北京智慧旅游公共管理与服务建设现状与对策分析

1、北京智慧旅游公共管理与效劳建立现状与对策分析北京智慧旅游公共管理与效劳建立现状与对策分析智慧城市源自IB公司2022年提出的智慧地球，其核心理念是感知化互联化和智能化。智慧旅游是在智慧城市的根底上开展而来，是智慧城市在旅游城市和城市旅游两大领域的推广性应用，智慧旅游将效劳对象由城市居民向外来游客进展内涵式延伸，是旅游信息化开展的高级阶段，是旅游业与科技创新交融开展的典范，是旅游业开展的将来趋势，也是加速旅游业转型晋级为现代城市效劳业的关键。目前，国内旅游产业界和学术界对于智慧旅游尚未达成一致的定义。本研究认为，智慧旅游是旅游者个体在旅游活动过程中所承受的泛在化的旅游信息效劳，其概念体系包括旅游

2、的智慧化、智慧旅游城市、智慧景区、智慧酒店和智慧旅游公共效劳。从施行主体的角度出发，可以把智慧旅游划分为两大类：一是由政府为主体提供的智慧旅游公共管理与效劳，另一类是以企业为主体提供的旅游产业智慧化提升。智慧旅游公共管理与效劳层面，包括智慧旅游政策规划与标准建立、智慧旅游公共根底设施建立、智慧旅游政务管理与效劳、智慧旅游公共信息效劳体系；智慧旅游产业智慧化建立与提升层面，包括旅游景区、博物馆、酒店、旅游购物等各类旅游企业的智慧化建立。当前，智慧旅游建立尚处于初级阶段，政府在建立与运营中扮演主体角色，因此，智慧旅游公共管理与效劳是目前智慧旅游建立的牵引、推手和主要内容。智慧旅游建立是提升北京旅游

3、经济开展才能和开展程度的必然趋势。2022年，北京启动智慧旅游建立，得到高度重视，也获得重要成绩。2022年5月，北京被评为国家智慧旅游试点城市，尤以智慧旅游公共管理与效劳方面，代表着北京智慧旅游建立的程度。一、北京市智慧旅游公共管理与效劳建立理论近几年，北京市在智慧本文由论文联盟搜集整理旅游公共管理与效劳上，采取了一系列措施，获得重要成绩。一制定行动方案与标准2022年5月10日，北京市旅游开展委员会正式发布?北京智慧旅游行动方案纲要20222022年?以下简称?纲要?。?纲要?方案利用4年时间，建立智慧旅游公共效劳体系、智慧旅游效劳体系、智慧旅游政务管理体系3个智慧旅游体系；建立旅游公共效

4、劳信息系统、电子商务系统、便民效劳系统、电子政务系统和旅游应急指挥系统等9个智慧旅游系统；完成虚拟景区旅游平台、景区自助导游平台、城市自助导览平台等60个智慧旅游建立工程，将制定和出台四个智慧旅游业态建立的评定方法和奖励、补贴、扶持等政策。2022年5月10日，智慧景区、智慧饭店、智慧旅行社和智慧旅游乡村四个建立标准与?纲要?一同发布，每个规划均设计了详细的评分细那么，各1000分，从多角度、多方面对各业态的智慧旅游建立进展了详细的内容指导和量化标准。二成立智慧旅游联盟，建立战略合作形式智慧旅游工作涉及的部门多、行业广，是一项具有开拓性和前瞻性的工作。开展智慧旅游单靠一个部门或者企业的力量远远

5、不够，必须确立政府主导、部门参与、市场应用的开展形式。2022年5月10日，在?纲要?发布暨工作部署大会上，智慧旅游联盟正式成立，这在全国尚属首例。联盟由星级饭店、5A级旅游景区、旅行社和市级民俗旅游村、旅游及信息化院校和科研机构、规划设计单位，科技企业及网络媒体等相关业态和单位共同发起成立。2022年10月30日，北京市旅游开展委员会、北京市经济和信息化委员会、中关村管委会共同签署了北京智慧旅游五个一战略合作协议书，将利用中关村展示中心，构建智慧旅游成果、工程、技术和产品的展示场馆，同时还将建立示范企业、智慧旅游网站等展示平台，为旅游企业和科技企业的智慧旅游建立提供引导和示范。同时，依托中关

6、村展示中心，共同规划建立北京市智慧旅游体验展示中心，体验中心将集中展示或模拟将来3到5年内游客旅游的业务场景，以中关村高新技术实现游客在旅游过程中的全新体验。三推出智慧旅游示范建立工程2022年10月9日，北京市旅游开展委员会启动北京市智慧旅游城市建立及首批建立工程。拟用3年时间，配齐一张屏触摸屏，建好二个网无线宽带网和北京旅游信息网，开发三个系统自助导游讲解系统、城市自助导览系统、网络虚拟旅游系统，推进四个数字数字景区、数字酒店、数字旅行社、数字乡村，推出一卡一亭一卡通和北京礼物网上特色商亭，唱响一台戏北京旅游游戏软件，为实现智慧北京便利旅游打下坚实的基矗让旅游者感受到便利、实用、智能的旅游

7、效劳。北京旅游门户网站公共信息效劳体系已投入使用并初见规模。目前北京市的旅游公共信息网有：北京旅游委官方网站北京旅游网.visitbEijing.n。该网站主要有资讯、商城、互动三局部内容，可以提供最权威、最可信的旅游资讯。版网站可以在旅游过程中向游客随时随地提供信息效劳；可以实现预订类效劳，满足个性化定制，包括酒店、门票、一日游三大类。2022年9月，北京市旅游开展委员会发布i游北京应用软件，整合各类近60万条旅游数据，为游客提供北京22家景区导游导览效劳、40家重点景区实时流量查询、导游验证、旅行社验证、门票购置、旅游资讯、672家北京景区数据查询以及景区门票购置等全面而及时的效劳。202

8、2年4月，北京市旅游旅游开展委员会搭建了集产业信息资源汇总、产业运行监控监测整合、应急调度快速反响为一体的综合系统首都旅游产业运行监测调度中心。该中心的成功建立可实现北京市旅游产业相关信息资源的接入与整合，为首都旅游产业相关单位的业务应用、决策分析提供支撑效劳，为旅游突发事件的应急处置提供有效保障。四其他方面2022年，北京市旅游委、市经信委、中关村管委会共同主办了首场北京智慧旅游需求与产业对接活动智慧景区专场，成为落实智慧北京应用与产业对接行动方案的重要举措。应用与产业对接行动方案是?智慧北京行动纲要?确定的八大行动方案之一，其目的是建立需求与解决方案对接机制，让需求方更广泛快速地理解优秀的

9、解决方案和新技术、新产品，同时引导企业理解和参与智慧北京建立，创新商业形式，带动产业高端开展。2022年1月，北京A级景区自助导游和虚拟旅游系统正式上线运行，推动旅游在线效劳、网络营销、网上支付等智慧旅游效劳。二、北京市智慧旅游公共管理与效劳建立的分析评价首先，在智慧旅游专项政策层面，北京获得了较好的成绩。北京市共辖16个区县，各区县经济开展程度、旅游资源、智慧化程度与特点存在差异，?纲要?及智慧景区、智慧饭店、智慧旅行社和智慧旅游乡村四个建立标准的发布，为统筹规划北京市智慧旅游建立奠定了根底，为后续的智慧旅游示范工程建立提供了政策根据。其次，北京市规划建立了一批智慧旅游示范工程，涵盖了智慧旅

10、游公共根底设施建立、智慧旅游政府管理与效劳及智慧旅游公共信息效劳体系等。目前局部工程建立已初步获得一定成效。但是，北京市的旅游公共信息网也存在着缺乏之处，如旅游信息不全面，没有涵盖所有的景区景点，局部景点的信息较为简单，缺乏地理位置、联络方式、门票价格、交通、周边情况等详细介绍。再次，北京市推出的智慧旅游公共管理与效劳示范工程亮点突出，但是辐射带动作用有待进一步发挥。据北京市十二五规划纲要，北京市智慧旅游的示范建立工程拟用3年时间建成，目前局部工程已根本成形，尤其是一些示范带动工程，走在全国前列。例如，北京旅游信息网、北京礼物、首都旅游产业运行监测调度中心等，但示范工程的辐射带动作用并不明显，

11、而且各个区县的智慧旅游公共管理与效劳建立差异很大，辐射与联动机制不明显。三、北京市智慧旅游公共管理与效劳建立的对策建议一继续优化北京智慧旅游建立的政策环境2022年8月21日，国务院印发?关于促进旅游业改革开展的假设干意见?简称?意见?。?意见?中明确提出，要制定旅游信息化标准，加快智慧景区、智慧旅游企业建立，完善旅游信息效劳体系。这是对2022年国家旅游局提出智慧旅游年主题的充分肯定，为旅游业的信息化和智慧化建立提供了政策保障。在此良好的政策背景下，继续优化北京智慧旅游建立的政策环境，制定和细化相关政策措施，为北京顺利开展下一步智慧旅游建立奠定政治根底和制度环境。二推进智慧旅游公共根底建立与

12、智慧城市的有效对接智慧旅游城市与智慧城市最大的关联点在于对城市公共效劳的完善。毋庸置疑，不管是否谈及信息化，城市建立都要将公共效劳的社会价值考虑在内。智慧旅游城市建立的核心是旅游公共效劳，因此，下一步北京市智慧旅游公共管理与效劳建立的重点表达在：智慧旅游城市建立中的根底设施建立会提升城市旅游效劳环境，信息展示终端的建立让旅游效劳更为便利，数据资源体系让旅游以及与旅游相关的公共信息共享成为可能，旅游业务体系的信息化将会提升旅游效劳才能、行业管理才能，并进而提升北京市整体的旅游效劳程度。三满足不同应用对象的交互需求，实现泛在化与传统旅游信息技术的应用对象相比，智慧旅游的应用对象除了政府、企业与旅游者三大主体之外，将旅游目的地居民也纳入范畴之内，即智慧旅游在智慧城市外延下，不仅可以为旅游者提供效劳，还能使旅游管理与效劳同旅游目的地的整体开展相交融，使旅游者与目的地居民和谐相处。智慧旅游面向这四大应用主体构建应用系统，既需要满足应用主体自身的需求，也需要满足应用主体之间的交互需求。例如，对于旅游者，智慧旅游既面向旅游者自身及旅游者之间的需求，又面向旅游者与政府之间、旅游者与企业之间以及旅游者与目的地居民之间的交互需求，实现智慧旅游公共管理与效劳对象的泛在化。四、总结与展望北京智慧旅游公共管理与效劳建立开启了推动北京市旅游信息化向更高阶段、高层次的转型晋级的步伐。将来，北京利用