XX年 月 日上午7：30至11：30下午13：30至16：30地点会议室学时7学时培训提纲：(内容可根据实际情况进行调整）一是工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素；二是正确使用安全防护用品、用具，认真检查作业环境，消除安全隐患；三是作业时要精力集中，遵守安全操作规程和劳动纪律

31、，相互关心、相互督促，避免事故的发生。电工安全操作规程、焊工安全操作规程、普工、木工等各项相关安全操作规程。现场的危险因素。进入施工现场严禁吸烟、必须戴好安全帽。做到“三不伤害”、文明施工。劳动纪律、现场严禁吸烟、必须戴好安全帽。安全纪律、安全规章制度、危险区域、危险设备。参加培训教育人员（签名+手印） 注：1.项目对操作人员进行培训教育时填写此表；2.签名处不够时，应将签到表附后。三级安全教育培训记录表（AQJY-3）编号004培训主题入场安全教育（项目级）培训对象及人数 （ 人）培训部门或召集人XXX主讲人XXX记录整理人XXX培训时间20XX年 月 日上午7：30至11：30下午13：3

32、0至17：30地点会议室学时8学时培训提纲：(内容可根据实际情况进行调整）XX市安全生产管理条例相关内容讲读。施工现场五大伤害：“高空坠落、物体打击、坍塌、触电、机械伤害”。安全生产方针：“安全第一、预防为主，综合治理”。施工现场的安全性质、特点、安全生产状况及安全卫生知识。施工现场安全用电。劳动纪律。安全纪律、安全规章制度、危险区域、危险设备。焊工作业安全知识、电工作业安全知识、机械安全知识、木工等各项相关安全知识讲解。特种作业人员注意事项。参加培训教育人员（签名+手印）注：1.项目对操作人员进行培训教育时填写此表；2.签名处不够时，应将签到表附后。三级安全教育培训记录表（AQJY-3）编号

33、005培训主题入场安全教育（班组级）培训对象及人数 （ 人）培训部门或召集人XXX主讲人 XXX记录整理人XXX培训时间20XX年 月 日上午7：30至11：30下午13：30至17：30地点会议室学时8学时培训提纲：(内容可根据实际情况进行调整）本工种的安全操作规程，事故安全案例、劳动纪律和岗位讲评。消防安全知识培训。消防安全知识、燃烧的三要素，火灾报警的程序及注意事项。灭火器使用方法。四种防火基本方法：控制可燃物。隔绝空气。消除着火源。阻止火势、爆炸波的蔓延。在宿舍吸卧床烟的危害。火场逃生的基本原则。“十不烧”的内容。施工现场重点防火部位。参加培训教育人员（签名+手印）注：1.项目对操作人

34、员进行培训教育时填写此表；2.签名处不够时，应将签到表附后。三级安全教育培训记录表（AQJY-3）编号006培训主题入场安全教育（班组级）培训对象及人数 （ 人）培训部门或召集人 XXX主讲人XXX记录整理人XXX培训时间20XX年 月 日上午7：30至11：30下午13：30至16：30地点会议室学时7学时培训提纲：(内容可根据实际情况进行调整）作业前必须认真学习领悟安全技术交底。非特种作业人员严禁进行特种作业。2米以上（含2米）高空作业，必须系安全带。严禁挪用消防设施、安全防护设施等。班组安全管理学习课本。安全纪律、安全规章制度、危险区域、危险设备。“三宝”安全帽、安全带、安全网的正确使用

35、。参加培训教育人员（签名+手印）注：1.项目对操作人员进行培训教育时填写此表；2.签名处不够时，应将签到表附后三级安全教育培训记录表（AQJY-3）编号007培训主题入场安全教育（班组级）培训对象及人数 （ 人）培训部门或召集人 XXX主讲人班组长记录整理人XXX培训时间20XX年 月 日上午7：30至11：30下午13：30至14：30地点会议室学时5学时培训提纲：(内容可根据实际情况进行调整）XX市对违反劳动保护法规的相关经济处罚办法。XX市职工因工伤亡事故处理规定。安全操作规程及工作中正确佩带安全防护用品。焊工“十不烧”，焊工作业防火注意事项，消防设施的配备。现场严禁随地大小便。保护环境

36、、文明施工知识的相应教育。参加培训教育人员（签名+手印）注：1.项目对操作人员进行培训教育时填写此表；2.签名处不够时，应将签到表附后。根据xx集团有限公司安全培训教育制度（xx安质【2020】343号 ）5.4安全技术交底制度安全技术交底必须按工种分部分项交底。施工条件发生变化时，应有针对性的补充交底内容；冬雨季节施工应有针对季节气候特点的安全技术交底。工程因故停工，复工时应重新进行安全技术交底。 安全技术交底必须在工序施工前进行，并且要保证交底逐级下达到施工作业班组全体作业人员。施工组织设计（施工方案）交底顺序为：项目总工程师-项目技术人员-责任工程师；分部分项施工方案交底顺序为：项目技术

37、人员-责任工程师-班组长；分项施工方案（作业指导书）交底顺序为责任工程师-班组长-作业人员。 安全技术交底文字资料来源于施工组织设计和专项施工方案，交底资料应接受项目安全总监监督。安全技术交底必须有针对性、指导性及可操作性,交底双方需要书面签字确认，并各持有一套书面资料。（依据：建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）5.5安全检查制度巡视检查：由项目部安全员每天对施工现场的登高作业、三宝四口、临边防护、机械安全、施工用电进行经常性的巡视检查，发现问题及时处理。班组每日上班前进行班前安全提示，对当天作业环境安全情况、注意事项、安全防护用品进行交代和检查。周检查：各专业每周由项目安全总监带

38、队组织一次安全生产、文明施工大检查。月检查：每月由项目经理带队各专业、各部门参加进行安全生产、文明施工联合大检查。做好检查记录，对查出的隐患，拟定“四定”整改措施，及时整改并作好相关记录。对重大隐患，应立即停工整改，经复查合格后才能施工。（依据建筑施工安全检查标准JGJ59-2011）5.6特殊工种管理制度特种作业人员必须经有关部门进行技术培训且成绩合格；特种作业人员必须持证上岗操作，上岗前必须根据工程情况进行一次全面的安全技术交底，否则不准上岗；特种作业人员必须经体检合格方可上岗，患有影响工作疾病的应调离特殊工种岗位。特种作业清单序号作业内容所需特殊工种备注1电气作业电工2电焊作业电焊工3气

39、焊作业气焊工4塔吊操作、指挥塔吊司机、指挥5人货电梯人货电梯司机6起重作业指挥起重司索7脚手架作业架子工8防水作业防水工5.7设备管理制度各种机械均应经机械部门检查，安全部门认可，且安全防护装置及安全规程齐全，产品技术、安全性能必须满足国家标准，否则不准使用。各种机械安装后，均应由安装部门组织有关部门参加验收，并向使用单位（人员）进行安全技术交底后，方能使用。电动机具的接地、接零要牢固可靠，各种电动机具应装有漏电保护器，使用前应检查绝缘是否良好，方可使用。必须建立定人定机制，悬挂安全操作牌，定期检查维修，操作人员应持证上岗。各类机械操作人员，必须严格遵守操作规程，严禁酒后操作，认真执行“三不”

40、：不准在运行中保养、不准设备带病运转、不准超负荷使用。5.8安全验收制度1、对方案落实的检查。由项目技术负责人对安全专项方案的编制是否齐全进行检查，及时提出补充意见，对方案交底是否完善进行检查，提出意见；2、安全总监所管理的安全部门对所有安全设施在使用前进行安全验收，对设计安全设施的材料，比如卡绳、钢丝绳、外架卸荷槽钢等材料，进场后材料部门必须会同安全部门进行检查验收，妥善收集齐全产品合格证；3、对项目部所使用机械，进场后投入使用前必须进行验收，保证机械的安全技术性能完好，符合国家标准要求，才准许投入使用；4、对外爬架、外架、卸料平台、楼层临边防护、洞口防护实施严格的分层验收制度，不经过验收不

41、得投入使用，发现有未经过验收使用的，按照奖罚制度执行。5、对所有部位验收必须形成文字记录，妥善保管；6、所有安全验收由项目部安全部门组织和落实，施工及材料、技术等部门进行配合。7、安全验收计划表：序号验收对象计划验收时间备注1安全帽验收质量和合格证2基坑支护验收方案、现场质量3基坑临边防护是否规范4现场临时用电安装安装验收好后，日常性维护检查5塔吊基础方案6塔吊安装出厂及备案证书等资料是否齐全安装及操作、指挥人员是否有证7脚手架钢管、扣件检查质量8安全网、安全带检查质量9满堂架、模板支撑方案、现场质量10特种作业人员证书查验证书11卸料平台方案、制作、安装，每层验收12外脚手架搭设主体封顶方案

42、、搭设、防护、垂直度、人员13机械操作工程结束人员、日常检查记录14临边防护工程结束日常检查15施工电梯基础、安装方案、证书、手续、日常维护记录16外脚手架拆除方案、人员资质、措施5.9安全生产奖罚制度奖励在安全生产中敢于坚持原则，敢说、敢管、敢于抵制违章指挥、违章作业者。在排除重大事故隐患或在事故灾害抢救中，使人民生命和国家财产免受损失者。平时对安全生产、文明施工做出贡献突出班组和先进个人进行奖励。处罚施工人员有违反安全规定，违章作业，有安全问题不整改或整改不彻底的，经检查发现（含揭发证实）后，予以经济处罚，对于管理人员违章行为，要给予重罚。5.10安全专项方案管理制度（1）所有涉及安全的专

43、项方案均由技术部门负责人编制，由项目总工审核，分公司技术负责人审批；（2）甲方分包的工程，安全专项方案编制由施工单位负责，由施工单位技术负责人审批后盖企业行政或技术专用章，报送总承包项目部技术部门，由项目总工进行审核，分公司总工进行审批；（3）必须编制安全专项方案的分部分项工程有：土方开挖及深基坑支护（降水）、临时用电方案、外架搭设及拆除方案、塔吊基础及安拆方案、消防设施配置方案、施工电梯基础及安拆方案、项目安全生产策划书、冬雨季施工方案、模板专项施工方案、高支模施工方案等，所有涉及到安全设施、设备的方面均需要编制专项施工方案；（4）所有安全专项方案必须经分公司技术负责人审批后报送监理审核、审

44、批，之后项目技术负责人给施工员和安全员做方案交底，技术员给作业人员做安全技术交底；（5）本工程所有安全专项方案由项目技术部门完善手续后保存，并给安全部门提供复印件。（依据：建质200987号）安全专项方案控制计划序号方案名称编制时间编制人审核人审批人实施时间备注1临电方案2消防方案3深基坑方案4降水方案5塔吊基础方案6塔吊安拆装方案7基础模板支设方案8主体模板施工方案9施工电梯方案需专家论证的危险性较大的安全专项方案控制计划序号方案名称编制时间编制人审核人审批人专家论证时间实施时间备注1外架方案搭设高度超过50m的落地架2高支模方案搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上3深基坑方案深度超5米

45、5.11班组长安全、质量责任制以工程项目施工生产为载体，以落实班组长安全质量责任为抓手，将安全生产、工程质量管理标准和作业标准落实到作业班组、作业面，强化过程管控能力，确保工程项目建设生产安全和质量安全，项目严格落实班组长责任制。5.12既有线施工安全措施1.所有施工人员必须进行岗前安全培训，并通过考试合格后，施工前必须与相关站段签订安全协议，要遵守既有线施工“八不准”方可上岗作业。 （1）施工计划未经审批不准施工 （2）未按规定签订安全协议不准施工 （3）无合格的施工负责人不准施工 （4）未经培训并考试合格的人员不准施工 （5）未准备好必须的施工料具不准施工 （6）未登记要点的不准施工 （7

46、）配合人员不到位不准施工 （8）未制定安全应急措施不准施工2.临近营业线施工地段必须进行全封闭防护。施工过程中施工人员、施工机械不得越过临时栏杆作业。作业现场应封闭，保证施工现场秩序与安全。3.临近营业线施工，必须设经过培训的驻站联络员、现场防护员，防护员必须由经过专门培训并取得合格证书的我公司正式员工担任。严禁使用劳务工担任安全防护工作。施工期间主站联络员与现场防护员应保持密切可靠的联系，没有驻站员、防护员不得作业，保证列车通过时施工人员及时待避，确保行车、人的安全。4.对夜间施工，必须制定切实可靠的安全防护措施，具备足够的照明设备，备齐夜间防护信号及标识，保护施工措施要安全到位。5.严禁施

47、工人员擅自挪移和破坏防护措施，严禁在营业线附近生火，投掷遗留杂物与工具设备。设置严禁施工机具、材料及临时设施进入的界限。6.进入施工现场必须按规定穿戴反光马甲等劳动保护和防护用品，进入施工现场必须佩戴安全帽，高处作应业正确使用安全带。7.临近营业线施工严禁悬挂红色标语、彩旗，以免影响列车运行。8.应采取可靠措施防止在大风天气下，有施工材料、机具及杂物因覆盖措施不到位飞进防护界限，更应架设稳固保证防护设施不会因列车通过产生风力等原因坠落或倒塌，杜绝安全隐患。9.临近营业线施工的大型机械必须执行“车过机停”制度，防护人员由培训合格的正式职工担任。10.挖掘机、翻斗车、吊车大臂、铲车等转动范围不得侵

48、入限界、转动半径内不得有障碍物和人员，机身回转或铲斗承载时不得起落吊臂。11.使用吊车等大型机械设备时，当临线来车时应立即停止作业，所有机械处于熄火静置状态，并与线路平行停放，待列车通过后方可施工。12.临近营业线施工时应做好临时用电防护措施与方案，防止电线侵线、漏电等事故的发生。13.塔吊，桩机等临近既有线施工的超高机械必须设有防倾倒措施（如：拉设防倾倒钢丝绳等）。5.13安全盯岗制度为确保项目生产安全始终处于受控状态，制定有针对性的措施，项目应根据xx安【2016】265号关于修订xx集团有限公司重大危险源控制措施的通知及xx西南监察【2014】81号关于xx集团xx公司重大危险源管理制度

49、的通知进行危险源调查、辨识，制定重大危险源清单及台账，并制定相应控制措施。同时每月根据重大危险源清单编制危险源盯岗计划，派专人进行盯岗确保生产安全，避免事故发生。 xx集团xx公司 重大危险源方案台账 序号方案名称实施时间安全防范措施责任人工程名称：填表人： 填表日期： 年 月 日重大危险源下月盯岗计划工程名称： 序号重大危险源描述采取防护措施计划盯岗时间计划结束时间盯岗人注：每月月初制定填表人： 填表日期： 年 月 日 xx集团xx公司重大危险源盯岗记录表工程名称： 劳务队伍：作业内容工序开始时间结束时间作业情况安全情况重大危险源盯岗人（签字）：年 月 日 5.12安全（质量）事故报告制度企

50、业发生员工死亡事故后，事故现场负责人必须立即向项目负责人报告；项目负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故发生后，应当及时、准确、完整报告事故情况，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。对于迟报、漏报、谎报、瞒报事故行为，股份公司视其情节和影响大小，按照有关规定从严从重进行问责追究处理。迟报、漏报、谎报、瞒报事故行为依规按下列情形认定：（一）报告事故的时间超过规定时限的，属于迟报；（二）因过失对应当上报的事故或者事故发生的时间、地点、类别、伤亡人数、直接经济损失等内容遗漏未报的，属于漏报；（三）故

51、意不如实报告事故发生的时间、地点、初步原因、性质、伤亡人数和涉险人数、直接经济损失等有关内容的，属于谎报；（四）隐瞒已经发生的事故，超过规定时限未向安全监管监察部门和有关部门报告，并经查证属实的，属于瞒报。事故发生后，事故单位和项目主要负责人依法对事故报告负总责。 6、安全质量及灾害事故（事件）应急预案应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，以应急处置为核心，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。编制应急预案应当成立编制工作小组，由项目负责人任组长，吸收与应急预案有关的职能部门和单位的人员，以及有现场处置经验的人员参加。编制应急预案前，编制单位应当进行事故风险评

52、估和应急资源调查。项目发生事故时，应当第一时间启动应急响应，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急响应启动情况报告安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。项目安质部制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故风险特点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。 应急预案编制计划（半年编制一次）序号预案名称编制时间编制人审核人审批人交底时间演练时间备注1触 电2火 灾3高空坠物4爆炸

53、物品和危险化学品事故5机械伤害6急性中毒事故7、项目安全生产费使用7.1安全专项资金管理制度总则1.安全生产费用是指企业按照规定标准使用，在成本费用中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的专项费用。2.安全生产费用的管理原则是：计划管理，规范使用，据实列账,杜绝截留。3.安全生产投入应依法管理，安全第一责任人对安全生产投入保证和效果负第一责任。7.2各部门职责安全环保部职责1负责规范安全生产费用的使用和管理，督促相关部门明确安全生产费用的使用情况。2负责安全生产费用的过程监督、检查以及按计划在规定范围内使用情况的审核，并优先保证安全防护措施、安全防护设备等相关费用的投入，杜绝截留。3协助本

54、单位财务部完成安全生产费用的会计核算和费用使用情况的上报。4与计划成本部负责编制本项目业务相关的安全投入计划。财会部职责1负责正确核算、归集安全生产费用的投入使用情况；2配合安全环保部规范安全生产费用的管理，按计划在规定的范围内使用，并优先保证安全防护措施、安全防护设备等相关费用的投入。3负责做好安全生产费用专项台账管理，并按要求上报费用使用情况。4审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据年度安全生产计划，做好资金的投入落实工作，确保安全投入迅速及时。工程技术部职责1在编制施工组织设计及方案时，负责编制安全防护措施及方案。2根据审批的施组及方案，负责分劈出用于安全防护的工程量，交单

55、位的施预部门分别计算费用。3认真落实方案中安全防护措施及执行标准，严格按方案执行。计划成本部职责1在签订设备租赁、劳务分包合同，应单独明确投入的安全生产费用情况，并在施工过程中监督落实。2根据相关部门上报的安全措施费用计划，编制预算报告。3在办理相关计量支付时，应单独对安全生产费用投入情况进行计量。物机部职责1根据施工组织方案及设备安全管理要求，按季、年度编制安全投入计划，进入单位生产计划。2在签订设备租赁、电力安装等合同时，应单独明确投入的安全生产措施及费用情况，并在施工过程中监督落实。3认真落实与检查设备、设施安全投入情况。4积极配合相关部门，作好设备安全及用电安全措施费用的统计工作。5负

56、责根据物资设备的性质和用途，明确属于安全生产费用范围内使用的物资。6根据施工方案，在提出材料计划的同时，明确用于安全投入的材料，交单位的施预部门计算费用。7根据本单位安全管理要求，会同相关部门提出用于安全防护等方面使用的材料计划，交单位的施预部门计算费用。8在租赁及购买材料时，应认真按公司物资管理要求，租赁及购买符合国家安全标准要求的防护用品及材料进场。7.3安全生产费用的使用标准和范围1.安全生产费用的使用总额不得低于合同及规定的标准。2.根据财政部、国家安全生产监督管理局关于印发企业安全生产费提取和使用管理办法的通知 规定，安全生产费用的使用范围主要包括：（一、完善、改造和维护安全防护设备

57、、设施支出1“四口”(楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口)、“五临边”（未安装栏杆的平台临边、无外架防护的层面临边、升降口临边、基坑临边、上下斜道临边）等防护、防滑设施；2施工场地安全围挡设施；3施工供配电及用电安全防护设施（漏电保护、接地保护、触电保护等装置，变压器（安全电压）、配电盘周边防护设施，电器防爆设施，防水电缆及备用电源等）；4各类机电设备安全装置；5地质监控设施；6防风、防腐、防火、防尘、防水、防辐射、防雷电、防危险气体等设备设施及备品；7起重机械、提升设备上的各种保护及保险装置；8压力器、压缩机的保险和信号装置；9防治边帮滑坡设备；10作业中防止物体、人员坠落设置的安全网、棚、

58、护栏等；11起重、易燃易爆作业及穿越村镇、公路、河流、地下管线进行施工、运输作业所增设的防护、隔离、栏挡等设施；12各种安全警示、警告标志；13、道路施工临时防护设置等；14、安全防护通讯设备；15、其他安全防护设备、设施。（二、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出1.应急照明、通风、抽水设备及锹镐铲、千斤顶等；2防洪、防坍塌、防山体落石、防自然灾害等物资设备；3急救药箱及器材；4应急救援设备、器械（包括救援车等）；5救生衣、圈、船等；6各种消防设备和器材；7各种现场工作人员的安全防护用品支出；8其他救援器材、设备。（三、安全生产检查与评价支出1特种机械设备、压力容器、避

59、雷设施等检查检测费；2聘请专家参与安全检查和评价费用；3各级安全生产检查、督导与评价费。（四、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出1超前地质预报、重大危险源监控费用；2水上及高空作业评估、整改；3危险源辨识与评估；4重大事故隐患评估；5应急预案措施投入；6自然灾害预警费用；7易燃易爆物品运输、储存、使用时安全监控、防护费用及安全检查与评估费用；8施工便桥安全检测、评估费用；9其他重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。（五、安全技能培训及进行应急救援演练支出1购置编印安全生产书籍、刊物、影像资料等；2举办安全生产展览和知识竞赛活动，设立陈列室、教育室等；3召开安全生产专题会议

60、；4专职安全管理人员、生产管理人员安全生产专业培训；5全员安全及特种（专项）作业安全技能培训；6安全应急救援及预案演练；7各种安全生产宣传支出；8其他安全教育培训费用。（六、其他与安全生产直接相关的支出1安全生产从业人员工资性费用；2特种作业人员（从事高空、尘毒作业的人员及炊管人员等）体检费用；3办理安全施工许可证；4办公、生活区的防腐、防毒、防四害、防触电、防煤气、防火患等支出；5与安全员有关的费用支出（不含工资薪酬）；6其他安全费用支出。 但以下费用不属于安全生产费用的使用范围：1.为从事高危作业的人员办理团体人身意外伤害保险或个人意外伤害保险的保险费用；2.企业为职工提供的职业病防治、工