四好农村路建设情况报告

1、好农村路建设情况报告为认真贯彻习近平总书记对四好农村路的重要指示 精神，按照州人民政府关于加快推进四好农村路建设 的实施意见的安排部署，我市高度重视，结合全市实际， 坚持农村公路建设与民生需求相结合，以交通先行助推 保障乡村振兴，以桥通路畅促美丽乡村脱富致富，以考 核促农村公路服务水平提升的原则，积极开展四好农村路 建设活动。现将开展工作情况报告如下：一、学习贯彻意见的情况我市全文传达学习了州人民政府关于加快推进四好 农村路建设的实施意见，对意见中新的政策进行了解读， 对我局四好农村路建设任务作出了工作部署。政府主要 领导强调，四好农村路建设是我市交通工作当前的核心， 全局党员干部职工要紧紧围

2、绕年度建设任务，继续发扬踏实 苦干的工作作风，力争保持农村道路畅通工程在全省考核中 名列前茅的工作态势，为全面建成小社会提供强有力的农村 交通基础支撑。二、工作推进情况按照省、州创建四好农村路的相关要求，市委、市 政府高度重视，及时成立领导小组，细化工作措施，明确责 任分工，及时组织实施。一是市人民政府成立了由市长任组 长，常务副市长、分管副市长，各相关部门、各乡镇一把手 为成员的农村公路建设工作领导小组，统筹全市农村公路建 设工作。同时，我局也成立市交通运输局农村公路建设领导 小组，积极开展四好农村路建设。二是将创建四好农 村路示范县工作列入重要议事日程，及时召开专题会议研 究部署相关工作，

3、制定关于创建四好农村路实施方案、 四好农村路考评责任分解；将工作任务细化，确保责任 到位。三是严格按照省、州创建四好农村路示范县的部 署和要求，以及本机关实施方案和责任分工，全面贯彻 落实创建四好农村路示范县各项工作。三、开展工作举措（一）坚持按照标美化建设农村公路。坚持把农村 公路建设作为市实施脱贫攻坚、保障乡村振兴、推动农 村经济发展、促进乡村提质升级、带动产业发展、群众脱贫 致富的重要抓手，大力实施通乡、通村通畅工程，加快构建 路畅质优的路网体系。争取上级支持，建设脱贫攻坚致富。十一五以来， 积极向上级争取农村公路建设项目资金，加大县级配套资 金，整合农办、扶贫、企业，采取银行贷款、3p

4、建设模式 等，投入资金21.3亿元。完成县道建设16.208公里，通乡 公路建设160.014公里通村通畅道路工程1934.348公里， 专用公路71.234公里。将项目工程脱贫攻坚”、六大战 略”、交通先行目标考核，较好完成绩效目标任务。截止 2019年，全市农村公路总里程达2181.742公里。市脱贫 攻坚、“交通先行战略的实施，有效带动了乡村种植业、 畜牧业、林果业、旅游业等各类产业的蓬勃发展。如呷巴乡、 甲根坝乡的黑青棵种植业，为酿酒业提供了充裕的原材料； 金汤、孔玉乡的色龙村大力发展种植业、养殖业、林果业等， 其各种农副产品、土特产品、林果产品赢得了州内夕卜市场的 亲睐。通过电商、物

5、流等平台大量销往州夕卜地区，群众的收 入得到较大提高，从而推动了电商、物流等行业的发展。打造绿色生态，建设优美景观旅游。结合市自然环境 优美的优势，强力推进农村公路建设与乡村旅游深度结合， 依托生态文明示范试点工程，积极开展道路绿化、通道绿化 行动，在道路侧栽植适合原气候的绿色植物，形成了闻名遐 尔的新都桥、塔公草原、木格措、莲花海、贡嘎山等生态旅 游景区。高质量、高档次打造乡村旅游公路245公里，促进 了乡村旅游的繁荣。甲贡路（甲根坝乡一贡嘎山乡）、塔北 路（塔公至北门）建设后，极大地拉动了公路沿线各乡、村 旅游的发展。如贡嘎山、玉龙溪、甲根坝、沙德等乡镇，雅 拉乡中古、塔公江巴等村的旅游业

6、更是日趋兴旺，村民收入 呈逐年递增态势。目前，原有公路已不能满足日益增长旅游 的需要，2019年州政府及市政府两级政府再次对甲根坝-贡 嘎山路段、塔公-北门路段进行改造。改造完成后，市更借 助雅高速全线通车的契机，极大地促进沿线乡村旅游业的蓬 勃发展。加强质量监管，创建质优舒畅道路。市除新都桥、塔 公镇为草原之外，其他乡（镇）均为高山峡谷，沟壑纵横的 山区，这为农村公路建设增加了较大的难度。但是，我局不 畏险阻，严格按照统一组织、统一建设标准、统一招投标， 统一有资质有实力的施工队伍作业，严格实行政府监管、业 主负责、社会监督、企业自检、群众监督的五级监督机 制，确保工程建设质量高标准。新改建

7、农村公路一次交工验 收合格率均达到100%。4.强化安全至上，建设防护到位。十三五以来，我市全面实施农村公路安保工程、危桥改 造、交通安全警示标志、道路标示标牌等安全设施建设，极 大地提升了农村公路行驶的安全性。（二）强化实施农村公路规范化管理。在农村公路建设 中，市委、市政府始终坚持公路建设与监管并重，广泛整合 资源，积极调动力量，共同齐抓共管，形成了联动共管的良 好局面。同时，按照省交通运输厅关于推行农村公路路长 制的指导意见（川交函2019729号）文件，建立健全 管理机制。建立政府主导+三级联动的管理体制。在争取上 级支持的基础上，市财政逐年加大农村公路管理的投入力 度。市政府、各乡镇

8、、村作为县道、乡道、村道的责任主体， 建立了县有管理员，乡（镇）有交管站、监管员，村有护路 员的农村公路三级管理体制。推行专业执法+联合执勤的执法方式。市路政执 法大队长期坚持上路巡察，加大对各类破坏、损坏农村公路 设施违法行为查处力度，全面保护路产路权。在主要交通要 道节点建成新都桥超限检测站。五一小长假、旅游旺季、十一黄金度假周、全州大型活动等，组成联合执法队伍， 建立健全路政、交警、运管等部门联合执法机制，全面查处 超限超载等违法行为，营造和谐有序的交通环境。设立智能交通+智能指挥+群众防治的监管机制。 实施对重要道路节点的全天侯监控，实现数据共享、信息互 通的监测体系。全面公开各级管理

9、单位联系方式，发动群众 监测路况路情，做到了滑坡塌方、损路坏路第一时间发现， 第一时间处置的管理体制。（三）加强质量监管，确保精细化养护。市长期坚持三 分建、七分养的养护机制，狠抓养护水平提升，做到了养 护队伍专业化、日常养护常态化、简单养护机械化、预防养 护固定化的养护体系。建立健全养护体系。按照县道县养、乡道乡养、村 道村养的原则，市政府与公路养护部门和21个乡镇（街 道）签订了公路养护目标责任书，成立了农村公路交通 管理站，各乡（镇）、村通过公益性岗位组建村道养护队。 为努力实现有路必养、养必有效、有路必管、管必到位 的目标责任，成立了公路管理养护考核小组，实行月检查、 季考核、年总评，

10、考核结果与单位年度目标考核、管养经费 拨付挂钩等，确保养护责任落到实处。目前，全市农村公路 优良中等路率达80%以上，pqi指数逐年上升。实施养护方式现代化。在市财政资金拮据的情况下， 采用招标的办法，建成县级公路机械化养护中心，努力 实现公路养护、公路绿化、应急保通和抢险救援等待业模块 的机械化养护，以适应社会发展的需要，确保广大群众、旅 客的安全、快捷出行。实行养护资金多元化。将农村公路大中修、公路绿化 等任务下达给公路管理养护部门，努力增强造血功能， 形成以建补养的可持续发展模式。采取激励机制，激发 群众内生动力，制定村规民约将爱路护路纳入重要内容。 通过一事一议、投工投劳、发动乡友捐资

11、等方式筹集养 护资金，形成较好的投入格局，群众的参与感、获得感大幅 增强。同时，通过设立公益性岗位，有效增加了农牧民群众 的收入。（四）安全快捷便民，大力发展乡村运输。把营运作为 四好农村路建设的重点，积极完善基础条件，推动客货 运输同步发展，努力实施便民行动，方便群众安全、快捷出彳亍。1.完善基础配套设施。2016年至2019年，投入资金 1.3亿元，实施危桥改造21瓯784延米，总投资4355.7万 元。实施安保工程 安装波形护栏354.6公里 总投资8872.5 万元；设置警示标牌600余个，投入资金36万元。2扩大 农村客运网络。完成公共运输及旅游专线交通枢纽建设，建 成姑咱、新都桥镇

12、农村客运中心站，招呼站186个。截止目 前，对具备开通农村客运班线条件的149个建制村开通了客 运班线，覆盖面积达90%。3.积极推动物流下乡。结合农村 发展实际，依托城区电商企业、物流企业等，形成了以城区 为中心、乡镇为节点、村社为终点的三级物流体系，努力实 现群众足不出户就能货物到家、土特产品夕卜销的良好局面。 四、积极开展四好农村示范路创建活动 按照创建四 好农村路的要求，市积极开展创建活动，通过示范引领推 进全市四好农村路建设。严格按照好中选好、优中选 优地原则，努力创建100公里四好农村示范路建设。 截止目前，完成了白马桥一吉居乡55公里的农村公路、甲 根坝乡贡嘎山乡通乡公路11.5

13、公里，孔玉、鱼通2个 乡镇10个行政村41.7公里的通村通畅公路，共计108.2公 里四好农村示范路建设，超额完成目标任务。五、存在的困难和请求解决的问题（一）关于农村公路养护问题。目前，市虽已制定实施 了县农村公路养护管理办法和县农村公路养护考核办 法。但毕竟自身财力有限，只能维持日常养护，仅能保证 公路基本通行。遇见雨季日常发生塌方等，造成公路晴通雨 阻，无资金开展水毁公路保通和公路大中修。希望上级部门 加大对农村公路养护资金的投入。（二）关于城乡交通运输一体化问题。近几年来，城市 化进程明显加快，城市（镇）功能逐步完善，综合实力不断 加强，交通建设紧紧围绕建设大交通，促进大发展的总体思 路，统筹规划，精心组织，大力推进，城乡交通基础设施条 件明显改善，公路基础设施基本满足城乡交通运输服务一体 化发展需要。恳请将市纳入全省交通运输一体化示范试点 县。（三）关于通村公路安保工程的问题。2018年我市已 实现100%的行政村通畅，但相应的安保工程（路侧护栏） 尚未配套，存在一定安全隐患。而现有政策是