南陈村调研报告

1、在主要劳动力外出情况下，如何发展农村经济以济宁市泗水县星村镇南陈村黄金梨产业发展为例摘要：农村主要劳动力大量涌入城市，如何合理调动剩余劳动力发展农村经济至关 重要。调研报告以山东省济宁市泗水县南陈村为例，探究农村剩余劳动力的合理利 用方式，寻求农村发展滞后、缺乏活力的合理解决办法，并为其他村庄提供经验借 鉴。调研队员采用问卷调查与走街串户相结合的方式，深入农村田间地头，仔细记 录点点滴滴，探究南陈村以黄金梨和大西洋土豆为主导，合理利用农村劳动力发展 农村经济的方式。现今农村发展出现瓶颈，只有结合当地自然及社会条件，合理利 用农村剩余劳动力，才能更好地发展农村经济。关键词：农村经济 劳动力外流剩

2、余劳动力 合理利用 瓶颈 引进突破发展问题解决背景：现今中国经济高速增长，城市规模不断扩大，城市劳动力紧缺吸引了大量农 村劳动力涌入。农村劳动力的大量涌入，既为城市发展注入新鲜血液，也成为拉动 农民致富的重要方式，提高了农民生活水平。然而劳动力大量流出，使得农村发展 失去了动力，城乡差距不断拉大，同时也改变了农村的劳动力结构，使农村呈现出 以老年人及儿童为主，青壮劳动力不足的局面，导致农村老龄化、孤寡老人及留守 儿童等农村问题不断加剧，成为农民走向幸福生活的一块心病。如何充分调动农村 的剩余劳动力，能否找到适合当前劳动力结构的产业，实现农村经济的突破性发展 并实现共同致富成为农村发展的一大瓶颈

3、。实地调研：一、南陈村劳动力外出情况分析经调查：南陈村全村人口 1650人，共465户。本次我们共调查统计了 150户人 家，共736人，其中有外出人口家庭113户，约占总数的75.3%，外出人员273人， 约占总人数的37%。对于有外出打工人口的家庭，其经济来源均以在外收入为主。 数据的直观图像如下图所示：南陈村人口外出情况尸外出入口 37%剩余入外出人口剩余人口有外出人口家庭比例无外庭有外出打工家庭 无外出打工家庭有外出打工家庭75%以上数据充分表明，南陈村外出人口较多，且绝大多数家庭都存在外出人口。 驻留在本村的大多数是孤寡老人、妇女及部分留守儿童，这些问题给农村发展带来 巨大困扰，不仅

4、是给南陈村，更是给以南陈村为代表的广大农村。首先，农村结构严重失调，老龄化问题严重，青壮年不足，农村新增劳动力储 备匮乏，大量剩余劳动力得不到合理的利用。而农村人口老龄化对农村劳动力的影 响首先表现在将导致劳动年龄人口比例下降，从而导致农村劳动力短缺，使得农田因 无力耕种闲置，造成土地资源的浪费；其次，随着老龄化程度的加深，人口老龄化会 抑制农村劳动生产率的提高，影响农村劳动力接受农业新科技的能力，从而进一步抑 制了农村劳动生产率的提高,形成恶性循环。土地闲置,农村劳动生产率低下会影响 粮食增产,威胁到我国粮食安全，甚至说都有可能导致“十年后无人种地”的情况发 生。与此同时，大量农村人口涌入城

5、市也将带来一系列的问题，比如交通拥挤，住 房紧张，治安混乱等问题。其次，留守儿童问题加剧，因为外出人口大多为年轻夫妇及部分青少年，所以 在驻留人口中有很大一部分留守儿童，而这些儿童在没有父母陪伴的情况下逐渐长 大，其心理健康问题日益突显，这也已经成为了社会的一大焦点问题。除此之外， 被滞留在农村的这些孩子，在没有父母陪伴的情况下，他们的健康问题、教育问题、 道德行为问题及安全问题等也存在着重大隐患。因而农村人口的外流无疑给这些孩 子们的成长带来了巨大的影响。二、黄金梨引进优势分析“果中黄金”一一黄金梨自身优势：黄金梨原系日韩砂梨品种，因口感好、营养价值高、种植量少而珍贵，有“果 中黄金”之称。

6、黄金梨外观娇嫩光滑、翠绿黄白、晶莹剔透、果大端庄；口感酥脆、 汁多而甜、气味清香；富含氨基酸、维生素、钙、铁、硒等营养元素，具有清热润 肺、生津排毒、利尿解救、养颜美容的功效。因而，作为一种品质及营养价值俱佳 的水果，有着巨大的发展潜力。区位优势：星村镇南陈村处于鲁中南山区，位于北纬35.6度，属于暖温带季风气候区。 四季分明，光照充足，年温及日温差异显著，降水均匀，温度适中，为优质黄金梨 种植的黄金地带。泗水县星村镇南陈村具有“中国泉乡”之称，位于泗河与金线河交汇处的冲积 平原上，这里远离工业、环境生态、土壤丰厚、沙质肥沃、水质清冽，优越的气候 条件及独特的地域环境造就了与河北、河南、胶东等

7、地区无论在外观还是口感品质 上都具有明显特色的优良产品。发展需求：南陈村位于山东省西南部，发展相对落后，交通闭塞，观念保守，村民长期以 传统种植业及外出打工赚取主要生活收入，随着改革开放和全面建设小康社会的不 断深入，南陈村亟待改变落后面貌迎合中国发展的大势。南陈村村委领导力强，村委领导开明果断，一直想利用南陈村优良的区域环境 探索出一条富民增收的路子。在一次外出考察期间发现黄金梨这一优势品种，随后 便结合村子的特点引进黄金梨种植技术。南陈村村民生活水平较低，发展欲求大，敢于尝试新的致富路子，支持村委的 政策，服从村委的领导。政府对有机绿色农作物的支持政策(1)政府的减免税政策目前，以生态与环

8、境技术为主要特征的有机农业，作为生物可持续发展、解决 食品安全问题的一条可实践途径，已成为全球农业的一个重要发展趋势。联合国食品法典委员会有机食品生产、加工、标识及销售准则对有机农业 作了如下定义和要求：“有机农业是促进和加强农业生态系统的健康，包括生态多 样性、生物循环和土壤生物活动和整体生物管理系统。”而为了顺应全球形势，我 国也从2002年开始全面推行“无公害食品行动计划”。在农业部全面推行“无公 害食品行动计划”的实施意见中，明确将绿色食品和有机食品作为无公害食品计 划行动中的一部分，要求以市场为导向，有条件的地方和企业，应积极发展绿色食 品和有机食品，而后期我国为积极调动群众发展有机

9、食品，相应采取了一部分减税、 免税政策，黄金梨作为无公害的绿色食品，相应地得到了免税政策的鼓励与支持， 这无疑对南陈村黄金梨的发展是一项巨大的支持。（2）“绿色通道”所谓“绿色通道”，也称“无申报”通道或“免验”通道，是指旅客携带无须 向海关申报的物品或只出示申报单或有关单证后即可放行的通道。而南陈村的黄金 梨作为无公害的有机食品，也享有了这项优惠政策，在整个运输过程中，黄金梨的 运输都不需要交纳任何过路费，而且畅通无阻，这省去了很大一部分的运输成本， 这同样对黄金梨的发展给予了很大的鼓励与支持。三、黄金梨种植过程及对农村剩余劳动力的调动分析1、黄金梨生产环节：规范生产环节，节节均需劳力南陈村

10、邀请专家合理规范黄金梨的种植生产，将黄金梨的生产合理规范为开花、 授粉、疏果、抹药和套袋五个阶段。实现了黄金梨生产的规范化，使农民“种有所 依，种而得法”。在引进黄金梨时，村委同样有所考量，在农村年轻劳动力外出的情况下，农村 剩余劳力不足，不可能进行劳动量大的农业生产活动，因而能否合理利用剩余劳动 力，提高劳动力的单位效益成为农村经济发展的关键。黄金梨日常生产不需要大量 劳动力，在劳动力外出的情况下剩余劳动力完全可以管理，实现了剩余劳动力的合 理利用。在黄金梨的授粉和套袋阶段，大量的劳动力需求，有利的带动了当地村民以及 附近村民的日常增收。授粉阶段一般在清明前后，梨农需要雇佣本村或邻村村民，工

11、钱一般为每天7080元，许多农闲期的村民借此获得一份额外的收入。套袋阶段 分为套大袋和套小袋阶段，套小袋在授粉一个月后，套大袋在套小袋十天之后。套 袋阶段同样需要雇佣当地农闲妇女，大袋小袋一共0.1元，每套两个袋付0.35元工 资。在套袋阶段大量劳动力的需求下，还促使了一批套袋能手的出现，他们一般一 天可套大袋4000个，小袋5000个，“套袋小分队”中某位成员凭借多年经验，单 日最多套袋11000个，他们的出现提高了劳动生产率的同时，也明显带动了收入的 增加。黄金梨的种植不仅为种梨户带来增收，其独特的生产程序也为村民创造了就业 机会，在整个生产过程中，梨园主雇佣村民帮忙成为提高村民收入的一大

12、重要方式。2、黄金梨销售环节为保证黄金梨质量，合作社将黄金梨按照90mm直径、85mm直径、80mm直径三 个批次收购。同时建立了 3000吨冷藏恒温库，黄金梨采摘收购后立即放入冷库保鲜， 确保了黄金梨的品质。从黄金梨的搬运到梨的冷藏看管，都为农村现有劳动力的增 收创造了条件。过硬的质量和规模化的生产为“圣天香”黄金梨赢得了良好的口碑。同时企业 积极与市场联系，产品销往广州、深圳、东南亚等地；努力开拓高端市场，最近与 上海连锁超市开展合作，提高了产品效益。“规范生产、统一销售”解决了农民“生 产难，销售更难”的问题，节省了农民自销的时间，使生产销售更加流畅。这使更 多人能够放心的加入黄金梨的生

13、产销售中，推动农村经济健康发展。四、南陈村黄金梨种植业的兴起与发展之路1、引进试种1999年秋，村支部书记到莱阳、烟台等地学习考察高效农业，受烟台黄金梨种 植业的启发，产生引进黄金梨的想法。2000年春，在20亩新造的河滩地上由部分 党员干部试栽了 1000棵黄金梨苗。随后，组织动员部分群众发展黄金梨。2、规范化、规模化生产2004年秋，村委发动种植户筹资12万元，建起了一座20吨容量的高标准恒温 库；成立了以黄金梨生产销售批发为主的星村镇黄金梨协会；注册成立了泗水县“圣 天香”黄金梨生产销售有限公司；投资160万元对800亩进入产果期的黄金梨进行 韩国技术高标准棚架式拉枝管理，采用微喷灌、人

14、工授粉、双层套袋等先进技术， 提高了果品质量和产量；建成面积600平方米的选果车间，购进选果机。到2006年 春，黄金梨基地逐步实行了集育苗、栽培、管理、销售、冷藏于一体的一条龙服务， 做到统一地块，统一苗木，统一栽培，统一管护，确保栽植户的经济利益。3、土地流转，扩大规模2008年10月，村委决定从实施土地的有效流转和规模经营入手，探索新一轮农 村改革的新思路，加速农业产业化进程，解决黄金梨区域化、规模化、集约化经营 的发展瓶颈。用了一个月，通过下发征求村民意见稿并签字画押，每人拿出3分地作 为入股发展黄金梨，对其余的土地进行了整合编组大户承包，完成了南陈村建国后 第二次彻底的土地变革与流转

15、，实现了全村打破原生产队界线。统一规划、统一治 理开发、统一划分，并按专业布局确定了 1000亩的黄金梨标准示范园区，500亩的黄 金梨待发展区，600亩的大西洋土豆订单种植区，100亩养殖小区，并相继产生了一 些承包大户，为村民干事创业提供了发展的空间和平台。4、绿色向有机品牌的转换2009-2012年，在标准化生产上，围绕从绿色向有机的转换，基地以循环农业 项目为新的增长点，先后累计投资340万元建成了集农业种植、养殖沼气、观光、 特色旅游于一体的现代化循环农业项目。“圣天香”黄金梨按照有机生产的流程， 充分运用沼液、沼渣、大豆、饼肥等有机肥料，采取生物、物理防治病虫害措施； “圣天香”牌

16、黄金梨于2013年2月份顺利通过了绿色向有机的第二年转换。五、黄金梨种植的管理与经营1、村委的支持政策（1）技术支持：对于新加入黄金梨种植的农户，一方面，村委先将种苗免费提供给 农户，并派专人进行技术支持；另一方面，开展技术培训班，免费提供技术指导、 咨询服务，针对本地的年轻劳动力外出情况，就黄金梨果树管理的授粉、有机肥的 施用、病虫害防治等重点知识进行详细讲解。（2）政府保护价：南陈村村委在引进黄金梨产业的同时，为了保障农户基本利益， 村委特别制定了黄金梨的收购保护价，经调查，保护价价格定在1.4-1.5元/斤， 这保证了农户收入的稳定性，使农民种的安心。（3）对黄金梨基地的保量政策：村委为

17、了保证黄金梨收购的基本数量，在为农户提 供诸多扶持的同时，也订立了一条义务政策，每户梨农产梨的量最少5000斤/亩， 多奖少罚，以此保证梨园高标准梨的产量。2、自建冷库，自存自销：2010年，基地与莱阳恒达公司合资兴建了 3000吨的恒温库并投入运营。每年 黄金梨收购后，部分当季销售，部分存于冷库，反季销售。冷库的建设，保证了黄 金梨的品质，同时减少储存成本，通过反季销售增加附加值，实现了收入的成倍增 长。3、有机品牌，高端市场：随着经济的发展，人民生活水平的不断提高，人们的健康意识不断增强，对绿 色有机食品的需求也不断增加。村委会抓住机遇，瞄准日标市场，针对大城市有机 产品需求大的特点，大力

18、打造有机品牌。公司将产品市场定位在南方大城市，日前 以与广州，深圳，上海等地客户签订订单。据调查，以前梨子的销售一直走零售这 条渠道，由于产品质量参差不齐，价格不一，导致梨子的价格一直很低，销量更是 令村民愁苦。而自从“有机黄金梨”品牌在南方市场成熟以后，中间的附加值翻了 好几倍，同时销量也大大增加。黄金梨种植规模也在以每年200-300亩的速度不断 扩增，经济效益明显改善。在2012年，基地实现了 500万的年产值。这也使得黄金 梨种植带动了本村更多的村民加入到黄金梨产业中，很大程度上解决的了闲置农村 妇女和中老年人的就业问题，增加了村民的收入。4、“企业+合作社+农户”的生产格局：南陈村注

19、册成立了泗水县“圣天香”黄金梨生产销售有限公司，形成了农户生 产，合作社管理，企业经营相结合的生产格局。三者优势互补，减少了中间环节， 将销售的中间利润留在了自己手里，便于生产信息的及时传递和应对，便于管理与 收购。实现了利润在自己手里的最大化。作为企业，获得过“山东省林业产业龙头 企业”、“济宁市农业产业化重点龙头企业”等称号;作为合作社，被誉为“星级果 园”、“济宁市林业产业先进单位”。5、由黄金梨种植生产向梨文化建设的迈进村里围绕“圣天香”黄金梨的有机生产、循环农业、生态农业的发展模式，紧 紧抓住“圣天香”黄金梨基地被命名为山东省生态旅游示范点、山东省绿化示范村 的机遇。加快实现由黄金梨

20、种植生产向梨文化的迈进，投资建设了黄金梨文化博览 园，南陈村榆曲庄园，观光路等文化基础设施。在2012及2013年4月份，连续两 年由济宁电视台、泗水县委宣传部、泗水县旅游局、星村镇人民政府联合举办的“梨 园春戏曲大赛”取得巨大成功。在不久的将来，一座梨文化园区将在南陈村拔地 而起。六、黄金梨种植带动相关产业的发展1、形成“畜一沼一菜一果”的循环利用模式为发展无公害的有机黄金梨品牌，村委出资在近几年间修建起8座沼气池，并 统一建好养猪棚，将养猪棚以较低的价格租给村民，同时村民为沼气池提供充足的 粪料。沼气池所产生的有机沼渣、沼液作为有机肥用于黄金梨的种植，保证了黄金 梨的高质量，形成“畜一沼一

21、菜一果”循环利用模式，沼气供全村使用，沼渣发展 无公害有机蔬菜和黄金梨。该模式服务有机梨生产的同时有效的带动了本村家禽养 殖业的发展，为农民提供了又一增收方式。2、与黄金梨相关作物的发展村民通过加入黄金梨的种植来提高收入外，又充分利用时间空间的互补来拓宽 收入渠道。（1）空间方面：与黄金梨混种作物黄金梨的种植从树苗到能够结出符合标准的果子需要4-5年的时间，南陈村村 民在种植黄金梨初期，为保证土地的有效利用，在梨园中混种豆角，毛豆，甜瓜， 花生等作物。既满足家庭基本生活需求又不会对黄金梨的生长产生较大的影响。同 时，村民通过集市等零售这些混种作物实现收入的增加。通过混种作物的种植，一 定程度上

22、减轻了村民的生活压力，又充分利用了现有劳动力，提高劳动力及土地的 利用效率，增加了经济收入。（2）时间方面：与黄金梨互补作物在南陈村，土豆种植是其第二支柱产业，其种植过程相对简单，每年的种植与 收购等较忙时季恰与黄金梨忙闲季错开。南陈村村委在发展黄金梨种植的同时又大 力发展土豆种植业，针对起初农户分散经营，产品缺乏竞争力，难以进入大市场， 甚至相互压价、恶意竞争等不良现象，村委会积极为土豆种植户提供产前、产中、 产后服务，土豆种植规模不断扩大，市场竞争力大幅度提高，销售价格稳中有升， 形成了 “大西洋”和“荷兰”品牌的土豆享誉周邻，其土豆成为上海“好丽友”薯 片公司等企业的专属货源。南陈村订单

23、土豆种植辐射周边村种植面积达1600余亩， 2013年实现总产540万斤，年产值达400余万元。七、南陈村经济发展带来的变化随着南陈村农村经济的不断发展，截至目前，村里完成了 800亩的中低产田改 造，疏通排灌渠系12000米，整修农田道路20000米，建设完成了 30座高标准生产 桥涵，新打农田机井10余眼，架设农田电网近5000米，新增农业用电负荷225千 瓦；投资400余万完成近10公里的硬化道路。在金线河治理中，架起共计1575平 方米的5座桥梁，完成垒砌护岸4000米。在改善民生、推进新农村建设方面，完成 了榆曲新型社区2排28户小康楼示范工程建设;饮水方面，由于村内水质不断下降，

24、2010年投资10万在泗河南苗馆地域借地打井，新打206米岩石吃水井一眼，并于 2011年引入村内，完善自来水改造工程。黄金梨产业的发展加快推进了新农村建设 的步伐，村民收入提高，剩余劳动力得到有效利用；村内设施不断完善，硬件软件 日益丰富。八、黄金梨种植业发展中存在的问题分析及解决针对村民对南陈村黄金梨种植业的具体收益情况及态度意见，我们制定了调查 问卷，以填写调查问卷与走访聊天相结合的方式，更准确、客观的掌握情况。（调 查问卷附件）经调查统计，村民对于黄金梨的引进由起初的怀疑不支持逐渐到现在的接受与 肯定，不断的对村委有了信心，纷纷加入黄金梨种植的行列。黄金梨的种植，使村 民收入明显提高，

25、其主要种植参与人群年龄集中在50岁-65岁的在家老人和留守的 家庭妇女，这有效的调用了剩余劳动力，带动农民收益增加。当然，在调查中我们 也发现了诸多发展中所存在的问题：1、为发展黄金梨种植所施行的土改，严重影响村内粮食作物的种植，多数村民对此 心存不满。针对粮食作物种植问题，村委建议拿出专门的方案，尊重村民选择，保 证基本粮食田数量。2、为解决黄金梨区域化、规模化、集约化经营的发展瓶颈，村委通过下发征求村民 意见稿并签字画押，使每人拿出3分地作为入股发展黄金梨，对其余的土地进行了 整合编组大户承包。此举得到大多数人的认可，但仍有部分村民不理解，持有不满 态度。对此，建议村委实行一些补偿措施，并

26、进行合理的收益分红，保证村民的利 益，同时让村民能够理解支持。3、对于黄金梨的收购，规定了每亩5000斤的产梨规格，多奖少罚。此项政策有其 合理性，一方面保证基地能有稳定的货源保障，另一方面又督促梨农积极种梨，但 也使得部分梨农不理解，对此，建议村委继续深化对政策的宣传解释，同时针对各 梨户土地、种植时间等不同情况制定不同的，更具合理性的标准。总结：历时一周的调研生活，作为山东财经大学齐鲁情大学生支农促进会的一员，真 正的感受到了支农促农、鱼水情深的感觉。这也有助于我们当代大学生走近国家的 惠农政策，更深层的体会了解农村现状。更让我深刻的，就是在农村主要劳动力外出的大背景下，如何实现农村的突破

27、 性发展。南陈村通过引进黄金梨种植业，由村委带头推广种植，并统一管理。在村 委的有力带领和村民的积极配合下，南陈村作为万千中国农村中的一员，突破瓶颈， 不断向着共同富裕的愿景一步步迈进。发展的开始靠的不是墨守陈规，亦不是随波 逐流；发展的过程不会是一帆风顺，亦不会是众口一词；发展需要的是勇气、眼光 和毅力。希望读者能从南陈村发展的例子中有所收益，能够反思自己村里的发展， 抓住机遇，因地制宜，实现突破。作为社会主义新时代的农村，实现新农村的建设 与发展是一项重头任务，我国是农业大国，农业的发展仍是根本，实现农村经济的 突破性发展，提高农民收入，实现共同富裕，是全国人民的愿景。各政府部门，地 方政府，和农民群众要保持积极昂扬向上的状态，要探索、要支持、要总结学习农