2022年某煤矿通防管理实施办法

1、第PAGE9页共NUMPAGES9页2022年某煤矿通防管理实施办法第一章总则第一条为认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针和“先抽后采、监测监控、以风定产”十二字方针，提升矿井“一通三防”技术、装备和管理水平，确保通风系统的稳定和通防设施的正常使用，防止煤炭自燃发火、瓦斯及煤尘事故的发生，根据有关法规、条例、规程的要求，结合我矿存在瓦斯异常区域的实际情况，经矿安全生产委员会研究制定本办法。第二条各生产科室、基层单位要结合本单位实际情况，制定行之有效的管理措施切实做好责任区域内的通防管理工作。第二章管理目标第三条建立健全“一通三防”技术管理责任体系，完善“一通三防”管理机构，配齐相应

2、工作人员。第四条按计划及时完成一通三防安技措投资项目，完善通防设施及装备，并坚持正常使用。第五条积极开展争创“通风安全示范矿井”活动，矿井本年度内杜绝通防责任事故。第三章组织机构及其职责第六条为切实加强对通防管理工作的领导，成立以矿主要负责人为成员的矿井通防管理领导小组。组长：矿主要负责人成员：其他矿领导矿井通防管理领导小组下设办公室，办公室设在通防科。主任：通防科主要负责人成员：各生产科室负责人、技术骨干、通防科人员第七条矿通防管理领导小组负责领导、督察全矿的通防工作，协调各部门间的关系，对重大通防问题作出决策，对各部门的通防工作进行考核和奖惩；矿井通防工作管理办公室负责矿井通防管理和监督检

3、查工作，并将检查情况按时反馈矿井通防工作管理领导小组。第四章职责划分第八条矿主要负责人对“一通三防”工作全面负责，定期组织有关部门检查“一通三防”工作开展情况，分析存在的问题，并及时组织采取措施，解决“一通三防”工作所需人力、物力和资金，保证“一通三防”工作正常开展；矿总工程师直接负责“一通三防”技术工作，负责组织编制、审批“一通三防”工作规划、计划；矿行政副职对所分管的业务中有关“一通三防”的工作负责；生产矿长对采掘等生产过程中出现的“一通三防”问题和事故隐患的处理负责；机电矿长对保证机械电气设备正常运转、矿井主扇正常供风和不出现机电设备失爆负责；安全矿长，对各生产部门所承担的“一通三防”工

4、作执行情况组织检查和监督。第九条通防科负责矿井“一通三防”技术管理工作及“一通三防”新材料、新技术的推广应用。生产技术科要严把采掘工程设计关，在编制、审查采区、一翼设计和生产接续作业计划时，要考虑合理的通风系统，防止不合理通风现象发生；要在采区设计及工作面设计中充分考虑注浆、防火、抽放、防尘系统和隔爆设施；机电科负责全矿机电设备管理工作，要强化电气设备管理，杜绝失爆现象发生。第十条通防监区负责矿井通防设施的施工，通防工作管理办公室组织验收，井下通防设施的管理变更情况由通防工作管理办公室组织办理交接。通防监区应对风门、密闭、风筒、管线等通防设施进行编号挂牌建立管理维护档案并负责通风安全仪器仪表和

5、自救器的发放、校验管理工作。所购进通风安全仪器仪表及通防设备必须经器材库、通防科及使用单位验收后，由通防科备案方可投入使用；否则严禁领用。第十一条采煤监区具体负责采煤工作面和上下顺槽(含联络巷)内所有通防设施的使用与保护及责任区内洒水降尘工作；掘进监区具体负责掘进及使用巷道所有通防设施的使用与保护及责任区内所有巷道、硐室的洒水降尘等工作；运搬监区负责所有分管皮带巷或其他分管区域通防设施的使用与保护及采区内皮带巷道的洒水降尘工作；机电监区负责机电硐室安设区域内所有通防设施的使用与保护及责任区内的洒水降尘工作；开拓工区负责所施工巷道及其他分管区域(上下井口)_米范围内的通防设施的使用与日常管理；通

6、防监区负责井下(除开拓工区施工巷道外)所有通防设施的管理工作。第十二条坚持“谁使用、谁监护、谁负责”的原则，各单位要保证区划内的通防设施完好及正常使用，严禁随意改变通防设施位置及状态，由于人为原因造成通防设施损坏或丢失的，由责任单位负责赔偿，造成事故的由责任单位负责。第十三条使用单位负责通防设施正常使用和保护，通防监区负责正常损耗后的维修，非正常损坏及丢失的，由矿通防管理办公室按有关要求对使用单位行使处罚，通防监区及时补齐。第十四条监测监控中心负责矿井安全监测监控系统的管理与维护、煤炭自燃发火的预测预报、采掘工作面瓦斯超限预警断电汇报工作。第十五条井下所有作业单位及作业人员都有按要求使用并保持

7、通防设施完好的义务，发现损坏和缺失要及时向矿通防管理办公室汇报。第五章奖惩(一)奖励第十六条全矿每月通防无事故，奖矿井通防工作管理领导小组及办公室成员人均_元，生产监区负责人人均_元，通防管理办公室_元；全年通防无事故，奖矿井通防工作管理领导小组及办公室成员人均_元，生产监区负责人人均_元。第十七条根据矿井通防工作管理领导小组的检查记录，每季对各单位的通防管理情况进行评比，对前二名的单位奖励_元；其它相关科室、基层单位在保证通风设计、设施管理和使用符合煤矿安全规程要求的前提下，奖_元。第十八条通防科必须按照煤矿安全规程的要求，组织矿井瓦斯等级鉴定和矿井反风演习工作，经上级主管部门认可后，每项工

8、作奖_元。第十九条根据矿生产安排，需要对停风巷道排放瓦斯恢复通风的，每安全恢复一处，奖励施工单位_元；按计划对主井风硐每完成一次清理工作，奖励施工单位_元。第二十条为有效防治采空区自然发火事故的发生，采煤工作面推采结束后要及时对停采线封闭充填，安全封闭一面奖施工单位_元。第二十一条全矿通防工作以瓦斯异常区域的治理为重点和难点，加大人力、物力的投入和管理力度，当月不出现瓦斯事故的，奖相关部门各_元。第二十二条年内未发生煤炭自燃发火事故，奖励相关部门各_元。第二十三条发现作业地点瓦斯浓度超限，及时采取有效措施消除瓦斯威胁的，奖励相关单位_元。第二十四条在通防管理方面做出其他突出成绩的，通防领导小组

9、认为需要进行奖励的，由生产办公会研究给予适当奖励。(二)处罚第二十五条通风管理1、主要扇风机要定期检查，保证正常连续运转，每发生一次无计划停风，罚责任单位_元，造成事故，追究当事人责任。2、矿井检修需要更换主要通风机时，相关部门必须编写安全技术措施，按章组织操作，无措施罚责任单位_元，造成事故并追究当事人责任。3、采煤工作面上下端头必须保证有足够的通风断面和供风量。配风不足，罚责任单位_元；通风断面不够，罚责任单位_元；其它原因追究当事人责任。4、巷道贯通必须预先编制专门调整通风系统、防止瓦斯积聚的措施，无措施罚责任单位_元，不按章贯通造成事故追究当事人责任。第二十六条风门管理1、严禁用矿车或

10、其它物料撞击风门，人为原因撞坏风门的，罚责任单位_元。2、在风门处存留车辆(风门前后_米)罚责任单位_元；同时敞开两道风门，造成风流短路的，罚责任单位_元。3、运输大型设备难以通过风门时，需及时通知通防监区，由通防监区安排处理。若私自处理，损坏风门的，罚责任单位_元。4、通防监区负责安装维护风门，井下所有风门要设钢丝绳闭锁，影响矿井通风系统和采面正常通风的主要风门要设监控传感器。凡砌筑的密闭、风门不合格的，罚责任单位_元；不设置传感器的，罚责任单位_元；发现风门破坏应立即维修，维修不及时的，罚责任单位_元。5、对故意破坏风门监测传感器及线路者，给予原价两倍的罚款。2022年某煤矿通防管理实施办

11、法（二）为了提高我矿经济效益，确保集团公司、矿下达的吨煤材料费指标的顺利完成，切实供好、管好、用好配件，搞好设备维修、大修，充分发挥设备效能，服务于安全生产，提高设备完好率，保证机电设备安全运转，结合我矿具体情况，特制订本办法。一、配件管理机构1、加强对配件工作的领导，建立健全管理机构，配备配件管理人员_名。配件管理人员要加强配件管理，不断提高配件管理水平。2、成立机电科配件库，配备配件保管_人，办理配件入库手续，发放配件。3、各区队应有一名由机电班长兼职的配件计划员，负责各区队配件计划编制和配件领用。二、配件计划1、建立健全管理的规章制度，严格实行计划管理和定额管理，认真执行配件“统一计划，

12、分级管理”的原则，实行统一计划，统一订购，统一分配，统一领用，统一管理。2、矿属各单位的配件计划必须在每月的_日前，将下月所需的配件计划，按外购件与自制件两类分别造表报机电科配件组。所报配件必须注明主机名称、型号、生产厂家、自制件必须带图纸。3、机电科配件组按各单位上报配件计划、按外购与自制两类利库后、分别编制配件计划分别送交供应科与矿机修厂。对于各区队使用的零星配件，机电科配件组可自行编制采购自行储备，以备急需。4、配件计划必须根据生产任务、设备使用台数、设备状态、检修安排、配件的库存和消耗情况来编制。5、提报申请计划要遵循“先利库，后申请”“自制不申请”“提高自制率，降低外委量”的原则。三

13、、配件质量的管理1、凡经机电科配件组负责下达的配件计划，所出图纸的制图、描图、校对、审核都应有专人负责，并在图纸上签字，如果下达计划图纸有误造成损失的，应追究制图审核者责任。2、机修厂必须建立质量保障体系，应设置_名质量检查员，对修理、加工的配件，严格按图纸要求进行检验，并在加工卡上签字，对于不合格的产品，检查员有权宣布配件报废。机电科配件组保管员对没有机厂质检人员签字的工件，配件组可不办理入库，发现有不合格产品，配件组按机械事故进行追查分析，对责任人作处理，加倍对机厂工资总额进行罚款。3、对于外购配件的验收入库管理，必须由供应科按要求出具产品出厂检验合格证，由机电科、纪检、企管、供应等有关科

14、室组成联合验收小组，经验收合格后方可办理入库手续。四、配件库房管理1、仓库保管员要熟悉业务，掌握每种配件的用途、安装部位、库存数量。2、保管员要精心对配件进行保管。特殊配件要防护涂油，上盖下垫，防止配件锈蚀损坏。3、仓库要保持清洁整齐，要坚持五五摆放(五五成行、成方、成垛、成串)定量包装，标签要填全、悬挂整齐。做到“四对口”(帐、卡、物、资金)，机型保管要系列化。4、严格执行配件发放制度，按领料凭证发放，对于无手续的有权拒发，配件帐要整洁，技术数据要齐全准确，每日留存票据要装订成册，妥善保管，每月_号前填报配件收、支存报表。五、配件消耗与储备1、各级配件管理人员必须经常调查了解分析并掌握配件动

15、态及消耗规律。2、要抓好配件的定额管理，特别对用量多，价格高，易于损坏丢失的配件制订消耗定额。3、配件储备主要由配件仓库负责，各区队可备有少量日常生产中需要的易损配件，实行三定二有(定指标、定品种、定数量、有专人保管，有领发数量帐)的管理制度，机电科有权检查各区队的配件仓库，并进行考核，并有权调出、调入。六、配件的回收和修复1、要加强对配件回收复用工作的组织领导，发动群众做好回收复用工作，把回收复用指标作为考核各区队经济核算的内容。2、对各种配件(一次性橡胶件可不交旧)要严格执行交旧换新制度。3、要做好旧件的修复工作，原则上执行能自修的决不外修。机修厂对机电科安排的配件修复计划要及时安排，对重

16、点的、复杂的、零配件修理要组织专门人员组织攻关，确保修复质量。对确需外修的配件，由机电科配件组报出计划经有关领导同意后会同有关部门公开招标进行。七、对自制件管理1、机电科对各单位到机修厂加工配件实行统一管理、统一计划、统一安排、统一加工、统一发放。月底机电科根据机修厂加工数量对机修厂进行结算，各单位不再对机修厂结算。2、对各单位计划外的急用零星配件必须带图纸到机电科，由配件组下达急用件临时任务通知单，机修厂方可加工。3、对升井检修的设备由机电科设备组汇同机修厂、使用单位等有关人员共同拆检，填写检修卡片并签字，检修卡片作为领用配件的依据。4、机电科月底根据设备检修量、自制加工量、所用材料对机修厂本月所领材料进行考核。5、机修厂月底上报机电科机修厂库存材料及配件报表，机电科不定期查看机修厂材料及配件库。6、机修厂所领材料及配件与用量、库存量差额较大时，机电科汇同有关部门对机修厂进行分析。八、奖罚制度对于配件修理费管理，原则上实行上限定额管理，各区队无论产量、进尺超额多少，均确定一个合理的定额。1、根据各单位使用设备多少，按区队类别分别提取配件消耗金额。1)机电运输单位按矿下达指标控制、2)采煤队按实际产量，矿下达吨煤指标计算、3)开拓、掘进队按实际进尺指标计算。统一实行节奖超罚。各区队节约奖按节约价值