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文档简介

1、粉尘爆炸危险企业安全生产专项整治工作方案为认真贯彻落实国家安全监管总局办公厅关于X年工贸行业粉 尘防爆专项整治工作进展情况的通报(安监总厅管四函X33号)要求,全面分析梳理去年专项整治工作中存在的突出问题和薄弱环 节,及时总结好的经验做法,进一步强化工贸行业粉尘防爆专项治理 工作,提升涉粉尘爆炸企业安全管理水平,特制定本方案,从即日起 至X年底,在全镇工贸行业继续深入开展粉尘爆炸危险企业安全专项 整治,并制定本方案如下:一、专项整治范围全镇工贸行业领域涉粉尘爆炸企业,特别是专项整治开展以来发 现的隐患问题但未进行彻底整改实现闭环的涉粉尘爆炸企业;粉尘爆炸危险场所作业人数10人(含10人)以上的

2、木质制品加工涉粉尘爆炸 企业;未完成十大重点问题和隐患整改的企业。二、专项整治开展时间专项整治从X年4月至X年12月底三、专项整治目标以本次专项整治为契机,进一步掌握全镇粉尘涉爆企业基本信息,健全粉尘涉爆企业台账,切实落实“一地一册、一企一档、一隐 患一措施、一验收一报告”;进一步推动企业落实安全生产主体责任, 推进企业加强安全生产标准化建设,督促企业全面辨识管控粉尘爆炸 风险,全面实现涉粉尘爆炸企业完成十大重点问题和隐患整改,提升涉粉尘爆炸企业本质安全水平,坚决遏制涉粉尘爆炸企业事故的发 生,促进我镇粉尘爆炸企业的安全管理水平明显提高,企业本质安全度大幅提升,有效遏制生产安全事故发生。四、专

3、项整治工作领导小组组长:X副组长:X成员:X五、专项整治重点内容(一)各村及各有关部门落实好监管责任。要按照“管行业必须管安全”的要求,认真履行职责,把好准入 和监督关。对达不到安全条件的企业,坚决淘汰退出。各村、镇安委 会有关成员在准确掌握粉尘爆炸危险企业底数的基础上,做到一企一 档;加强安全培训工作;认真开展专项整治和检查,严格执法,监督 企业及时消除隐患。(二)落实监管职责,齐抓共管开展专项整治工作。要在消防设计审核、消防验收中依法依规核定厂房的火灾危险性 分类,依法对易燃易爆企业开展消防监督检查, 督促企业落实消防安 全主体责任,坚决依法查处火灾隐患和消防违法行为。同时,要针对未经消防

4、审核验收投入使用;防火间距不足,发生 火灾后根本无法控制火势及开展救援;开展细致深入的排查及治理, 避免“火烧连营”式、影响极其恶劣生产安全事故的发生。要严格落实环境影响评价各项工作要求, 严把除尘系统项目技术 标准和竣工验收关,加强对粉尘排放情况的检查监测。要规范厂房建设项目审查程序,严格审批和备案。要推广采用湿法除尘工艺和机械自动化抛光技术, 提高企业本质 安全水平,有效预防和坚决遏制重特大粉尘爆炸事故的发生。(三)针对重点行业、重点环节进行集中整治。.必须确保作业场所符合标准规范要求,严禁设置在违规多层 房、安全间距不达标厂房和居民区内。.必须按标准规范设计、安装、使用和维护通风除尘系统

5、,每班 按规定检测和规范清理粉尘,在除尘系统停运期间和粉尘超标时严禁 作业,并停产撤人。.必须按规范使用防爆电气设备,落实防雷、防静电等措施,保 证设备设施接地,严禁作业场所存在各类明火和违规使用作业工具。.存在粉尘爆炸危险的生产场所所有电气设备必须采用防爆电 气设备。.存在粉尘爆炸危险的生产场所所有产尘点均应装设吸尘罩,风 管中不应有粉尘沉降。.必须配备铝镁等金属粉尘生产、收集、贮存的防水防潮设施, 严禁粉尘遇湿自燃。.建立健全粉尘防爆规章制度,建立完善粉尘防爆等事故应急救 援预案,并定期组织演练。.必须严格执行安全操作规程和劳动防护制度,严禁员工培训不 合格和不按规定佩戴使用防尘、防静电等

6、劳保用品上岗。.加强对粉尘爆炸危险性的辨识和对职工粉尘防爆等安全知识 的教育培训。六、专项整治的步骤(一)企业自查自纠。全镇涉及粉尘爆炸危险企业要按照相关法律法规标准规范的要 求,对照附件1粉尘涉爆企业基础情况调查表、附件 2粉尘作 业场所30人及以上煤粉尘、木粉尘、粮食饲料等农副产品粉尘企业 检查整改情况调度表、附件3粉尘涉爆企业执法检查表进一步 开展全方位、全覆盖的自查自纠。(二)部门联合检查。在企业自查期间,各有关单位按照职责分工抓好本行业、 本领域 粉尘防爆工作,并组织各站所深入企业检,指导、推动企业自查自改 工作。要准确掌握本辖区、本行业领域存在粉尘爆炸危险企业的底数 和情况,确保做

7、到检查不留死角、不留盲区。企业整改完毕后,各有 关单位要按照监管权限,对辖区内所有粉尘爆炸危险企业逐一进行检 查验收。(三)做好迎接市、区督查验收。各村、各有关单位要按照要求,扎实开展此项工作,认真进行全 面分析、总结、验收、评价,并并做好迎接市、区督查组的督查检查。七、工作要求(一)强化执法检查,严格问题隐患整改。各村各单位要认真落 实部门监管和属地管理责任,继续加大执法检查力度,开展集中整治。 要将粉尘涉爆企业执法检查纳入年度安全监管执法工作计划,采取联合执法、专项检查、交叉互检等形式,充分发挥专业机构和专家作用, 逐条检查企业是否存在重大安全隐患。对检查中发现的隐患和问题, 要明确整改责

8、任和任务及完成时限, 加强跟踪督办,督促企业整改到 位,对未落实专项整治要求、隐患整改不到位的企业,要坚决依法从 严处罚;对不具备整改条件的、或经整改仍不具备安全生产条件的企 业,要坚决提请政府依法予以关闭。(二)强化工作实效。各村各单位要通过组织专题培训、发放宣 传资料、上门服务等形式,切实加强粉尘防爆安全监管业务培训和企 业负责人、安全管理人员粉尘防爆安全知识的宣传教育,着力解决监 管人员不懂不会,以及企业安全管理水平不高,不去管、不会管的问 题;各地要进一步推广湿法除尘工艺、监测报警装置、“机械化换人、 自动化减人”和分区疏散作业人员等先进技术和好的做法, 降尘减人, 强化源头治理,降低和消除风险。要着力培育本地区典型示范企业, 组织相关企业观摩学习,推动相关企业对照示范开展整改,引导粉尘 涉爆企业安全生产规范管理,全面提升专项整治成效。(三)强化应急措施。各村、各单位在开展专项整治期间,要督 促企业加强重点设备和重点部位的日常监控, 监督粉尘爆炸危险企业 针对可能出现的事故风险,做好从业人员自救措施、救援求助方法等培训教育,备好应急装备,组织开展应急演练,保证消防疏散通道、安全出口畅通,确保人员能够

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