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文档简介

1、大学党委会议事规则为贯彻落实关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见,进一步提高党委会的议事效率和决策水平,使党委会更加规范化、制度化,确保党委决议的民主化、科学化,根据中华人民共和国高等教育法、共产党普通高等学校基层组织工作条例和教育部党组的有关规定,结合我校实际,特制定本规则。一、议事原则1.民主集中原则。学校党委实行集体领导与个人分工负责相结合,坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主,集体讨论决定学校重大问题和重要事项。2.一律平等原则。学校党委成员之间是平等关系,党委书记在集体领导中负有主要责任。党委会上每位党委委员都有就讨论研究的问题充分发表个人意见的权利和责任。3

2、.少数服从多数原则。党委会研究实行表决时,委员一人一票,独立行使表决权,按少数服从多数的原则作出决策。二、议事范围1.学习贯彻落实党的路线、方针、政策,传达上级有关重要文件、会议精神和重大工作部署,结合学校实际,研究贯彻执行的意见。2.讨论决定事关学校改革、发展、稳定以及教学、科研、行政管理中的重大事项和基本管理制度。3.研究部署学校党的建设、宣传与思想政治教育工作、精神文明建设、校园文化建设、德育工作、党风廉政建设和反腐败工作、统一战线工作、老干部工作等重大事项。4.审定学校中长期发展规划、年度工作计划、工作总结、党委工作报告。5.讨论决定学校内部组织机构、各类校级委员会、领导小组和工作小组

3、的设置、变更、撤销和各类人员编制配备、人才工作规划和重大人才政策,学科和专业建设等方案及重大调整。6.研究决定干部任免、教育、培养、考核、奖惩和监督等工作,讨论决定后备干部队伍建设方案;审定向上级推荐的全国、省、市、区党代会代表、人大代表、政协委员以及副厅级以上领导干部人选。7.审定学校年度财务预决算和收入分配方案,听取预算执行情况的报告,决定学校对外投资和未列入学校当年预算的20万元以上大额资金的使用。8.审定通过以党委或学校名义进行的全校性重大奖励事项。9.审定通过国内外重大合作与交流项目。10.研究学校涉及安全、保卫、保密工作的有关问题,讨论决定处置各类突发事件、维护学校稳定及校园治安综

4、合治理工作的基本原则和工作方案。11.审定学校土地、房屋和其他办学设施等重要资源、资产的管理和处置方案,以及重大基建项目、重大修缮项目、重大校办产业项目。12.讨论决定提交教代会审议的工作报告、重要事项的解决方案,审定学校住房、医疗、分配等基本政策及涉及群众切身利益的重大事项。13.教育工会、团委、妇委会等群众组织的重大事项。14.校长办公会提交党委会决定的事项。15.需要党委集体讨论决定的其它重大事项。三、会议的组织1.党委会实行例会制度,一般每两周召开一次,如遇特殊情况可随时召开。2.党委会由党委书记召集并主持,党委书记不能参加会议时,可委托党委副书记召集并主持会议。3.党委会由全体党委委

5、员参加,非党委委员的领导班子成员及党政办公室主任列席会议;议题提交单位及协办单位负责人根据议题内容列席会议。列席人员可参与议事,但无表决权。4.党委会必须有半数以上的委员到会方能召开,讨论决定干部任免、奖惩等重大问题时,必须有三分之二以上委员到会方能开会。5.党委委员因故不能出席会议时,必须事先向会议主持人请假;如会前已审阅会议议题材料,一般应以书面形式发表意见。四、议题的提出与确定1.根据党委会议事范围,各职能部门需要提交党委会讨论决定的事项,应先向分管校领导汇报并由分管校领导提出议题。2.分管校领导提出议题后,议题提交单位应在会议召开前3个工作日将填写好的大学党委会议题申报表(详见附件)送

6、交学校党政办公室,并由党政办公室报党委书记确定议题。党委会一般不讨论临时议题。3.议题确定后,由党政办公室通知议题提交单位提前2个工作日报送有关材料;若议题涉及保密事项或因其它原因难以提前报送的,可在开会时将有关材料带到会场。4.党政办公室应将召开党委会和有关材料提前1个工作日送达各位委员和有关人员,与会人员应在会前认真审阅有关材料,以提高议事质量和效率,确实无法书面送达的,可用电话或其他形式通知。5.主办单位要在会前做好充分准备。提交会议讨论的事项要做好充分准备,分管领导要严格把关;议题涉及其他单位的,应事先经过充分沟通和协商并取得比较一致意见;对需要作出决定的事项,要有明确、具体、可供选择

7、的建议方案。6.讨论决定学校重大问题,应在充分调查研究基础上提出建议方案,经领导班子成员沟通酝酿且无重大分歧后方可提交会议讨论决定。7.对干部任免建议方案,在提交党委会讨论决定前,应在党委书记、校长、副书记、纪委书记、组织部长等范围内进行充分酝酿。8.有关教学、科研、行政管理工作等议题,应在会前听取校长的意见。9.对专业性、技术性较强的重要事项,应通过专家进行论证评估及技术、政策、法律咨询。10.对事关师生员工切身利益的重要事项,应通过教职工代表大会或其他方式,广泛听取师生员工的意见建议。11.一般情况下,分管领导不能到会时,分管部门提交的议题缓议。五、讨论与决定1.党委会要坚持科学决策、民主

8、决策、依法决策,应一事一议,有议有决;提出议题的分管校领导或有关职能部门负责人就议题作简要说明;与会人员围绕议题充分发表意见。2.党委会在讨论决定重大事项时,实行“主持人末位表态制”,党委委员都要充分发表意见,明确表态,按少数服从多数的原则作出决定。对于少数人的不同意见,应当认真考虑。3.如对重大事项发生争论,持不同意见的双方人数接近,除紧急情况下必须按多数意见执行外,应暂缓作出决定,待进一步调查研究、分析论证、交换意见,提交下次党委会讨论决定或向上级党组织请示。4.会议决定事项,由与会委员分别采用口头、举手或无记名投票等方式进行表决;会议决定多个事项,应逐项进行表决;推荐、提名干部或决定干部

9、任免,应在充分讨论的基础上逐个进行表决,以赞成票超过应到会委员人数的半数为通过。六、会议纪律1.与会人员对党委会作出的决议、决定如有不同意见,在坚决执行的前提下,可保留意见,也可向上级组织报告或申请复议,但不得公开发表与决议、决定不同的意见。2.出席、列席会议人员,要严肃纪律,注意做好会议内容的保密。在党委会的决议未正式传达和公布以前,任何人不得随意向外传播和泄露。即使正式决议,也必须以正式文件和会议传达为准,不得以个人身份私下传播会议内容。3.议题涉及与会人员本人及其亲属重要任免、奖罚等事项时,本人应向会议主持人申请回避,或应会议主持人要求进行回避,待相关事项研究结束后再行与会。4.有关部门

10、和单位负责人列席会议,在尚未研究与己有关的议题时,由党政办公室安排另室候会,听通知与会;待研究完与己有关的议题后,即刻离会。5.列席会议人员确因特殊情况不能按时到会时,要事先向会议主持人请假,同时向党政办公室说明情况。经会议主持人同意,可派其他人列席会议。6.党委委员违反议事纪律,应当在党委会上作自我批评并进行纠正。列席人员也必须遵守该议事纪律。若因此而给工作造成严重影响的,视情节轻重,给予必要的纪律处分。七、执行和监督1.按照集体领导和个人分工负责相结合的原则,党委会讨论研究作出的决定,由分管领导负责督促执行,协调解决在执行过程中出现的问题,并及时检查执行情况。2.对党委会决定的事项如需变更、调整,应根据决策程序进行复议,并按复议后决定执行。3.党政办公室负责形成会议纪要,经党委书记签发后发至学校党政领导,并视议题内容向承办单位发送“党委会议决议执行通知单”,承办单位应在规定时间内反馈办理情况。4.会议决定的事项,由党政办公室负责催办和督办,并将落实情况及时

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