农民工创业园建设方案

1、2021年农民工创业园建设方案(专业完整版）2021年农民工创业园建设方案(专业完整版）2021年农民工创业园建设方案(专业完整版）农民工创业园建设方案（此文档为 word格式，下载后您可任意修改编辑！）根据某某省就业工作领导小组办公室文件皖就办发20114号关于申报第四批农民工创业园的通知精神，第四批农民工 创业园一般应建在县（市、区）的乡镇；应选择产业集聚度较高、 财力较好、能够给予资金配套的乡镇，重点是土地、厂房、创业 项目等条件已经基本具备，项目一经批准2012年2月底前建成使用的乡镇。经我县认真调查分析，拟在某某县某某镇建立农民工 创业园。一、项目的选址和设立随着近年来某某镇招商引资

2、以及项目建设的快速推进，失地 农民也不断增多，为激励返乡农民工自主创新，有效地安置失地 人员就业，某某镇党委、政府审时度势，以科学的发展观为统揽， 于2011年，依托县经济开发区为主体， 结合绿色产业园区和电子 电器创业园建设，降低建设投资成本，以华扬电子电器创业园为 中心建立“某某县农民工创业园”，实现经济跨越式发展。整个园 区计划在“十二五”期间全面建成，实现与城东工业走廊项目的 对接，形成某某县主要的经济板块。2011年5月，县劳动保障局、某某镇党委政府和某某县工业 园区的主要负责同志深入园区，就创业园的选址等工作进行了现 场办公。通过实地勘察认证，决定在某某县工业园区（规划面积3.5平

3、方公里）范围内划定300亩地块建设农民工创业园 一一某某 县某某镇农民工创业园。某某县某某镇农民工创业园是设置在某某县工业园区内的一 个园中园。计划用地面积 300亩，总投资约5000万元。目的在于 鼓励返乡农民工入园创业，解决失地农民就业；培养和扶持当地 现有的中小加工企业，同时，在入园大中型企业的带动下，逐步 做大做强。目前，场地平整和入园道路等基础设施已基本完工， 并已有某某镇返乡农民自办的中小企业确定入驻园区。二、项目区建设的有利条件分析（一）地理优势：某某镇距黄山市南端，是某某县城中心镇，东西长14.9公里，南北宽31.3公里，面积230.12平方公里， 为全县政治、经济、文化和交通

4、中心。境内山峦起伏，清溪纵横， 地势北高南低，地貌呈中山、低山、丘陵、山间盆地和狭窄的河 谷平畈相交织的特征。属亚热带季风气候，气候温和，雨量充沛，四季分明，年均气温15.6 C,最冷月为1月，平均气温4C,最热月为7月，平均气温26C左右，年均降水量 717.5毫米，年均 日照时数1861.6小时，无霜期235天，适宜与茶、林生产。境内 有双桥映月、伟溪佛塔、青萝线天等梅城十二景，主要河流有阊 江河自北向南汇于本县倒湖，向南流入江西鄱阳湖。某某镇现辖18个村民委员会，136个村民组，5个社区居民 委员会，110个居民小组，17585户，50117人，其中农业户数为 5758户，20120人。

5、全镇耕地 14392亩，其中水田 12750亩，旱 地1642亩，茶园18162亩。有林地292534亩，森林覆盖率 83.4%（二）区位优势条件：1、政策优势：目前，该镇正处于历史发展最好时期，积极响 应省委、省政府提出的“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的号 召，坚持“东向发展、融入长三角”，本着互惠互利、携手合作的 原则，实行优惠的招商政策，竭诚在金融、税收、供电、土地、 劳务、资源等方面提供一流的服务，全力推进工业强镇。2、品牌优势：牯牛降位于黄山市某某县境内，是国家级自然 保护区，总面积达 18535公顷。“险、奇、幽、奥、野”于一身， 并有“绿色自然博物馆” 之称，2004年3月被评

6、为国家地质公园。“牯牛降”这一巨大的无形资产将为某某镇的开发建设和招商引 资发挥着重大作用。某某是某某省的重点林区，拥有林地17.6万公顷，活立木蓄积量 828万立方米，森林覆盖率达 81.3 %，野生 动植物品种繁多，农副土特产丰富，林副产品松脂和香菇为某某 省之冠。茶叶生产历史悠久，是“中国红茶之乡”，“某某红茶” 被誉为“群芳最”、“茶中英豪”，曾两度荣获国际金奖。近几 年，积极开发名优绿茶，95年创制的“黄山翠兰”牌绿茶荣获国 家农业博览会金奖。2010年“祁眉”绿茶被列入上海世博会专用 饮品茶。县内矿产资源十分丰富，主要有铜、锌、锰等稀有金属 矿藏，水资源开发前景十分可观，水能量为1

7、3.15万千瓦，可开发利用的有3.5万千瓦。某某又称“某某瓷城”。县境内瓷土蕴藏量十分丰富，且质 地细腻，品位高，享有“天然配方”和“瓷土之王”的美誉，自 唐宋至今都是景德镇制瓷业的主要原料供应地之一。用某某瓷土 制作的细瓷，玲珑剔透，洁莹如玉，纯净大方。1915年，某某“太 和坑”瓷土曾或巴拿马万国博览会甲级奖状和银质奖章。3、交通优势：某某镇是某某县政治、经济、文化的中心。滨 临阊江上游，襟黄山而连鄱阳湖，是皖赣边界的重要门户。境内有皖赣铁路线和326省道慈张公路、大新公路（221省道）、大洋 公路（231省道）自西相交于县城，距黄山市69公里，临近徽杭高速公路70公里，距黄山机场 71公

8、里，正在建设中的黄祁景高 速公路及皖赣铁路复线贯穿境内。（三）区域社会经济发展：改革开放以来，某某镇先后被评为全国重点镇、全国文明村镇工作先进村镇、创建全国科普示范 县先进集体、全省产业集群专业镇等称号。某某镇现有华扬、龙 门坦、灯塔、绿色产业园等工业园区4个，有茶叶、食用菌、蔬菜等农业示范基地 6个，是一个以工业为主，商业为辅，农业为 补偿的开放城镇。2010年某某镇农业总产值 8.27亿元，较上年增 长14.8%;农民人均纯收入 7775元，较上年增长11.1%;完成社 会固定资产投资7.4亿元，财政收入3032.5万元，招商引资完成 1.31亿元。各项经济指标均超额完成全年任务。某某镇系

9、某某县经济强镇，优越的地理位置，良好的投资环 境，使该镇成为外商投资兴业的首选区域，近年来，镇党委、政 府紧紧围绕以“打造经济强镇，构建和谐某某”为目标，积极扩 大对外开放，强力推进招商引资，先后引进了虹川照明、新联电 器、精成电路、金富医疗、亿家宾馆、广惠商城等一大批企业落 户发展，大大提升了全镇综合经济实力。三、某某县某某镇农民工创业园的基本思路（一）创业园的发展目标2011年一2012年完成20000平方米厂房及设施建设（6个标 准厂房），吸纳入园企业810个，完成利税1000万元以上，投 资增长幅度50%上；工业总产值 5年内力争达到2.6亿元。（二）创业园的发展基本思路按照“统一规划

10、、统一设计、统一管理、统筹安排、协调配 合”的原则，不断更新发展思路。跟近市场主导，把握市场信息， 求真务实，大胆创新，谋求一条适合创业园发展的途径；充分利 用好人力、物力和财力资源，努力把农民工创业园打造成地方财 力重要支柱之一。 镇政府是农民工创业园的建设主体和管理主体。 农民工创业园是由县镇政府申报，省劳动厅批准立项并从再就业 基金中给予补助。镇政府是农民工返乡创业园的实际投资人和管 理者，农民工创业园是政府为返乡农民工创业提供的带有公益性 的公共产品和公共服务。 返乡农民工是农民工创业园的创业主体 农民工创业园的创业主体是返乡农民工，包括在乡农民、外来投 资者中以解决当地农民就业为重要

11、目标而创办的企业。具备一定 投资规模、产品有一定技术含量、企业有明确市场前景的项目， 才能入驻农民工创业园，投资超过一定规模的农民工创业企业用 不着孵化期，可以直接进入开发区、工业园。1、利用返乡农民工的技术和市场资源，鼓励他们带头创业；2、利用某某县工业园区已建成的道路网络，结合先进地区的 设计理念，对创业园进行合理规划，分期实施；3、以农民工创业和吸纳个体企业为主体，地方政府为主导， 作为“某某县某某镇农民工创业园”的建设与管理的主要力量；4、成立某某县某某镇农民工创业园管理委员会，具体筹划建 设和管理，做好入园企业的引导和服务工作；5、组织和安排农民就业，引导失地农民等剩余劳动力从单一

12、的农业耕作向工业化过渡的平衡转移，增加农民收入；6、不断营造良好的环境，探索和规范经营模式，做好创业者 和农民工就业前培训工作，提高他们的业务能力和管理水平。某某县某某镇农民工创业园经批准建立后，我们将加快建设 速度，认真贯彻落实关于农民工工作的各项方针政策，创建益农 增收平台，依法管理，建立和完善农民工就业机制，量财而用， 量力而行，将创业园打造成为推动我县农民经济快速发展的生力 军。某某县某某镇农民工创业园规划和建设实施方案根据某某省就业工作领导小组办公室文件皖就办发20114号关于申报第四批农民工创业园的通知精神，第四批农民工 创业园一般应建在县（市、区）的乡镇；应选择产业集聚度较高、

13、财力较好、能够给予资金配套的乡镇，重点是土地、厂房、创业 项目等条件已经基本具备，项目一经批准2012年2月底前建成使用的乡镇。经我县认真调查分析，拟在某某县某某镇建立农民工 创业园。现依据项目的特点和社会经济发展拟定创业园规划和建 设实施方案。一、项目区概况（一）简介：某某镇位于某某县城东，地处东经 117 044, 北纬29o47一29o53，东靠黟县，南接凫峰乡，西邻某某镇，北枕 柏溪乡，是某某县农业、工业经济发展重镇，更是某某县城东工业走廊的重要组成部分，距县城9.1公里，素称某某“东大门”，为某某县城东两乡一镇政治经济文化交通中心。全镇国土总面积 127平方公里，总人口 11696人

14、（农业人口 9316人），辖9个村， 66个村民组，1个社区，现有耕地 7234亩，茶园7140亩，山场 面积17.3万亩，活立木蓄积量20.5万立方米，森林覆盖率达84% 地形以低山丘陵为主， 平均海拔200米左右，年平均气温156C, 年降水量1701 6毫米，气候湿润适应各种农作物生长。以打造 工业重镇为目标，以构建和谐村镇为落脚点，围绕“强工业、稳 农业、创和谐环境”三大主线，开拓创新，负重拼搏，促进了经 济和社会发展各项工作呈现良好的发展态势。（二）社会经济发展状况 ：某某镇近几年来从以农、林、茶 为主的农业生产向集约化产业化发展，以集镇建设而带动全镇社 会经济的快速发展。改革开放以

15、来，某某镇先后被评为全国重点 镇、全国文明村镇工作先进村镇、创建全国科普示范县先进集体、 全省产业集群专业镇等称号。某某镇现有华扬、龙门坦、灯塔、 绿色产业园等工业园区 4个，有茶叶、食用菌、蔬菜等农业示范 基地6个，是一个以工业为主，商业为辅，农业为补偿的开放城 镇。2010年某某镇农业总产值 8.27亿元，较上年增长14.8%;农 民人均纯收入7775元，较上年增长11.1%;完成社会固定资产投 资7.4亿元，财政收入 3032.5万元，招商引资完成 1.31亿元。 各项经济指标均超额完成全年任务。某某镇系黄山市经济强镇，某某县城中心镇，优越的地理位 置，良好的投资环境，使该镇成为外商投资

16、兴业的首选区域，近 年来，镇党委、政府紧紧围绕以“打造经济强镇，构建和谐某某” 为目标，积极扩大对外开放，强力推进招商引资，先后引进了虹 川照明、新联电器、精成电路、金富医疗、亿家宾馆、广惠商城 等一大批企业落户发展，大大提升了全镇综合经济实力。二、创业园项目建设的必要性（一）发展创业园是切实解决农民就业和发展农村第二、三 产业的需要。通过创业园的建设，将进一步促进下岗失业人员和 返乡农民工再就业，以创业带动就业，更进一步完善农民基本生 活保障制度，同时也推动了工农一体化进程，为构建和谐某某镇， 牵动我县农村劳动力向二、三产业平衡转移创造了更多的平台。（二）发展创业园是推进区域经济发展的需要。

17、为加快推进 华杨工业园区的工业化、城镇化、农业产业化，发挥区域比较优 势，强化规划区域的辐射作用，大力发展民营经济、开放型经济、 劳务经济，形成具有不同地域特色的经济发展新格局势在必行。（三）发展创业园经济是带动小城镇建设的需要。农民工创业园吸纳的是具有不同产业和特色的中小企业，他们具有较强的 创业能力和发展前景，是我县华杨工业园区又一支生力军。华杨 工业园区处于县城东，园区基础设施已初具规模，发展创业园经济能有效带动交通通讯、商贸流通、招商引资、农业养殖产业化 文化娱乐等行业发展。从而带动某某镇小城镇建设的发展。（四）农民工创业园是地方中小企业发展壮大的重要平台。1、环境影响因素的制约使中小

18、投资项目的发展受到限制；小 型、家庭作坊不利于企业做大做强，形成不了规模效益，加上产 品和生产设备的落后、投资资金缺乏、销售手段单一等因素，严 重制约了中小投资项目的发展。2、企业的分散建设增加了城镇排污和企业排污成本和费用， 制约了企业的发展；新设立的自主创业园远离居住区，周边环境 的修复能力较强，交通便利，水电供应保障可靠，大气污染、污 水处理和废弃物的排放方便。3、创业园是华杨工业园区中的园中园，入园小企业完全可以依托大中型企业的信息和产业带动自身发展，并且可以根据大中 型企业的需要创办更多更好的新型企业，或者联合起来做大做强。4、创业园的设立符合发展规划和国家产业指导目录控制要求。5、

19、某某县某某镇农民工创业园筹划初就得到了当地农民和有 意创业者的大力支持，纷纷前来洽谈和咨询，对政府的政策引导 给予了高度评价。通过必要的政策引导，积极推动产业集群、企业集聚、集约 发展，积极鼓励农民工创业，发展多种形式的股份合作经济，增 加经营性、资产性收入。随着经济发展，稳步提高职工工资收入， 提高技术含量，充分发挥园区的筑巢引凤和孵化作用，使之成为 招揽回乡人员和有志之士投资创业的乐园。三、某某县某某镇农民工创业园项目的战略定位根据某某县某某镇区域经济特点、交通、环境、政府意愿、市场分析等既定条件，某某县某某镇农民工创业园应该战略性地 定位为一一地方性工业发展核心区。某某县中心镇 某某镇具

20、有优越的地理位置和明显的区位 优势。生态环境优美，物产资源丰富、劳动力充足等等，极适合 建造农副产品深加工、制造业、科研、高新技术工业创业园区。 某某镇是某某县的经济、文化、政治中心，为了跟上时代的步伐， 助推某某镇成为经济强镇，也为本县人民物质、文化需求的发展， 我们必须把农民工创业园项目建设成为一个设施比较完备、交通 便捷，具有工业企业孵化、物流等功能的地方性工业发展核心区。四、某某县某某镇农民工创业园的规划与功能本次规划的农民工创业园项目， 从全县战略角度出发， 以“生 态立县、旅游兴县、工业强县”为发展战略，积极构建以工业为 主体，以旅游、生态为两翼的经济发展格局。以市场需求为导向，

21、高附加值加工与生态科技工业为基础，工业项目设计和带动为核 心，力争突出项目的可操作性。把现有企业积聚和高科技项目作 为优先发展的支柱产业，以强化综合服务功能为突破口，搞好旅 游资源开发建设，把某某镇建设为以工业为支撑，以人文和自然 观光、商贸、农业观光为辅的、集多种产品类型于一体的综合性 工业重镇。创业园项目的主要功能区是企业生产区。是以生产车间厂房及其配套设施、构筑物为主的建设区域，是产品生产加工和材料 成品堆放地；规划总占地面积为300亩。五、目投资主体及主要建设内容、风格（一）项目投资主体1、项目名称：某某县某某镇农民工创业园2、建设地址：某某县某某镇3、建设性质：新建4、建设单位：某某

22、县某某镇政府、某某县劳动保障局5、项目占地面积：300亩6、项目投资总额：5000万元人民币（二）项目主要建设内容：某某镇农民工创业园区产业布局为:（1）电子电器产业（2）农产 品加工产业（3）木竹制品加工产业。区内绿化率按 30%规划，严格各地块容积率，建筑密度和绿地面 积。严格环境评估和审核工作。项目选择以无污染综合型工业为主。 同时按企业性质、产业结构和投资来源进行分类和分区，造就一批具 有某某特色的产业园区、优势企业。在创业园区内建1条东西向柏油路面和1条南北向水泥路面园区 主干道，4条次干道，以区内交通网络划分不同的功能园区。按照“五通一平”的建设要求，建设完善配套的基础设施，充分

23、满足入区企业生产及生活需要。（1）创业园区土地征收国有、集体土地 300亩，每亩6.8万元计 算，需投资2040万元。（2）道路网络建设，主干道路建设 1千米，投资106万元。次干 道、支路共3条4千米。计划投资208万元。（3） 标准厂房建设，建造标准厂房2万平方米，计划投资 1224 万元。（4） 供水工程及供水管网建设，计划投资292万元。（5） 供电通讯网络工程建设，线路总长2公里，计划总投资 34 万元。（6）环卫工程和消防设施总投资 128万元。（7）河流及护岸建设，计划总投资 256万元。（8）公共服务设施项目，以管理、办公、文化为主，包括广场等 建设，计划总投资212万元。（9

24、） 以上合计基础设施建设计划总投资4500万元。（三）建筑方案。整个园区建筑按照“统一规划、统一设计”的原则，建造标 准化厂房，以绿化、道路为联络纽带，整个布局以方便适用为宗 旨，在创意上，关键突出创新，突破一般园区模式，突出其功能 布局、环境质量、构筑“自然、清新、整洁”为主题的生态工业 园区。设计高度以 7-8米为宜，厂房为钢架结构，其他建筑以砖 混结构为主。六、农民工创业园项目的资金筹措与管理农民工创业项目投资总额5000万元人民币，项目占地面积300亩，建设期为 2009年1月一2011年12月，主要建设 20000平方米的标准厂房。资金来源分为以下几个方面：（一）申请某某省劳动保障厅

25、扶持创业基金500万元；（二）县、镇地方财政补助资金500万元；（三）银行长期贷款 2000万元；（四）企业自筹建设资金 2000万元。创业园的资金筹措管理由农民工创业园管委会统筹，项目资金专项对口管理与使用，所有工程均参与招投标和工程审计，并 接受有关部门的监督检查，以节约型经济核算为根本，最大限度 地发挥资金投入效益。七、某某县某某镇农民工创业园项目建设实施方案农民工创业园由某某县劳动保障局和某某镇人民政府组织实施，坚持乡镇政府投资建设原则，委托某某镇劳动保障事务所、配备专人按照“孵化器”模式实施管理服务。创业园的建设采取分期开发、滚动发展的模式，具体实施要求为：一年搞配套、三 年见效益、

26、五年上规模。计划投资5000万元，占地300亩，新建标准化厂房6个（20000平方米），对返乡农民工、失地农民创业 者和高科技产业提供厂房出租，并与入园小企业签订“三年孵化 协议”，期满后搬出园区，腾出场地再帮助其他创业者，创业园一期自建厂房面积10000平方米，以便更快更好地促进企业落户。 领导组专人负责农民工创业园建设和管理方面工作，招商、系统 管理同时开展。项目实施期限为20092011年。自2009年起某某镇基本完成农民工创业园的基础设施建设， 已建好厂房一栋10000平方米；2011年计划完成另外 3栋10000 平方米厂房建设，计划安排入园企业8 10家，安排就业人口1000-20

27、00人左右，完成利税收入 1200万元。力争在5年内产值 达到3亿元。八、某某县某某镇农民工创业园的保障措施1、建立创业园领导组和服务机构。以分管劳动保障工作的县 长为领导组组长，劳动保障局局长和某某镇镇长为副组长，财税、 工商、国土、建设、规划等部门负责同志为成员，同时成立建设 管委会。由某某镇劳动保障事务所具体协调创业园建设和管理、后续服务等相关事宜。2、加强创业园的配套建设。首先是加快道路网络、水电网络 和内部设施建设。3、按照行业规范，劳动部门组织富余农村劳动力参加培训， 组织创业带头人出去考察和学习，并利用某某县职业学校培养专 业的人才队伍，为创业园提供多方面技术人才和注入新的活力；

28、 同时，也为创业者决策和管理提高理论和业务水平。4、加快推进土地报批和规划设计工作。某某县某某镇农民工 创业园是华杨工业园区的主要组成部分，规划区域位于洪村和华 桥交界处，大部分属于荒山荒坡地，目前已经对该规划范围内的集体土地实施了征用，已经办理了部分用地手续，完成和通过了 规划方案和建筑设施方案；本项目的一期厂房（10000平方米）已建成完工投入使用。九、综合效益分析（一）经济效益按照园区项目实施方案，厂房工程于2009年7月底开工建设， 边建成一栋边投入使用一栋，力争2011年年底全部投入使用，工程建成后，可初步发挥园区的各项核心功能，同时，预定方案设 计的规模拓展是本期工程的配套和完善。

29、本项目的建设，是以返乡农民工、转移失地农民、农村富余 劳动力和安排下岗人员为主，引领有创业能力和创业愿望、有项 目带资金的本地农民创办企业的首选场所，进而降低企业创业成 本和风险，提高创业的成功率，为企业的发展创造一个良好的发 展环境，加快企业集聚和资本原始积累，促进人、财、物等生产 要素的优化配置。同时，本项目建设是以社会效益为主的公益性项目，见效慢， 成果形式十分特殊，实施时投资集中，数额巨大，而园区目前正 在发展中，自筹资金有限，因此必须要向国家申请固定资产投资 补助，得到必要的建设投入，使项目得以建成。（二）社会效益农民工创业园的建成，将为农民创业和中小企业建立好发展 平台，并带动农民

30、工就近就地就业， 能解决安置劳动就业人数 1000 2000人左右，可以安排 8 10个小型企业入园，能有效孵化科 技企业、培育科技人才和发展科技产业，打造科、企、资三方面 融合平台，使农民工创业园区真正成为聚集创新要素、整合创业 资源和桥梁和枢纽，为我县华杨工业园区又注入一支新生力量， 为整个园区工业产业良性发展打下扎实的社会和物质基础。（三）结论某某县某某镇设立的华杨工业园区，无论在区域、发展状况 还是基础条件方面，均符合农民工创业园的建立条件，建立后更 有利于带动地方经济健康发展。某某县某某镇农民工创业园入园企业优惠政策为鼓励返乡农民工和失地农民入园创业，某某镇党委、政府 决定对入园企业

31、和创业者给予相关的优惠政策，并从资金、技术 和市场信息等多方面给予扶持和提供服务。（一）免两年租金。由园区统一规划建设标准化厂房，租赁 给入园的中小企业和回乡创业者使用，免除其两年内厂房租金。 本镇完全失地的农民创业者再免一年租金。（二）政府贴息贷款。对入园的中小型企业和回乡创业者确 因基础设施建设、添加设备、扩大再生产等资金困难而需向金融 部门贷款的，经政府确认许可后，由政府财政承担企业的贷款利息（贴息时间为一年），额度为企业贷款本金 10万元以内，特殊 情况可将贷款本金额度放宽至50万元以内。（三）安排三个以上本镇失地农民就业的企业，为职工办理养老保险时，其企业承担的部分由政府分担50%（

32、四）由农民工创业园建设管委会在全程代理入园企业和回 乡创业者办理工商营业执照、税务登记、主管部门审批等相关手 续。（五）进入创业园的高科技项目，由园区和企业共同对上争 取项目扶持资金，争取的资金全部返还企业。（六）入园企业享受和外来投资同等的税收优惠政策。（七）入园企业就增加就业岗位的可享受新增就业岗位补贴。（八）年产值达到 1000万元以上，年税收达 50万元以上的 企业，某某镇政府和园区另行出台优惠政策。（九）为企业外出学习、考察提供信息和部分资金。劳动社会保障所工作总结2010年某某镇劳动社会保障各项工作在镇党委、政府的正确 领导下，在县劳动和社会保障局的精心指导和大力支持下，在镇 有关

33、部门的通力合作下，深入开展劳动保障“基层基础年”活动， 以“三个代表”重要思想、党的十六届六中全会和科学发展观为 指导，按照构建和谐社会的要求，积极贯彻落实中央、省、市、 县农村劳动力转移和就业再就业工作会议精神，推进职业反能培 训，努力扩大社会保险覆盖面，配合区有关部门开展劳动关系调 整及农民工维权等工作，认真组织实施“民生工程”，经过全镇上下共同努力，我镇的劳动保障工作取得了一定的成绩，现将我所 一年来的工作情况简要总结如下：一、围绕推进“基层基础年”活动，健全制度，强化软硬件 建设1、领导重视，制度健全某某镇党委、政府始终以科学发展观为统揽，坚持以人为本， 把建设好劳动保障基础工作作为出

34、发点和落脚点，并从组织和制 度上加以保证，镇劳保所配备了专兼职人员1人，并有完备的工作制度和业务流程。同时为切实保障我镇失地农民的基本生活， 维护被征地农民的合法权益，根据省、市、县有关规定，结合我 镇实际，制定了关于进一步建立健全某某镇失地农民生活保障 及就业制度的意见等文件和办法，并围绕这一系列政策的贯彻 执行，要求加强组织领导和部门之间的配合，明确镇劳动和社会保障所的各项工作任务。2、加强劳动保障各项、硬件设施建设镇政府在办公条件十分困难的情况下，建立了社保大厅，配 备了电脑、打印机和电话等办公设备，极大的方便劳动保障的各 项业务开展。我镇充分认识到乡镇劳动和社会保障所是“基层基 础年”

35、活动的主体，只有扎实做好基础工作，才能促进各项目标 任务的完成。镇劳动所工作人员全部是在编干部，都有相应的上 岗资格证书，具备较高业务素质。通过办公条件的改善和基础设 施的加强，从人员和经费上确保了劳动保障事务所各项工作有效 运行。二、以劳动保障平台建设为重点，狠抓各项工作的落实1、扎实开展劳动力资源状况的摸底、调查我们利用两个多月的时间，认真组织全镇劳动力资源状况的 摸底、调查工作。通过这项基础工作的扎实开展，我们基本掌握 了全镇农村劳动力情况和就业失业现状等信息，同时建立全镇统 一的劳动力资源信息库，为农村经济发展提供了决策依据。对于 促进农村劳动力充分就业和推进城乡统筹就业有积极意义。我

36、们 还结合邙阳光工程”开展农村富余劳动力培训，协助县经济园区 做好企业劳动用工招聘等工作，为园区发展做出了我们的努力。2、认真开展各项业务工作建立了农村劳动力资源和某某镇劳务输出人员基本情况等多 个台帐，通过调查掌握了辖区内各类企业和个体工商户的劳动用 工基本情况，向企业和用人单位宣传中华人民共和国劳动合同 法，并协助申报办理某某县劳动用工登记证工作，协助关关 单位做好农民工工资清欠工作，努力为辖区内下岗失业人员做好 各类服务。3、精心组织实施城镇居民医保工作根据县医保中心的统一部署，精心组织实施城镇居民参加医 疗保险工作，广泛宣传，通过张贴通知和发宣传单，让参保对象 了解参保内容，熟悉参保流程 .4、努力做好县劳动保障部门交办的各项工作按要求向县劳动保障部门填报各类报表和资料，积极协助县 劳动保障