低碳经济发展可行性及策略探讨

1、低碳经济开展可行性及策略讨论摘要:低碳经济的争夺战,已在全球悄然打响。低碳经济的核心是清洁能源,即新能源的开发和应用。如何抓住关键制定新能源政策以抢占先机和产业制高点。这对中国,是压力,也是挑战。低碳经济是以低能耗、低污染、为根底的经济形式。通过能源高效利用、能源技术和减排技术的创新、产业构造和制度的调整以及人类生存开展观念的根本性转变,来实现gdp的绿色增长。低碳经济的核心是清洁能源,即新能源的开发和应用。1中国开展低碳经济的必要性2022年中国的根本能源消费总量为28.5亿吨标准煤,比上年增长4.0%。占世界总消费量的10.4%,仅次于美国,居世界第2位。同期,中国进口原油1.7888亿吨

2、,比上年增长9.6%,价值1293亿美元,比上年增长62%。进口成品油3885万吨,比上年增长15%,价值300亿美元,比上年增长82.7%。据行业统计,全年石油消费对外依存度到达49.8%,比上年进步1.4个百分点。可见,中国已经成为一个能源消费大国,而且对外依存度不断进步。伴随着能源的大量消费,温室气体的排放不可防止的快速增长,成为环境污染的最大来源。虽然,2022年中国人均温室气体的排放量仅为4.1吨,低于世界平均程度的4.3吨,更远远低于美国的人均19吨,但庞大的总量,紧随美国其后,成为全球温室气体的主要排放国。而且随着中国经济的不断开展,人民消费程度的不断进步和消费观念的变化,温室气

3、体的排放量也迅猛增加,大有赶超美国之势。中国政府也看到了能源和环境的危机,积极行动了起来。“十一五规划明确提出并郑重承诺,到2022年,中国单位gdp能源消耗比2022年降低20%,主要污染物排放总量要减少10%。2兴旺国家的经历2.1美国的应对之策做为世界上最大的能源消耗国和最大的温室气体排放国,美国也认识到了问题的严重性。自奥巴马总统签署以开展新能源为重要内容的经济刺激方案以来,美国政府在短短半年内,加大了对新能源领域的投入,制定了严格的汽车尾气排放标准,并出台了?美国清洁能源平安法案?等,外界将此视作奥巴马的绿色新政。奥巴马“绿色新政的目的就是创始美国经济开展的新领域,以增加就业,有助于

4、确保美国能源平安,掌握世界尖端科技的制高点,确保其世界经济领先者的角色。“绿色新政可细分为节能增效、开发新能源、应对气候变化等多个方面。根据奥巴马提出的新能源政策设想,美国将在可再生能源、节能汽车、分布式能源供给、天然气水合物、清洁煤、节能建筑、智能网络等领域探究出一个可以实现利益最大化的创新战略。而新能源的开发那么是奥巴马“绿色新政的核心。2.2德国的能源政策德国领土面积不大,其传统的石化能源是比拟缺乏的,这就迫使德国政府未雨绸缪,很早就制定了与之相适应的能源政策。其政策目的包括进步能源效率、开展替代能源、节约能源和保护环境等。为了到达国家的能源目的,德国还进展了一系列改革。在过去的十几年中

5、,德国几乎是单枪匹马完成了在新能源领域的一系列创新。无论是在风能、太阳能,还是生物能、地热等领域,大都由德国企业主导,完成了从概念设计到商业化产品开发,从公司创立到全球市场扩张的一系列进程。十年间,一个全新的绿色产业,在德国从无到有,从小到大,由弱到强,蔚然成荫。目前,可再生能源占德国全部能源消耗的比例已经超过15%,德国新能源企业每年产值到达250亿欧元,创造的就业岗位超过25万个。如今,全世界每三块太阳能电池板、每两个风力发电机,就有一个来自德国。3开展低碳经济、制定新能源政策的对策建议3.1作为国策全面推动中国幅员辽阔,人口众多,正处于社会主义初级阶段。在经济和社会开展的过程中面临许多的

6、问题,而将开展新能源作为一项“根本国策来加以推动,对中国政府来说将是一个非常重大的战略选择。随着中国经济的迅猛开展,国内的能源产量已经远远无法满足日益开展的经济需求,对进口石油的严重依赖,注定了我们要受制于人,对于在世界各地谋求石油和天然气所付出的代价,同样是民众所不愿看到的。百年求索之后,我们应该清醒地意识到,全面开发可再生的新能源,是实现能源自给自足的唯一出路。3.2吸引人才全力创新由于利用风能、太阳能和生物能发的电,其本钱要高于使用传统石化能源发的电,企业失去了开发新能源的动力,因此国家应该让企业完全“不计本钱,可以将全部的研发本钱、制造本钱加上一定的利润全部计入电价,用国家行政手段强迫

7、电网巨头无条件承受,所消费的电力,电网企业应无条件采购、无条件入网。让新能源企业享受到完美创业环境,只有营造出其他任何产业、全球任何地区都无可企及的创业天堂,才会鼓励一批批人才投身其中,用他们的聪明和智慧去一一攻克产业开展中的各项技术难题。吸引的大批人才也必将带动整个新能源产业去实现一次次的革命性技术打破,使风能和太阳能发电、生物柴油、地热利用等,实现从单纯的概念设想到产业化运作的飞跃。3.3政府补贴鼓励开展国家应该对再生能源发电新设备的投资进展补偿。固定资产投资具有资金投入大,收益慢的特性,为鼓励企业投资可以根据设备的功率和所使用的原料及技术性能(发电和供暖)来决定补偿幅度的年限。除了补偿外

8、,政府还应对使用生物能源、混合能源和技术创新给予补贴。补贴具有能源政策的导向功能。鼓励人们使用生物动力燃料,可以对生物动力燃料免征燃油税。同时,政府还应像家电下乡政策一样,为使用可再生能源(例如太阳能),生物能源(例如沼气)来取暖或做饭的家庭给予一定的补贴。调动人们使用新能源的积极性,从而推动新能源设备制造的开展。3.4重视支持中小企业中小企业是否可以安康开展,将对国家的经济起到重大的影响。从战略高度制定相应的政策,为中小企业的创新提供持续可靠的政府支持。政府可以对中小企业之间以及中小企业和科研机构的合作创新提供资助;对创新网络建立经营管理进展资助;对中小企业施行以市场为导向的技术单独创新工程

9、的资助,进展可行性研究和探究。加大对中小企业创新开展所需资金的支持力度,鼓励中小企业与大型企业和高校间的合作与交流。国家对中小企业的创新提供持续支持,并大大提升它们企业竞争力,极大的促进经济安康稳定增长。3.5需要加强国际合作应该实行科研国际化战略。目的是加强与国际领先者的合作,更多地利用国际科技力量。兴旺国家特别是德国和美国,在新能源研发和应用领域已经走过了十多个年头。它们有开展新能源的动力和需求。同时也掌握着世界上最为先进的新能源技术。从长远来讲,也要亲密与开展中国家在研究、教育和创新方面的合作。利用中国的研究与创新力量,加强国际交流与合作,为解决气候、资源、安康、平安等全球性问题而努力。科研国际化战略将为中国搭建一个将来对外科技合作的平台,为我们的科研和创新在国际环境中加强协调和信息交流发挥作用。绿色能源产业、节能环保、资源循环利用产业正成为产业晋级的亮点和支点。新能源产业作为全球将来经济开展的制高点已经隐然浮现。对以制造业见长的中国经济来说,既要顺应“低碳经济的潮流