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文档简介

1、第PAGE11页共NUMPAGES11页2022年行政事业单位内部控制工作计划范文或者怕得罪人,从而对内控制度不落实,甚至编造虚假的会计资料及统计数据。(二)内部控制制度不完善,不落实1.内部控制制度不健全事业单位类型多,规模大小不一,特别是一些规模较小的事业单位,由于业务较少,人员较少,没有建立相应的内部控制制度和设置内控岗位。突出表现一人多岗,部分岗位没有做到不相容职务相互分离、相互牵制,这些现象都会造成内部控制制度的漏洞,为一些违规问题的出现打下了埋伏,也为_问题有了可乘之机。2.内部控制制度不完善或不落实在现实生活中大部分单位有财务管理制度,预算管理制度、债权债务管理制度,固定资产管理

2、制度、项目资金管理制度以及建设工程管理制度,但这些制度往往成了墙上的摆设,许多经济业务事项没有按照内控制度的流程去做或简化了程序,事业单位之所以在历年的财政财务检查和审计中被发现存在违规和违纪问题都与内部控制制度不完善、不落实有关。(三)资金管理混乱在实际工作中,部分单位大额提取现金,超现金结算起点使用现金结算方式,甚至公款私存。还有些事业单位违规收费,或将收费资金坐支留用,这都是资金管理制度不落实,造成资金管理混乱。(四)固定资产管理混乱部分单位购入固定资产做费用支出,不增记固定资产造成资产账实不符,有些单位长期不进行固定资产清理,单位资产家底不清,固定资产管理岗位和财务部门长期不对账,盘盈

3、盘亏资产不及时处理,这些都与固定资产管理制度不落实有关。(五)采购管理不规范部分事业单位对使用财政性资金采购限额和标准以上的货物、工程、服务,没有按照政府采购目录和限额_实施,私自采购_,无预算采购,超预算采购,这些现象往往是_问题的温床。(六)项目建设管理不规范部分事业单位在项目管理上出现截留挪用项目资金,违反项目建设招标规定,项目建设岗位责任不明确、不落实等等造成工程建设质量不达标等问题。这些问题的根源在于项目管理制度不完善或制度不落实。(七)财务管理不规范部分事业单位财务工作未做到由财务部门统一管理,而是各职能部门分口管理,这为小金库问题的产生提供了土壤(八)监督不到位首先,政府职能部门

4、对事业单位监督有待加强,往往事业单位的违规问题重责令整改和处罚,轻移交移送处理,从而降低了违规违纪的成本,违规违纪单位及人员没有得到应有的处理。削弱了警示教育的作用。其次,单位较小的事业单位,往往不设纪检和内审机构。因此这些单位的内部控制监督往往缺失。二、加强事业单位内部控制的措施和途径(一)提高内部控制意识事业单位要将内部控制作为事业单位法_理结构的重要组成部分,提高单位领导和职能部门对内部控制的意识,要定期或不定期开展内部控制制度培训,使广大内部控制岗位从业人员及管理人员熟悉内部控制的流程,在实际工作中严格按照内部控制制度办事,杜绝违规、违纪现象和_问题,提升单位的管理水平。(二)加强财务

5、工作领导事业单位主要负责人为第一责任人,对本单位财务管理工作负总责。单位财务必须统一管理,实行一支笔审批,不得按业务分工实行分口管理,重大财务事项须经_讨论决定。单位的所有收支,要按照_决策、公开公平、确保安全、廉洁高效的原则安排使用。(三)建立完善内控制度建立健全财务管理、监督检查、责任追究和重大事项请示报告等制度,特别是要按照国家相关法律法规,建立健全内部控制制度,明确岗位责任,落实岗位牵制制度,深入分析风险源、全面排查风险点、准确确定风险等级、科学制定风险防范措施,实现对财务管理全过程的动态监控,加强对所属单位财务工作的管理和监督。(四)规范财务管理1.严格银行账户管理。事业单位的所有资

6、金都必须纳入国库单一账户体系管理,收入直接缴入国库或财政专户,支出通过国库单一账户体系支付。未经财政部门批准,任何部门和单位不得擅自开设银行账户。2.严格国有资产管理。事业单位要建立健全固定资产管理制度,依法设置资产账簿,新购置资产必须及时入账,严禁账外管理。对固定资产要定期或不定期进行清查盘点,做到账实相符,保证资产安全和完整。资产对外出租、出借的,必须事先报同级财政部门审核批准,形成的收益要缴入同级国库或财政专户,纳入财政预算管理。对资产处置,要严格按照相关规定报批、评估、处置。3.严禁私设小金库。各事业单位所有收支活动必须纳入单位财务机构统一管理,严禁将公款以个人名义私存私放,严禁以各种

7、名义虚报支出、套取现金私设小金库。积极推行公务卡结算,控制现金支付范围。(五)严格支出管理1.严格财政_管理。事业单位要严格按照有关规定管理使用_,不得擅自改变资金用途,严禁将_用于弥补日常办公经费缺口,甚至用于发放职工福利。2.严格控制一般性支出。事业单位要认真贯彻落实_八项规定和党政机关厉行节约的有关规定,严格控制水、电、油、文件、通信、差旅费等一般性支出,坚决_铺张浪费行为。3.严格政府采购管理。凡使用财政性资金采购限额标准以上的货物、工程和服务,必须按照公开透明、公平竞争、诚实信用的原则,实行政府采购。政府采购项目必须编制政府采购预算,按照政府采购目录_实施。严禁违_采购程序,_、无预

8、算采购、超预算采购等行为。(六)健全内部监督制度事业单位要根据有关规定,结合本单位的特点,进一步加强财会队伍建设,不断提高财会人员的政治素质和业务素质。要按照法律规定设置财务管理职能部门,配备合格的财务管理人员,财务管理人员必须持证上岗,不符合规定的限期调整。要严格做到不相容岗位相互分离,会计、出纳必须分设,出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。要进一步完善开支手续,每一项经费开支都必须有合法完备的原始凭证,须注明事由,有经手人、验证人、审批人三人以上的签名方可报销入账,要严格执行日清月结制度,每月至少要进行一次对账工作,保证账证相符、账账相符、账实相符

9、。依法建立财务公开制度,定期公开财务收支计划和经费收支情况。(七)加强工程建设资金管理事业单位的工程建设,要相符合国家工程建设方面的法律法规,并按规定开展工程建设财务工作,严格按照批准的预算建设内容做好账务设置和账务管理工作。政府投资的工程建设项目的工程结算和竣工财务决算,须经财政投资评审机构_或审计部门审计,建设单位按财政评审机构出具的_结论或审计部门出具的审计结果作为工程结算手续的主要依据。三、强化监督监察事业单位要充分发挥纪检监察和内审机构的职能作用,每年至少开展一到两次内部控制监督检查工作,主要监督内部控制制度的落实情况,内部控制岗位设置是否合理科学、是否具有牵制作用、是否符合法律法规

10、规定,排查内部控制的风险点,消除风险源,提出完善内部控制的意见和建议,查处各种违规违纪问题,确保事业单位各项事业的正常开展。2022年行政事业单位内部控制工作计划范文(二)_年即将来临,为了在新的一年的工作更好地开展,现将_年行政事业审计处工作计划如下:一、指导思想坚持以_精神为指导,紧紧围绕县委政府工作大局和我县审计工作中心,把握审计干部教育培训工作的规律和特点,以审计实践需要为出发点,以能力建设为核心,以增强审计干部服务意识、责任意识、法制意识,提高“依法从审”能力为重点,推动学习型审计机关建设,培养造就一支具有较高政治理论素养、开拓创新精神、掌握现代科学文化和管理知识、熟悉审计业务、作风

11、优良的审计干部队伍。二、总体目标建立健全干部教育培训工作制度,推进干部教育培训工作的制度化、规范化建设。突出抓好政治理论培训、审计业务知识培训、公共基础知识培训和其他知识培训,形成多层次、分类别、多渠道、重实效的干部教育培训工作格局,使全局审计干部的思想政治素质、科学文化素质和业务素质明显提高,使审计干部的依法审计能力显著增强。三、基本原则1、坚持围绕中心,教育培训为审计工作服务的原则。紧紧围绕我县经济社会发展全局县委政府工作部署,围绕构建和谐秭归,结合审计工作重点、热点和难点开展教育培训,提高审计干部执行党和国家的路线、方针、政策和贯彻落实依法审计、服务大局、围绕中心的自觉性,提高审计干部的

12、素质。2、坚持以人为本,教育培训为需求服务的原则。体现_的要求,把握审计干部的成长规律和需求,坚持整体规划、统筹安排,对审计人员分层次、分类别、多渠道、多形式地组织培训,增强干部教育培训的针对性和实效性。3、坚持与时俱进,教育培训为创新服务的原则。围绕审计工作的新发展,遵循审计干部教育培训的特点和规律,更新培训理念,优化培训内容,创新培训方式,大规模培训干部,将素质和能力培养贯穿于审计干部教育培训的全过程,不断提高审计干部适应市场经济的创新能力。四、培训内容1、政治理论培训。经常性地开展政治理论知识培训。对干部职工进行_、党的_和深入贯彻落实_的教育,使我县审计干部深入理解党的重要会议精神、_

13、的科学内涵和精神实质,增强贯彻落实_的自觉性和坚定性,学会用科学的理念去审视和研究审计发展中出现的新情况、新问题,不断增强政治意识、大局意识和进取意识,进一步提高政治理论修养。2、审计业务知识。围绕审计工作重点,结合年度审计工作需要,结合本单位、本专业、本岗位的工作特点和要求,组织开展审计业务知识的学习和培训。把新修订的审计法实施条例、现场实施审计软件、审计干部法律知识、审计干部经济知识、国家审计准则等相关内容等知识和岗位技能作为学习重点,围绕审计信息化建设、计算机网络技术、电子政务知识,以审计工作相关的办文办会办事方法与技巧、公文写作、表达能力等基本知识和技能培训作为学习的补充,同时组织开展

14、岗位技能比赛、优秀案例评比、职称晋升(审计师、造价师、计算机工程师)自考、读书征文评比,经常学、反复学、在实践中学,切实提高审计干部的业务技能。3、公共基础知识。结合创建文明单位、“双迎双创”、“全民读书”等活动,按照审计文化体系的构建要求,在组织学习应知应会的知识的同时,根据个人喜好有选择性地开展其他知识的学习,以提升审计人员的人格魅力。4、其他知识。将县委政府的重大决策部署、相关会议精神、局内修订的各项制度等作为学习内容的补充,帮助干部职工准确把握县情、局情,更好地履行职责,保障各项工作的规范运行,切实提高审计干部的综合素质和能力。五、培训方式按照“学习一个专题题,研究一个课题,解决一个问

15、题,提高一定素质,推动一项工作”的要求,采取“在岗与离岗相结合,集中与分散相结合,辅导与自学相结合”等方式,在干部教育培训的“深”字上下功夫,在“新”上做文章,在“实”字上出成效,推动干部教育培训工作的深入开展。1、自主教育。自主教育是干部教育培训的主要方式。不同岗位、不同学历层次的审计人员,要有针对性地开展自学,自主选择学习内容和学习方式。要按照“全民读书”实施方案的要求,提高自主学习的自觉性,积极开展自学。2、集中培训。通过分管领导组织学习、干部职工讲学、外请专家辅导讲座、电教片影视教学、问题研讨等方式,组织全体干部职工进行专题知识教育培训,共同学习进步。3、网络培训。要求_岁以下的公务员

16、自觉参加县委党校组织的远程教学县委宣传部三峡秭归在线“在线学堂”的学习,自主选学感兴趣的专题和相关知识。4、系统调训。积极参加省、市、县组织的各项培训。分期分批派员参加国家审计署、省审计厅、市审计局组织的各类审计业务培训、审计管理培训等,完成市上有关部门组织的各类业务技能培训。适时组织本级审计业务骨干赴外地学习、考察审计先进经验以及审计新技术。积极组织干部职工参加县内组织的各种培训。六、组织保障1、加强领导,保证教育培训工作规划的实施。要从战略高度认识审计干部教育培训工作的重要性,把干部教育培训工作列入重要议事日程,将干部教育培训与业务工作同步考虑,统筹安排,整体部署。成立以一把手为组长、班子

17、成员为副组长,办公室工作人员为成员的干部教育培训工作领导小组,具体负责干部教育培训工作的组织实施,做到有计划、有步骤地实施干部教育培训计划。2、强化管理,确保教育培训规划的质量。要按照规划要求认真制定年度培训计划,并加强管理。通过采取定期考核与日常考核相结合、考核与抽查相结合的方式,确保教育培训的时间、内容、人员的落实,保证教育培训的质量。3、完善制度,健全教育培训激励约束机制。实行干部教育培训工作登记制度,全面记录干部参加各类教育培训的情况,将培训情况作为年度考核、任职、定级和晋升职务的重要依据之一。对经过学习提高学历层次和职称等级的,按财务管理制度规定给予一定奖励。认真落实和完善干部培训激

18、励、约束机制,增强干部培训的吸引力和约束力,使培训学习的激励约束机制真正发挥作用。2022年行政事业单位内部控制工作计划范文(三)一、审计计划任务按照上级审计部门有关要求,结合我区的实际,_年安排审计项目计划要突出抓好五个重点:一是深化预算执行审计,树立大财政的观念。财政收入审计要覆盖预算外收入等全部财政资金和政府债务,重点审计税收征缴情况。支出审计要侧重关注、延伸至部门支配的所有专项资金。二是强化政府投资项目审计,对资金管理部门及建设项目全过程跟踪审计。从源头上对重点资金管理部门区基投公司、东大街改造办、提升办资金管理情况进行审计,对建设项目及时跟进、全程监督。三是强化民生项目审计,促进社会事业专项资金管理。重点开展医疗、教育、社保等关系国计民生、涉及群众切身利益的民生审计,促进社会事业专项资金管理。四是做好经济责任审计,推进党风廉政建设,认真完成组织部门下达的任务。五是加强AO计算机审计,强化计算机审计运用能力,扩大计算机审计覆盖面。另外,加强对我区各部门及事业单位因公出国(境)经费使用情况的审计监督,促进因公出国(境)经费预算管理和预算执行的规范化。本着“统筹兼顾、保证重点”原则,努力提升审计质量和成果,_年安排审计项目计划共9大项,其中确定的审计项目有_个,分别是:同级财政预算执行审计_个,延伸地税分局_个;街道财务收支

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