公司规章制度管理规定

1、规章制度管理方法第一章总那么第一条为规范公司规章制度管理工作，加强公司规章制度体系 建设，提高依法管理水平，根据国家法律法规和集团公司相关规定, 制定本规定。第二条本规定适用于公司的规章制度管理工作。第三条本规定所称规章制度，是指公司依据职责和权限，按照 本规定程序制定的对各类管理行为和管理活动具有普遍效力和长期 约束力的规范性文件的总称。本规定不适用于标准或其他应用公文。第四条公司规章制度制定和管理应当遵循以下原那么：（一）遵守国家法律法规和集团公司相关规定，保障规章制度的 合法、合规性；（二）符合公司总体开展方向，保障和维护公司整体利益；（三）从实际出发，实事求是，具有可操作性；（四）责、

2、权、利相统一，明确责任追究；（五）程序规范、结构严谨、文字简练准确；（六）防止冲突，相互协调，精简统一；（七）注重调查研究，充分发扬民主，集思广益。第二章职责分工第五条公司规章制度实行统一制度、分类管理、归口负责、分 少包括两条；章下不分节的，每章应当至少包括两条以上内容；内容 较少的，可以不分章、节，按条排序。工协作的管理体制。第六条总经理办公室是规章制度的归口管理部门，主要职责是：（一）组织制定公司规章制度体系建设方案；（二）组织汇总、编制和统筹公司规章制度年度计划，并负责该 计划的组织落实；（三）负责制定公司规章制度管理规定，并负责组织实施；（四）负责对公司规章制度草案的法律审核；（五）

3、负责规章制度的管理和汇编等工作；（六）组织对规章制度实施情况的监督检查，组织协调处理规章 制度执行中的冲突；（七）负责公司规章制度信息化和动态化管理；（八）承办与规章制度建设和管理有关的日常工作；第七条公司各有关职能部门负责按照职责分工提出相关业务领 域的规章制度年度制、修订计划；负责起草涉及相关业务领域的规章 制度，负责组织实施以及监督、检查和评价执行效果；并负责相关业 务领域规章制度的清理、备案工作；参与论证或会签其他各有关部门 的相关制度等。第八条总经理办公室负责对规章制度的执行情况进行专项检查, 并按照公司有关规定对违反规章制度的行为及时进行查处。第三章规章制度体系第九条公司规章制度体

4、系基于公司核心管理职能定位而构建， 一类职能主要划分为：综合管理，资产管理，国家平安、保密与信息 化管理，科技与质量管理，人力资源管理，财务管理，平安保卫和监 察审计。在规章制度体系中以“篇章”命名。一类职能项下包含二类 子职能，以“事项”进行划分，如人力资源篇人事管理事项。同类“事 项”的制度按效力等级分为基本制度和专项制度。第十条公司基本制度是对二类职能的管理活动做出比拟全面、 完整规范的规范性文件。公司专项制度是基本制度的细化和具体规定, 或者是对本部门次要的管理职能所涉及的权限、流程予以规范的规范 性文件。第十一条公司制度体系建设横向对一二类管理职能全覆盖、无 遗漏、分类别，纵向对专项

5、制度具体制度不交叉、不重复、不矛盾， 形成公司规章制度树。第四章规章制度的制定流程第十二条规章制度的制定总体按以下步骤进行：（一）编制计划。公司各有关部门应当于每年一月底前，根据需 要提出当年本部门职责范围内的制度制定计划，注明拟制定制度的名 称、制度事项类别与效力层级、宗旨等基本信息，送总经理办公室审 核汇总。总经理办公室根据各部门提交制度计划统筹协调后，编制公司年 度规章制度制定计划，经公司领导批准后执行。年度计划一经执行， 原那么上不予变动。总经理办公室可以根据各部门实际变动的需求情况, 于每年年中对规章制度年度计划进行一次适当调整。（二）规章制度的起草。规章制度的起草应当由相应的职能部

6、门 负责。对于职责上有衔接、业务上有交叉的规范涉及多个业务领域的 规章制度，应当上报总经理或主管副总经理明确牵头部门，组建联合 起草工作小组。（三）征求有关部门、人员意见和建议。负责起草规章制度的部 门应当就制度草案征求有关部门和人员的意见。涉及职工切身利益的 重要规章制度，通过适当形式听取职工群众的意见和建议。征求意见可以采用书面征求意见、座谈会、论证会、讨论修改会 等多种方式；以会议方式征求意见的，应当形成会议纪要备案。（四）进行形式和法律审核。负责起草规章制度的部门将规章制 度草案、制定依据（包括国家法律法规或上级相关制度等）、征求意 见情况和需要说明有关材料，一并送总经理办公室进行形式

7、审查和法 律审核。形式审查对规章制度的制定程序、编写规范、备案材料进行 审查确认；法律审核对规章制度内容的合法性、合规性进行审核，对 不符合要求的，协商起草部门补充、修改、完善，对符合要求的，出 具呈报审议的法律意见。（五）总经理办公会或董事会审议。起草部门组织材料提交总经 理办公会或董事会审议。（六）根据审议意见修改完善后发布实施。规章制度经经总经理 办公会或董事会会议审议原那么通过的，起草部门应当按照领导批示或 审议意见修改完善后发布；总经理办公会或董事会认为需要深入研究 论证的，起草部门应当按照审议意见开展深入论证，并修改完善，重 新提请审批。第十三条公司规章制度经总经理办公会或董事会批

8、准后，按照公司统一文件编号的流程，以公司通知印发公布。第十四条规章制度制定部门应当根据国家政策及法律法规的变 化和公司开展的要求，及时提出所制定规章制度的修改或废止建议。 规章制度的修改、废止程序，参照制度制定程序办理。第五章规章制度编写规范第十五条规章制度应当具备以下基本内容：（一）制度名称；（二）制定依据和宗旨；（三）适用范围；（四）管理部门及职责；（五）具体规范事项、流程及措施；（六）奖惩责任；（七）解释权及生效日期；（八）具有审批流程的制度须附流程图。第十六条规章制度的名称应准确、简洁、直观地反映规章制度 的主要内容。各类制度的名称中均应使用（“）”字 样。基本制度可称“规定”、“制度

9、”，具体制度可称“规程”、“方法”、 “实施细那么:需要公布实施后在施行过程中积累经验、评估效果并 作出调整的规章制度，其名称中应有“暂行”或“试行”等字样。第十七条 规章制度的起草应当结构严谨、条理清楚、逻辑严密、 用词准确、文字精练。具体格式应当符合以下基本规范，可参照附件规章制度格式样例:（一）内容按照总那么、分那么、附那么的先后逻辑顺序排列；（二）涉及规范事项范围广、内容多的，可以分章、节、条、款、 项、目。章下分节的，每章应当至少包括两节，每节应当至少包括两 条；章下不分节的，每章应当至少包括两条以上内容；内容较少的, 可以不分章、节，按条排序；（三）章、节、条的序号用中文数字依次表

10、述，款不编号，项的 序号用中文数字加括号依次表述，目的序号用阿拉伯数字；第十八条 规章制度的适用范围应当明确规章制度所适用的事项 或对象；规章制度中使用的专业术语应当做出详细界定或解释；规章 制度中反复出现的词语，可以使用缩略语，但应当在第一次出现时注 明；修订的规章制度应明确作废制度的名称和文号。第六章规章制度的生效与执行第十九条 规章制度原那么上应当自公布之日起施行，确需经过一 定准备阶段的，可自公布之日起一定时期内施行，但最长时间不得超 过1个月。第二十条对标有“暂行”或“试行”等字样的规章制度，制定 部门应当于三年内根据暂行或试行情况，确定是否应当继续施行，并 报总经理办公室备案；需要

11、继续施行的，制定部门应当及时修订和完 善，并重新发布实施。第二十一条规章制度一经颁发实施，必须严格执行。各制度制 定部门和总经理办公室按职责分工就制度执行情况和效果进行检查 和评价。第二十二条规章制度制定部门应当在其规章制度发布后，负责 所制定规章制度的说明、解读和培训工作，并组织和指导该项规章制 度的落实与执行工作。第二十三条规章制度执行过程中，有关部门发现有冲突、遗漏 等问题，应当及时向规章制度制定部门或总经理办公室提出反应意见 和建议。第二十四条规章制度由起草部门负责解释，解释与规章制度具 有同等效力。第七章附那么第二十五条公司规章制度不得擅自对外提供，确需提供的，应 当按照国家有关中央

12、企业商业秘密管理的规定办理。第二十六条公司规章制度原那么上在公司内部公开发布，但涉及 保密事项的规章制度应当按照有关保密规定办理。第二十七条本规定由总经理办公室负责解释。第二十五条 本规定自公布之日起施行。附表规章制度格式样例）XXXXX管理方法第一章总那么（章、总那么）第一条 XXXXXXXXXXXXXXX o （条） 第二条 XXXXXXXXXXXXXXX o （条）第二章职责分工（章、分那么）第一节 XXXXXXXX （节）第三条XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX o （第

13、三条第一款）XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX o （第三条第二款）第四条 XXXXXXXXXXXXXXX ：（条）（一）XXXXXXXXXXXXXXX；（第四条 第一项）（二）XXXXXXXXXXXXXXX ；（第四条 第二项）（三）XXXXXXXXXXXXXXX；（第四条 第三项）XXXXXXXXXXXXXXX；（第四条 第三项 第一目）XXXXXXXXXXXXXXXX；（第四条 第三项 第二目）XXXXXXXXXXXXXXXXo （第四条第三项第三目）第五条 XXXXXXXXXXXXXXX （条）第二节 XXXXXXXXX （节）第七条 XXXXXXXXXXXXXXX （条）第八条 XXXXXXXXXXXXXXX （条