航运示范区工程可行性研究报告

1、航运示范区工程可行性研究报告航运示范区工程可行性研究报告142142航运示范区工程可行性研究报告航运示范区工程可行性研究报告（此文档为 word格式，下载后您可任意修改编辑！）第1章概述. TOC o 1-5 h z 1.1工作背景 11.2编制依据 91.3主要结论 101.4工程建设中存在的主要问题与建议 23第2章 自然条件及航运现状 252.1河流概况 252.2自然条件 362.3水文 392.4工程地质 462.5建筑材料 492.6河床演变 492.7航运现状 55第3章运输发展预测 643.1腹地经济概况 643.2运量预测 86第4章通航标准及营运组织方案 1054.1通航标

2、准 1054.2营运组织现状 1064.3营运组织方案 112第5章建设规模及建设方案 1195.1建设规模 1195.2建设方案 129第6章外部条件1426.1与土地利用总体规划的关系 1426.2与城市总体规划的关系航运示范区工程可行性研究报告航运示范区工程可行性研究报告154154 1441461461461466.3与环境保护和水土保持的关系第7章投资匡算7.1工程量7.2匡算依据7.3投资匡算第8章问题与建议航运示范区工程可行性研究报告航运示范区工程可行性研究报告第1章概述1.1工作背景1.1.1项目提出的背景2009年12月9日至12日，在中央经济工作会议刚刚结束之后，中 共中央

3、政治局委员、国务院副总理张某某在交通运输部部长李某某、 副部长罗某某，国家发改委等有关部门同志陪同下到某某宜昌、荆州、武汉等地调研，先后考察了三峡船闸、三峡电厂、宜昌港艾家河船舶 转载基地、长江荆州马家咀航道整治工程现场、长江中游航运情况和 武汉新港，就三峡航运、长江航运以及全国内河航运发展等重大问题 进行调查研究，并出席了 12日在武汉召开的内河航运发展座谈会， 座 谈会由国务院副秘书长肖亚庆主持。 参加会议的有：某某省委书记罗 某某、省长陈某某以及某某省有关方面的领导，国家发改委副主任徐宪平、交通运输部副部长罗某某、财政部副部长张少春、水利部副部 长刘宁、国务院法制办副主任宋大涵，以及23

4、个有内河航运的省（区、 市）交通运输主管部门负责人。座谈会上，张某某强调，要深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻 中央经济工作会议精神，科学规划，统筹协调，深化改革，加快建设， 促进内河航运快速发展、协调发展、安全发展、绿色发展，为我国经 济社会发展提供有力支撑。交通运输部部长李某某在座谈会上介绍了全国内河航运发展的基本情况和加快内河航运发展的初步设想及建议。张某某在讲话中充分肯定了我国内河航运发展取得的成绩并指 出，我国具有内河航运资源丰富的天然优势， 发展内河航运具有成本 低、效益高的比较优势，能耗低、污染轻的独特优势，对流域经济社 会发展的带动优势和继续发展的潜在优势。加快发展内河航运事业，

5、 是建设现代综合运输体系，深入贯彻落实科学发展观，促进经济社会 发展的重要举措，要从战略和全局的高度，充分认识内河航运的战略 地位和重要作用，采取更加有力的政策措施，促进内河航运事业科学 发展。张某某特别指出，内河航运仍然是综合运输体系中的薄弱环节， 主要有以下几个方面的突出问题。一是认识尚需进一步提高。个别地 方和部门对内河航运在经济社会发展中的优势和潜力认识不足，对内河航运建设关注不够，存在重路轻水的现象。其重要原因是内河航道 属公益性基础设施，以社会效益为主，其带来的效益往往是隐性化的， 政绩不明显。二是内河航运基础设施建设薄弱。 目前我国内河多数航 道仍然处于自然状态，等级低，通航能力

6、差。内河港口主要以中小码 头为主，装卸工艺落后、机械化程度低的泊位仍然占相当大比重。三 是内河航运资源开发利用缺乏统筹兼顾。 由于内河航运、水利、电力、 环境保护、渔业等方面统一规划和综合协调力度不够， 有的水电资源 开发未建通航设施，有的水电枢纽通航能力不够，造成一些具有良好 航运条件的内河碍航和断航。有些航道上已建桥梁净空高度不够， 影 响大吨位船舶通过。四是内河航运现代化程度不高。内河运输船舶总 体技术状况差，平均吨位小，船型标准化程度低。内河航运专业化、 信息化、集约化程度不高，支持保障体系不够完善。五是综合运输服 务水平有待提高。目前，内河航运与铁路、公路等运输方式的衔接不 够，集疏

7、运不畅，与沿河沿江地区的开发区、物流园区等发展结合得 不够紧密，港口物流等服务功能有待提升。张某某强调，当前和今后一个时期，我国内河航运事业发展的总 体要求是：全面贯彻落实党的十七大和中央经济工作会议精神，高举 中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论、三个代表重要思想为指 导，深入贯彻落实科学发展观，把内河航运发展摆在经济社会发展的 重要位臵，纳入国民经济和社会发展规划。坚持科学规划，坚持深化 改革，坚持加大投入力度，坚持加快建设步伐；以航道、港口和船型 标准化建设为重点，以干流发展带动支流发展，以内河航运发展带动 流域地区的经济社会发展；统筹内河航运与公路、铁路、民航、管道 等运输方式发展相

8、协调，统筹内河航运与水利、水电、环保建设相衔 接；促进内河航运快速发展、协调发展、安全发展、绿色发展，努力 实现内河航运畅通、高效、平安、绿色，为促进经济社会发展作出新 的更大的贡献。针对2009年12月12日内河航运发展座谈会会议精神，结合某某省 航运发展战略目标及汉江航运资源实际情况，某某省交通部门提出 ?某某绿色航运示范区？理念，委托我公司完成某某绿色航运示范 区工程预可行性研究报告。1.1.2工程地理位臵汉江是长江中游最大的支流之一，全长1567km其中某某省境内的里程为858km汉江源远流长、水量充沛、终年不冻，具有发展 水运和综合利用水资源的优越条件。 干流自陕西省洋县至某某省武汉

9、 市1313km可全年通航。汉江上游联接陕南、豫西和鄂西北山区，中 下游经襄樊市贯穿富饶的江汉平原， 在武汉市与长江交汇，进而由长 江上通川、渝、湘，下达华东各省。汉江所处地理位臵优越，是陕西 省和某某省的一条主要水运干线， 是长江中游重要的水运网络，也是 全国水运主通道的组成部分，在我国中部地区交通运输结构中具有突 出的地位。某某绿色航运示范区包括汉江（白河至某某）及其支流丹江、浪河、曾河、远河、神定河、堵河。其中：某某省十堰市境内汉江上游 的白河至某某河段长209km。该河段位于东经 117 07 11210，北纬32 49 32 02,地处某某省西北部，汉江某某以 上控制流域面积为952

10、00朋，占全流域面积的59.9%，属北亚热带气 候区。腹地包括十堰市的张湾区、茅箭区、某某市、郧县、郧西县、 竹山县、竹溪县、房县等8个县、市、区。汉江白河至某某209km航道整治工程目前也正在实施。待某某大 坝加高与孤山枢纽建成后，某某省境内汉江白河至汉口 858km河段全 线可达到W级航道。某某大坝加高工程第18号坝段正在加紧施工。该坝段是大坝加 高工程中最后一个未达到预定高程（176.6m,吴淞高程系统，下同） 的坝段，预计将于2010年5月前完工。按南水北调中线工程总体规划，某某水库大坝从162m加高至176.6m,正常蓄水位将从157m提高至170m, 一期工程年均可向河南、 河北、

11、天津、北京等省市调水95亿m,将有效缓解中国北方水资源 严重短缺局面。丹江位于河南省与鄂西北的边界地段。丹江是汉江左岸最大支流，河流全长524km,发源于陕西省商县，流经丹凤县、于河南省荆紫 关进入淅川县，于某某市汇入汉江，流域面积15994km2某某至界河属于库区航道，长 12km是河南省与十堰市唯一水上通道，也是 某某通往？小太平洋？旅游区的水上必经之路。浪河是汉江右岸某某市境内较大的支流之一，浪河口距丹江大坝20km它发源于十堰市西南与房县接壤的盐池河。全长152km,呈南北走向，流域面积6210km2流经某某市的浪河镇、丁营镇、牛河 乡和土台乡，在浪河口（周家沟）注入汉江。曾河是某某水

12、利枢纽工程兴建后形成的一条长年通航的优良航 道，是汉江右岸较大的支流之一，曾河口距丹江大坝 41km曾河发 源于武当山脉北麓，分西源和北源，西源由官山经八亩地六里坪，陈 家沟在石板滩和南源汇合。南源称曾河，由盐池河，草店在石板滩和 西源汇合，流经草店、蔡家渡、牛场、徐家湾，在文笔塔流入汉江， 河流呈南北走向，起点文笔塔，终点为草店，全长19.2km,流域面积1600km2曾河（文笔塔至草店）是汉江某某库区的一大支流，是汉 江连接武当山？太极湖？旅游的航道，是十堰市库区深水航道，客货 运条件优越。远河是汉江右岸的一条支流，远河口距丹江大坝71km发源于十堰市大分水岭东侧，呈南北走向，全长 120

13、km流域面积5610km2 流经马家河、三官殿、王家湾、胡家湾、唐家梁子、四郎庙、郧县的 青山镇，至远河口注入汉江。河流两岸山高约200m南高北低与河流流势相同，树林茂密，河床为石质。远河同时也是员E县和某某市的 地域分界线，以河心为界，左岸是郧县管辖，右岸归属于某某市。神定河是汉江右岸的一条支流，神定河口距丹江大坝94km位于十堰市至郧县茶店镇王家湾村，长坪村至马沟一直连接到汉江的一 条小河（南水北调之前），为汉江支流之一。因多由山溪汇集，山洪 暴发，河水猛涨，昔日只有祈神安定，故名神定河。发源于十堰市鸡 笼山。全长60.8km,流域面积859km2河口至茶店是新增航道，经 实地踏勘，在15

14、1m水位时就具有六级航道标准；南水北调蓄水后完 全具备四级航道条件，其通航里程18km沿河有大型厂矿企业，其中郧县金龙水泥厂每年仅矿石运输就有 300万t。据十堰市远景规划， 将使汉江经神定河连通市区白二河。堵河是汉江水系的第一大支流，位于汉江右岸，堵河口距丹江大坝133km总体流向由西南而东北，跨经陕西省的镇平、平利和某某 省的竹溪、竹山、房县、郧县、十堰等两省七县、市，干流全长280余km，流域总面积11725km2堵河航道在十堰市境内长 247.2km, 起点为房县的水田坪，迄点在郧县辽瓦乡堵河口。堵河航道房县水田 坪至竹山县城132km航段，属山区急流航道，水量受降雨量及地表径 流量限

15、制，在丰水期59月份，能够通航10t机驳船。竹山至堵河 口 115.2km为七级以上航道，可通航 50t级船舶，保证率为90%由 于黄龙大坝修建，将该段截为两段，黄龙坝至竹山90km在黄龙大坝保证最低通航水位时，常年可达孔家湾，回水里程49km孔家湾至竹山段41km航道属回水变化段，受大坝调度影响，不能全年通航。 黄龙坝至堵河口 25.2km,滩多水急，受黄龙滩电站下泄流量的控制， 现今每年有10万t河沙运量。南水北调蓄水后属库区航道，经局部 航道整治，每年将运河沙 40万t，并兼有其它货物运输。坝上主要 是客运和旅游，坝下主要是货运。堵河航道年客运量近10万人次，客运周转量约215万人公里。

16、1.1.3规划和研究成果及建设情况新中国成立以后，对于汉江流域的规划和开发做了大量的工作。1952年中国科学院地理研究所和长江水利委员会组织进行了汉江全 流域的地理考察工作，并提出了汉江流域地理调查报告。1954年长委会正式开始了汉江流域规划研究， 于1956年和1958年分别提出 了汉江流域规划要点报告和汉江流域规划报告节要。根据水电部1984年的分工安排，水利部北京勘测设计院已于1988年完成了 以发电、航运为主要任务的汉江上游干流（黄金峡一将军河）梯级开 发规划报告，并通过了陕西省政府及水电部的审查，推荐了汉江干 流夹河以上采用七级开发方案。自上而下为黄金峡、石泉、喜河、安 康、旬阳、蜀

17、河、白河（夹河）。总装机容量2085M,年发电量67亿 kW.h。石泉水利枢纽已于1975年建成，安康水利枢纽也于 1990年7 月发电，？十五？期间陕西省境内已通过审批并正式开工建设的有喜河（2003626开工，2006年建成）、蜀河（2005.12.26开工，预计2010 年建成）二个梯级,？ 一五？期间开工建设的有旬阳（2007.5.2开工， 预计2013年建成）、白河（夹河）（2009.6.2开工，预计2013年建成） 二个梯级，计划报批开工建设的还有（黄金峡）梯级。长江水利委员会是汉江流域规划的汇总单位，并负责汉江夹河以下的干流开发规划工作，八十年代迄今，先后完成了王甫洲枢纽可 行性

18、规划报告、碾盘山枢纽规划意见、孤山枢纽规划报告、汉 江流域规划和开发现状及近期治理开发的初步研究、汉江夹河以下 干流河段综合利用规划报告、汉江王甫洲水利枢纽初步设计报告、 汉江某某水利枢纽后期续建工程初步设计报告、汉江孤山水利枢 纽可行性研究报告和汉江新集枢纽工程可行性研究报告等九级 开发方案的前期工作。汉江上游某某省境内的某某水利枢纽已于 1973年建成，某某水 利枢纽大坝加高工程于2005年正式开工，预计到2010年建成。中游 的王甫洲水利枢纽已于1999年截流发电；崔家营航电枢纽于2005年 11月22日开工建设，2009年10月28日第一台机组发电；兴隆水 利枢纽于2009年2月26日

19、开工建设，预计2013年建成。由于汉江在我国综合运输网中有着显著的作用和地位，因此被交通部列为国家水运主通道之一。建国后曾多次进行汉江航运规划， 1958年提出了汉江流域航运规划报告，1984年某某、陕西两省交 通厅共同编制了汉江航运规划报告，1987年我国与原西德政府合 作完成了汉江航运建设预可行性研究报告，1992年某某省交通厅 又先后提出了长江水系某某省航运规划报告及长江水系汉江航 运规划报告，2002年又对长江水系汉江航运规划报告等规划成 果进行了修编。2008年7月某某省交通厅又编制了长江水系汉江 航运规划报告。1987年提出的建设标准为：近期通过整治等工程措施改善航道 条件，航道等

20、级分别达到：白河-员E县为W级，员E县-某某为V级，某 某-汉口为W级；远期通过梯级渠化提高航道等级，分别达到洋县-安康为V级，安康-某某为W级，某某-汉口为皿级，以上建设标准已 被列入1990年国务院56号文批准的长江流域综合利用规划简要报 告。交通部、水利部、国家经济贸易委员会 1998659号文关于 内河航道技术等级的批复再次对汉江近远期建设标准予以批复。1988年某某省交通规划设计院完成了汉江某某水库回水变动 区演变观测分析和航道治理措施研究，该研究课题是国家科委组织 的三峡工程泥沙和航运关键技术研究项目中确立的课题，后改列 为国家？七五？科技重点攻关项目第十六项长江三峡工程重大科学

21、技术研究的专题之一，同时对某某水库回水变动区的汉江白沙盘滩 段进行了试点整治，通过航道整治工程，白沙盘滩险航道条件大为改 善，达到W级航道标准，航行船舶安全过滩，取得了很好的整治效果， 为水库回水变动区的航道整治提供了成功的经验。1988年某某省交通规划设计院已进行过汉江白河至襄樊段航道 工程可行性研究，根据审查意见，1990年又进行了修订。2000年至 2001年汉江白河至襄樊段航道整治工程又完成了工程可行性研究和 初步设计，这些前期工作在充分收集资料的基础上又进行了测量、勘探和试验等工作，使该段航道演变特性的分析研究、 提出的工程措施 等都比较符合实际，具有一定的深度，其中某某至襄樊段航道

22、整治工程已经实施。白河至某某段，由于编制时间已较长，有些问题已不能 反应如今的实际情况，如某某枢纽大坝加高、孤山枢纽建设在即，设 计条件发生了改变，2006年至2007年某某省交通规划设计院又完 成了汉江上游航道整治工程(白河至某某段)工程可行性研究、初步 设计及施工图设计，目前白河至某某段航道整治工程正在实施，其中白河至孤山段24km按W级航道建设，通航100t级机驳，孤山枢纽 建成蓄水后可达到W级航道；孤山至某某段 185km按W级航道建 设；汉江白河至某某航道建成后可通航 500t级双排单列一顶二驳船 队。1.2编制依据根据2009年12月12日内河航运发展座谈会会议精神，某某省 交通运

23、输厅港航管理局委托我公司进行某某绿色航运示范区工程预 可行性研究；某某省十堰市港航管理局编制的十堰市？十二五？港航发展 规划；(3)十堰市国民经济和社会发展第十一个五年规划；十堰市20072010年经济与社会发展思路；某某港口总体规划；郧县港口总体规划；郧西交通？十一五？发展规划；十堰市旅游业？十一五？发展规划；1990年版长江流域综合规划简要报告；长江水利委员会1993年汉江夹河以下干流河段综合利用 规划报告；2004年某某省第二次内河航道普查资料汇编；1993年某某省交通厅长江水系汉江航运规划报告；2002年某某省交通厅长江水系汉江航运规划报告；某某省交通规划设计院2007年9月编制的汉江

24、白河至某 某段航道整治工程初步设计；某某省交通厅2008年7月编制的长江水系汉江航运规划报 告；交通部1988年8月颁布的内河航运建设项目可行性研究报 告编制办法。1.3主要结论1.3.1建设的必要性某某绿色航运示范区包括汉江(白河至某某)及其支流丹江、浪河、曾河、远河、神定河、堵河。汉江是长江中游最大的支流之一， 全长1567km其中某某省境内的里程为858km白河至某某209km位于 汉江上游的某某省十堰市境内。 汉江所处地理位臵优越，是陕西省和 某某省的一条主要水运干线，是国家高等级航道之一，是长江中游重 要的水运网络，也是水系 ？一横一网十线”的重要组成部分，在我国 中部地区交通运输结

25、构中具有突出的地位。 汉江源远流长、水量充沛、 终年不冻，具有发展水运和综合利用水资源的优越条件。从国民经济发展对航运的需求及货运量预测结果等方面分析，进行某某绿色航运 示范区工程建设具有十分重要意义，其主要表现在：开发建设某某绿色航运示范区是加快我国中西部地区经济发 展的战略措施汉江是某某省境内仅次于长江的第二大水运干线，上连陕西、河南，下通湘、赣及长江沿线地区，历来是陕、鄂、豫三省一条重要的 出江、出海通道，水运历史悠久，其航运有着十分重要的地位。自古 就有？西接甘陇、东控荆襄？ ，？千帆秋水下襄樊？之说。汉江倚北临 南、承东启西的地理区位优势使之在我国中部地区交通运输结构中具 有突出的地

26、位，有史以来，汉江为流域的社会经济发展作出了不可湮 灭的贡献。汉江在武汉汇入长江，是长江中游货物集散的重要源地， 是腹地 联接沿海地区和中西部地区的理想运输通道， 对沟通沿海与内地、东 部与西部、经济发达地区与落后地区之间的联系和物资交流，加速腹地矿产资源的开发利用，促进腹地经济的发展，具有十分重要的意义。 由于汉江本身的巨大水运潜力，加上其倚北临南、承东启西的地理区 位优势，在国家沿海沿江？ T?型经济发展战略和西部大开发的经济 建设中作用十分重要。汉江水运仍将在综合交通运输中发挥其大批 量、长距离的货运优势，起到其他运输方式难以替代的作用。通过汉 江和长江相联通所构成的水运通道，可使陕西南

27、部的发展纳入长江经 济带的辐射圈，对陕西的经济发展，特别是陕南地区的发展有着不可 估量的重要作用。某某绿色航运示范区的开发建设能有效地组合成 铁、水联运，起到西煤东运、北煤南运的分流作用。某某绿色航运示 范区的开发不仅使这一地区的综合运输体系更加完善，网络布局更加合理，而且从水路打通了陕西的东南大门， 打通陕西通往长江的出海 通道，有利于优化陕西的经济布局，从而逐步缩小与东南沿海和华中 经济发达地区的差距。随着西部大开发的全面展开，作为鄂西北山区 和秦巴山区交通必不可少的水运， 其地位正在日益提升，因此汉江上 游某某绿色航运示范区水运优势的发挥， 对拉动陕南经济社会的全面 发展，极大地促进我国

28、西部大开发和中部崛起的建设进程，起到至关重要的作用。汉江因此被交通部列为国家内河高等级航道之一。（2）开发建设某某绿色航运示范区，是完善某某省乃至长江中游航运网络，发挥水运优势，实现高等级航道目标的需要为贯彻落实？合力建设黄金水道，促进长江经济发展？座谈会和 2006年全国交通工作会议精神，细化相关措施，落实相关工作，加 快推进长江黄金水道建设，充分发挥长江黄金水道的优势， 促进沿江 经济社会全面协调可持续发展，为全面建设小康社会提供强有力的支 撑，交通部与沿江七省二市共同制订十一五期长江黄金水道建设总 体推进方案，以指导？十一五？期的长江黄金水道建设工作。十一五期长江黄金水道建设总体推进方案

29、 强调，坚持干支联 动、协调发展、整体推进的原则，优先发展国家高等级航道中运量需 求大，在区域综合运输体系中优势明显的航段。某某湖泊众多，河流纵横，是长江中游的水运大省。依托长江、 汉江的通航功能，某某省的水运具有？承东启西、接南连北、得中独 厚？的地理区位优势，进入新世纪以来，运输发展迅速，在国家中部 地区的综合运输体系中占有重要地位。内河水运是国家综合运输体系和水资源综合利用的重要组成部 分，具有运量大、占地少、能耗低、污染小、安全可靠等特点，是我 国实现经济社会可持续发展的重要战略资源。 加快发展内河水运符合 科学发展观和构建？两型社会？的总体要求。早在1990年，国务院批准的长江流域水

30、资源综合利用规划简要报告中就明确提出，长 江流域的开发应以防洪、灌溉、航运、发电为主，兼顾供水、水产等 需要，进行综合开发、综合治理。上述总体目标说明内河航运在长江 流域的社会经济发展中占有重要的地位， 发展内河航运符合长江流域 综合利用总体规划目标。党中央、国务院高度重视内河水运发展。自 ？九五？以来，我国 建立了内河水运建设专项资金，全国内河航道与港口设施建设取得了 显著成绩，内河水运货运量持续增长，运输船舶大型化、标准化趋势 明显，水运市场日趋活跃，内河水运进入了快速发展的较好时期。2009 年9月，省委、省政府召开了全省水运发展推进大会，出台了关于 进一步促进全省水运事业又好又快发展的

31、意见，明确从2010年起， 每年筹集5亿元专项资金用于水运事业发展。在 2009年12月12日 全国内河航运发展座谈会上张某某副总理又提出了 ？加快发展畅通高 效平安绿色内河航运，促进内河航运快速发展、协调发展、安全发展、 绿色发展，努力实现内河航运畅通、高效、平安、绿色 ？的理念，为 水运事业的发展提供了强有力的支撑。水运是综合运输结构的重要组成部分，水运优势只有在干支直 达、江海贯通、形成等级配套的航道网络的条件下才能得到充分发挥。 对汉江而言，应进一步调整其在综合运输网中的地位， 建立高等级航 道网，以实现干支直达和江海直达。长江是沟通我国东南沿海和西南腹地的交通运输大动脉，建设长江黄金

32、水道对加快推进西部开发、中部崛起等区域性战略具有重要的 支撑作用。某某大坝加高后，丹江库区航运条件将得到极大改善，应 抓住机遇，积极做好相应航道码头设施的建设、搜救中心的建设、促 进库区水运可持续发展。目前，长江黄金水道的水运发展受到制约， 其原因之一就在于支 流航道尚未得到系统开发，干支之间通航标准悬殊，干流航道难以吸 收和扩大货源。因此，有计划、有步骤地开发主要支流的航运，符合 全水系综合开发的原则，而汉江以它特有的区位优势具有优先开发的 条件。由此看来，开发建设某某绿色航运示范区，是完善某某省乃至长 江中游航运网络，发挥水运优势，实现高等级航道目标的需要。（3）开发建设某某绿色航运示范区

33、对促进某某和陕西省南部区域 经济的发展具有重要意义某某绿色航运示范区位于汉江上游的白河至某某河段，流经鄂西北山区，汉江水运的发展对该腹地内工农业的建设、 生产的发展和山 区贫困县的脱贫致富都将起到重大作用。 腹地内大型企业如东风汽车 集团等企业的物质及产品的流通和上游陕西境内的煤炭分流下水，在较大程度上都依赖于汉江水运。随着上游安康-白河、白河-某某，中 下游某某-汉口航道工程的完建，有利于带动陕南地区的经济发展和 秦巴山区以及鄂西北山区人民群众的脱贫致富，并且与汉江工业经济走廊的开发建设和生物经济带的发展密切相关，达到水资源综合开发 的目的。陕西省南部地处秦巴山区，拥有丰富的水资源、矿产资源

34、和生物 资源，其经济结构的特点是农业占重要地位， 工业以能源矿建等初级 工业产品为主，对外交通一直处于相对滞后不够发达的状态。 虽有沿 江公路西（安）、汉（中）高速公路和安康、汉中机场及西康、阳安、 襄渝三条铁路途径，但均以过境运量为主，所能利用的运力甚少，而 开发某某绿色航运示范区通道是较为理想的运输方式。 通过汉江和长 江相联通所构成的水运通道，从而使陕西南部的发展纳入长江经济带 的辐射圈，对陕西的经济发展，特别是陕南地区的发展有着不可估量 的重要作用。此外汉江流域风景优美，名胜古迹、人文景观甚多，某某绿色航 运示范区的开发使陕西、某某两省又增添了一条自然风景旅游线路， 人们在汉江沿线可以

35、饱览黄河文化与长江文化的微妙区别之处，各个库区又是休闲度假的理想场所。因此某某绿色航运示范区的开发建设 将带动起相关产业的发展和大量劳动力的就业，商业、旅游服务业的 发展，使闭塞的山区与外部世界融为一体， 使大山深处的资源优势转 变为商品优势，从而带来显著的经济和社会效益，为山区人民群众的 脱贫致富增添了新的途径，给西部经济的持续发展提供了有力的保 障。（4）开发建设某某绿色航运示范区是综合利用水资源，建设 ？两 型社会？、发展？绿色经济？，响应国家节能减排号召，实现可持续 发展战略的需要中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 提出了？ 2010年人均国内生产总值比2000年翻一

36、番，单位国内生产 总值能源消耗比十五期间降低 20注右？的奋斗目标。2009年 11月25日，在温家宝主持召开的国务院常务会议上，提出了到2020年中国单位国内生产总值二氧化碳排放比 2005年下降40%-45%作 为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划。国家提出了可持续发展国策和建设资源节约型、环境友好型社会 的新要求，交通部交规划发（2006）40号文？关于印发建设节约型交 通指导意见的通知？指出，？内河航运是一种资源节约型和环境友好 型的绿色运输方式？。内河航运以极少的占地，较低的能源消耗，完成了较高比重的运 输量，特别是为能源、原材料等大宗货物运输提供了基础保障。水运 自身优点是

37、很大程度上缓解了陆路运输压力，降低了运输能耗（从能源方面看，在公路铁路长江干线，每千吨公里运输周转能耗比，公路、 铁路和水运相比是14： 2： 1，公路运输是水运的14倍，铁路是水运 的2倍），节约土地（长江干线单位占地产生的货物周转量是公路的 167倍，是铁路的13倍），减轻了运输过程中的污染（从污染排放方 面来看，内河航运的污染物单位排放量是公路的1/15，铁路的1/1.2 )。铁路、公路运输虽然快捷，但其运输能耗大、运输成本高，同时 铁路、公路基础设施建设投资大、占用土地资源较多，对自然环境的 破坏相对较大，不利于？十七大？提出的建设？资源节约型、环境友 好型？社会的需要。与公路、铁路等

38、运输方式相比，航运具有运量大、 成本低、占地少、能耗低、污染轻等优势，在运输距离相同的情况下， 皿级、W级航道的通过能力为铁路的 1 1.5倍，是高速公路的4 6 倍。面对资源日趋紧张，环境相对恶化，人口压力增大的形势，加快 发展大运能、小能耗、少占地、低成本、轻污染的水路运输，以及水 运对建设？两型社会？所能做出的重大贡献，已成为各级政府和社会 各界的共识。在此战略目标指引下，加快建设某某绿色航运示范区是 十分必要的。因此，开发建设某某绿色航运示范区是综合利用水资源， 建设?两 型社会？、发展？绿色经济？，响应国家节能减排号召，是实现可持 续发展战略的需要。某某绿色航运示范区工程建设是汉江水

39、资源综合利用的需 要汉江水运是汉江水资源综合利用的重要内容。 河流水资源的综合 利用、梯级开发，枢纽的建成，可以抬高库区水位，增加库区航道水 深，淹没库区河段浅滩，提高库区航道等级。目前已实施的某某水利 枢纽库区，淹没了某某大坝至神定河口原来的浅滩，形成了深水航道。 待孤山枢纽按规划建成后，汉江白河至某某河段航道条件能实现规划 的航道目标，极大的改善汉江航道的条件。由此可见，某某绿色航运 示范区工程建设是汉江水资源综合利用的需要。综上所述，汉江是国家咼等级航道之一,是长江水系咼等级航道?一横一网十线？重要组成部分，对促进腹地经济发展、？两型社会？建设、？中部崛起？ 、？西部大开发？战略实施具有

40、重要意义。同时， 汉江水运是汉江水资源综合利用、流域综合运输的的重要组成部分。 汉江航运与其它运输方式相比，具有运力大、能源消耗少、对自然环 境破坏小等优点，更符合可持续发展和建设两型社会的原则。因此某 某绿色航运示范区工程是建设资源节约型、环境友好型社会，实现经 济社会可持续发展，落实科学发展观的重要途径。132工程建设的可能性根据某某绿色航运示范区工程不同河段的属性和特性以及某某水利枢纽大坝加高后，水库回水对该段航道的影响，并针对不同河道 特性，采取不同的工程方案是可行的。目前白河至孤山24km （变动回水区上段）已按W （2）级航道标准 建设，孤山至某某185k m（变动回水区中下段及常

41、年库区）已按W（ 3）级航道标准建设，孤山枢纽也即将动工，届时，某某省境内汉江白河 至汉口 858km河段全线可达到W级航道，即通行 500t级船舶，只需 对白河至孤山24km河段航道按一类航标配布即可。对库区支流航道采取炸礁、疏浚、护岸等工程措施即可达到规划 的航道等级，提高航道的通过能力。各项工程内容的施工技术成熟， 具有国家认可的一般大型土石方施工企业均可施工。因此，本项目在工程技术上是完全可行的。1.3.3工程建设规模某某绿色航运示范区包括汉江（白河至某某）及其支流丹江、浪 河、曾河、远河、神定河、堵河。根据某某水利枢纽大坝加高后，水 库回水对该段航道的影响，对某某绿色航运示范区工程河

42、段按以下规表1-1划等级进行建设航道名称起讫点里程（km）现状规划汉江丹江大坝至郧县大桥105V级航道W级航道郧县大桥至白河104四级航道丹江某某大坝至省界碑（61820）12.0V级航道W级航道浪河周家沟至两道河30.5V级航道V级航道曾河文笔塔至草店码头19.2V级航道W级航道堵河堵河口大桥至黄龙滩大坝25.2四级航道W级航道黄龙滩大坝至孔家湾49.1W级航道W级航道孔家湾至竹山牯牛石40.9四级航道W级航道竹山牯牛石至梁家河桥76.5忸级航道W级航道梁家河桥至水田坪55.5忸级航道W级航道远河远河口至三官殿23V级航道W级航道神定河神定河口至茶店18W级航道W级航道合计558.9航道现状

43、及规划等级表1.3.4工程建设方案某某绿色航运示范区包括汉江（白河至某某）及其支流丹江、浪 河、曾河、远河、神定河、堵河。按照表1-2所列标准对该河段进行 治理（1）分层次方案某某省某某库区航道由汉江和 12条支流组成，分为三个层次： 水运主通道、区域性航道和一般航道。水运主通道是汉江航道、丹江 航道、曾河航道；区域性航道是非主通道四级航道和沟通城镇、集镇 主要航道；一般航道是六级、七级及等外级航道。根据腹地社会经济、 旅游等资源的开发价值、迫切性以及丹江库区蓄水后的航道条件，库 区航道拟分？十二五？和?十三五？两个批次进行整治利用。将汉江、 堵河（黄龙大坝下游）、曾河、丹江神定河、郧县？和平

44、岛？航道建 设、部分厂、矿衔接处航道整治列入？十二五？整治批次。丹江库区 210处渡口达标整治均列入？十二五？整治批次。？十三五？批次主 要安排远河、堵河（黄龙大坝上游）、浪河等航道建设，保证干线W 级航道全部夜航达标。（2）分层次内容包括航道、码头、渡口、水上搜救中心和垃圾回收站。航运示范区工程可行性研究报告航运示范区工程可行性研究报告序号航道名称起迄地点里程(km)规划 等级船舶 吨级 （t）代表船型尺度（长X型宽X设计 吃水）（m）设计船队尺度 （长X宽X设计吃水）（m）航道尺度（m）水深航宽最小弯 曲半径1汉江孤山白河24IV50067.5 X 10.8 X 1.6111 X 10.8

45、 X 1.61.6503302丹江某某大坝省界碑12IV50067.5 X 10.8 X 1.61.9503303浪河周家沟两道河30.5V3001.6402704曾河文笔塔草店码头19.2V50067.5 X 10.8 X 1.61.9503305远河远河口三官殿23V5001.9503306神定河神定河口茶店18V5001.9503307郧县？和平岛旅 游景区？15屮1001.2301808堵河堵河口大桥黄龙大坝25.2V50067.5 X 10.8 X 1.61.6503309黄龙大坝竹山901001.23018010竹山牯牛石潘口电站171001.23018011苴丿、它 支 流常年回

46、水区河口回水区末端50V5001.950330变动回水区V5001.650330某某绿色航运示范区干支流航道标准尺度表表1-2135工程量及投资估算结果某某绿色航运示范区工程主要工程量汇总详见表1-3。某某绿色航运示范区工程总投资 142809.7万元。其中航道工程 建设费48219.7万元；渡口达标投资为4200万元；搜救中心投资21400 万元；码头投资67550万元、环保设施投资1440万元。某某绿色航运示范区工程总投资匡算详见表1-4。表1-4某某绿色航运示范区主要支流航道投资匡算表时 期序 号航道名称航道 （万元）渡口 （万元）搜救 中心 （万元）码头 （万兀）环保 设施（力兀）小计

47、十五1汉江8138.598095003550096055078.52丹江河2716.01200500032092363曾河3610.0360250010800172704神定河3256.032565堵河10684.516601500500016019004.56远河0.007和平岛2808.02808小计31213.0420018500513001440106653十五1汉江0.02400750099002丹江河0.0300030003堵河10552.2500315014202.24浪河100010005远河6454.516008054.5小计17006.729001625036156.7总计

48、48219.7420021400675501440142809.7表1-3某某绿色航运示范区工程主要工程量汇总表序 号时 期航道 名称陆上 炸礁（万m）水下 炸礁（万朋）清碴（万 m5）挖槽（万m5）岸壁 防护（万吊）航标（座）航道基地渡口 （处）码头泊 位数量（个）环保 设施 （处）搜救 中心 （座）陆上 疏挖水下 疏挖过 河 标桥 涵 标沿 岸 标侧 面 标路rF.rrt 牌地 名 rF.rrt牌站房 （处）码头 （座）养护艇（艘）1汉江29455244154921642丹江河13.41536023十曾河17.823218104神定河16.83.620.412.921.42425五堵河68

49、.92.771.647.594.83434835126远河7和平岛36.767.8173小计85.76.39297.118431.229341771644152103621061汉江422十丹江河23堵河9.31726.318.4178.66110141414五浪河28225远河34.011.545.527.32323小计43.328.571.818.4205.961331602503合计129.034.8163.8115.5389.931.22994338344415210612109某某绿色航运示范区工程预可行性研究报告某某绿色航运示范区工程预可行性研究报告某某省某某勘测设计咨询有限公司某

50、某省某某勘测设计咨询有限公司1.4工程建设中存在的主要问题与建议汉江、堵河、丹江和曾河水库航道，在五十年代，是十堰市市域 内交通运输的主要通道，为沟通城乡物质交流，促进十堰市经济发展 起到很大作用。六十年代以后，由于基础设施建设建桥、架设电线， 拦断航道，水资源没有综合利用，导致十堰市市域内航道逐渐萎缩， 加之公路、铁路快速发展，把水运这一传统的运输方式丢在一边。目 前由于航道问题，水运受到了一些限制，束缚了其发展，反映在如下 几个方面：1、在综合利用水资源方面，忽视了航运的发展。由于过去对内 河水运建设发展的重要作用认识不足， 短期行为严重，政府部门重陆 轻水，重水利水电，轻航运，强调水资源

51、的片面利用，已建成的电站、 闸坝、桥梁严重影响到各主要支流航道通航。由于建设资金严重匮乏， 几十年如一日，航道大部分处于自然状态，缺乏整治和治理，通航能 力低，养护资金不足，且设备老化落后。2、根据1990年国务院56号文批准的长江流域综合利用规划报告：汉江通过梯级渠化提高航道等级，分别为洋县一安康为V级， 安康一某某为W级，某某一汉口为皿级。目前汉江白河至某某209km航道整治工程和丹江大坝加高正在实施， 孤山枢纽也即将动工，届时， 某某省境内汉江白河至汉口 858km河段全线可达到W级航道，即通行 500t级船舶，但是丹江大坝升船机目前只按 300t级船舶设计，这必 将造成汉江航道的又一瓶

52、颈。为确保 500t级船舶（队）过坝，丹江 大坝升船机改扩建应按500t级考虑，同时，即将实施的孤山枢纽的过船设施也应按500t级考虑。白河至孤山段24km航道目前是按W级 航道标准进行整治的，这与汉江白河至汉口 858km河段全线达到W级 航道不相符，建议下一步按W级航道标准进行整治。预可行性研究报告预可行性研究报告某某省某某勘测设计咨询有限公司某某省某某勘测设计咨询有限公司某某绿色航运示范区工程3、孤山至安城段由于河床纵坡的调整，航道开挖后水面降落较大，到孤山枢纽坝址与孤山枢纽坝下最低通航水位不能衔接，建议降低孤山枢纽船闸下闸首的门槛高程，与航道设计河底高程平顺衔接； 孤山枢纽规划通航建筑

53、物布臵在左汊， 而现在正在施工的丹白段航道 轴线走右汊，孤山枢纽建设时其通航建筑物下游引航道应考虑与丹白 段航道整治工程航道衔接的问题。4、沿江（河）无计划开采砂、石、淘金，致使航道条件加剧恶 化；网箱养鱼及拦河鱼网碍航普遍存在。 建议航道管理部门加强航道 的管理与维护工作。某某绿色航运示范区工程预可行性研究报告某某绿色航运示范区工程预可行性研究报告某某省某某勘测设计咨询有限公司某某省某某勘测设计咨询有限公司第2章自然条件及航运现状2.1河流概况2.1.1地理位臵及流域概况某某绿色航运示范区位于某某省西北处，地处长江水系中部，属于汉江流域的上游部分。汉江全长1567km流域面积15.9万krn

54、t流域地势西北高而东 南低，按河谷特征，干流可分为三个典型河段，某某以上918k m为上游，为高山峡谷区；某某至钟祥 270km为中游，主要为丘陵平原区； 钟祥以下至汉口 379km为下游，主要为平原河网区。汉江流域水系发育，年平均降雨量 7001300mm年平均径流量 591亿m。流域面积大于1000km的一级支流共有20条，沿程先后接 纳褒河、任河、旬河、夹河、堵河、丹江、南河及唐白河等较大支流， 支流延展于甘肃、四川、河南三省，支流河道总长3785.3km （见表2-1 ）,其中年径流量最大的为堵河，流域面积最大的为唐白河。流域 雨量充沛，终年不冻，具有发展水运和综合利用水资源的优良条件

55、。目前，汉江干流自陕西省洋县以下1313km为通航河段，除洋县 渭门65km仅能季节航行外，其余1248km可全年通航，其中陕西省境 内455km 某某省境内858km （见表2-2 ）。通航支流共计35条，航 道里程1440km但多数航道长年失养，等级较低。汉江主要支流特征表表2-1序号支流 名称与干流关系流域 面积 (km2)多年平 均流量 (m3/s)河道总 长(km)天然 落差(m)河段岸别备注1漾水河右岸126117.049.0718陕西2褒河:左岸394050.1198.01787陕西 3胥水河左岸230339.8165.51636陕西4子午河左岸301244.9174.21882

56、陕西5牧马河上右岸278245.4127.61613陕西6池河左岸102313.1114.01914陕西7任河右岸4871106.0220.01500陕西、四川8岚河右岸212634.4153.02074陕西r 9月河左岸282740.395.01305陕西10闾河游右岸207529.767.0823陕西11旬河左岸630873.2216.02028陕西12 ；夹河:左岸561054.4261.42030陕西、某某13天河左岸160815.099.01038某某14堵河右岸12431196.5342.21586某某、陕西15丹江左岸15994171.0378.61400陕西、河南、某:r 16

57、北河右岸121215.9103.01020湖北17南河中右岸649782.5245.72902湖北18唐白河游左岸24500182.0352.31226河南、某某 19蛮河右岸324446.3187.51080某某20天门汉北河下游r左岸865565.95236.3/某某合计3785.3汉江干流通航情况表表2-2河段名称里程(km)通航船舶吨位(t)备注上游洋县一渭门651015季节通航渭门一石泉50库区常年通航(以下同)r石泉一黄瓜架4830 50黄瓜架一火石岩128库区火石岩一白河164100已整治r白河一孤山2415 50天然河段(以下为某某省境内孤山一神定河口9150变动回水区神定河口

58、一某某94库区大坝加咼正在实施中游某某一襄樊117500已整治襄樊一皇庄153500已整治、崔家营航电枢纽在建下游皇庄一蔡甸346500仙桃至蔡甸可季节通航 1000t机驳蔡甸一汉口331000已完成1000t级航道整治合计13132.1.2工程河段、水利设施及人类活动状况工程河段某某绿色航运示范区主要包括汉江干流白河至某某以及此段支流。库区河流情况如表2-3所示。某某库区河流情况表表2-3河流名称研究范围里程(km航道现状等级距汉江河口距离(km汉江白河-某某209W级622丹江界河-某某12W级622r浪河两道河-周家沟30.5V级642二曾河草店码头-文笔 塔19.2V级663r远河三官

59、殿-远河口23V级693T细峪河705崌峪河707神定河茶店-神定河口18切级715丁堵河水田坪-堵河口247.2W毗级755曲远河770天河797H将军河816白石河831本报告主要研究河流为汉江干流、丹江、浪河、曾河、远河、神 定河、堵河。水利设施汉江干流规划和已建的水利枢纽工程，陕西省境内有黄金峡、石泉、喜河、安康、旬阳、蜀河、白河等 7级，某某省境内有孤山、某 某、王甫洲、新集、崔家营、雅口、碾盘山、华家湾、兴隆等九级。 汉江干流枢纽规划情况见表 2-4，2-5。汉江干流陕西省境内梯级情况表表2-4枢纽名称距河口公里数(km)回水 长度(km)正常蓄水位(m)死水位(m)电站尾 水位(

60、m)设计洪水调节性能调节 库容(亿m装机容量(万 kw)通航设施备注P(%)流里(m/s)近期远期1黄金峡1258704504401 17800月0.841050t升船机100t升船机拟建2石泉119872410395361.11 21500季2.7213.550t升船机100t升船机已建(无升船机)3喜河116840364362.51 21303日0.1510.5100t升船机300t升船机已建4安康10221283303000.235700季16.7788100t升船机300t升船机已建5旬阳956642402372111 29300日0.4630100t升船机300t升船机在建6蜀河90