交通运输局地震应急预案

1、XX县交通运输局地震应急预案3目录总则目的编制依据适用范围工作原则地震灾害分级特别重大地震灾害重大地震灾害较大地震灾害一般地震灾害组织机构和职责应急组织体系应急组织机构与职责应急值班和信息报送应急值班信息报送应急响应I级警戒应急响应口级警戒应急响应m级警戒应急响应IV级警戒应急响应响应的升级与降级应急结束后期处置善后处置评估和总结奖励与惩罚保障措施技术设备和通讯信息保障应急运力和应急装备保障应急人员和应急经费保障宣传、培训和演习宣传教育培训演习附则预案管理预案实施与解释10、附件防震减灾工作领导小组成员名单防震减灾交通运输保障公路运输企业负责人联系表XX县交通运输局地震应急预案-6-1、总则目

2、的依法科学统一、有力有序有效地实施地震应急工作，最大程度减少人员伤亡和经济损失，维护社会正常秩序。编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国防震减灾法、江苏省防震减灾条例等法律法规和江苏省地震应急预案、连云港市突发公共事件总体应急预案、连云港市地震应急预案、连云港市交通运输局地震应急预案、连云港市公路、水路交通突发公共事件总体应急预案等预案，结合我县交通运输工作实际，修订本预案。适应范围本预案适用于发生地震灾害，交通运输系统的应急处置工作，组织协调有关部门，修复被损毁的公路、桥梁、航道等设施，开辟救灾绿色通道，保证救灾队伍和车辆安全通行，协调组织应急救援运力，确保救援队伍、应急救

3、援物资及时运达和灾民转移的运输需求。本预案指导局属各单位地震应急预案的编制。工作原则抗震救灾工作坚持统一领导、分级负责、属地为主，资源共享、快速反应的工作原则。地震灾害发生后，交通运输部门立即自动按照职责分工和相关预案在县政府及相关部门的指导下开展地震应急处置工作。（1）统一领导，属地管理。全县公路、水路抗震减灾工作在县人民政府的统一领导下，由县交通行政主管部门具体负责，处置以属地为主，实行条块结合，以块为主。（2）以人为本，减少危害。始终将人民群众的生命财产安全作为应急工作的重中之重，采取积极有效的措施，优先保护人民群众的切身利益，最大限度减少人员伤亡和人民群众利益损失。（3）依法规范，加强

4、管理。严格有关法律法规，不断加强应急管理，提升工作的规范化、制度化和法制化水平，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理体系。（4）预防为主，平战结合。坚持应急与预防相结合，做好应急管理的思想准备、预案准备和机制准备，加强宣传、培训、预防和演练等工作，重视并发挥先进科技、专家队伍及专业技术人员的作用。2、地震灾害分级地震灾害分为特别重大、重大、较大、一般四级。特别重大地震灾害一造成300人以上死亡（含失踪,或者直接经济损失占地震发生地省（区、市）上年国内生产总值1%以上的地震灾害。当人口较密集地区发生7.0级以上地震，人口密集地区发生6.0级以上地震，初判为特别重大地震灾

5、害。重大地震灾害指造成50人以上、300人以下死亡（含失踪）或者造成严重经济损失的地震灾害。当人口较密集地区发生6.0级以上、7.0级以下地震，人口密集地区发生5.0级以上、6.0级以下地震，初判为重大地震灾害。较大地震灾害指造成10人以上、50人以下死亡（含失踪）或者造成较重经济损失的地震灾害。当人口较密集地区发生5.0级以上、6.0级以下地震，人口密集地区发生4.0级以上、5.0级以下地震，初判为较大地震灾害。一般地震灾害指造成10人以下死亡（含失踪）或者造成一定经济损失的地震灾害。当人口较密集地区发生4.0级以上、5.0级以下地震，初判为一般地震灾害。织机构和职责应急组织体系根据我县交通

6、现状和分级管理体制的特点，按照条块结合、以块为主的原则，防震减灾应急组织体系由县级（县交通运输局）一级应急机构组成。县级应急机构包括应急指挥与协调机构、应急日常管理机构、现场指挥机构等。xx县防震减灾交通运输处置工作，以xx县交通运输局为主组织应急预案的实施，各子行业应急预案以局属各单位为主实施，需要县交通运输局有关部门援助、协调时，由县交通运输局有关部门指导实施应急预案，同时及时向县交通运输局应急指挥机构报告相关信息。应急组织机构与职责对地震灾害突发公共事件，县交通运输局建立集中统一、坚强有力的应急指挥机构，做到集中领导、统一指挥，功能全面、责任明确，信息畅通、反应快捷，运转高效、成本合理。

7、（1）领导机构县交通运输局是在县政府和市交通运输局领导下的县级防震减灾应急领导、指挥机构。县交通运输局成立防震减灾工作领导小组，统一领导地震应急工作。防震减灾工作领导小组由主要领导担任组长，分管业务的局领导担任副组长，或通过局党委会议、局长办公会议研究、决定和部署应急管理工作。（2）办事机构县交通运输局防震减灾工作领导小组下设应急管理办公室，作为局应急指挥中心的日常办事机构。应急管理办公室设在运管所，李古文同志任办公室主任具体负责交通部门地震的组织协调等日常工作，地震应急管理办公室值班电话：87213864。主要职责是：履行值守应急、信息汇总和综合协调职责；负责接收和办理向县局报送的紧急重要事

8、项；承办县局地震应急管理的专题会议，督促落实县政府、市交通运输局应急指挥中心有关决定事项和局领导批示、指示精神；指导全县交通运输系统地震应急体系、应急信息平台建设；协调有关地震预防预警、应急演练、应急处置、调查评估、信息发布、应急保障和宣传培训等工作。（3）工作机构县交通运输系统有关单位按照各自职责，负责本部门地震灾害突发公共事件的应急管理工作。运管所负责地震灾害突发事件的文件起草与具体实施，贯彻落实和承办县局应急指挥中心有关决定事项；及时向县局报告重要情况和建议；协助或指导各直属单位做好地震突发事件应急处理相关工作。（4）现场指挥部发生地震灾害突发公共事件时，局防震减灾工作领导小组有权决定成

9、立现场指挥部。现场指挥部由应急管理办公室牵头，应急管理办公室成员单位、事件发生地的交通运输主管部门等单位-8-的相关人员组成，下设若干应急行动小组。综合协调组：负责成立地震应急处置现场指挥部；负责各级地震应急机构及人员的联络、调配和责任分工；联络各级、各部门地震应急机构，寻求帮助和合作；综合观察地震应急形势，作出参考性决策；按照预案的要求开展地震应急救援与应急处理；结合工作实际，切实加强对预案的管理，不断加以修改完善（成员：局科技安全科、办公室、有关局属单位）。保通保畅组：负责对辖区的公路、桥梁、航道进行维修和检查，负责安排抢险物资、机械设备的准备；负责组织人员和设备开展桥梁和公路抢通保通工作

10、；负责在易出现塌方、塌陷、泥石流等地质灾害多发地段设置警示标志，修复完善交通安全设施，确保行车安全畅通（成员：路桥公司、通达公司、恒远公司、路政大队、超限检测站、局团委）。运输保障组：负责防震减灾救灾物资调运和撤退灾区人员、物资的运输及保障工作，做到车船运力、机驾人员、后勤人员充足到位，确保防震减灾救灾物资运输及时畅通，完成救灾运输任务（成员：运管所、战备科、客运公司、公交公司、连汽东海分公司）。新闻信息组：负责与地震应急相关联的情报信息收集、分析、上传下达以及整理汇总；按规定向社会传播正确的信息，澄清不实信息；通过大众媒体向群众做好引导、宣传工作（成员：局办公室、有关局属单位）。事后工作组：

11、负责地震应急处理中相关单位、人员履职工作评价和未履职或履职不到位的单位和人员的责任追究，提出整改、防范的建议和有关措施（成员：局科技安全科、办公室、监察室、财审科、有关局属单位）。4、应急值班和信息报送应急值班县交通运输局应急指挥中心实行24小时值班制度。局机关各科室、各单位都要做好政务值班和应急值守工作，确保对地震灾害事件信息做到早报告、早处置。信息报送地震灾害发生后，运管所要及时了解、收集和汇总本系统信息，分析评估救灾需求，并及时将震情、灾情等信息报县抗震减灾指挥部办公室和市局应急办，同时抄送县相关部门，必要时可越级上报。急响应根据地震灾害的程度和影响范围，县交通运输局地震应急响应状态设定为四级：I级警戒应急响应I级响应：启动条件是发生特别重大地震灾害事件。在县政府启动应急预案后，县局根据职能立即启动全局性应急措施（启动总体预案或专项预案），成立统一指挥机构，动员全部力量，采取多种综合及专项应急措施。实施I级警戒应急响应状态时，启动全部应急指挥系统，并视需要增加新的专项工作组。II级警戒应急响应口级响应：启动条件是发