薪酬管理第11章薪酬管理相关法规

1、 第11章 薪酬管理相关法规在第1章我们讲到薪酬设计与管理的四原则之一即合法性原则。相对于计划经济体制，在市场经济体制下，企业薪酬政策制定的特点是来自政府的直接性的指令越来越少，但这并不是说政府放弃了行政管理，企业可以无所顾忌地按照自己的意愿来制定薪酬政策了，政府只不过是管理与调控的方式改变了，即由过去行政手段为主改为以法律手段为主。随着我国劳动法律体系的逐步健全和完善，企业薪酬政策的制定越来越离不开法律依据，在法律规定的框架之内，企业可以自由决定，但一旦违反了法律，企业也会受到法律的惩罚。所以，了解我国的劳动法律体系，避免由于劳动纠纷给企业带来的损失，就成为企业人力资源主管和薪酬管理专业人员

2、必须了解的内容。通过本章的学习，你应该能够掌握：1.我国劳动法律体系的构成2.在薪酬政策制定依照的最低工资制度的法律规定3.有关薪酬政策制定的社会保障制度的规定4.薪酬支付和经济赔偿方面的法律规定11.1我国的劳动法律体系1）宪法2）基本劳动法律劳动法关于工资管理的主要内容有：（1）工资分配应当遵循按劳分配原则，实行同工同酬；（2）国家对工资总量进行宏观调控，使工资水平在经济发展的基础上逐步提高；（3）企业可以根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法自主确定工资分配方式和工资水平；（4）国家实行最低工资保障制度，具体标准由各省市规定，企业支付的工资不得低于最低工资标准；（5）工资应当以货币形式

3、按月支付给劳动者本人。企业不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资；（6）劳动者在法定休假日和婚丧假期间，以及依法参加社会活动期间，企业应当支付工资；（7）劳动者加班，企业应当支付加班工资；（8）国家实行带薪年休假制度。3）劳动行政法规、规章4）地方性劳动法规、规章5）自治劳动条例和单行劳动条例6）特别行政区劳动法规7)批准生效的国际劳工公约8）有关的法律解释9）集合合同和企业内部劳动规则11.2有关企业薪酬政策制定的法律规定11.2.1自主工资分配方式（1） 企业可以根据生产经营和劳动特点，自主确定基本工资支付制度，可自主确定选择实行岗位工资、技能、结构工资等工资制度（2） 自主确定适合本企业特点的

4、具体分配形式和办法，自主确定和处理对职工的考核和工资分配事宜。 （3） 按照国家有关政策自主确定和处理本企业各类人员的工资关系。 （4） 根据本企业经济效益和劳动生产率情况以及工资总额基金的支付能力，自主确定调整提高职工工资水平。可自主决定给职工升级或调整工资标准。（5） 在不违反国家有关法律和规定的前提下，企业有权决定企业工资水平。1.2.2最低工资标准1）劳动法的有关规定2） 最低工资保障制度的定义最低工资保障制度是指国家通过法律手段强制规定用人单位（雇主）支付给劳动者的工资下限以满足劳动者自身及其家庭基本生活需要的制度。最低工资保障制度是国家对劳动力市场的运行进行干预的一种重要手段。3）

5、 如何理解最低工资（1） 最低工资的定义根据劳动法及有关规定，最低工资是指劳动者在依法制定的制度工时内提供了正常劳动的前提下，其所在用人单位支付的最低劳动报酬。其中，依法制定的制度工时是指根据劳动法和国务院的有关工作时间的规定而制定的工时。所谓正常劳动，是指劳动者按照劳动合同或其他确定劳动关系的契约的有关规定休假、探亲以及参加社会活动等，应视同提供了正常正常劳动。劳动者未能完成劳动合同规定的劳动任务，或者劳动者违反了劳动纪律，如迟到、早退等，该劳动者将不能得到最低工资制度的保护，用人单位可以按照国家和本企业的有关规定扣减该工人的工资。（2）最低工资的组成计时工资；计件工资；奖金；津贴和补贴；加

6、班加点工资；其他工资。计时工资和计件工资统称为基本工资。4）我国最低工资的适用范围借鉴国外的通行做法，根据我国劳动法的规定，我国的最低工资保障制度主要适用于在中华人民共和国境内的企业 （包括国有企业、各种联营企业、股份制企业、外商投资企业、私营企业等）、个体经济组织和与之形成劳动关系的劳动者。国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动关系的劳动者也要参照有关规定执行。为了避免引起争议，有关规定中没有明确列出适用 （或不适用）最低工资保障制度的劳动者的具体范围。5）企业在实施最低工资保障制度中的责任对于企业严格执行最低工资的规定，包括以下几个方面：（1）劳动法第四十A条第二款规定的用人单位支付劳

7、动者工资不得低于当地最低工资标准；（2）严格执行企业最低工资规定和关于实施最低工资保障制度的通知中关于最低工资组成的规定，不得把排除在最低工资组成部分之外的项目列人最低工资之内；（3）实行计件工资或提成工资等非计时工资形式的企业，必须进行合理的折算，其相当的折算额不得低于按小时、日、周、月确定的相应最低工资标准；（4）劳动者因探亲、结婚、直系亲属死亡等按规定11.2.3关于社会保障的规定1）养老保险养老保险的范围凡在我国境内的国有企业、城镇集体企业、私营企业、股份制企业、联营企业、企业化管理的事业单位的全部职工，个体工商业户的从业人员，外商投资企业（含外国企业驻我国办事机构）的中方职工，以及国

8、家机关、社会团体、非企业化管理的事业单位的合同制职工，均应实行养老保险。基本养老保险基金交纳的标准单位按国家统计口径的职工工资总额的19缴纳，由单位开户银行按月代为扣缴；职工个人按本月工资总额的2计缴，由单位在职工每月发放工资时代扣，并按月向劳动保险机构缴纳。元法确定工资总额的单位和个人，均按上年度所在地城镇职工月平均工资总额计算缴纳。可按基本养老保险基金结算和职工个人收人情况，由各地劳动行政部广会同有关部门提出调整缴纳比例的意见，报各地人民政府批准实施。养老保险制度要求受该制度约束的任何企业、单位做到以下3点：（1）按统计口径的职工工资总额19按月计算缴纳基本养老保险基金；（2）按月根据工资

9、计算单位和2的比例，计算职工个人应缴基本养老保险，并从职工工资中代扣上缴。（3）养老保险金提取、女用等必须按规定执行，正确地进行核算，保存其记录。养老保险机构应为参加养老保险的人员建立基本养老保险个人账户，记录应计人个人账户的养老保险费，并依此作为个人养老金的依据。2）失业保险失业保险适用范围：失业保险制度适用于我国城镇各类企业、个体经济组织和与之形成劳动关系的劳动者。失业职工是指与企业解除劳动关系并在劳动行政部门所属保险机构办理了失业和求职登记的职工。失业保险制度规定，设立失业保险基金，由设立的社会保险基金管理委员会，依照法律、法规规定，对失业保险基金的收支、管理和运营实施监督。受该制度保护

10、的职工，在被解除正常工作之后，有权在一定时期内连续领取救济金，救济金最长发放时间为24个月。11.2.4关于住房公积金的规定 住房公积金制度对企业单位的要求；（1）起步阶段，企业、单位按职工工资总额的5缴纳住房公积金。企业单位从企业提取的住房折旧和其他划转资金中解决 。（2）起步阶段，各单位应按照职工个人工资的5计算职工个人缴纳住房公积金. （3）企业单位职工交纳的住房公积金连同职工个人交纳的住房公积金，应在规定的时间内向住房公积金管理机构缴纳，存人住房公积金管理机构在受托银行开设的“住房公积金专户”。（4）建立住房公积金原始记录、组织核算，编制有关报表，并按财务会计档案保管的规定，妥善保管。

11、11.3有关薪酬支付与经济补偿、赔偿的法律规定11.3.1薪酬（工资）支付的概念和原则工资支付，就是工资的具体发放办法，主要包括工资支付项目、工资支付水平、工资支付形式、工资支付对象、工资支付时间以及特殊情况下的支付。11.3.2关于工资支付的立法和法规劳动法第四十四条规定：“有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬： 安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的150的工资报酬；休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的2叨的工资报酬；法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的300的工资报酬。11.3.3工资支付的主要内容和操作1）工资

12、支付的项目一般包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、延长工作时间的工资报酬以及特殊情况下支付的工资。但劳动者的以下收入不属于工资范围：单位支付给劳动者个人的社会保险福利费用，如丧葬抚恤救济费、生活困难补助费、计划生育补贴等；劳动保护方面的费用，如用人单位支付给劳动者的工作服、解毒剂、清凉饮料费用等；按规定末列人工资总额的各种劳动报酬及其他劳动收入，如根据国家规定发放的创造发明奖、国家星火奖、自然科学奖、科学技术进步奖、合理化建议和技术改进奖、中华技能大赛奖以及稿费、讲课费、翻译费等。2）工资支付的形式工资作为对劳动者的劳动报酬，主要有两种支付形式：一种是以货币形式支付，一种是以实物形式支付

13、。我国有关法律、法规和规章中规定，工资应当以法定货币支付，不得以实物及有价证券替代货币支付。工资之所以要以货币形式支付。3）工资支付的对象用人单位支付工资时，必须书面记录支付劳动者工资的数额、时间、领取者的姓名以及签字，并保存两年以上备查。用人单位在支付工资时应向劳动者提供一份其个人的工资清单。4）工资支付的时间工资至少每月支付一次。对于实行小时工资制和周工资制的人员，工资也可以按日或按周发放。对完成一次性临时劳动或某项具体工作的劳动者，用人单位应按有关协议或合同规定在其完成劳动任务后即支付工资。5）工资支付的要求用人单位不得克扣或者无故拖欠劳动者工资。但有下列情况之一的，用人单位可以代扣劳动

14、者工资：用人单位代扣代缴的个人所得税；用人单位代扣代缴的应由劳动者个人负担的各项社会保险费用；法院判决、裁定中要求代扣的抚养费、赡养费；法律、法规规定可以从劳动者工资中扣除的其他费用。另外，以下减发工资的情况不属于克扣：国家的法律、法规中有明确规定的情况；依法签订的劳动合同中有明确规定的情况；用人单位依法制定并经职代会批准的厂规、厂纪中有明确规定的情况；企业工资总额与经济效益相联系，经济效益下浮时，工资必须下浮的（但支付给劳动者的工资不得低于当地的最低工资标准）；因劳动者请事假等相应减发的工资等。所谓无故拖欠，不包括下列情况：第一，用人单位遇到非人力所能抗拒的自然灾害、战争等，无法按时支付工资

15、；第二，用人单位确因生产经营困难、资金周转受到影响，在征得本单位工会同意后，可暂时延期支付劳动者工资，延期的最长期限可由各省、自治区、直辖市劳动行政部门根据各地情况确定。在上述情况之外的其他情况下拖欠工资均属无故拖欠。6）各种特殊情况下的工资支付（1）劳动者依法享受年休假、探亲假、婚假、丧假期间，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。劳动者在法定工作时间内依法参加社会活动期间，用人单位应视同其提供了正常劳动而支付工资。社会活动包括：依法行使选举权或被选举权；当选代表出席乡（镇）、夏以上政府、党派、工会、青年团、妇女联合会等组织召开的会议；出任人民法庭证明人；出席劳动模范、先进工作者大会

16、；1会法规定的不脱产工会基层委员会委员因工会活动占用的生产或工作时间；其他依法参加的社会活动。（2）非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理。这主要是指企业遇到非人力所能抗拒的自然灾害等客观原因或确因生产经营困难而全面停产，无法继续为职工提供正常的劳动机会。企业根据生产的实际需要停产检修设备，是企业生产管理的重要内容，是正常的生产经营活动。在此期间,企业一般应安排职工从事其他劳动或组织职工

17、开展职业培训等活动 （劳动合同另有约定的除外），并根据劳动合同约定支付劳动报酬；职工应当服从企业的安排。否则，企业可停发其工资。企业确实不能对职工做出妥善安排的，在征得本企业工会同意后，可比照工资支付暂行规定第十二条的规定支付报酬待遇。（3）劳动者受行政处分后仍在原单位工作 （如留用察看、降级等）或受刑事处分后重新就业的，主要由用人单位根据具体情况自主确定其工资报酬；学徒工、熟练工、大中专毕业生在学徒期、熟练期、见习期、试用期及转正定级后的工资待遇，以及新就业复员军人的工资待遇，均由用人单位自主确定。（4）加班加点工资支付的有关问题。第一，关于与加班加点相关的工时制度。第二，关于加班加点的限制

18、。第三，关于加班工资的具体支付办法在T资支付暂行规定中做了规定第四，关于加班加点工资的基数问题。11.3.4关于经济补偿和经济赔偿的法律规定1）经济补偿责任（1） 经济补偿的情形及补偿标准第一，用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资的，以及拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的，除在规定的时间内全额支付劳动者工资报酬外，还需加发相当于工资报酬25的经济补偿金。第二，用人单位支付劳动者的工资报酬低于当地最低工资标准的，要在补足低于标准部分的同时，另外支付相当于低于部分 25的经济补偿金。第三，经劳动合同当事人协商一致，由用人单位解除劳动合同的，用人单位应根据劳动者在本单位工作年限，每满一年发给相当于一

19、个月工资的经济补偿金，最多不超过12个月。工作时间不满一年的按一年的标准发给经济补偿金。第四，劳动者患病或者非因工负伤，经劳动鉴定委员会确认不能从事原工作也不能从事用人单位另行安排的工作而解除劳动合同的，用人单位应按其在本单位的工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金，同时还应发给不低于6个月工资的医疗补助费。患重病和绝症的还应增加医疗补助费，患重病的增加部分不低于医疗补助费的50，患绝症的增加部分不低于医疗补助费的100。第五，劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位仍不能胜任工作，由用人单位解除劳动合同的，用人单位应按其在本单位工作的年限，工作时间每满一年，发给相当于一个月工资的经济补偿金，最多不超过12个月。第六，劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议，由用人单位解除劳动合同的，用人单位按劳动者在本单位工作的年限，工作时间每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金。第七，用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况。发生严重困难，必须裁减