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文档简介

1、 黑龙江省居民提高财产性收入的对策建议摘要:随着企业,加大对高新技术产业项目的扶持;发展特色农业和绿色农业,同时加快农村地区的环境和基础设施的建设,以促进农村经济的快速发展。 2.完善收入分配政策。十七大报告中明确指出,初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更要注重公平,这是增加全省居民财产性收入的基础保障。完善收入分配政策主要包括:坚持按劳分配为主体,多种分配方式并存和生产要素按贡献参与分配的分配制度,保护合法收入,取缔非法收入;进一步完善工资制度,提高最低工资标准;运用税收杠杆调节不同渠道和水平的财产性收入,逐步扭转收入分配差距扩大的趋势,避免“贫者更贫、富者更富”的“马太效应

2、”;完善税收优惠政策,如提高起征点和免征额,给予居民投资购房减免和抵扣等;通过转移支付提高低收入群体的收入水平,促进其财产积累,为财产性收入增加奠定基础。 3.慎选金融投资理财产品。当前金融衍生品种日益增多,对居民而言,应以风险相对较小为首选原则。如投资于债券类产品比股票类产品的风险更低、收益更稳定,可考虑加大债券基金等债券类产品的投资比例。此外,股票型基金、指数型基金、信托类产品、qdii类产品和结构性理财产品等,是风险相对较小的投资产品;还有一些实物资产如黄金,以其收益较高、容易变现、流动性强、具有保值增值能力的特点越来越受到人们的关注,这在较高通胀的情形下增加了财产性收入的渠道。但就具体

3、个人而言应根据自身的状况,慎选投资产品、重视风险意识,以免盲目决策、投资造成损失。 4.增加社会保障支出。1996年到2007年全省财政社会保障支出由亿元增长到亿元,年均增长%,远远高于同期财政支出增长速度。LoCaLHoSt2007年全省万人、万人分别纳入城市低保和企业负担,通过税收优惠政策鼓励企业吸纳失业人员,并对企业的裁员行为予以规范和监督;增加就业财政补贴,加大对困难地区、行业、群体的援助力度;进一步优化产业结构,对劳动密集型产业、失业人员自谋职业和自主创业者给予一定的税收优惠;转变就业观念,扶持和保护中小企业和个体经济的发展,进一步延续、扩展、调整和充实优惠政策等。 (三)增加农村居

4、民财产性收入的措施 1.提高文化教育水平。“知识就是财富”,人口文化教育水平既是经济发展和社会进步的基础,也是居民财产性收入增加的保障。尽管近几年全省的整体文化教育水平得以不断提高,但仍就存在着教育发展不平衡、人才结构不合理、地区差异较大的问题,城乡人口的文化层次差别依就明显,乡村教育依然以初级教育为主,人均受教育年限为7年,低于全省人均受教育水平(8年)。因此,应进一步提高农村人口的文化教育和生产技能培训的水平,鼓励更多的高水平知识分子到农村工作,加强农村地区办学条件和设施的改进;通过建立更加完善的新机制,切实提高农村的教育水平;做好农民专业技能培训,加大对论坛,2007 (23). 6 杨宜勇.财产性收入提出的历史沿革j.人民论坛,

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