网络货运道路运输安全生产管理制度

1、#网络货运平安生产管理制度第一章总那么为进一步加强平安管理工作，贯彻执行“平安第一、预防 为主、综合治理”的方针，落实网络平台企业平安主体责任， 消除各种隐患，防止生产平安事故的发生，提高经济效益和社 会效益，根据中华人民共和国平安生产法中华人民共和国 计算机信息系统平安保护条例中华人民共和国计算机信息 网络国际联网管理暂行规定中华人民共和国计算机信息网 络国际联网管理暂行规定和国家有关法律、法规及交通运输 部、国家税务总局网络平台道路货物运输经营管理暂行方法， 结合本公司实际，制定本方法。本制度分为平安生产组织机构及职责、平安生产管理制度、 平安生产操作规程、平安突发事件应急处置、信息平安管

2、理、 信息平安事件应急处置等六个局部，适用于公司所属各部门和 全体员工。公司各部门、各岗位人员，在工作中必须严格执行国家和 有关部门的各项平安法律、法规、条例和标准，采取一切可能 措施抓好平安生产防止事故发生。第二章平安生产责任制一、管理机构 姓名、从业资格类别及证号；人员伤亡、失踪人数、初步估算 直接经济损失情况；事故概况；事故原因、责任分析的初步判 断；已采取的抢险、救助情况；报告人姓名、联系 、报告 日期；单位盖章。重特大调查处理完毕后，要将事故材料妥善存档。在公 安交警部门作出事故责任认定后，5日内填报重特大事故整改 情况报告书，上报市运管局。四、平安会议制度.平安生产领导小组每季度召

3、开一次平安会议，每月召开 一次平安工作例会。遇有特殊情况或遇特大、恶性行车事故应 随时召开紧急会议，研究、分析、制定措施。.平安会议内容主要包括宣传、贯彻、学习有关行车平安管理工作的法律、法规 和文件指示。总结交流行车平安工作的经验教训，分析典型事故案例, 针对公司行车平安工作实际情况，提出具体要求与防范措施。布置有关平安生产工作。.平安例会应该做好会议记录。五、行车平安宣传和培训教育制度.行车平安宣传工作要利用现代科技手段和设施做远程宣 传教育和培训。常年宣传。即根据一年四季不同天气、气候情况、不同 交通特点、可能出现的倾向性问题，结合本单位实际有的放矢 地进行。重点宣传。在全国性“平安生产

4、月”及省、市“平安宣 传周百日平安竞赛”等活动中，或在重要节假日中，结合实 际进行重点宣传。突击宣传。主要是针对一个时期来交通平安方面的突出 问题，配合突发性整顿、管理开展宣传。日常培训教育的主要内容：国家有关平安生产的法律、 法规，国家与行业标准，货物运输平安规章制度；劳动平安卫 生的法律、法规，劳动平安卫生技术和劳动平安卫生基本知识; 劳动防护和职业病预防基本知识；个人防护用品、防护器具和 消防器材的使用方法；劳动职业道德教育；本公司运输生产特 点，公司规章制度以及平安考前须知；事故案例及预防措施， 应急设施与设备操作使用的基本知识；岗位生产任务、特点、 操作规程、岗位责任制、岗位平安技术

5、规程等。六、平安目标管理和考核制度L公司每年度根据上级部门下达的平安考核指标，结合本 公司实际情况层层签订平安目标责任书，责任书签订率要求达 100%。.公司每半年组织对责任制的落实情况进行检查、考核， 实行平安生产奖惩制和平安生产“一票否决”制。.公司对在平安生产中做出显著成绩的部门、个人给予表 彰和奖励。.平安目标、考核内容、方法详见各类平安目标责任书 (见附件)。七、平安检查、平安排查及隐患整改、隐患复查制度.平安检查制度(1)包括全面检查、季节性检查、专项检查、重大节日检查、 抽查及车辆回场检查等，平安检查每月至少一次。(2)检查内容包括平安生产教育、平安生产制度落实情况、 生产设备平

6、安技术状况、事故隐患及事故处理等。(3)对涉及运输的重点部位、重点驾驶员、重点运输车辆进 行重点检查。(4)对危及人身、财产平安的事故隐患，应立即整改。(5)限于客观条件不能立即整改的隐患，通过采取有效措施 能确保平安的，应制定明确的整改计划，限期整改；无平安保 证的，应停运或停止使用。.平安排查制度(1)公司主管平安工作的负责人对本公司平安隐患排查治 理工作全面负责。(2)发现平安隐患，应立即向公司负责人、分管领导报告。.隐患整改制度(1)事故隐患整改实行跟踪制度，平安管理人员应随时了解 事故隐患整改进程和整改落实情况，并及时做出记录，发现整 改中的问题应及时补充完善整改措施。(2)分管领导

7、接到事故隐患报告后，应当按照职责分工立即 组织核实并组织整改。(3)公司主要负责人以及财务部应当保证事故隐患排查治 理所需的资金，将事故隐患排查治理资金列入平安投入费用。.隐患复查制度(1)平安生产隐患复查治理重在抓落实。隐患排查治理工作 要与平安生产责任制度、检查制度、生产信息反应制度相结合, 做到标本兼治，长抓不懈。(2)隐患复查清单要有记录，并做好资料管理，把检查、排 查、治理和整改提高有机地结合起来。(3)在隐患复查中遇到重大隐患的必须要附带专项整改方 案书面上报公司，做到程序到位、管理到位。(4)建立班组自查自纠制度、班组隐患排查上报制度。只有 直接操作者发现隐患、注重隐患，才能从根

8、本上消除隐患，真 正做到防患于未然。八、实际承运人注册制度1实际承运人须在平台进行注册，方能进行业务承运。.注册时，司机需提交身份证、驾驶证、行驶证、从业资 格证、道路运输许可证等相关证件的电子图片。.平台进行资料审核，审核通过后方可注册成平台会员， 承接运输业务。九、实际承运人退出制度.不遵守实际承运人守那么且屡教不改的。.弄虚作假线上线下不一致的。,发生了一般交通平安事故及以上的。.年内出现被差评3次及以上的。十、消防平安管理制度做好消防设备的定期检查及维护工作。任何人不得随意 使用消防器材，不得擅自挪用、撤除消防设备。.定期组织职工学习消防法规和各项规章制度，针对岗位 特点进行消防教育培

9、训。.检查中发现火灾隐患，检查人员应认真填写检查记录， 并要求有关人员在记录上签字，并及时消除隐患。.保持疏散通道、平安出口畅通。.严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。.制定符合公司实际情况的灭火和应急疏散预案。.组织学习和演练应急预案。十一、平安台帐、档案管理制度平安生产台帐、档案要求齐全有效，主要内容和要求如下:.文字记录类平安管理文件汇编：记载本单位收到上级管理部门平安 管理文件情况和内部下发平安管理文件情况。平安会议记录：记载由本单位领导、部门负责人、平安 管理人员、从业人员参加的各类平安工作例会或专题平安工作 会议情况。平安管理监督检查记录：记载本单位内部组织开展平安生产检查的情况。平

10、安事故隐患督查通知书：记载在本单位开展平安生产 检查中，对发现各部门、岗位、人员存在重要隐患采取措施、 催促整改的情况。平安宣传教育培训活动记录：记载组织本单位领导、部 门负责人、平安管理人员、从业人员开展各种平安生产教育、 宣传、培训等活动情况。平安事故情况记录：记载本单位向上级管理部门上报的 事故发生情况。平安事故处理结果记录：记载本单位按照“四不放过” 原那么进行事故处理的情况。2 .资料收集类：平安管理组织体系：收集本单位平安生产委员会（小组） 正式行文、各部门及各岗位平安管理职责正式行文、平安管理 网络图等。平安生产目标责任书及考核：收集与上级管理部门或单 位签订的平安生产目标责任书

11、及被考核材料；与本单位各部门、 车队（班组）、从业人员签订的平安生产目标责任书及考核材料。平安管理规章制度：收集本单位平安管理规章制度。应急预案及演练：收集本单位在恶劣天气、重特大事故、 突发事件等情况发生时应急处置预案及相关演练开展情况。事故档案：收集本单位营运车辆发生的重大以上事故相 关材料。以某事故为例，事故档案主要可包括：道路运输行业 行车事故快报、道路交通事故责任认定书、重特大事故整 改情况报告书、本单位对事故的处理意见及相关批复等。本单位平安管理工作计划、总结；本单位在平安管理工作 方面的上报材料、报表；事故统计材料；本单位领导关于平安 生产或管理方面的讲话、发言材料；本单位平安生

12、产或管理方 面的宣传信息；其他方面平安工作信息、原始材料。根据公司 形势开展和上级部门的要求，不断充实和完善台帐、档案资料。第四章平安生产操作规程一、业务受理1.按公司的运营资质规定范围受理承运。2,受理需凭证运输或需有关审批、检验证明文件的货物后, 应当在有关文件上注明已托运货物的数量、运输日期，加盖承 运章、并随货同行，以备查验。.受理整批或零担货物时，应根据运单（合同）记载货物名 称、数量、包装方式等，核对无误，方可办理交接手续。发现 与运单填写不符或可能危及运输平安的，不得办理交接手续。.根据受理货物的情况，合理安排运输车辆，货物装卸重 量以车辆额定吨位为限，轻泡货物以折算重量装卸，不

13、得超过 车辆额定吨位和有关长、宽、高的装卸规定。.运输期限由承托双方共同约定后应在运单（合同）上注 明。.在受理承运工作程序中，一旦发现托运方不按规定如实 提供货物的单证或不符合国家有关规定的货物时，应予拒绝承 运。二、货物装载L货物要堆码整齐，捆扎牢固，关好车门，不超宽、超高、 超重，保证运输全过程平安。.装载时防止货物混杂、撒漏、破损。.整批货物装载完毕后，敞蓬车辆如需遮蓬布时必须严密, 绑扎牢固，关好车门，严防车辆行驶途中松动和甩物伤人。三、出车检查.主、挂车连接点、燃油管油箱支撑架是否牢固、轮胎磨 损面、气压是否正常、螺丝是否紧固完整、常用备胎是否合格 完整。.油路、气压管有否渗断裂、

14、电路、各种灯光、转向信号 灯、仪表、后视镜、雨刮器、喇叭是否齐全、平安有效。.制动、转向系统球头等关键部位有否松动、锁止角度各 部位有否存在不良现象，操作是否符合要求、可靠。.灭火器是否符合规格和时效期。.从业人员、车辆运营资质证件等是否携带齐全。.对货单的核准、堆码、遮盖、捆扎等平安实施及对影响 车辆运输的各种不平安因素进行检查，确认无误后方可进入承 运程序。四、运输.实际承运人必须线上线下一致，严禁弄虚作假。.运输途中驾驶人员必须严格遵守交通法规，服从交警指 挥，根据道路交通状况控制车速，禁止超速和强行超车，确保 行车平安。.运输途中应尽量防止紧急制动，转弯时车辆应减速。.通过隧道、涵洞、

15、立交桥时，要注意标高、限速。5,运输货物过程中，驾驶员应密切注意车辆所装载的货物, 发现问题及时采取措施妥善处理。.运输过程中如发生事故时，驾驶人员应立即向当地公安 交警部门和公司报告，并应看护好车辆、货物，共同配合采取 一切可能的禁示、救援措施。五、货物卸载.当到达货物目的地时，观察和选择最正确的停车位置。.当车辆停稳熄火后方可卸货。.卸货时注意货车周围的行人平安。.与收货人（收货单位）核对货物后将相关单据上传至平 台。七、驾驶员平安行车操作规程L驾驶员平安操作职责认真学习并自觉遵守国家道路交通平安法律、法规的规 定以及本地区、本单位的各项平安规章制度，按照操作规范安 全驾驶，文明驾驶，依法

16、经营。严格执行“平安第一、预防为主”的方针，树立强烈的 平安行车意识和驾驶员责任感，积极参加平安技术培训和各项 平安活动，不断提高平安、业务和机务知识，养成良好的驾驶 作风和守法习惯。认真钻研业务，精心保管和保护车辆，熟悉车辆的平安 技术性能，掌握车辆的常规维护、修理技能，确保车辆的转向、 制动、灯光等综合平安技术状况良好和各项平安设施齐备有效。严格执行出车前、行驶中、收车后的“三检”制度和例 保制度，自觉配合车站的平安门检工作，不得驾驶平安设施不 全或者机件不符合技术标准等具有平安隐患的车辆，确保行车 平安。饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品，或者患 有阻碍平安驾驶车辆的疾病，或者过度

17、疲劳影响平安驾驶的， 不得驾驶车辆。按驾驶证、从业资格证载明的准驾车型驾驶车辆，出车 携带好各种证件，认真执行运行作业计划，按调度规定线路、 时间正点运行，严格遵守运输纪律，服从交警、运管和车站管 理，平安、优质、低耗地完成运输任务。行车前检查货物是否装捆牢固，载质量及货物长、宽、 高是否符合规定；注意装载物品平安，严禁超载。车辆在任何情况下起步必须先关好车门，起步前须仔细 观察车辆周围情况确认平安方可起步。为保护公司和货主的合法权益，在确保平安的前提下， 敢于同违法犯罪行为作斗争，见义勇为，弘扬正气。发生较大交通事故时，必须保护好现场，积极抢救伤者为切实加强平安生产，公司成立平安生产领导小组

18、（以下 简称领导小组），由总经理担任组长，成员由经理、财务负责人、 行政负责人及平安专干组成。二、公司平安生产管理的任务认真执行国家有关道路运输的法律、法规和规章，坚持“安 全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立“管生产必须管 平安”、“谁主管、谁负责”的平安生产管理责任制，设置平安 生产管理机构，配备平安生产管理人员，落实各项平安生产制 度，保证平安生产必要投入，制定切实可行的平安防范措施， 强化公司平安管理自我约束机制，切实提高平安生产管理水平, 确保运输平安，最大限度地为社会提供平安、及时、经济、方 便、舒适的运输服务，实现公司价值最大化。三、平安生产领导小组职责.贯彻执行国家有关平安

19、生产的方针、政策，落实上级、 运管部门和公司制定的平安生产各项制度、标准和方法。.对公司平安生产实行统一监管和综合管理，加强督查, 及时协调，定期考评。.建立健全具有监督、反应、制约、激励等功能的平安管 理运行机制，落实重特大事故救援应急预案。4,定期组织召开平安例会，随时掌握平安生产动态，总结 经验发现问题消除隐患。.组织公司范围内的平安生产教育和培训。和财产，按规定放置警告标志，并迅速向当地交警部门、车属 单位（车主）报告，主动配合有关部门做好事故的调查和处理。2 .车辆日常维护操作日常维护是日常性作业，由驾驶员操作执行，其中心内容 是清洁、补给和平安检视。车辆日常维护分出车前、行车中、

20、收车后三个阶段操作，并特别注意轮胎的使用。（1）出车前，对汽车各部润滑油（脂）、燃料、冷却液、制动 液及液压油等各种工作介质和轮胎气压等进行检查补给，保证 行车前车辆油液充足、清洁和性能良好，保证轮胎气压符合要 求、对车辆制动、转向、传动、悬架、灯光信号等部位和装置 以及发动机运转状态进行检查、校紧，确保连接装置坚固可靠。行车中，在中途休息时，重点检查轮胎气压、外表磨损 和车辆花纹间有无镶嵌物并别除；天气尖热时应检查车轮轮毂 温度，假设温度过高，应将车停在阴凉通风处自然降温；观察仪 表灯光工作是否正常；带挂车的要检查挂车连接装置；检查货 物的捆扎牢固情况。收车后，对车辆进行清洁，保持车容和发动

21、机外表整洁; 对车辆进行检查，记录车辆行驶的情况。如有故障，应详细记 录车辆故障状况，为车辆维修提供资料。轮胎使用必须保证无任何可能导致对人或路面造成损害 的缺陷。严禁使用轮胎与它的使用不相配、使用的轮胎气压不 足、轮胎出现由于破裂或局部破裂而引起的结块与撕裂或凸出、 轮胎的帘布层或帘布线的任何局部裸舜、轮胎的帘布层中有开裂或有大于25mm或大于轮胎剖面宽度10%的开口以及轮胎胎面 花纹深度低于1mm等情形。第五章突发事件应急处置预案为了在发生突发事件时，能以最快的速度，有序、有效的 抢险抢修，实施救援，从而到达尽快控制事态的开展，最大限 度地控制和减少突发事件造成的损失，本着“预防为主、自救

22、 为辅、统一指挥、分工负责”的原那么，根据本企业的具体情况, 制定本企业突发事件应急处置预案。一、成立突发事件应急处置领导小组（以下简称领导小组）成立突发事件应急处置领导小组（以下简称领导小组），组 长由董事长担任，副组长由总经理担任，成员由公司各部门负 责人担任。公司平安管理部门（平安管理员）负责突发事件应急 处置中的日常工作。.领导小组职责负责本企业“预案”的制定、修订；组建应急救援专业队伍，组织实施和演练；检查催促做好突发事件的预防措施和应急救援的各项准 备工作；发生突发事件时，由领导小组发布和解除应急救援命令、 信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报事故情况，必要时向有关单位发

23、出救援请求, 组织事故调查，总结应急救援经验和教训。.人员分工与职责组长：组织指挥应急救援；副组长：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作；协 助总指挥做好情况通报及事故处理；保障后勤供给；必要时代 表指挥部对外发布有关信息；平安管理员：协助总指挥做好事故报警及现场救援具体 事宜及事故处理。负责抢险救援物资的供应和运输工作。.通讯联络方式组织应急救援相关部门联系 ：公安报警 ：110;交 通事故报警 ：122；火警 ：119；医疗救护 ：120； 市道路运输管理局：二、重特大平安事故应急处置预案.适用范围凡发生由于人为过失或自然灾害造成的以下重特大道路交 通事故、工伤死亡事故、火灾事故的，适用于

24、本预案。(1)一次死亡3人以上，或伤亡10人及以上，或直接损失50 万元以上的道路交通事故；一次死亡1人以上或重伤2人以上的工伤事故；一次直接损失30万元以上，或重伤(死亡)3人以上的火 灾事故；其它社会影响较大，造成严重后果的重特大平安事故。.事故报告制度事故发生后，事故发生单位及当事人除了拨打110、119、 120 外，必须立即将事故发生地、人员伤亡和财产损失等初 步情况 报告平安管理部门（平安管理员）。平安管理部门（安 全管理员）接到事故报告后，立即向领导小组汇报。道路交通事 故按行车事故统计和报告制度的规定上报相关部门。事故发生单位应在事故发生后1小时内将事故简要情况 书面上报平安管

25、理部门（平安管理员），事故书面报告的主要内 容有：事故发生的时间、地点、车辆号码和驾驶员姓名或操作 人员姓名等。事故发生的简要经过，伤亡人数和初步估计的直接经济 损失情况。事故发生的初步原因。事故发生后采取的措施及事故控制情况。事故报告单位及联系 。事故现场情况发生变化，伤亡人员数量发生变化时，事 故发生单位应及时补报。.事故现场处置制度发生道路交通事故驾驶员现场处置方法：立即停车。凡发生道路交通事故，都要立即停车。立即抢救。停车后应首先检查有无伤亡人员，如有受伤 人员，应立即施救并拦截过往车辆，送就近医院抢救；如伤员 身体某部位被压或卡住，应立即设法将伤员救出，同时应标出 事故现场位置。现场

26、保护。保护现场的主要内容：肇事车的停位、伤亡 人员的倒位、各种碰撞碾压的痕迹、刹车拖痕、血迹及其他散 落物。保护方法。寻找现场周围石灰、粉笔、砖石、树枝、木 杆、绳索等便利器材，采取措施，积极施救。因抢救伤员需要 搬动现场物品的，应如实记录并标明位置。设置保护圈，阻止 劝导无关人员和车辆进入或绕道通行。及时报案。在抢救伤员、保护现场的同时，应及时直接 或委托他人向当地公安部门或交通主管部门报案，然后向本企 业领导或有关部门报告。报告内容如下：肇事地点、时间、报 告人的姓名、住址及事故的死伤和损失情况。交通警察和应急 救援人员到达现场后，要服从组织指挥，主动如实地反映情况, 积极配合现场勘察和事

27、故分析等工作。平安管理部门（平安管理员）在接到发生重特大事故报告 后，应及时报告公司领导并立即组织人员和相应的救助设备和 工具赶赴现场，并保护好现场，协调配合有关部门做好事故现 场的处置和善后及后勤保障工作。要想方设法抢救伤员，积极采取措施，及时控制危险源, 防止事故的进一步扩大和伤亡人员的增加，努力把事故损失降 到最低限度。.事故处理制度重特大事故发生后，公司成立事故调查小组，负责对事 故的调查并提交事故情况调查报告和提出处理意见。重特大平安事故经过调查核实后，除国家公安、劳动、 消防等部门按法律法规已结案处理外，公司对事故发生单位责 任人和直接责任人视事故损失、责任，按有关规定作出相应处

28、理。重特大事故发生后隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故 意破坏事故现场的，对有关单位负责人和直接责任人给予处分, 构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。本预案未尽事宜，按照有关法律法规和规章制度执行。三、消防应急预案.公司员工、值班人员发现火情后应立即向公司领导小组 报警，根据火情可直接报“119”火警，报警人员在报警时应同 时说清着火地点、部位、燃烧物品、火灾状况等。领导小组应 立即组织人员赶赴火灾现场。.组织方法及分工火灾现场设灭火总指挥，下设灭火组，抢救组、警卫组， 通讯联络组，后勤保障组，并指定负责人。总指挥职责：在火灾发生时，负责企业灭火组织的指挥, 人员的协调、物资的调配和外援力量工作

29、的布置。公安消防队 到达后，及时向公安消防火场总指挥报告灾情，按统一步骤， 组织职工贯彻执行，做好平安工作。灭火组职责：在灭火现场总指挥的指挥下，负责火场的 灭火。灭火组全体人员在灭火现场一定要听从指挥员的指挥， 坚持“救人重于救火，先控制，后扑灭”的原那么，贯彻“速战 速决，集中力量打歼灭战”的思想。抢救组职责：负责在火灾发生时，抢救可能抢出的物资, 指挥车辆迅速驶离，并对伤员进行救护。警卫组职责：负责重点部位和火灾现场的警卫工作，防 止无关人员进入火场，并告知附近车辆来客及四邻远离现场。 及时派出人员接应消防队和清除交通通道障碍，发现问题立即 报告，并根据指挥员指令，采取警卫措施。通讯联络

30、组职责：负责在火险发生时保障通讯联络的畅 通。负责向上级报告，向消防部门报警，同时负责指挥员命令 的传达及外援力量的接待工作。后勤保障组职责：负责向火场运送灭火器材，调动运输 工具，切断电源，关闭阀门，并同时负责灭火人员的后勤保障 工作。.当接到火灾警报后，指挥员应冷静沉着，首先组织抢救 组人员迅速准确地弄清起火区域和部位，了解燃烧的物质，火 灾的大小，然后根据掌握的情况，分析判断调动力量配置灭火 器，下达灭火指令。各小组应根据指挥员指令和自己担负的职 责，迅速准确、有条不紊地同时地展开工作。.当有外援力量到达后，通讯联络组应负责接待工作，弄 清外援力量的人数，是否携带灭火器具，携带何种灭火器

31、具， 是否有灭火战斗的经验等等情况。然后报告总指挥，由总指挥 布置其工作。现场全体抢险人员一定要听从现场指挥员的命令, 不能我行我素。.灭火考前须知发现火情后，各作业区及企业职工应立即停止作业，按 照分工及主要任务开展火灾扑救工作。向有关部门报告、求援时，应说明单位、火情、地址、 燃烧物质、报警人姓名。灭火战斗中一定要贯彻“速战速决，集中力量打歼灭 战”的思想，坚持“救人重于救火，先控制，后扑灭”的原那么。火灾现场，各小组应各司其职，听从命令。先侦察火情、 火源位置、燃烧物质、火势蔓延的方向。是否有人员受到火势 的威胁，如有弄清人员的位置、人数，研究出抢救的通道、方 法。判断有无爆炸、毒害、触

32、电或房屋倒塌等危险。火势是否 威胁重要的物资、设备、档案资料等。弄清建筑物的构造特点 及毗连情况。火情侦查应不少于两人，在此过程中应特别注意 人身平安。.灭火后的情况处理清理现场，清除残火，防止复燃，临时划定危险区域。 并派人对现场进行监控。企业进行讲评，总结经验，吸取教训。分析事故原因，写出材料上报有关部门。根据有关规定对责任人进行处分。根据灭火战斗情况适时修改灭火计划。7 .其它加强消防预案的学习和演练。企业员工要掌握初期火灾 的扑救方法，熟悉人员分工和各自主要任务，定期进行演练， 使企业职工都能到达“四懂”、“四会”的要求，即：懂得本 企业生产过程中的火灾危性；懂得预防火灾的基本措施；懂

33、得 扑救火灾的基本方法；懂得自救逃生的方法；会报警（119）；会 使用消防器材；会扑救初期火灾；会组织疏散逃生，力争使火 灾损失减少到最低程度。加强消防器材的管理。认真落实消防平安管理制度，企 业各种消防器具应登记造册，并注明配备数量、摆放地点、检 修日期、承包人、主要使用场所等内容，加强定期维护保养， 确保消防器材始终处于良好状态。加强明火管理。认真执行明火管理要求，加大监督检查, 确保管理制度落到实处。第六章信息平安制度管理规定第一条为规范公司信息平安管理制度，确保信息平安管 理制度持续改进，提升信息平安管理，根据我国现行信息和计 算机平安相关法律，包括中华人民共和国计算机信息系统安 全保

34、护条例中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理 暂行规定中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂 行规定等。特制定本规定。第二条公司成立信息平安管理领导小组，由总经理担任 组长，技术中心主任任副组长，其他部门负责人任组员。平安 领导小组负责审定信息平安管理体系框架、目标、策略和信息 平安管理制度，确保信息平安管理制度符合网络平台业务和信 息化开展战略。第三条 公司信息技术中心负责编制信息平安管理制度， 形成能够指导和管理信息平安规划、建设和运行的平安管理制 度，有效合理控制信息平安风险。第四条公司各部门应认真贯彻和落实信息平安管理制度 要求，并向技术中心反应制度在落实过程中的问题和修改意见。

35、第五条制度化是对信息平安管理工作的一项要求，信息 平安管理制度应：.收集国家信息平安相关或者包含信息平安内容的法律、 标准、政策中对平安管理制度的要求，根据要求建立相关的管 理制度；.在共生物流信息平安相关的日常管理活动或者技术操作 过程中，应形成程序化、规范化和标准化的管理活动或者作业 流程，制定成相关的管理制度。第六条 信息平安管理制度编制的内容应至少包括：L信息平安总体目标、范围和总体策略要求；.信息平安组织管理要求；.信息平安人员管理要求；.信息系统建设和运维平安管理要求；6,采取必要的信息平安管理措施和技术手段，保护客户商 业秘密和平台驾驶员个人隐私，维护社会公共利益。7,根据有关规

36、定，随时抽查平台车辆的平安运行情况，并 充分运用卫星定位系统、汽车行驶记录仪（如果安装）等高科技 管理手段，实施动态监管，及时纠正违章行为。.负责对平台车辆及驾驶员的资质审查。.负责行车事故的调查、统计和上报工作，办理车辆的各 项保险、索赔手续。对各类事故执行“四不放过”原那么，按事 故处理权限对事故责任人提出处理意见或作出处理决定。四、总经理（公司主要负责人）平安生产职责总经理（公司主要负责人）是本公司平安生产的第一责任 人，对本公司的平安生产负全面领导责任，并直接对上级主管 部门负责。其工作职责是：.认真学习贯彻国家关于平安生产的方针、政策和法规， 积极参加有关部门组织的平安法规和平安知识

37、培训，带头遵纪 守法，模范执行各项平安生产规章制度。.当好公司平安生产总指挥，组建公司平安管理领导机构, 主持制定平安生产管理制度和工作职责，明确平安管理责任。.保证公司平安管理所需装备、场地和经费落实到位。.主持制订重特大事故应急救援预案。.主持召开公司平安生产工作会议，提出公司平安生产目 标和总体规划，研究解决公司平安生产上的重大问题。.抓好员工平安培训，提高全员平安意识。.网站系统平安管理规定；.信息资产的平安管理要求；.应急处理预案相关要求等。第七条 技术中心编制后，有关部门形成会签意见，信息 平安领导小组进行审核，形成制度。第八条信息平安管理制度根据公司相关规定统一编号， 由技术中心

38、系统平安管理员进行维护。第九条 信息平安管理制度由技术中心统一进行归档保存 和管理，应确保废弃文件及时进行记录和销毁处理。第十条信息平安领导小组每年对信息平安管理制度进行 一次评审，对其中不适用的或欠缺的条款及时进行修改和补充; 信息平安领导小组每两年对共生物流信息平安策略进行一次评 审，由系统平安管理员填写信息平安制度/策略审核记录单。第十一条 当平安管理制度在执行过程中有以下情形之一 时，信息平安领导小组应及时修改制度内容：L当发生重大平安事件，暴露出平安管理要求存在漏洞和 缺陷时；.组织机构或信息系统、网络进行重大调整和变更后；.同一个事项在两个规章制度中规定不一致；与国家、上级部门的平

39、安政策标准相抵触；其它需要修改平安管理制度的情形。第十二条 信息平安管理制度中不适用的内容、条款应根 据实际情况进行调整，信息平安制度完全不适用应及时废止。第十三条信息平安管理制度应符合符合国家等级保护制 度要求，信息系统应根据国家信息系统等级保护要求中的信息 系统的定级、备案、建设整改工作进行制度建设；第十四条 信息系统在进行建设时应根据其重要程度确定 信息系统的平安等级，确保信息系统是符合公司网络货运业务 开展需要和国家信息平安制度要求，并填写信息系统等级保 护备案表。第十五条 公司相关部门应确保“海弘物流科技平台”在 合同、软件著作权、版权、知识产权、个人隐私、密码密钥管 理符合国家法律

40、、法规要求。第十六条 各类管理员应每个月向技术中心主管领导做信 息平安状态报告，包括但不限于信息平安设备的运行、告警情 况以及平安管理制度的执行情况。第十七条信息平安领导小组根据信息平安制度执行情况 提出信息平安管理制度修编计划，并组织实施。第十八条 技术中心应每年组织一次信息平安风险评估工 作，作为信息平安评审的主要依据，确保信息平安管理制度的 持续改进。第七章信息平安事件应急管理规定第一条为有效落实信息平安事件的应急响应工作，公司 成立信息平安应急响应工作组，由技术中心主管领导担任组长,信息平安工作组成员共同组成。信息平安应急响应工作组的职 责是：（一）负责编制应急响应预案、信息平安事件应

41、急处置流程 和措施；（二）负责组织协调、处置和上报信息平安事件；（三）负责总结汇报信息平安事件处置情况和结果。技术中心主管领导负责协调指挥信息平安重大突发事件的 应急处理，技术中心为网站网络信息系统平安应急管理的组织 实施部门。第二条根据信息平安事件的危害程度，信息平安事件分 为三个级别：重大事件、较大事件、一般事件。第三条重大事件是指能够导致严重影响或破坏的信息安 全事件，发生以下情况可定义为重大事件（I级）：.由于平安原因造成的网络通信物理或逻辑中断的事件；.由于平安原因造成重要业务系统损坏；.系统重要业务数据损坏。第四条 较大事件是指能够导致较严重影响或破坏的信息 平安事件，发生以下情况

42、可定义为较大事件（H级）：.由于平安原因造成重要业务系统无法正常运行；.系统局部重要业务数据损坏或被篡改；.大规模的病毒爆发和传染。第五条一般事件是指能够导致较小影响或破坏的信息安 全事件，发生以下情况可定义为一般事件（in级）：.由于平安隐患或系统遭受入侵、尝试性入侵造成网络通 信或系统业务运行中出现的一般故障；.利用海弘物流网络发起的对其它网络的攻击，但未造成 严重损失。第六条对于重大事件，应启动应急预案，信息平安应急响 应工作组组织应急响应相关工作。技术中心系统平安管理员应 第一时间上报技术中心主管领导，技术中心主管领导启动应急 预案，对信息平安突发事件进行处置。必要时，应上报信息安 全

43、领导小组，由信息平安领导小组协调各部门、相关服务商共 同解决重大事件。第七条 对于较大事件，由技术中心系统平安管理员在分 析和解决的同时应上报技术中心主管领导，技术中心主管领导 依据有关信息平安事件处置流程进行处置；必要时，对平安事 件进行深入分析，同时告知相关产品供应商或集成商，并协调 系统平安管理员、相关产品供应商或集成商共同解决较大事件, 如果未能解决那么转入重大事件处理流程。第八条 对于一般事件，技术中心系统平安管理员在日常 维护、巡检、日志检查等过程中发现异常，或接到其他人员的 异常报告判断为平安事件，并确定级别为一般平安事件后，系 统平安管理员应详细记录事件的情况并协调相关维护人员

44、进行 分析和处理，如果未能解决那么转入较大事件处理流程，并及时 向技术中心提交应急响应情况报告。第九条 信息平安事件处理完毕，系统恢复正常运行后， 要对整个事故进行分析研究，总结经验教训，并形成信息平安 事件处理报告。第十条 报告中应详细记录事件的起因、处理过程、建议 改进的平安方案，造成的直接损失等。第十一条对于特别重大事件和较大事件的处理报告应上 报技术中心主管领导，由技术中心主管领导审核并反应相关意 见，最后由技术中心归档备案。第十二条每年至少进行一次信息平安事件的平安审计， 在进行平安审计时，必须整理前一阶段所有信息平安事件的档 案，进行总结和统计，总结和统计必须包括信息平安事件清单、

45、 信息平安事件造成的后果、改进措施的执行情况、解决方案的 执行情况。第十三条发生信息平安突发事件后，信息平安应急响应 工作组应立即判定事件危害程度，启动相应级别的应急预案， 采取应急响应措施，并立即将情况向有关领导报告。在处置过 程中，信息平安应急响应工作组应尽最大可能收集事件相关信 息、鉴别事件性质、确定事件来源、弄清事件范围和评估事件 带来的影响和损害，及时向信息平安领导小组报告工作进展情 况，直至处置工作结束。.对重大事故隐患和问题及时采取措施落实整改。.发生平安生产事故时，靠前指挥，并密切配合有关部门 对事故的做调查和处理。事后根据“四不放过”原那么做内部处 理。五、平安经理（平安负责

46、人）平安生产职责平安经理（平安负责人）是公司平安生产的直接指挥员，对 公司的平安生产负直接领导责任，接受总经理的领导，向总经 理负责。其工作职责是：L认真学习贯彻国家关于平安生产的方针、政策和法规、 积极参加有关部门组织的平安知识和法律法规的培训，自觉执 行各项平安生产规章制度，带头学好平安生产管理知识。.主持公司日常平安管理工作，定期向总经理汇报，接受 上级有关部门的指导，做好同级领导的沟通、配合工作。建立公司平安管理机构，配备平安管理人员，制定平安 工作规范及目标。组织、协调公司内部各部门平安管理工作，催促各部门 全面贯彻执行各项平安管理规章制度以及开展各项平安活动。定期向平安生产领导机构

47、和有关部门汇报公司平安生产 情况。根据公司平安生产教育培训计划，有组织地对平安管理 人员和实际承运人进行平安教育培训，不断提高公司平安管理 水平和全员平安意识。深入装运现场，检查实际承运人及其车辆是否符合要求，对不符合要求或者线上线下不一致的现象及时制止，消 除事故隐患。发生平安生产事故时，一线指挥，并密切配合有关部门 对事故的做调查和处理。事后根据“四不放过”原那么做内部处 理。六、财务人员平安生产职责L根据实际情况及平安技术措施经费的需要，按计划及时 提取平安技术措施经费、劳动保护经费，保证专款专用。根据单位的章程，统筹落实平安生产经费。3.按财务制度对审定的经费列入年度预算，确定各类用途

48、 的需要并进行统一资金调度。4,设立专项资金课目，随时调查、监督使用平安经费的情 况，杜绝各类占用经费的现象。.存在平安措施不落实的技术措施工程，未经领导小组 同意，不得拨款。.要保证劳动防护用品、保健食品、清凉饮料及职业病防 治费用的合理使用，没有平安部门签注同意的费用，不准报销。.年终进行平安经费使用情况的审计和总结。.及时向主要负责人汇报平安经费使用情况，以利于领 导正确决策。.按审定的计划，保证平安教育及其它平安技术措施所需 的费用，并合理开支。.对不按计划拨付平安技术措施经费或对挪用平安技术 措施经费不监不管、擅自核销而发生的伤亡事故负责。七、实际承运人平安生产职责L实际承运人在运输货物时，必须遵守消防、交通、治安 等法律、法规。如遇特殊天气情况，应遵守公安、交通部门下 达的防范措施和应急规定。.随车携带的消防器材等必需齐全、完好，车厢内不得留 有与所载货物相抵触的残留物。.对车辆的技术状况进行检查，发现故障须排除后方可投 入运行。.行车途中车辆发生故障需要修理时，应选择平安地点， 严禁明火作业。.一旦发生突发性