鹿子村生计项目

1、红十字博爱家园项目生计基金项目文本仁义镇红十字会2011年7月1日制作时间:联系电话:通讯地址: 邮政编码:、项目目的 (项目设立的背景)1、项目点的基本情况(1)、地理位置及资源状况：、项目点所在地区及地理位置；鹿子村位于仁义镇该项目位于重庆市荣昌县仁义镇鹿子村O西北方向，与盘龙镇、观胜镇接壤。仁盘公路穿境而过，运输较 方便。、与实施项目有密切关系的具有本地特色的自然资源及相关的数据 (如: 养殖项目为草山、草场面积，承载能力等；种植项目为耕地面积等) ，本地或附 近有哪些可以带动本地经济发展的支柱产业或特色产业。仁义镇自2002年以来，相继建成了 1.2万亩的蚕桑产业。目前，荣昌仁义川投丝

2、绸公司成为万亩蚕桑产业的农业产业化龙 头企业，大力发展林下养鸡产业，确定了对养鸡户统一种苗、统 一育雏、统一防疫、统一供料、统一销售、统一鸡舍规划设计的“六统一”原则，政府对建设标准化建养鸡大棚弁圈地放养的养 鸡户根据规模大小，每户给予 2 4万元的基础设施补助。鹿子 村鹿子村幅员面积13437.5亩，耕地面积3843.33亩，退耕面 积1871.3亩。几乎家家有林地，非常适合发展林下养鸡产业。(2)、人口与经济文化状况: 人口状况：全村户数全村贫困户数数量1920 户143户经济状况:户弋人均收入、元）人口类别400以下400600600800800100010001200120014001

3、400160016001800180020002000以上全村118152231561261841391328贫困家庭11815223156文化状况:、 文化程度人口类别文苜半义旨小学初中高中4全村92852612592584123154贫困户423637972、项目目的通过背景的概述，自然带出立项的目的（为了解决什么问题）。本村面积的60%以上种植水稻，年产37000吨左右，主要是靠天吃饭，产值较低，效益较差，人均年收入平均4000元左右。但是，鹿子村有大片的林地资源，适合发展林下养殖。当地 也有龙头企业提供技术、 防疫等各方面的支持，同时政府还会对 每个标准大棚提供3.5万元的帮扶资金，降

4、低了项目的风险，提 高了老百姓规模化养殖的能力。二、项目内容1、项目实施地：仁义镇鹿子村2、项目名称：林下桑园鸡养殖3、项目所需资金：、资金总数：每户每个棚5.5万元，今年共计发展 4个养殖 大棚、资金来源:政府项目资助款：每个标准棚补助3.5万元项目资金：每户农户 2万元（申请资助款、政府配套资金、扶贫资金、吸纳参与资金）4、项目实施规划1）、资助款在本村使用年限（项目运作周期）、具体时间、共计救助户数？县红十字会拨付生计项目专款 8万元。实行“专户管理、专 款专用”的原则，2011年帮扶4户老百姓建立4个养殖大棚， 每户帮扶2万元。每户在一批鸡出栏后，自愿捐助部分资金给基 金，并带动一户有

5、意愿养殖的农户学会相关养殖技术。2）、经营模式：公司+基地+农户三、项目实施的有利条件（可行性）1、资源（包括自然、人力、社会等。主要强调与实施项目有关的特色资源， 这是项目持续发展的基础）；（1）、仁义镇本身素有“万亩蚕桑基地”之称，壮优“渝西 桑园鸡”特色品牌当地政府的工作重点之一。（2）、川投丝绸有限公司是当地发展林下循环经济的龙头企业，已成立了仁义镇桑园鸡养殖基地，采用公司 +基地+农户的 模式，现在全镇已经发展了共计 60个左右的标准化养殖大棚。（3）、县畜牧局也对登记发展标准化养殖大棚的农户提供3.5万元的帮扶资金，提高了农户的养殖能力。（4）、川投丝绸有限公司确定了对养鸡户统一种

6、苗、统一育雏、统一防疫、统一供料、统一销售、统一鸡舍规划设计的“六 统一”原则，既降低了养鸡户的养殖风险，还承担了养鸡户的销 售风险。2、自然环境;仁义镇鹿子村地势平坦，鹿子村幅员面积13437.5亩，耕地面积3843.33亩，退耕面积1871.3亩。每个养殖大棚所需占 地面积在10亩左右，因此鹿子村的环境是非常适合发展林下养 鸡的。3、受助户的自身能力(劳动脱贫能力、技术等)；(1)、可发挥受助户本身养蚕设施的作用，有效降低养蚕成 本。采用桑园放养，可以充分利用桑园场地，省去了鸡场土地的 租赁费用；农户一人就可管理一个大棚、10亩桑园，节省人力成本，可以节省或提高收益上万元。养鸡大棚对劳动力

7、要求不高的特点，非常适合现目前农村大量劳动力外出务工，在家劳动力偏老龄化的现状。(2)、每户受助户都将在正式喂养桑园鸡之前，都会接受川投公司的统一培训。提高农户养殖能力、抗风险能力。(3)、每户接受政府补助的农户都将与政府签订合同，确定 每个棚的最低养殖年限等，降低了农户浪费养殖资金的风险。4、乡科技队伍的组织建设；仁义镇JI投丝绸有限公司针对桑园鸡成活率的问题，通过与广西凤翔集团、河南益园公司和四川新西兰牧业公司的技术合 作，成活率已提高到现在普遍 90%以上。5、乡、村级领导班子的组织能力；仁义镇镇、村两级都成立了生计项目领导小组， 分别由镇长、 村主任担任小组组长，领导高度重视并支持该项

8、目的发展。6、桑园鸡养殖产业特色(1)项目中所提到的桑园鸡，1斤之内的雏鸡都是放在温 室鸡棚里统一饲养，育雏阶段结束后才放养到农户的桑园内，鸡食以稻谷、玉米、桑叶、杂草为主。一般情况下，一批鸡 3个月 就可出栏，每年可出栏 3-4批，出栏时每只鸡重 4-6斤左右， 按现在的市场价格，每只鸡纯利润在5元左右。按照每亩桑园放 养1000只鸡的密度，每年可以带来 2万元纯收入。(2)可以形成良性生态循环，降低桑园管理成本。把鸡放 养在桑园，通过鸡的啄食、践踏，抑制桑园杂草生长，免去了人 工锄草和翻地的费用，同时，鸡粪能促进桑树生长，增强桑园的 肥力。每亩桑园比原来多采 700斤桑叶，一年四季多养两张

9、蚕， 每张蚕按300-500元计算，一年一亩桑园多增收 900-1500 元。(3)提供天然绿色农产品，销量大幅上升。桑园鸡取食桑 园里的昆虫和杂草，并饲喂玉米、大豆等混合饲料，不含任何添 加剂，是纯天然绿色食品，肉质鲜嫩，营养价值极高，。相对其他饲养土鸡，更有成本低、生长周期短、相对价格高的特点，备 受市场青睐。川投丝绸公司的桑园鸡大量销售到永辉超市等，目前通过荣昌县政府的农商对接平台，已经和重庆市陶然居餐饮集团签订协议，今后陶然居集团将全部采用仁义镇的林下桑园鸡。 四、项目实施中存在的困难1、自然灾害；该村处于华菱山地震带，这是川东最大地震带， 属于南北地震带东部，不易发生大地震，但是中等

10、偏强地震的多 发区。这就对养殖大棚的标准化程度要求更高，每个棚都必须达到全部采用彩钢隔热板，因此，政府对受助户的补助将全部用于 养鸡大棚的硬件建设，提高其抗震抗灾能力。2、技术条件的制约;养殖技术是制约养殖业发展的一个重大问题，桑园鸡的养殖也是一样。目前仁义镇建立了桑园鸡养殖基地，定期将会对养殖户进行饲养管理技术的培养，并给当地养殖户提供一个交流经 验、取长补短的平台，提高养殖户的整体技术水平。这在很大程 度上降低了农户的养殖技术风险。4、受助者家庭条件的制约等该项目本着提高老百姓生活水平、发挥互助精神的原则，所选择的受助户多数家庭较困难。他们在学习了养殖技术， 接受了政府补助建立了养殖大棚之

11、后，最大的困难就是购买鸡苗的资 金，以及第一批桑园鸡成长期的流动资金。按每只鸡8元钱，每个棚3000只鸡来计算，养殖户建立一个养殖大棚喂养桑园鸡所 需资金在2-3万元。因此，互助资金所提供的每户2万元的帮扶将从这个程度上解除了养殖户的资金困难。五、项目运作的保证措施 （可行性，如何克服不利因素，控制风险）1、组织机构：（1）仁义镇红十字“博爱家园”生计项目镇领导小组：组长：周廷孝（镇长）副组长：刘振玲（副镇长）成 员：于小琴、杨德权、杨运中、赵子苹（2）仁义镇红十字“博爱家园”生计项目鹿子村领导小组：组 长：林德彬（村支部书记）副组长：张雪（村委会主任）成 员：刘 杰、胡应玉、蒋国荣、罗小丽2

12、、管理措施（监管、服务、评估）：(1)、制定严格的财务管理制度，委派专人义务管理。(2)、基金会支出与收入有关凭证有三人见证签名。(备注：签名被本人真实签名)(3)、基金会定期公开明细账目，并接受各界人士监督。(4)、受益并捐助互助金的养殖户有权向基金会查询本人所返回款项的使 用、管理情况，提出意见和建议。(5)、基金会成员均为志愿者，不领取任何来自本基金的报酬。3、技术措施：有哪些技术手段保证项目顺利实施？对意外情况如何防范？如果出现意外 情况有什么样的补救措施？4 、法律措施：(1)、镇政府与每个接受政府补助养殖大棚修建资金的农户签订合同；(2)县、镇、村三级红十字会与受助户签订项目协议书

13、项目借款协议书六、项目效益预测1、经济效益(1)、农户的经济效益第一、一般情况下，一批鸡 3个月就可出栏，每年可出栏 3-4批，出栏时每只鸡重4-6斤左右，按现在的市场价格，每只 鸡纯利润在5元左右。按照每亩桑园放养 1000只鸡的密度，每 年每户仅桑园鸡养殖可以带来 2万元纯收入。第二、把鸡放养在桑园，通过鸡的啄食、践踏，抑制桑园杂 草生长，免去了人工锄草和翻地的费用，同时，鸡粪能促进桑树 生长，增强桑园的肥力。每亩桑园比原来多采700斤桑叶，一年四季多养两张蚕，每张蚕按 300-500元计算，一年一亩桑园 多增收900-1500 元。(2)、项目周期结束后经济效益预测。第一、以一年为一个项

14、目周期，通过红十字博爱家园生计基 金项目在本地区的实施，第一年将有四户老百姓实现万元增收， 脱贫致富。同时通过四户老百姓的技术带动以及资金返还，将促进第二期老百姓进行养殖。第二、通过公司+基地+农户，同时农户一带一的发展模式。 将改变鹿子村以传统制种、 单一养蚕为支柱产业的经济结构。 更 好的利用林地的土地空间， 该百年当地的传统产业结构， 农户收 入更有保障。2、社会效益、项目的示范带动及辐射作用；该项目的实施将开辟鹿子村林下生态养殖的新局面。每一个占地10亩的养殖大棚可以带动 3-5户老百姓发展养殖大棚，通 过五年时间的技术帮扶以及互助基金的造血循环，预计在5年内将达到全村共建50个养殖大

15、棚，改变当地传统的产业结构，充 分利用林地、土地资源，实现向传统产业要发展。、对当地人民群众生产生活、身心健康的影响；该项目的实施将大力助推当地老百姓的万元增收工程，形成全村共同谋发展的生产生活氛围。、对当地经济发展、社会安定所产生的影响等。在当地通过实施红十字博爱家园的生计项目，既将大力助推当地老百姓的万元增收工程， 同时也将更好的弘扬“人道、博爱、 奉献”的红十字精神，扩大了红十字会在当地的社会影响能力。红十字博爱家园项目生计基金项目款申请表重庆 市 荣昌 县2011 年 07月 01日1、项目名称林下桑园鸡养殖2、申请地自然条件1、当地林地资源丰富，退耕还林面积1871.3亩，适合大规模

16、发展林下养殖经济；2、3、申请地经济状况年人均收入4000 元年人均口粮公斤4、人口状况村人口总数：6011 人，贫困人口数：572 人，贫困户数143 户。5、实施项目内容A、种植B、养殖 V C、加工D、运输E、商业F、其它（在所实施项目后面打V 即可）6、项目活动方式家庭V集体7、项目所需资金其中总额22万元:申请县红十字会借款 8万元地方政府拨款（即配套资金）14万元扶贫资金拨款万元地方集资 万元其它万元8、申请资助期限1年项目资助款预计增值率 20%9、项目乡和村组织机构状况工作人员人，其中专职人，兼 职人。10、村红十字会意见:（负责人签字并加盖公章）11、乡红十字会意见：（负责人

17、签字并加盖公章）（以下由县红十字会填写）12、县红十字会对项目审批意见及理由：同意理由待复审理由不同意 理由13、批准项目救助款资金数额 元使用期限 年14、资金来源：15、项目起止日期： 年 月 日至 年 月 日， 共计 年16、项目批准日期： 年 月 日17、法人代表签字盖章：（加盖县红十字会公章）18、备注：红十字博爱家园项目生计基金项目协议书为了帮助处于弱势的红十字会员及家人早日摆脱贫困并过上幸福生活， 根据 红十字博爱家园项目的规定，经审查，由 乡红十字会提交的 项目文本合格，现签订协议如下：一、甲方：县红十字会乙方：乡红十字/乡人民政府丙方： 村红十字会/村民委员会二、甲方批准由丙

18、方申报并经乙方同意的红十字博爱家园生计基金项目文本，并与乙、丙方签订此协议。甲方将在丙方设立一个万元的生计基金项目点。三、丙方在使用以上救助款时，必须按照本项目协议的规定，做到发展生产 和摆脱贫困相结合。每个受助户的救助款使用期限原则上为 1年。到期后由乙方 和丙方负责收回救助款本金和项目管理费后交还甲方。 该资金将进入下一轮的借 款资助项目。四、丙方在收到项目救助款后，必须在 10个工作日内发给受助户。项目款 必须专款专用，不得滞留或挪作它用。在发放时要有发放仪式。五、该项目救助款 万元在丙方使用的周期为1年，起始时间从丙方收到项目救助款之日算起。 项目款使用期满后，丙方必须按期如数返还甲

19、方的项目款 万元。如丙方希望继续实施，需要重新提交项目申请。六、为保证项目活动的顺利实施，乙方、丙方负责为受助户提供生产信息、 技术培训、产品销售等项服务。七、乙方、丙方在收到甲方的设项通知书后，须成立乡、村“生计基金项 目领导小组”。并于项目资金使用结束前10天向甲方提交项目运转情况报告。八、丙方向甲方的项目借款提供担保，并负责对项目实施进行管理、监督、 指导和协调。并在借款使用周期结束时负责按时归还救助款。当借款户因故不能 按期如数归还甲方万元项目款时将由丙方负责归还。九、甲方有权在丙方的项目运作过程中和项目结束时对其资金的使用、项目绩效等情况进行监督与评估，如发现有违背项目管理和资金使用

20、规定的情况时， 有权减少、终止或收回救助款。如有营私舞弊等不良行为，甲方将追究责任人和 当事人的法律责任。十、本协议未尽事宜，由三方协商解决。十一、本协议一式肆份，甲方两份，乙、丙方各执一份。本协议自签字之日起生效。甲方： 县红十字会法人代表签字：乙方： 乡红十字会/人民政府 法人代表签字：丙方： 村红十字会/人民委员会 法人代表签字：红十字博爱家园项目生计基金项目借款协议书甲方（救助方）： 隹红十字会乙方（受助方）：村 组丙方（担保方）：为了帮助红十字会的会员及其家庭早日摆脱贫困，并过上幸福生活。经甲、乙、丙三方协商，根据红十字博爱家园项目生计基金项目协议书之规定，签订本协议。一、甲方同意向

21、乙方实施以下救助内容：1、项目类型：红十字博爱家园项目生计基金项目；2、救助金额：元，收取项目（年）管理费 % （不能超过5%）;3、救助款使用年限为 年（自 年 月曰至 年 月 日）；4、还款方式：使用期限到期时一次性还付本金及项目管理费，即还款日期为 年 月 日还款金额元（其中本金元；项目管理费元）二、甲方在项目实施期间，须按照与县红十字会所签订的红十字博爱家园项目生计基金项目协议书之规定，向乙方提供生产信息、技术培训等项服务；三、乙方应在此协议所规定的时间内还付本金及管理费，逾期不还者将按 收取滞纳金；四、乙方应按协议规定的用途使用该救助金，不得挪作它用；五、乙方如违反本协议第三条和第四条内容时，甲方有权减少、终止和收回救助款。六、丙方与乙方对债务承担连带责任，并