外商投资企业法律制度

1、外商投资企企业法律制制度本章考情分分析在最近3年年的考试中中，本章平平均分值为为4.5分分，20009年（新新制度）的的分值为33.5分，题题型主要为为客观题。20044年、20008年综综合题的部部分考点来来自本章。本章考点点较多，复复习难度很很大，考生生需要过“数字关”。2009年年教材的主主要变化是是：（1）在在第一节新新增了“外商投资资企业合并并与分立”；（2）在在第二节新新增了“引进技术术管理”和“场地使用用费”。20110年教材材的主要变变化是：删删掉了“反垄断审审查”的内容。最近3年题题型题量分分析题型2007年年2008年年2009年年单选题2题2分2题2分多选题2题2分1题1

2、分1题1.55分判断题1题1分1题1分综合题3分合计5题5分2题5分3题3.55分第一节 外商投资资企业法概概述 一一、外商投投资企业的的投资项目目（P699）（20003年多多选题、22006年年多选题）1、鼓励类类外商投资资项目（1）属于于农业新技技术、农业业综合开发发和能源、交通、重重要原材料料工业的；（2）属于于高新技术术、先进适适用技术，能能够改进产产品性能、提高企业业技术经济济效益或者者生产国内内生产能力力不足的新新设备、新新材料的；（3）适应应市场需求求，能够提提高产品档档次、开拓拓新兴市场场或者增加加产品国际际竞争能力力的；（4）属于于新技术、新设备，能能够节约能能源和原材材料

3、、综合合利用资源源和再生资资源以及防防治环境污污染的；（5）能够够发挥中西西部地区的的人力和资资源优势，并并符合国家家产业政策策的。2、限制类类外商投资资项目（1）技术术水平落后后的；（2）不利利于节约资资源和改善善生态环境境的；（3）从事事国家规定定实行保护护性开采的的特定矿种种勘探、开开采的；（4）属于于国家逐步步开放的产产业的。3、禁止类类外商投资资项目（1）危害害国家安全全或者损害害社会公众众利益的；（2）对环环境造成污污染损害，破破坏自然资资源或者损损害人体健健康的；（3）占用用大量耕地地，不利于于保护、开开发土地资资源的；（4）危害害军事设施施安全和使使用效能的的；（5）运用用我国

4、特有有工艺或者者技术生产产产品的。4、允许类类外商投资资项目不属于鼓励励类、限制制类和禁止止类的外商商投资项目目，为允许许类外商投投资项目。【解释】（11）产品“全部直接接出口”的允许类类外商投资资项目，视视为鼓励类类外商投资资项目；（22）产品出出口额占其其销售总额额70以以上的限制制类外商投投资项目，经经批准可以以视为允许许类外商投投资项目。【例题1多选题】根根据外商投投资企业法法律制度的的规定，下下列各项中中，属于国国家限制类类外商投资资项目的有有（ ）。（22003年年）A、运用我我国特有工工艺生产产产品的项目目B、不利于于节约资源源的项目 CC、技术水水平落后的的项目D、不利于于改善

5、生态态环境的项项目【答案】BBCD【解析】选选项A属于于禁止类外外商投资项项目。【例题2多选题】根根据外商投投资企业法法律制度的的规定，下下列选项中中，属于限限制类外商商投资项目目的有( )。（20006年） AA、能源、重要原材材料工业项项目 BB、不利于于节约资源源和改善生生态环境的的项目 CC、从事国国家规定实实行保护性性开采的特特种矿种勘勘探的项目目D、运用我我国特有工工艺生产产产品的项目目【答案】BBC【解析】选选项A属于于鼓励类投投资项目，选选项D属于于禁止类投投资项目。【例题3多选题】根根据外商投投资企业法法律制度的的规定，外外商投资企企业的投资资项目分为为鼓励、允允许、限制制和

6、禁止四四类。下列列各项中，属属于鼓励类类外商投资资项目的有有（ ）。A、适应市市场需求，能能够提高产产品档次的的项目B、属于国国家逐步开开放的产业业的项目C、产品全全部直接出出口的允许许类外商投投资项目D、从事国国家规定实实行保护性性开采的特特定矿种勘勘探的项目目【答案】AAC【解析】（11）选项BBD：属于于限制类外外商投资项项目；（22）选项CC：产品全全部直接出出口的允许许类外商投投资项目，视视为鼓励类类外商投资资项目。二、外商投投资企业的的出资方式式（P700）1、现金（1）中方方投资者用用人民币缴缴付出资。（2）外方方投资者以以现金出资资时，只能能以外币缴缴付出资，不不能以人民民币缴

7、付出出资。【解释】根根据外资资企业法实实施细则的规定，经经审批机关关批准，外外国投资者者也可以用用其在中国国境内举办办的其他外外商投资企企业获得的的人民币利利润出资。2、实物、工业产权权或专有技技术（1）中外外投资者用用于出资的的实物、工工业产权或或专有技术术，必须是是自己所有有且未设立立任何担保保物权。【相关链接接】有限责责任公司的的股东不得得以劳务、信用、自自然人姓名名、商誉、特许经营营权或者“设定担保保的财产”等作价出出资。（2）仅通通过许可证证协议方式式取得的技技术使用权权，不得用用来出资。（3）以实实物、工业业产权或专专有技术出出资的，其其作价由中中外投资各各方协商确确定，或者者聘请

8、中外外投资各方方同意的第第三者评定定。【相关链接接】合伙人人以实物、知识产权权、土地使使用权或者者其他财产产权利出资资，需要评评估作价的的，可以由由全体合伙伙人协商确确定，也可可以由全体体合伙人委委托法定评评估机构评评估。（4）“外外方投资者者”作为出资资的实物、工业产权权或专有技技术，应报报审批机关关“批准”。【例题单单选题】根根据外商投投资企业法法律制度的的规定，合合作企业合合作各方的的下列出资资方式中，不不正确的是是（ ）。A、外国投投资者以可可自由兑换换的外币出出资B、中国投投资者以其其所有的工工业产权作作价出资C、外国投投资者以已已设定抵押押的机器设设备作价出出资D、中国投投资者以土

9、土地使用权权作价出资资【答案】CC3、场地使使用权（PP93）（1）如果果中方投资资者未用场场地使用权权作价出资资的，则外外商投资企企业应当向向中国政府府缴纳场地地使用费；中方投资资者以场地地使用权作作价出资的的，其作价价金额应与与取得同类类场地使用用权所应缴缴纳的场地地使用费相相同（而非非由中外投投资各方协协商确定或或者聘请第第三者评定定）。（2）（22009年年新增）场场地使用费费标准由当当地省级人民政政府规定，并并向商务部部和国家土土地主管部部门“备案”。场地使使用费在开开始用地的的5年内不不调整；以以后随着经经济的发展展、供需情情况的变化化和地理环环境条件的的变化需要要调整时，调调整的

10、间隔隔期应当不不少于3年年。场地使使用权作为为中国合营营者出资的的，在该合合同期限内内不得调整整。（3）（22009年年新增）合合营企业按按照规定取取得的场地地使用权，其其场地使用用费应当按按照合同规规定的用地地时间从开开始之日起起按年缴纳纳，第一日日历年用地地时间超过过半年的按按半年计算算；不足半半年的免缴缴。【解释】（11）甲合营营企业从22009年年4月1日日开始用地地，20009年的场场地使用费费按照半年年缴纳；（22）乙合营营企业从22009年年9月1日日开始用地地，20009年的场场地使用费费免缴。【例题单单选题】根根据外商投投资企业法法律制度的的规定，下下列关于合合营企业场场地使

11、用权权的表述中中，不正确确的是（ ）。A、如果中中方投资者者未用场地地使用权作作价出资的的，则合营营企业应当当向中国政政府缴纳场场地使用费费；中方投投资者以场场地使用权权作价出资资的，其作作价金额应应与取得同同类场地使使用权所应应缴纳的场场地使用费费相同B、场地使使用费标准准由当地省省级人民政政府规定，并并向商务部部和国家土土地主管部部门备案C、场地使使用费在开开始用地的的5年内不不调整，以以后需要调调整时，调调整的间隔隔期应当不不少于5年年D、场地使使用权作为为中国合营营者出资的的，在该合合同期限内内不得调整整【答案】CC4、中外投投资者任何何一方不得得用以外商商投资企业业的名义取取得的贷款

12、款、租赁的的设备以及及他人财产产作为自己己的出资，也也不得以外外商投资企企业或者投投资他方的的财产和权权益为其出出资提供担担保。（11998年年综合题）【解释】北北京A企业业和美国BB企业出资资设立中外外合资经营营企业甲，根根据合同规规定，A企企业以机器器设备折价价100万万美元出资资，B企业业以货币资资金1000万美元出出资：（11）A企业业对机器设设备必须拥拥有所有权权，并且未未设定抵押押；（2）1100万美美元的货币币资金可以以是B企业业自己的，也也可以从银银行贷款。从银行贷贷款时，只只能以B企企业的名义义，而且不不能用合营营企业或者者A企业的的财产为其其出资提供供担保。【例题单单选题】

13、在在中国甲公公司与外国国乙公司拟拟订的设立立中外合资资经营企业业的协议草草案中，下下列有关出出资方式的的约定，符符合外商投投资企业法法律制度规规定的是( )。A、甲公司司通过乙公公司提供财财产担保从从银行贷款款作为出资资B、甲公司司以已作抵抵押的厂房房作为出资资C、乙公司司以人民币币现金作为为出资D、乙公司司以收购甲甲公司300的资产产作为出资资【答案】DD【解析】（11）选项AA：合营企企业任何一一方不得以以合营企业业的财产和和权益或者者合营他方方的财产和和权益为其其出资担保保；（2）选选项B：合合营各方认认缴的出资资，必须是是自己所有有并且未设设立任何担担保物权的的实物、工工业产权；（3）

14、选选项C：外外国合营者者以货币出出资时，只只能以外币币缴付出资资，不能以以人民币缴缴付出资；（4）选选项D：通通过收购国国内企业资资产或股权权设立合营营企业的外外国投资者者，应自合合营企业营营业执照颁颁发之日起起3个月内内支付全部部购买金。三、外商投投资企业的的出资期限限 11、普通出出资期限（PP71）（22009年年新制度单单选题）（1）一次次性缴清：自营业执执照签发之之日起6个个月内缴清清（2）分期期出资第一期出出资：不得得低于各自自认缴出资资额的155，并且且应当在营营业执照签签发之日起起3个月内内缴清总期限：自营业执执照签发之之日起不得得超过2年年，与注册册资本的大大小无关【相关链接

15、接】外商投投资的有限限责任公司司的股东首首次出资额额应当符合合法律、行行政法规的的规定，其其余部分应应当自公司司成立之日日起2年内内缴足。【例题1单选题】中中国甲公司司拟与外国国乙公司共共同投资设设立丙中外外合资经营营企业。丙丙企业的注注册资本为为600万万美元，其其中甲公司司出资4000万美元元，乙公司司出资2000万美元元。合营合合同约定中中外投资各各方分两期期缴付出资资。20009年5月月10日，丙丙企业取得得工商行政政管理部门门于20009年5月月5日签发发的营业执执照。根据据外商投资资企业法律律制度的规规定，下列列有关乙公公司第一期期缴付出资资的表述中中，正确的的是( )。（2000

16、9年新制制度）A、乙公司司应于20009年88月5日前前至少缴付付30万美美元B、乙公司司应于20009年88月10日日前至少缴缴付50万万美元C、乙公司司应于20009年111月5日日前至少缴缴付30万万美元D、乙公司司应于20009年111月100日前至少少缴付500万美元【答案】AA【解析】合合营各方第第一期出资资额不得低低于各自认认缴出资额额的15，并且应应当在营业业执照签发发之日起33个月内缴缴清。本题题的关键在在于：分期期出资的计计算起点为为营业执照照的签发日日期（而非非取得日期期）。 【例题2单选题】甲甲公司是一一家中外合合资经营企企业，注册册资本为8800万美美元，合营营企业合

17、同同约定合营营双方分期期缴纳出资资，20005年5月月1日甲公公司取得企企业法人营营业执照。根据外商商投资企业业法律制度度的规定，下下列选项中中，正确的的有（ ）。 AA、在20005年55月1日，甲甲公司实收收资本可以以为零 BB、在20005年88月1日，甲甲公司实收收资本不得得少于1220万美元元 CC、在 22007年年5月1日日，甲公司司实收资本本不得少于于800万万美元D、甲公司司的投资总总额最多为为20000万美元【答案】AABCD【解析】（11）选项AA：合营企企业的注册册资本是合合营各方认认缴的出资资额之和；（2）选选项B：合合营合同规规定分期缴缴付出资的的，合营各各方第一期

18、期出资，不不得低于各各自认缴出出资额的115，并并且应当在在营业执照照签发之日日起3个月月内缴清；（3）选选项C：分分期出资的的总期限不不得超过22年；（44）选项DD：注册资资本在5000万美元元以上至11200万万美元的，投投资总额不不得超过注注册资本的的2.5倍倍。2、收购价价款的支付付期限（PP72）（11998年年多选题、20022年多选题题）通过收购国国内企业资资产或者股股权设立合合营企业的的外国投资资者，应当当自合营企企业营业执执照颁发之之日起3个个月内支付付全部购买买金；对特特殊情况需需要延长支支付者，经经审批机关关批准后，应应当自营业业执照颁发发之日起66个月内支支付购买总总

19、金额的660以上上，在1年年内付清全全部购买金金。【解释】总总期限均不不得超过11年，与收收购价款的的大小无关关。【例题单单选题】外外国甲公司司收购中国国境内乙公公司的部分分资产，收收购价款为为160万万美元，并并以该资产产作为出资资与境内丙丙公司于22008年年4月1日日成立了一一家中外合合资经营企企业。甲公公司支付乙乙公司收购购价款的下下列方式中中，符合外外商投资企企业法律制制度规定的的是（ ）。A、甲公司司于20008年6月月30日向向乙公司支支付80万万美元，22009年年3月300日支付880万美元元B、甲公司司于20008年6月月30日向向乙公司一一次支付1160万美美元C、甲公司

20、司于20009年3月月30日向向乙公司一一次支付1160万美美元D、甲公司司于20008年9月月30日向向乙公司支支付1000万美元，22009年年6月300日支付660万美元元【答案】BB【解析】（11）选项AA：前6个个月的支付付比例低于于60；（2）选选项C：一一次性支付付的期限不不得超过33个月；（33）选项DD：尽管前前6个月支支付的比例例超过了660，但但总期限超超过了1年年。3、未按照照规定期限限出资的责责任界定（PP72）（22000年年多选题）（1）各方方均违约视同外商投投资企业自自动解散，外外商投资企企业批准证证书自动失失效。（2）一方方违约，一一方守约外商投资企企业一方未

21、按期期缴付出资资的，守约约方应当催催告违约方方在1个月月内缴付出出资，逾期期仍未缴付付出资的，视视同违约方方自动退出出外商投资资企业，守守约方可以以依法要求求违约方赔赔偿因未缴缴付出资造造成的经济济损失；守守约方应当当在逾期11个月内，向向原审批机机关申请批批准解散外外商投资企企业或者申申请批准另另找投资者者承担违约约方在合同同中的权利利和义务。【例题1多选题】根根据外商投投资企业法法律制度的的规定，中中外合资经经营企业的的外方合营营者未按照照合同的规规定如期缴缴付其出资资，经中方方合营者催催告1个月月后仍未缴缴付的，可可能引起的的法律后果果有（ ）。（20000年） AA、视同外外方合营者者

22、自动退出出中外合资资经营企业业 BB、中方合合营者向原原审批机关关申请批准准解散中外外合资经营营企业 CC、中方合合营者向原原审批机关关申请批准准另找外方方合营者 DD、外方合合营者赔偿偿中方合营营者因其未未缴付出资资造成的损损失【答案】AABCD【例题2单选题】下下列关于合合营企业合合营各方出出资的表述述中，符合合外商投资资企业法律律制度规定定的是（ ）。A、合营合合同规定一一次缴清出出资的，合合营各方应应当自营业业执照签发发之日起99个月内缴缴清B、合营合合同规定分分期缴付出出资的，合合营各方第第一期出资资不得低于于投资总额额的15C、合营一一方未按合合同规定的的期限缴清清出资的，即即为自

23、动退退出合营企企业D、合营各各方未能在在规定的期期限内缴付付出资的，视视同合营企企业自动解解散【答案】DD【解析】（11）选项AA：合营合合同规定一一次缴清出出资的，合合营各方应应当自营业业执照签发发之日起66个月内缴缴清；（22）选项BB：合营合合同规定分分期缴付出出资的，合合营各方第第一期出资资不得低于于“各自认缴缴出资额”的15；（3）选选项C：合合营一方未未按期缴付付出资的，守守约方应当当催告违约约方在1个个月内缴付付出资，只只有“逾期仍未未缴付出资资的”，才视同同违约方自自动退出合合营企业，守守约方可以以依法要求求违约方赔赔偿因未缴缴付出资造造成的经济济损失；（44）选项DD：合营各

24、各方未能在在规定的期期限内缴付付出资的，视视同合营企企业自动解解散，合营营企业批准准证书自动动失效。4、同步问问题（P772）（11998年年综合题）合营企业的的投资者应应当按合同同规定的比比例和期限限同步缴付付认缴的出出资额。因因特殊情况况不能同步步缴付出资资的，应报报原审批机机关批准，并并按“实际”缴付的出出资额比例例分配收益益。【合伙企业业】合伙企企业的利润润分配、亏亏损分担，按按照合伙协协议的约定定办理。合合伙协议未未约定或者者约定不明明确的，由由合伙人协协商决定；协商不成成的，由合合伙人按照照“实缴出资资”比例分配配、分担；无法确定定出资比例例的，由合合伙人平均均分配、分分担。【有限

25、责任任公司】股股东按照“实缴”的出资比比例分取红红利；但是是，全体股股东可以事事先约定不不按照出资资比例分取取红利。【合营企业业】合营企企业一般情情况下（同同步出资时时）按照“认缴的出出资比例”分配损益益；不能同同步缴付出出资的，应应按“实际缴付付的出资比比例”分配收益益。【合作企业业】合作企企业（不论论是否取得得法人资格格）为契约约式企业，合合作各方按按照合作合合同的约定定分配收益益。5、控股问问题（P772）（11998年年综合题、20011年单选题题）对合营企业业中控股的的投资者，在在其实际缴缴付的出资资未达到其其认缴的全全部出资额额之前，不不得取得企企业的决策策权，不得得将其在企企业中的权权益、资产产以合并报报表的方式式纳入该投投资者的财财务报表。【解释】控控股的投资资者只有当当自己认缴缴的出资（或或收购价款款）“全部到位位之后”（最后一一笔出资到到位之后），才才能取得对对该企业的的决策权。【例题单单选题】国内企业业甲由国外外投资者乙乙收购511的股权权于19999年100月8日依依法变更为为中外合资资经营企业业丙。经审审批机关批