金山区第三届市民运动会

1、金山区第三届市民运动会工作指南金山区第三届市民运动会组织委员会2019年1月目 录一、金山区第三届市民运动会组委会及各部室工作职责二、金山区第三届市民运动会竞赛规程总则三、金山区第三届市民运动会赛事活动申办办法四、金山区第三届市民运动会社企赛事活动申报办法五、金山区第三届市民运动会办赛工作要求六、金山区第三届市民运动会名称使用要求七、金山区第三届市民运动会单项竞赛规程编写要求八、金山区第三届市民运动会单项秩序册/成绩册编辑要求九、金山区第三届市民运动会申诉及处理办法十、金山区第三届市民运动会安全与医务工作要求十一、金山区第三届市民运动会冠名赞助办法十二、金山区第三届市民运动会资金扶持与绩效评估

2、实施办法十三、金山区群众性体育竞赛活动组织管理办法（试行）十四、金山区第三届市民运动会免责声明书（样张）附件：1、金山区第三届市民运动会赛事活动承办单位名单2、金山区第三届市民运动会赛事活动日程表3、金山区第三届市民运动会各街镇（工业区）联络员名单金山区第三届市民运动会组委会及各部室工作职责 根据金山区第三届市民运动会总体方案相关要求，成立“金山区第三届市民运动会组委会”。现将本届组委会及各部室工作职责明确如下： 一、金山区第三届市民运动会组委会组成 金山区第三届市民运动会组委会，由区政府分管领导担任名誉主任，区体育局长担任主任，区体育局副局长担任副主任，委员由全民健身联席会议成员单位领导及各

3、街镇（工业区）分管领导担任。组委会下设办公室、综合协调部、竞赛活动部。二、各部室人员组成及工作职责（一）办公室 1、负责工作会议及其它专题会议的会务安排； 2、负责大型赛事上报，邀请领导、嘉宾；3、负责大型赛事活动安保、医务等协调和指导；4、负责赛事信息平台，确保平台信息的日常更新；（二）综合协调部1、负责各部门工作的协调、沟通与联络；2、负责第三届市民运动会宣传，营造良好的舆论氛围。 3、负责协调部分赛事与大型赛事对接；4、负责编印赛事简报及相关资料归档。（三）竞赛活动部1、负责第三届市民运动会总体方案的拟定及发布； 2、负责审核各项目实施方案； 3、负责对办赛单位开展赛事评估； 4、负责制

4、定赛事执行规范，编印赛事工作指南，督促办赛单位及时主动提供赛事数据和相关信息； 5、协调各部门，做好赛事执行的服务、指导与监督； 6、负责第三届市民运动会的冠名赞助管理工作； 7、负责落实赛事保险工作。金山区第三届市民运动会竞赛规程总则一、主办单位金山区体育局、金山区体育总会二、承办单位金山区社会体育管理中心三、举办时间2019年1月至11月四、项目设置本届市民运动会主要设“竞赛”、“活动”、“展示”、“服务”四大板块。（一）竞赛1、组别成年组、青少年组、残疾人组2、项目成年组（15项）：足球（5人制）、篮球（3人制）、乒乓球、羽毛球、游泳、广播操、广场健身舞、钓鱼、飞镖、跳绳、棋类（围棋、中

5、国象棋）、牌类（红五星、桥牌）、陆上划船器、门球、场地高尔夫球。青少年组：将区教育局、区体育局开展的青少年体育赛事纳入市民运动会。残疾人组：将区残联开展的残障人士体育赛事纳入市民运动会。3、精品赛事（3项）：铁人三项、马拉松、市第八届农耕运动会。(二)活动1、主题活动市民迎新健身跑、百花节骑游、百城千村健身气功展示、体育舞蹈展示、全民健身日活动。2、社企活动各街镇（工业区）、各大口党委、机关、企事业单位、社会团体、驻金部队等举办的全民健身活动。（三）展示 各街镇（工业区）举办的一镇一品赛事活动。（四）服务体育配送（科学健身讲座、体育技能培训等）、体质监测、运动干预等。五、参加条件（一）身份：应

6、是在本区内学习、生活、工作的人员均可报名参加。（二）年龄：以各项目比赛当日年满18周岁且不超过70周岁，个别项目年龄可适当放宽，但不超过75周岁，各项目年龄以各单项规程规定为准。（三）健康状况：参赛者须具备参加项目比赛的身体健康条件。（四）其他：1、凡属区级及以上运动队在编在册的运动员、教练员不得参加本人从事的项目比赛（包括职业俱乐部运动员、教练员）。2、凡奥运项目（足球、篮球、乒乓球、羽毛球、游泳），每个参赛队每个项目（大项）限报体育教师（在编在册）男、女各2人。非奥运项目无上述规定。 六、参加办法（一）本区各街镇（工业区）、委、办、局、行、区属企业、市属单位、驻金部队、在金的央企、大专、院

7、校及社会团体等单位均可组队（非组团）参赛。（二）参赛人员可根据各单项规程要求，在符合报名条件的前提下，由单位组队或以个人（自由组队）等形式报名参加。七、报名办法（一）金山区第三届市民运动会竞赛规程总则在 “金山体育”官方微信公众号公布，各单项竞赛规程将于赛前在官微发布，各单位或个人可根据具体要求进行报名。（二）各项目具体报名要求详见各单项竞赛规程。（三）各项目的报名原则上从比赛前30天开始，比赛前15天截止。八、竞赛办法（一）采用国家体育总局最新审定出版的各项目竞赛规则和有关规定，特殊项目竞赛细则另订。（二）集体（团体）项目报名少于3个队（含3队），个人项目报名少于3人（对）（含3人），均不安

8、排比赛。（三）各项目具体竞赛办法，按单项竞赛规程执行。（四）除有竞赛规则规定，确实无法认定名次而允许并列外，其他比赛均须排出相应名次，不予并列。九、组织办法（一）本着系统安排、多元办赛的原则，实行社会化办赛，凡符合办赛资质要求的体育类社会组织、企业等均可申办，并与各街镇联合承办，组委会将对项目承办单位办赛质量进行绩效评估。（二）各街镇（工业区）均须举办街镇一级赛事活动，且须组队参加区级赛事活动。（三）各街镇（工业区）须至少参与承办一项区级赛事活动，主要负责落实场地保障、后勤保障、安全保障等工作。（四）各街镇（工业区）、大口党委、机关、企事业单位、社会团体等举行的全民健身活动，经组委会同意，可纳

9、入市民运动会。十、录取名次和奖励办法（一）按金山区群众性体育竞赛活动组织管理办法有关规定执行。各项目录取名次和奖励办法以各单项规程规定为准。（二）本届运动会只计单项比赛名次，不计奖牌和团体总分。（三）根据赛事活动绩效评价结果，对优秀赛事活动承办单位予以奖励。（绩效评价和奖励办法另订）（四）对本届运动会期间积极组织、踊跃参与、表现突出的单位或个人予以表彰。（表彰办法另订）十一、申诉和纪律（一）比赛期间如有异议需申诉的，可在24小时内以书面方式向有关项目仲裁委员会提出申诉，逾期不予受理。（二）凡有弄虚作假、冒名顶替、徇私舞弊、停赛罢赛、打架斗殴、以及无故弃权等违反体育道德和纪律者，一经查实，取消运

10、动员的参赛资格与成绩。组委会保留追加处罚的权利。十二、其他（一）组委会统一为参赛人员办理意外人身伤害保险。（二）各项目承办单位须办理赛事活动意外保险。（三）各参赛队（含自由报名）参赛经费均自理，且须办理人身意外伤害保险。（四）实行项目承办安全办赛责任制，签订安全办赛责任书。（五）各项目承办单位一律不得以任何名目对参赛者收取任何费用。（六）本届市民运动会各项赛事活动的冠名赞助由组委会统一管理。各承办单位可积极寻求社会冠名赞助，但须上报组委会审核同意后方可执行，未经组委会同意私自签订冠名合同的，组委会不予认可，视为无效，一切责任自负，组委会保留追加处罚的权利。十三、本竞赛规程总则和各单项竞赛规程的

11、解释、修改权属本届市民运动会组委会。金山区第三届市民运动会赛事活动申办办法为顺利推进金山区第三届市民运动会各项赛事活动的开展，引导社会力量积极参与承办本届运动会赛事活动，特制订金山区第三届市民运动会赛事活动申办办法，具体办法如下：一、申办范围（一）竞赛项目（15项）：足球（5人制）、篮球（3人制）、乒乓球、羽毛球、游泳、广播操、广场健身舞、钓鱼、飞镖、跳绳、棋类（围棋、中国象棋）、牌类（红五星、桥牌）、陆上划船器、门球、场地高尔夫球。（二）活动项目（4项）：市民迎新健身跑、百花节骑游、百城千村健身气功展示、体育舞蹈展示。二、承接办法（一）具备体育赛事活动办赛资质和执行能力且无不良记录的独立法人

12、资格的单位和组织。（二）符合办赛资质的单位均可申办, 每个项目申办单位不限一家，也可以几家单位联合申办同一个项目，每家单位最多可申办3个项目。三、办赛内容申办单位须严格按照金山区体育局的规定和要求完成所承办项目的各项工作，且有义务协助各街镇（工业区）举办好该项目的镇级赛事。四、申办程序（一）响应时间凡有意向申办的单位须于2018年11月22日前将金山区第三届市民运动会赛事活动申办意向书（附件一）以纸质版的形式快递至金山区社会体育管理中心，过期响应无效（以邮戳时间为准）。响应有效的单位有资格获取相关申办文件。金山区体育局将于11月底召集所有响应有效的单位召开赛事活动申办咨询说明会，主要介绍金山区

13、第三届市民运动会概况和解读赛事活动申办办法。（二）递送材料凡响应有效的单位须于2018年12月7日前向金山区体育局提交金山区第三届市民运动会赛事活动申办书（附件二），以电子版的形式发送至电子邮箱，过期无效（以邮件发送时间为准），同时纸质版需打印5份（相关需要盖章的材料均需盖章），快递至金山区社会体育管理中心。（三）评审阶段金山区体育局将对各申办单位提交的申办文件进行初审，初审后将组织有关部门和评审专家，对初审合格的申办单位提交的申办文件进行最终评审，根据评审结果择优确定各项目办赛合作单位。（四）签署协议金山区体育局将于2018年12月中旬与已确定的各项目办赛合作单位就办赛相关事项开展商议，双方

14、达成一致后签署委托办赛协议。五、合作回报（一）区体育局将搭建区、街镇沟通平台，协调项目落实。（二）区体育局将给予承接单位赛事扶持资金。（三）允许承接单位寻求社会冠名赞助。（四）对办赛质量优异的部分办赛单位进行表彰。六、联系方式联系人：张慧、孙昊电话：02157936246 邮箱： 地址：金山区合浦路147号（金山区社会体育管理中心）,邮编200540。七、本办法解释权属金山区第三届市民运动会组委会。经金山区体育局与赛事承办单位签订的协议与本文件有不符之处时，以协议为准。对本办法有不清楚的事宜可来电咨询。金山区第三届市民运动会社企赛事活动申报办法为扩大金山区第三届市民运动会赛事活动的社会参与面，

15、根据金山区第三届市民运动会总体方案和金山区第三届市民运动会竞赛规程总则相关规定，特制订本办法。一、申报范围：各街镇（工业区）、大口党委、机关、企事业单位、社会团体等在金举办的全民健身赛事活动。二、申报方式：根据自愿申报的原则，向区体育局提出相关申请，经市民运动会组委会竞赛活动部核准后，可纳入市民运动会赛事活动序列。纳入序列的赛事活动由申报单位主办（区体育局、区体育总会不主办），可使用“金山区第三届市民运动会”名称及标识。三、申报时间：截止2019年1月31日，将金山区第三届市民运动会社企赛事活动申报表和赛事活动方案报至金山区社会体育管理中心。四、评估与经费：各单位纳入市民运动会的赛事活动经费自

16、筹。市民运动会组委会将对纳入序列的赛事活动进行跟踪评估，评估结果将用于表彰评选依据，并给予适当奖励补贴。附件：金山区第三届市民运动会社企赛事活动申报表附件：金山区第三届市民运动会社企赛事活动申报表申报单位：联系人： 联系电话：申报项目赛事名称拟举办时间拟举办地点赛事级别镇级（ ）、区级（ ）、市级以上（ ）拟举办规模注：另需将赛事活动方案与此表一并报至金山区社会体育管理中心，书面盖章版和电子版各报送一份。联系人：孙昊电话：02157936246 邮箱： 地址：金山区合浦路147号（金山区社会体育管理中心）单位（盖章）： 单位负责人签字:日 期：金山区第三届市民运动会办赛工作要求一、工作要求（一

17、）要严格遵守组委会的各项规章制度，执行组委会的各项决定。（二）要严格执行竞赛规程总则、各项目竞赛规程、规则及其它相关规定。（三）要加强宣传和广泛发动，提升影响力和扩大参与面。（四）要以竞赛为核心精心组织，赛前提早谋划，赛中加强管理，赛后及时收尾。（五）要加强上下联系沟通，切实把握好工作进度。 （六）要规范竞赛技术标准，提高竞赛组织水平和赛事服务水平。（七）要抓好裁判队伍，加强裁判业务培训，做到准确执法，确保比赛公平、公正。（八）要配合组委会做好宣传报道、绩效评估等重要工作。（九）要以安全办赛为第一原则，做好突发事件应急预案。二、主要内容（一）工作安排根据竞赛活动部金山区第三届市民运动会赛事活动

18、日程表的项目日程安排，各承办单位应合理安排所承办项目的竞赛日程，做好赛事活动组织工作。（二）工作任务1、由综合协调部负责协调有关部门，竞赛活动部负责指导、监督各承办单位开展赛事活动组织工作。2、由承办单位负责赛事策划、竞赛组织、落实场地布置、安全保卫、后勤保障、协同媒体宣传等工作。（三）工作内容1、赛前工作（1）根据竞赛活动部要求，在比赛之前合理制定该项目竞赛规程，竞赛工作须严格按照竞赛规程规定执行。竞赛规程须在赛前60天提交竞赛活动部审核。（2）制定详细的竞赛工作方案，并组织实施。（3）赛事的宣传发动和报名统计工作。（4）落实比赛场地布置及器材检查。（5）编制、印发单项秩序册及，准备相关竞赛

19、表格及成绩公告。（6）裁判员的选派和业务培训工作。（7）领队会议和抽签工作。（8）后勤保障、安全保卫、医疗救护等各项赛事保障工作的准备。2、赛中工作（1）临场竞赛的管理。赛场秩序、裁判员执法及相关技术问题。（2）后勤保障工作。须为每位参赛运动员购买赛事保险。比赛现场须设置医务救护工作台。做好赛场内外安全保卫、交通疏导等工作，坚决杜绝赛场暴力等不和谐事件发生。（3）成绩统计及公告。（4）开赛仪式或颁奖仪式。奖项设置、工作人员及裁判员津贴发放须按照金山区群众性体育竞赛活动组织管理办法执行。（5）配合区内、外媒体做好赛事的宣传报道工作。3、赛后工作（1）赛事结束当天须提供赛事统发稿（含照片）。赛后三

20、天内提供完整的赛事材料留档，包括秩序册、成绩册、照片（10张以上）、视频、文字稿件等电子版报至竞赛活动部。（2）赛后须积极配合本届市民运动会完成项目绩效评估工作。三、其他事项（1）完成本届市民运动会组委会交办的其他工作。（2）承办单位应积极寻求社会企业赞助合作办赛。金山区第三届市民运动会名称使用要求一、使用范围纳入金山区第三届市民运动会“竞赛”、“活动”、“展示”、“服务”四大板块赛事和活动。二、使用主体（一）通过金山区第三届市民运动会公开申办，成为“竞赛”、“活动”板块赛事活动的承办单位。（二）经过金山区第三届市民运动会组委会确认，纳入金山区第三届市民运动会的赛事活动组织单位，含各相关各街镇

21、（工业区）、大口党委、机关、企事业单位、社会团体等。三、使用方法（一）“金山区第三届市民运动会”字样必须出现在主背景板，且不得缺省，不得随意添加内容；（二）赛事活动项目名称紧跟“金山区第三届市民运动会”，格式为：金山区第三届市民运动会比赛。具体赛事活动名称可单独再下一排呈现。（三）背景板主体图案由组委会设计统一提供，承办单位可在主体图案上增加项目元素图案，字体可自行设计。（四）主办单位为金山区体育局和金山区体育总会。（五）承办单位为金山区社会体育管理中心及赛事申办成功的办赛单位。（六）协办单位、赞助支持单位等须经大会组委会审核同意后方可呈现。金山区第三届市民运动会单项竞赛规程编写要求一、项目竞

22、赛规程名称：（一）一般赛事规程名称：金山区第三届市民运动会*（项目）竞赛规程（二）如有冠名单位，则名称：金山区第三届市民运动会“*杯”*（项目）竞赛规程。单项竞赛规程编写排序：一、主办单位二、承办单位三、竞赛日期、地点（一）竞赛日期（二）地点四、竞赛项目与分组五、参赛办法与报名（一）参赛办法1、参赛对象、资格和要求（二）报名办法1、报名要求2、报名方式3、报名表（附后）六、竞赛办法（一）采用国家体育总局最新审定出版的各项目竞赛规则和金山区第三届市民运动会竞赛规程总则规定执行。（二）比赛赛制。（三）本项目有特殊情况的可具体说明。（四）计分方法和名次评定。七、录取名次和奖励办法（一）按金山区第三届

23、市民运动会竞赛规程总则规定执行。（二）录取前*名，给予奖励。八、申诉与纪律（一）按金山区第三届市民运动会竞赛规程总则规定执行。（二）其他相关规定。九、其他各项规定均按金山区第三届市民运动会竞赛规程总则规定执行。十、未尽事宜，另行通知。本竞赛规程的解释、修改权属第三届市民运动会组委会。相关说明：一、编写字体要求：项目名称用小二宋体加粗，一级标题、二级标题军用小三仿宋加粗，正文用四号仿宋，单倍行距。二、标题序号要求：一级标题用“一、*”，二级标题用“（一）*”，三级标题用“1、*”，四级标题用“（1）、*”。金山区第三届市民运动会单项秩序册/成绩册编辑要求一、秩序册/成绩册封面设计及制作（一）各项

24、目秩序册/成绩册封面可采用封套和单印本两种方式，承办单位可选择使用。（二）秩序册/成绩册封面（或封套），由组委会竞赛活动部提供统一的设计样稿，承办单位按照要求自行印制，其中封面相应文字内容由承办单位填写。二、秩序册页芯内容及排列顺序（一）目录（二）金山区第三届市民运动会（项目）竞赛规程（有“杯名”可放在单项竞赛规程字样前面）。（三）竞赛委员会名单： 主任、副主任、委员、各处室人员。（四）仲裁委员会名单：主任、委员。（五）裁判员名单：裁判长、副裁判长、裁判员。（六）参赛运动员名单： 1、领队、教练员名单。 2、运动员名单（七）竞赛日程：包括比赛日期、时间、比赛顺序、分组、赛（轮）次、场地安排等。

25、（八）参赛人数统计表（包括参赛代表团、领队、教练、运动员、工作人员。运动员按各子项分男女进行统计）。（九）比赛场地平面图、交通指南（根据项目特点、要求自定）。三、成绩册页芯内容及排列顺序（一）赛事活动成绩四、秩序册/成绩册编辑，印刷及分发要求（一）秩序册内芯字体要求：大标题用3号宋体加粗，小标题用4号黑体，人员姓名及一般文字用4号仿宋体。（二）单项秩序册/成绩册由各项目承办单位负责编辑、校对、印制和分发。（三）秩序册/成绩册大小尺寸为210297mm（A4复印纸），页芯纸张重量不低于70克复印纸；封面可用彩色纸，适当提高纸张厚度。（四）分发范围：1、组委会竞赛活动部5册；2、各参赛代表队，每队

26、12册（男、女组别）；3、各项目竞委会（含各处、室、仲裁委员会，裁判员及其他相关单位和人员的发放数量由竞赛委员会自定）。（五）分发时间：在本项目开赛前3天分发到各有关单位。金山区第三届市民运动会申诉及处理办法一、申诉顺序按金山区第三届市民运动会竞赛规程总则规定执行。二、各单项竞委会负责对投诉事项的处理，并于申诉争议处理完毕后3个工作日内将情况和处理结果书面报送至组委会竞赛活动部。三、对赛前发生的投诉争议事项，各单项竞委会根据有关规定和政策予以解答，提出处理意见，报组委会竞赛活动部，经同意后，协助单项竞委会做好解释和处理工作。四、在比赛过程中和比赛结束后发生的投诉事项，由各单项竞委会、仲裁委员会

27、负责处理，并将情况及时报送组委会竞赛活动部。金山区第三届市民运动会安全与医务工作要求为切实加强金山区第三届市民运动会安全和医务保障，强化各类赛事活动安全保卫和医务监督管理工作，确保赛事活动安全有序顺利进行，根据国务院大型群众性活动安全管理条例、上海市大型群众性活动安全管理办法等有关规定，特制定本工作要求，请个赛事活动承办单位遵照执行。一、目标任务按照“确保安全，万无一失”的安全工作总目标和“以人为本，生命至上，快速反应”的医务工作总要求，认真落实审查赛事活动安全和医务工作方案、应急处置预案，积极预防和有效处置突发安全和医疗事件，确保活动期间不发生危及生命财产安全的案件，不发生火灾、拥挤踏伤和损

28、害身心健康的事故。二、责任划分金山区第三届市民运动会所有赛事活动的承办方（以下简称“承办方”），对其承办赛事活动的消防治安和医务安全负责，承办方的主要负责人为赛事活动的安全和医务工作责任人。三、工作方案（一）安全工作方案 承办方应当制定赛事活动安全工作方案。赛事活动安全工作方案包括下列内容：活动的时间、地点、内容及组织方式；安全工作人员的数量、任务分配和识别标志；活动场所消防安全措施；活动场所可容纳的人员数量以及活动预计参加人数；车辆停放、疏导措施；现场秩序维护、人员疏导措施；应急救援预案。（二）医务工作方案在举办规模大、周期长、参加人数多的赛事活动前，承办方要主动与当地卫生主管部门联系，结合

29、实际情况，组织制定赛事活动医务工作方案，落实医疗具体措施，在突发危害公民生命安全事故时，能快速、高效、有序地进行医疗救治和卫生应急处理，保障赛事活动期间人员的健康和生命安全。赛事活动医务工作方案包括下列内容：活动的时间、地点、内容及组织方式；医务工作人员的数量、任务分配和识别标志；活动场所医务保障措施；活动场所可容纳的人员数量以及活动预计参加人数；应急救援预案。四、责任要求（一）承办方安全和医务责任要求1.选择具备相应安全条件的赛事活动场所。2.按照公安、消防和卫生等部门要求，制定和落实赛事活动安全和医务工作方案及责任制度，明确安全和义务保障措施、安全和医务工作人员岗位职责。3.根据赛事活动安

30、全和医务工作需要，聘请具有专业资质的保安公司、消防服务机构和医疗机构，派驻消防、警务、救护车辆，配备具有专业资质的医务人员、保安人员和其它安全工作人员；按照专业要求配备急救用品和药物，建立现场急救站点，落实医疗救护制定医院，确保医疗救护绿色通道畅通。4.保障临时搭建的设施、建筑物及所有使用特种设备的安全，配备必要的消防器材装备，确保无障碍设施运行良好。5.组织实施现场安全工作，开展安全检查，发现安全隐患及时消除，对妨碍赛事活动安全的行为及时予以制止，发现违法犯罪行为及时向公安机关报告。（二）活动场所管理方和医务责任要求1.保证赛事活动场所、设施符合国家和本市建筑、消防等安全标准和规定。 2.疏

31、散通道、安全出口、消防车通道、应急广播、应急照明、疏散指示标志，以及无障碍通道等设施符合有关法律、法规、规章、技术标准的规定。3.保障监控设备和消防设施、器材配置齐全、完好有效。4.提供必要的停车场地，并维持相应的安全秩序；提供急救、消防、警务等专用车辆的停车区域。5.配备专业工作人员配合工作，保证重点部位安全和重要设施正常运转。6.其它安全和医务工作责任。（三）赛事许可安全要求赛事活动的预计参加人数在1000人以上5000人一下的，由活动所在区级人民政府公安机关实施安全许可；预计参加人数在5000人以上的，由市级人民政府公安机关实施安全许可。金山区第三届市民运动会冠名赞助办法 为确保金山区第

32、三届市民运动会（以下简称市民运动会）冠名赞助工作规范有序，加强对赞助资金及物品的管理，保障市民运动会顺利进行，特制定本办法。一、市民运动会冠名赞助权属金山区第三届市民运动会组织委员会（以下简称组委会），任何组织和个人未经组委会的授权，均不得以市民运动会名义进行冠名赞助行为。二、组委会竞赛活动部是市民运动会冠名赞助管理部门，实施冠名赞助监督管理职能，负责冠名赞助的具体工作。三、市民运动会各项目的承办单位，经组委会授权方享有实施冠名赞助的权利。四、获准对承办项目及大型活动进行自主冠名赞助的承办单位，应及时向组委会竞赛活动部报备，提供详细冠名赞助资料及资金使用方案。 五、获准进行冠名赞助的承办单位，

33、必须坚持“收支两条线”的原则，一切赞助资金及物品都要纳入财务账号，统一安排使用，不得随意截留、挪用和隐匿账外。对外签订的赞助资金及物品的合同、协议交组委会办公室备案。六、冠名赞助单位必须拥有合法的资金、可靠的产品、技术或服务，具有良好的社会形象和信誉，其品牌和形象与体育精神相得益彰，达到市民运动会对各类赞助招商的基本要求。 七、冠名权与冠名费（一）市民运动会总冠名权50万元起；（二）市民运动会单项赛事活动冠名权5万元起。八、冠名赞助商权益冠名赞助商权益由双方协商而定，以签订的冠名赞助协议内容为准。九、联系方式联系电话：02157933008 地址：金山区合浦路147号（金山区社会体育管理中心）

34、金山区第三届市民运动会资金扶持与绩效评估实施办法为满足广大市民多样化的健身需求，有效提升办赛质量和办赛水平，按照形成新特点、建立新机制、发挥新效应的要求，积极推动金山区第三届市民运动会社会化、多元化办赛模式，规范办赛行为、明确赛事导向、提升赛事质量，特制订资金扶持与绩效评估及办法，本办法仅适用于第三届市民运动会申办项目。一、资金扶持（一）扶持对象资金扶持对象是金山区第三届市民运动会赛事活动项目签约的承办单位。资金拨付以签订合作协议的法人单位为对象。（二）扶持方式采用启动资金和绩效奖励相结合的方式进行。（三）资金额度各项目启动资金和绩效奖励各为总金额的50%，以合同约定为准。（四）给付方式确定项

35、目承办单位，在签订合作协议之后，先拨付50%作为启动资金，绩效奖励将在通过绩效评估确定等次后，一次性给付。（五）违约处理如办赛单位未按照合作协议如期举办赛事，或办赛过程中发生重大安全事故等，区体育局将直接取消绩效奖励资格，按照合作协议约定追回启动资金，且将此办赛单位列入黑名单，往后赛事活动不再合作，如办赛单位未能履行合作协议所有内容，将根据绩效评估结果减少剩余的拨付。（六）区体育局提供的第三届市民运动会扶持资金为引导资金，各办赛单位应多方筹措，吸引更多社会资金。二、绩效评估（一）评估对象绩效评估对象是金山区第三届市民运动会公开申办的赛事活动项目。（二）评估小组本次评估工作由区体育局组织赛事观察

36、员、有关专家等专业人士组成评估小组。（三）评估工作各方职责区体育局：主要负责组织协调整体评估工作，监督评估小组开展评估工作； 评估小组：负责客观、公正地实施评估工作，包括实地评估、指标评分、报告撰写；赛事承办单位：配合评估小组的评估工作，提供相关资料和现场支持。（四）评估时间评估时间为2019年1月-11月。（五）评估分值计算评估总分根据金山区第三届市民运动会绩效评估体系进行考评并确定最终的得分。（六）评估流程1、赛前沟通阶段评估小组与赛事承办单位负责人联系，进行赛前访谈、获取赛事相关资料。赛事承办单位确定评估工作对接人，并根据资料获取清单提供相关资料。2、实地评估阶段评估组实地评估，包括现场

37、资料收集、数据采集等工作。赛事承办单位现场提供配合和支持。3、赛后评分阶段赛事承办单位依据资料获取清单提供相关资料。评估组根据承办单位提供的资料和实地评估的记录、数据分析、指标评分，并完成评估报告。（七）评估结果应用绩效评估70分以上（含70分）为合格，70分以上（含70分）支付绩效奖励，评估考核不合格的不予支付。评估结果不合格的赛事活动，其承办单位将被列入“黑名单”，禁止其参与下一年度金山区体育局开展的全民健身赛事活动的申办。 （八）绩效评估有关材料（附后）1、评估指标体系2、满意度调查问卷3、获取材料清单4、评估工作联系人附件2：金山区第三届市民运动会参赛人员满意度问卷尊敬的先生/女士：您

38、好！为了解参赛人员对本赛事活动的满意度，邀请您填写此份问卷。整份问卷的填写大约需要3分钟，问卷采用不记名方式，请根据您的个人真实感受填写。我们保证问卷数据仅限于统计分析，对您的个人信息将予以严格保密。感谢您的支持与配合！金山区第三届市民运动会组委会一、基本信息1. 您的性别是（ ）：A. 男 B. 女2. 您的职业是（ ）：A. 学生 B. 在职员工 C. 离退休人员 D. 其他二、基本问题1. 您是从什么渠道知道这场赛事活动的? （ ）A. 网站 B. 微信公众号 C. 电视宣传 D. 广播宣传 E. 报刊F. 亲友推荐 G. 单位通知 H. 社区广告 I. 其他2. 您是通过什么渠道报名参

39、与赛事活动的? （ ）A. 网络报名 B. 电话报名 C. 现场报名 D. 单位/社团组织参与E. 其他3. 您对此类赛事活动的参与态度是（ ）A. 经常参加 B. 会参与但不经常 C. 很少 D. 基本不参加4.您是否会推荐身边的人以后参与此类赛事活动? （ ）A. 会 B. 不会三、满意度问题请根据您的真实感受，圈出相应的数字。其中，“5”代表最满意，“1”代表最不满意满意度问题 最高最低1. 您对赛事活动宣传发动的满意度 5 4 3 2 12. 您对赛事活动报名便捷程度的满意度 5 4 3 2 13. 您对赛事活动组织专业性的满意度 5 4 3 2 14. 您对赛事活动规则制定合理性的满

40、意度 5 4 3 2 15. 您对赛事活动裁判执裁的满意度 5 4 3 2 16. 您对赛事活动安全保障工作的满意度 5 4 3 2 17. 您对赛事活动现场秩序的满意度 5 4 3 2 18. 您对赛事活动奖项的设置满意度 5 4 3 2 19. 您对赛事活动承办方服务提供的满意度 5 4 3 2 110. 您对赛事活动举办整体的满意度 5 4 3 2 1四、您对赛事活动的意见或建议优秀方面： 需改进方面： 建议： 再次感谢您的配合！附件3：资料获取清单评估阶段资料清单赛 前实施具体计划宣传推广方案安保方案、应急方案医务保障方案竞赛组织宣传情况领队会议、工作人员裁判员培训情况市民报名情况（报

41、名渠道、报名结果）赛 中临场竞赛管理情况后勤保障情况成绩统计及公告情况颁奖情况赛 后媒体报道资料办赛投入清单（赞助资金清单、物资清单等）财务（决算）报表完整赛事材料（秩序册、成绩册、照片、视频、文字稿等）其 他有利于评估组了解赛事的资料，如有，可提供附件4：评估工作联系人联系人：孙昊、陆叶电话：02157936246、02157949440 邮箱： 地址：金山区合浦路147号（金山区社会体育管理中心）金山区群众性体育竞赛活动组织管理办法（试行）第一章 总则第一条 为了规范本区全民健身活动，促进群众体育健康、文明、有序地发展，根据中华人民共和国体育法、全民健身条例、上海市市民体育健身条例及有关法

42、律、法规的规定，结合本区实际，金山区体育局特制定本办法。第二条 本办法所称群众性体育竞赛活动，是指在本区行政区域内由区级（含区级）以上体育行政部门举办的群众性体育竞赛活动和代表本区组织参加由市体育行政部门或国家体育行政部门主办的群众性体育竞赛活动。各行业系统、社会团体和部门、单位组织的各种形式的体育竞赛活动、经营性和商业性体育竞赛活动、高危性体育竞赛活动及其管理，不适用本办法。第三条 区体育局主管全区群众性体育竞赛活动，区体育局群体科负责群众性体育竞赛活动的监督和管理，区社会体育管理中心负责群众性体育竞赛活动的组织实施。第四条 举办群众性体育竞赛活动，应当有益于人民群众的身心健康，有利于体育事

43、业发展，有利于社会主义精神文明建设。第二章 组织和程序第五条 群众性体育竞赛活动可采取政府购买服务的组织原则，通过项目委托、公开招标等方式积极寻求社会力量参与举办，实行“政府搭台、社会办赛、百姓参与”的原则。第六条 区体育局群体科每年第四季度制定下一年度全区群众性体育竞赛活动计划，经区体育局同意于当年年底公布计划。第七条 群众性体育竞赛活动的社会力量办赛模式应建立竞争机制，实行公开招标方式，择优确定承办方，并签订相关协议。第八条 在工商或社团登记注册含体育业务的组织可申请承办区体育局主办的群众性体育竞赛活动。第九条 申请承办群众性体育竞赛活动的组织（以下简称为“申办人”），应当具备下列条件：（

44、一）能够独立承担民事责任；（二）具备执行有关项目竞赛规程规则和周密的竞赛活动组织实施方案的组织机构和管理人员；（三）拥有举办竞赛活动所需的经费、场地、设施、设备和器材；（四）具备符合治安、消防、卫生防疫、医疗保障和环境保护等法律、法规要求的条件。（五）具有处理突发事件的能力；（六）办理与竞赛活动相关的各类保险；（七）具备有关法律、法规规定的其他条件。第十条 申请承办群众性体育竞赛活动的申办人应当向区体育局群体科提交下列材料：（一）申办人的有关证明材料；（二）申办单位法定代表人签署的申请书；（三）按主办单位要求编写竞赛规程，包括竞赛项目、竞赛时间和地点、参加单位和参加办法、竞赛办法和竞赛规则及奖

45、励办法等；（四）组织实施方案，包括组织机构、各部门负责人、裁判员人数及等级、筹备时间、安全、医疗、突发事件应急预案及主要工作实施步骤、主要措施等；（五）提交经费来源、经费预算和经费使用方案；第十一条 承办群众性体育竞赛活动的申请书必须于该项竞赛活动举办前90天提交区体育局群体科，区体育局群体科自受理申请之日起10个工作日内作出是否同意的书面答复。第十二条 群众性体育竞赛活动的名称必须与竞赛活动的实际内容一致。第十三条 承办群众性体育竞赛活动如需办理治安、工商、卫生、税务等其他审批手续的，申办人应当按照有关规定办理。第十四条 承办方在组织竞赛规模上应达到以下要求：单人项目参赛人数不少于50人（含

46、50人），双人项目参赛对数不少于20对（含20对），集体、团体项目参赛队数不少于10队（含10队）。承办方组织竞赛规模未达到以上标准的，区体育局有权减少或不予以补贴承办经费。第十五条 经批准的群众性体育竞赛活动，变更竞赛时间、地点、组织形式或取消该竞赛活动，必须经区体育局群体科审核批准。取消该竞赛活动的，区体育局将不予以补贴承办经费。第三章 管理与监督第十六条 区体育局群体科对群众性体育竞赛活动承办方行使下列监督管理职能：（一）与承办方签订委托承办协议，区体育局群体科对承办方的竞赛组织、后勤保障、安全保障、赛风、赛纪及裁判员执法等进行检查监督；（二）对承办方进行考核评价，根据考核评价结果决定赛

47、事承办经费补贴金额。第十七条 群众性体育竞赛活动承办方应履行以下职责：（一）按照竞赛活动的需求做好经费保障，不得向参与者收取任何费用； （二）按照竞赛活动的需求做好场地、设施、设备、器材、医务及各项保障工作；（三）维护竞赛场所的秩序，保障竞赛活动安全；（四）竞赛活动获得批准并授权后，方可进行广告征集、接受赞助等工作，接受赞助或获取广告收入的，应当订立书面合同并报区体育局群体科备案，如涉及主办单位内容时需经主办方同意；（五）承办方在体育竞赛举办期间，必须当落实安全措施，配备足够的安全工作人员和医务人员以确保现场秩序和医疗救护工作；（六）应当选聘经体育行政部门依法注册的裁判员，不得委派未经体育行政

48、部门依法注册的人员担任裁判工作；（七）参加体育竞赛的裁判员、教练员和运动员应当遵守国家对体育竞赛的规定，遵守体育道德，不得弄虚作假、徇私舞弊；（八）竞赛活动结束后7日内向区体育局群体科提交竞赛活动总结、成绩册和竞赛经费收支情况报告；（九）对区体育局及相关业务主管部门的监督检查应予以协助和配合，不得拒绝和阻挠；（十）合同约定的其他义务。第十八条 竞赛活动申办人有以下情形之一的，区体育局根据情节轻重分别予以警告、通报、暂停和取消该项竞赛活动授权的处罚：（一）申请承办过程中隐瞒真实情况，有弄虚作假行为，出现不公正、不公平、不公开情况等影响较大事件的；（二）从事与申请书中载明的目的和意义不一致的活动的

49、；（三）组织的有关活动有害于运动员身心健康或有损于社会主义精神文明建设的；（四）出现安全事故的；（五）未经区体育局批准，私自转让承办权的，区体育局有权单方面取消授权，所发生的损失自负。第四章 补贴和奖励第十九条 承办经费补贴：（一）竞赛活动承办经费补贴由区体育局拨付给竞赛活动承办方；（二）补贴标准：1、按项目赛期和实际参赛人数进行补贴，实际参赛人数少于50人不予补贴；2、项目赛期为12天，参赛人数在50人以上200人(含200人)以下的按100150元/人补贴，超过200人最高补贴不高于4万。3、项目赛期为3天（含3天）以上，参赛人数在50人以上200人（含200人）以下的按100200元/人

50、补贴，超过200人最高补贴不高于5万。（三）实际补贴金额以项目考核评价结果确定，并在年底评选优秀组织奖给予奖励。第二十条 区级体育竞赛奖励：（一）奖励经费由赛事承办方支付；（二）奖励对象是获名次的参赛运动员，领队、教练不在奖励范围之内；（三）按单人项目1/10、双人项目1/5、团体项目1/3的比例，取前八名给予奖励；（四）奖励标准： 项目分类第一名第二名第三名第四至五名第六至八名1人500元/人400元/人300元/人200元/人100元/人2人400元/人300元/人200元/人150元/人100元/人3人以上300元/人200元/人150元/人100元/人50元/人第二十一条 参加市级以上

51、（含市级）群众性体育竞赛活动补贴和奖励（需提供相关资料）：（一）补贴和奖励的赛事活动范围是参加由市体育局或国家体育总局举办的群众性体育竞赛活动；（二）补贴和奖励经费由区体育局拨付；（三）补贴对象是受区体育局委托承担参加市级以上群众性体育竞赛活动任务的组队单位；（四）补贴标准：项目分类补贴金额23人50045人100069人150010人（含）以上3000（五）奖励对象是获得市级以上群众性体育竞赛活动前三名的运动员；（六）奖励标准（等第奖参照执行）：项目分类第一名第二名第三名1人500元/人400元/人300元/人2人400元/人300元/人200元/人3以上300元/人200元/人100元/人

52、第二十二条 工作人员津贴：（一）工作人员津贴经费由赛事承办方支付；（二）工作人员包括竞赛委员会、仲裁委员会、办事机构的工作人员、裁判员等；（三）公务员参与各类体育竞赛和体育活动，单位一律不得发放竞赛补贴；（四）体育系统事业单位工作人员参与其他社会组织或机构主办的群众性体育竞赛和体育活动除担任临场裁判等相当技术岗位且占用非工作时间的可按规定领取执裁劳务费外，其他情况一律不得领取任何补贴；（五）体育系统事业单位工作人员在双休日和国家法定节假日参与体育部门主办的体育竞赛，可以对参与办赛工作的人员发放竞赛补贴；（六）工作人员津贴标准按100200元/天/人计；竞赛负责人和裁判长可适当增加1-2天津贴;

53、（七）竞赛补贴应当由单位以转账形式支付，不得发放现金。第五章 附则第二十三条 本办法未尽事宜和解释权属金山区体育局；第二十四条 本办法自发布之日起起施行。金山区第三届市民运动会免责声明书（样张）致金山区第三届市民运动会组织方：本人系金山区第三届市民运动会_项目的参与者，本人知晓竞赛活动有风险，并自愿签署本免职声明。就此声明文件涉及有关责任的豁免、权利的放弃、风险的承担。本人已详细阅读，完全知晓和理解文件条款和内容，自愿签字确认。1、本人自愿报名参加金山区第三届市民运动会_项目的竞赛活动（以下统称“比赛”）；2、本人全面理解并同意遵守组委会及协办机构(包括但不限于本次赛事的组织者、管理者、赞助人

54、、合作方、所有的其他协会、批准机关及其员工等，统称“组织方”）所制订的各项规程、规则、规定及要求，在参赛过程中绝对服从组织方及其工作人员所采取的一切措施；3、本人了解参加赛事需要具备相当的身体条件并为参加赛事进行了充分的训练，本人已知在参赛时，没有可能造成自己受伤或者死亡的任何疾病、损伤或者任何其他身体残疾。本人证明自己在身体上和精神上都具备参加赛事的能力，并对赛事中可能出现的风险已经采取了适当的措施，本人向组织方承诺参赛前已经在正规医疗机构作了完整的身体检查，本人身体健康且并不存在下列任何疾病：（1）先天性心脏病和风湿性心脏病；（2）高血压和脑血管疾病；（3）心肌炎和其它心脏病；（4）冠状动

55、脉病患者和严重心律不齐；（5）血糖过高或过少的糖尿病；（6）其他不适合参加体育运动的疾病。其次，本人保证比赛前不存在下列情况：（1）怀孕；（2）比赛前两周内患过感冒；（3）比赛前疲劳过度；（4）比赛前饮酒过度。4、本人全面理解参赛可能出现的风险，且已准备必要的防范措施，本人愿意承担比赛期间发生的因自身身体状况而发生的意外风险责任，且同意组织方对于非组织方原因造成的任何伤害、死亡或其他任何形式的损失（包括但不限于因比赛过度劳累、脱水、中暑、猝死、心搏停止、自己跌倒、其他参赛者、观众、或任何第三方造成的事故、法律上的不可抗力等引起的伤亡）不承担任何形式的法律赔偿或经济补偿责任；5、本人同意接受组织方在比赛期间提供的现场急救性质的医务治疗，但紧急撤离后在医院救治等发生的相关费用由本人自理，本人同意接受组织方在力所能及的范围内所提供的医疗救治