政治活动与地理环境

1、.：.；第八章 政治活动与地理环境教学目的 深化了解地缘政治学及其开展，了解地缘政治学主要流派及其思想；了解和掌握国家政治地理要素及其内涵；了解和掌握综合国力及其测算；了解世界政治地图的演化，了解并掌握当代世界政治地理格局和分析政治地理格局的方法；了解非主权空间的涵义。 教学重难点.地缘政治学及其主要流派.国家政治地理要素及其内涵.综合国力及其测算.世界政治地图的演化.当代世界政治地理格局教学方法 讲授、多媒体辅助演示教学时数 学时教学内容 政治活动作为人类文化的一个有机组成部分，同地理环境之间的关系非常亲密。人类的任何政治活动都必需在特定的时间和空间范围内进展，因此也必然有其空间分布和活动中

2、心。一方面，地理环境为人类政治活动提供活动空间与各种各样的资源，因此任何政治实体的开展、平安和稳定无不与地理环境有着亲密的关系。另一方面，自然的和人文的各种地理要素，也必然经过影响人类的政治和经济行为，从而对其产生不可忽视的影响。 政治是指阶级、政党、政府、民族、社会集团等景象及其关系，这些景象与国家之间的联络，参与国事、指点国家、确定国家活动的义务、内容、方式的大事，这是政治的普通定义。古今中外许多学者和政治家对政治一词曾有不同的解释，例如，中国古代思想家把政治解释为统治者掌握政权、治国平天下的大事；古希腊思想家柏拉图也以为，政治是实现正义，为民谋利，以求最高“善业的行为，也是治国平天下的事

3、；孙中山先生以为：“政就是众人之事，治就是管理，管理众人的事就是政治。马克思主义以为，政治是经济的集中表达，是伴随着国家的出现而产生的，是一定阶级或社会集团围绕着一定的国家政权为实现本人的利益而展开的种种活动。由此可见，政治是个历史范畴，政治的中心是国家政权。政治是一种上层建筑，它由经济根底所决议，反过来又为经济根底效力。政治是一种追求权益的社会文化景象，这种独特的社会文化景象的空间构造、空间过程及其与地理环境之间的关系是人文地理学研讨的重要内容。 政治景象的存在和开展都具有一定的空间，都具有一定的区域，这种政治地理区域称为政治地理单元，也称之为政治区，或称政治空间组织。迄今为止，陆地外表几乎

4、全部被政治地理单元所覆盖，构成了一幅既不断变化又相对稳定的世界政治地图。政治地图由三个层面的根本构造组成：一是国际层面的，如由主权国家组成的区域性或全球性的国家集团；二是国家层面的，即主权国家；三是国内层面的，即国家内部的行政区。其中国家是最根本的政治地理单元，是构成世界政治地图最根本的空间要素。恣意政治地理单元都有一定的政治地理构造，政治地理构造包括政治空间构造和政治实力构造。 政治的空间构造由政治地理单元中领土范围、边境、位置、外形和中心性区域等空间要素组成，其中每一空间要素都对政治地理单元的特征产生深化的影响。尤其重要的是，只需各种空间要素有机结合在一同构成政治空间构造，这些要素才干发扬

5、作用。 政治实力构造由领土、自然条件、人口、军事、经济、科学技术、国民士气及政府才干等实力要素组成。假设说，政治空间构造是政治地理单元相对稳定的根底性条件，那么，政治实力构造那么是政治地理单元相对活泼的要素。实力构造的变化决议着政治地理单元及其相互关系的开展变化。 政治地理单元及其构造要素的发生和开展过程称为政治地理过程。政治地理过程推进了政治地理构造的演化，政治地理过程主要包括政治分散、政治整合、政治分别和主权的变卦。政治景象在一地出现后，经过各种方式向其他地域传播，构成政治景象的分散，分散方式有迁移分散和扩展分散。政治整合是指假设干较小政治地理单元，由于某种权益和利益的需求自愿组合成具有共

6、同利益并期望采取共同行动的更大政治地理单元的过程。相对于政治整合而言，政治分别是与政治整合相反的政治地理过程。政治地理单元，尤其是国家的政治组织或集团对其拥有绝对的支配权。这种支配权在国际关系上称为主权，在国家内部称为统治权。由于领土变化、民族独立等缘由，这种支配权发生的变化称之为主权的变卦。 政治的空间构造和空间过程的最直接、最重要的表达是地缘政治、国家地理特征以及全球政治地理格局。第一节 地缘政治学一、地缘政治学概述 地缘政治学是西方政治地理学中创建较早、影响较大的中心思论。它历经兴衰，至今仍通行于西方世界，成为各国制定国防和外交政策的重要根据。 “地缘政治学一词最早由瑞典政治地理学家哲伦

7、()在所著()一书中提出。他将地缘政治学定义为“把国家作为地理的有机体或一个空间景象来认识的科学，着重研讨国家构成、开展和衰亡的规律。 美国著名学者斯皮克曼给地缘政治学下的定义是“一个国家根据地理要素对于平安政策的统筹规划 。而另外两名美国学者佩尔蒂尔和潘赛那么把地缘政治学看作是“运用地理学为政治目的寻求指点方针的艺术或科学 。显然，这几位美国学者把地缘政治学视为战略地理学，也就是研讨国家的对外政治战略(包括国防和外交战略)决策与地理环境相互关系的学科。 英国(第版，)对地缘政治学提出两种解释：“地理学对国际政治的特征、历史、构造尤其是与他国关系的影响，以及这种影响的研讨本身；在民主社会主义德

8、国开展起来的一门伪科学。第一种解释是给地缘政治学下的又一个定义，它和美国学者的定义大同小异；第二种解释专指为德国法西斯对外侵略扩张提供实际根据的“地缘政治学说 。 丛以上引见的几个定义中不难看出，地缘政治学实践上是地理和政治的结合体，故又称地理政治学。它把地理要素(如地理位置、国土面积、人口、民族、资源、经济实力及战略军备等)视为影响甚至决议国家对外政治决策的一个根本要素；并根据这些地理要素和政治格局的地域构成，分析预测世界或地域范围的战略情势及有关国家的政治行为。二、地缘政治学的来源与主要流派(一)拉采尔的奉献 拉采尔是德国慕尼黑工业学校教授和莱比锡大学地理学教授，终身著说繁多，他著书立说之

9、时，正是达尔文的划时代学说“进化论广为传播的时期。达尔文的“进化规律运用于人类社会的学说，产生了社会达尔文主义。例如，英国学者斯宾塞以为，人类社会与生物有机体间在三个方面具有类似性：一是两者都有调理系统，生物是中央神经系统，人类是政府系统；二是两者都有产生能量的系统，生物是消化系统，人类社会是经济系统；三是两者都有分布系统，生物有血管和动脉，人类社会有电讯和道路。拉采尔深受斯宾塞关于人类社会与动物有机体有类似性这一思想的影响，提出了有机体的国家实际。概括起来包括以下内容： .一个特定社会的人群集团或民族在特定的土地上所构成的组织国家是一种单细胞的国家有机体。 .国家是置于土地的根底上的，国家就

10、是一群人和一片土地的有机体。国家分开土地即失去了国家生命的存在根底。国家是土地上人类的最大劳动成果。 .把国家比作人体，边疆属于末端器官；生长中的地域为其四肢；公路、铁路、水道为其循环系统；国家首都那么为头脑、心脏和肺腑。同时，国家又属于一个空间性的有机体，它是生命的物体，不断增长，国家的向上开展，就是土地与人民结合关系的增长。所谓生存竞争，即是争夺空间的竞争。国家的开展也就是国土地域的开展。 .有机体是生长的，国家也是不断生长的，一个国家必然和一些简单的有机体一样地生长或老死，而不能够停滞不前。当一个国家侵占别国领土时，就是其内部生长力的反映，强大的国家必需有生长的空间。空间有机体的国家存在

11、自然的增长趋势，假设没有强大的邻国给予有效的反对，它就会超越这些界限。 因此，有人把拉采尔的国家有机体的运动论归结为“国家有机体、“生存空间和“边疆动态论的一致体。拉采尔的政治地理学实际对后世产生了长远的影响，特别是对地缘政治学的开展影响尤为突出。虽然他并未提出“地缘政治学这一概念，但后人还是根据拉采尔的国家实际确认他为地缘政治学的鼻祖。 (二)哲伦的新创 “地缘政治学一词，是瑞典政治学家哲伦()的新创。他利用拉采尔关于有机体的国家论开展了地缘政治学，以为国家的行为应被看作是一种竞争力量，必然的结果就是少数强大的吞并弱小的，这是竞争中的永久规律。这样，力量要素就成了国家的决议要素，只需大国强国

12、才干影响大陆及全球的政治。第一次世界大战期间，哲伦对沙皇俄国向外扩张的趋势而对他的祖国瑞典所产生的危险忧心忡忡。在他看来，瑞典所在的斯堪的纳维亚集团根本无力挽救这种趋势。处理方法是祈求德国老帝国可以成为未来德国北欧集团的中心，从而维护欧洲中心的稳定。他在()中明确提出，德国向外侵略是“人类的使命的责任，以为德国海陆兼备，这是争夺世界强国位置最有利的条件。哲伦的这种思想与以后德国的侵略扩张意图不谋而合，从而成为第三帝国地缘政治学派的奠基人。 (三)马汉的“海权论“海权论最先是由美国海军史学家马汉()提出的，年发表的著作集中地反映了他的“海权思想。他以为，在现实世界中，分析国家的力量时首先应注重海

13、洋。影响各国海上力量的主要要素有：.地理位置一个国家要想开展“海权，首先必需在地理上便于进入世界的海洋。.自然构造只需一个国家拥有无数得到维护的优良港湾和深化腹地富庶地域的大河，这个国家开展海权的动力在一定时期就会迸发。.领土范围由于领土范围在一定程度上影响人口的分布，假设拥有同海岸线长度成正比的人口分布，那么这个国家海权开展的主要内部妨碍就不存在了。.人口数量一个海权国家必需拥有足够的人口，才干有大批水手以及从事制造海军设备的劳动力。 .民族素质建立一支强大海军，关键在于全体公民对海上商业利益的盼望和需求。 .政府性质即政府有开展海上力量的决心。马汉进一步分析，海陆的增长或减弱，还受制于以下

14、要素： ()一国国内消费力程度，它必需求不断扩展消费可供对外贸易的产品； ()必需拥有进展海外贸易的大规模运输船只； ()殖民地和基地应能保证扩展和维护船只的运输； ()必需有一支海上武装力量海军来维护海外基地和殖民地与本国基地间的交通线。 关于海上武力与一国的海权之间的关系，主要表如今以下几个方面： ()海上武力因竞争而生并导致更加猛烈的竞争； ()海军的存在就是为了参与海上战斗，捍卫国家海权体系的完好和正常运转； ()海军创建后，不仅要将国家的海权推行到地球上的各个角落，而且它逐渐演化成了国家推行其外交政策的有力工具。 马汉的思想对美国、英国、日本、德国的外交政策产生了广泛的影响，他创建的

15、海权学派导致了全球“新海军的崛起；美国史学界称他为“带着美国海军进入世纪的有先见之明的天才。当时，美国完全降服了内陆，马上就要由内陆国变为海洋国，马汉的著作成了这种开展的实际基石。 (四)麦金德的“陆权论 世纪末，随着工业的迅速开展和陆地机械运输革命的发生，使海权逐渐让位于陆权。最早论述这一观念的是英国地理学家麦金德()，他曾任牛津大学地理学教授和皇家地理学会会员。麦金德终身从事教育和研讨的目的之一，就是要经过对国际和各国局势的变化的历史察看和思索，寻觅一种“至少能阐明世界历史中某些地理要素的公式，而“这个公式具有透视国际政治中的一些对抗权利的适用价值。年，他在皇家地理学会宣读了这篇著名的论文

16、，初次提出了“心脏地带这一战略概念，成为第一个以全球战略观念来分析世界政治力量的人。以后，麦金德又分别于年和年发表了和两篇论文，对他的实际进展了论证。在麦金德看来，整个世界的历史就是大陆强国和海洋强国相互斗争的历史，虽然海权强国占过优势，但从长久的观念来看，由于陆权国家人力和物力资源丰富，并且交通日益改善，海权国家终将被陆权国家所压制。因此他提出，世界力量重心所在的欧、亚、非三洲由于陆上交通兴隆，已变成一个世界岛；世界岛的中心位于欧亚大陆中部的心脏地带，其范围大致西起东欧，东至中西伯利亚和蒙古，南起小亚细亚、亚美尼亚、波斯和中国的西藏，北至北冰洋。其外围那么依间隔 的远近和人力，除东欧这个门户

17、外，其他方向海权国家均不易进入，成为世界上最大的天然堡垒，而占据心脏地带的国家却屡屡向欧亚大陆边缘地带扩张。据此，麦金德断言，占据东欧是控制心脏地带的关键，并把他的全球战略思想归纳成著名的三段警句： 谁统治东欧，谁就控制了心脏地带； 谁统治心脏地带，谁就控制了世界岛； 谁统治世界岛，谁就控制了全世界。 麦氏分析以为，最有能够控制心脏地带的是俄国和德国，因此警告西方防止俄国的扩张和俄德联盟。麦金德提出陆权论的本意是想提示作为海权国的英国，它正面临着陆权国家兴起的严重挑战，需求修正战略和外交政策，然而由于德国所处的大陆位置，它比麦金德的祖国更能从该实际中获益。麦金德晚年时根据世界战略地理情势的变化

18、，认识到“企图支配世界的要挟，与其说东欧，不如说心脏地带本身，即苏联 ，而单凭西欧国家的力量远缺乏以遏制苏联，因此提出了以北大西洋及其领海和与之相连的江河流域为区域范围，以英国为海岛航空港，法国为桥头堡，美国和加拿大为强大基地的“地中洋 概念，以为“地中洋 地域可以同心脏地带分庭抗礼。从其后北大西洋公约组织的建立()不难看出他的这一新思想的影响：该组织的成员国根本都是“地中洋地域的国家。 麦金德的陆权论在其后半个世纪中成为西方地缘政治学的通行实际，直到今天，多数西方战略家还是按照麦金德的描画来察看世界。现实上，人们从二次大战后西方集团从未放松对东欧的争夺这一现实中，就不难找到麦金德地缘政治思想

19、的痕迹。 (五)杜黑的“空权论 杜黑()是意大利空军战略实际家，他把地理环境与战略结合在一同研讨的思想方法使其实际在地缘政治学占有重要位置。杜黑在一书中全面论述了他的根本实际观念。 .“航空为人类开辟了一个新的活动领域，结果就必然成为一个新的战场。今后“空军极有能够单独完成战争使命，不用有陆、海军参与。尤其重要的是，空中力量具有比海上和陆地力量更为有利的机动性，飞机在行动和方向上享有充分的自在。它可以用最短时间(沿直线)沿任何方向的道路向任何地点往返飞行。由于这种独特武器的出现，未来战争的款式必然发生深化的变化，战争的主要特性将与以往战争根本不同。空中力量的开展将使陆权和海权遭到严重减弱。 .

20、制空权的获得是取胜的关键。“掌握制空权，能阻止敌人飞行，同时坚持本人飞行 。夺取制空权普统统过两个途径：在空中与敌方空军交战而取胜；摧毁敌方地面空军及其基地。 .空战中进攻作战是最重要的。空中进攻的目的包括工商业设备、重要公私建筑、运输干线和交通枢纽以及某些特定的居民区。 总的看来，杜黑的论点主要是围绕“制空权这个中心主题展开的。现实证明，制空权确实是战争中一个非常有力的手段，特别是在太空武器飞速开展的今天，杜黑的实际与核时代的战略在很多方面不谋而合。 六德国地缘政治学派 德国地缘政治学是西方地缘政治学中的一个极端主义思想流派。它开展于一次世界大战后德国战败又急于复仇的岁月里。代表人物是纳粹地

21、缘政治学家豪斯霍费尔()。 豪斯霍费尔在一次大战中曾任德国陆军少将，纳粹时期官至德国科学院院长。他在慕尼黑创建了地缘政治研讨所，还于年兴办了(月刊)，使之成为纳粹德国对外侵略扩张的重要支持者和倡导者。 豪斯霍费尔及其创建的德国地缘政治学派深受拉采尔、哲伦和麦金德实际的影响，并在此根底上综合开展成以下几个论点：()国家是一个有机体。生长的意志、生活的意志、获取权益的意志，决议国家的命运。()生存空间。指足以供养一国人口的土地面积和自然资源。国家既然是一个有机体，它必需进展扩张。出于其生命的天性追求，国家必需向其领土之外进展扩展，即扩张其生存空间。大国即是扩张的国家，没有一个大国真正处于“饱和形状

22、。新的国际法应确认生存空间扩张的必要性。()国家经济自给自足。经济自给自足是国家独立存在的需求，为生存而进展的战斗要求经济的边境不可超越防御的边境限。假设生存的需求依赖外部世界，将在战争中处于不利位置。()泛地域。豪斯霍费尔以为，现代世界中胜利的扩张将最终导致具有地理意义的大国组织方式泛区的出现。年，豪氏将当时的世界划分为四个各由一强国控制的地域：以美国为主导的泛美利坚区、以日本为主导的泛亚细亚区、以德国为主导的泛欧非大陆和正在构成中的以苏联为主导的泛俄罗斯。最后，德国该当强大到接纳泛美和泛亚地域。()海权和陆权。豪斯霍费尔以为，相对于俄国而言，德国同样享有控制世界权益“枢纽地域的有利条件，而

23、且比俄国更易接近海洋，因此，德国应追求双重的世界权益，既控制心脏地带，又夺取海上霸权。 第二次世界大战中德国的失败，也标志着德国地缘政治学派所倡导的实际和战略的失败。战后，德国地缘政治学遭到谴责和摈弃是理所当然的，但这并不是地缘政治学实际本身的错误，更不是地缘政治学关于军事战略思想方面观念的终结。第二次世界大战后，这种思想重新在西方大国的外交战略制定中占据重要位置，就充分阐明了这一点。三、战后西方地缘政治学的开展(一)斯皮克曼的“边缘地带实际 第二次世界大战期间，美国地缘政治实际家斯皮克曼()修正了麦金德的“心脏地带实际，提出了“边缘地带学说，成为“陆权论的另一派观念。年斯皮克曼的同事根据他的

24、有关资料编写出一书，系统地反映了他的观念。斯皮克曼以为，世界性位置以海陆分布作为划分规范，大致包括内陆、岛屿和边缘三种。“欧亚大陆的边缘地域处在大陆心脏地带和边缘海之间，必需看作是一个中间区域，在海上权利和陆上权利冲突中，起着一种扩展缓冲地带的作用。它面对两个方面，必需起海陆两面的作用它的水陆两面的性质是它平安问题的根底。因此，欧亚大陆的边缘地带是各强国占领和控制的中心地域。这一分析的必然结论是丢弃麦金德的口号。斯皮克尔曼提出的口号是： 谁控制了边缘地域，谁就能控制欧亚大陆； 谁支配着欧亚大陆，谁就能决议世界的命运。 虽然如此，他们仍可以为，斯皮克曼关于地缘政治学的论证和麦金德的论证前提是一样

25、的，即“陆权和“海权之前的对抗。俄国“陆权占据着国际舞台的中心位置，其目的是要获取通向暖水的港口，“在过去一个世纪的时间里，旧世界政治的一个根本特征是，控制着沿海地带的英国海权与试图扯开一条经过环形带的通道的俄国陆权之间的对抗。 第二次世界大战以后，斯皮克尔曼的这一新实际恰好反映了占据心脏地带的苏联和地处外新月形地带的美国分别依托陆上和海上力量争夺内新月形边缘地带的世界战略格局。从美国的全球战略所采取的措施看，正是从西欧开场，经中东、南亚到东南亚及东亚的岛弧建立一个由假设干军事政治条约所组成的国家战略同盟，对“心脏地带(苏联)实行“遏制的政策。 (二)柯恩的“多极世界方式 随着冷战的开展，在心

26、脏地带以苏联为中心的社会主义阵营发生变化。中苏的分裂，东欧的离心倾向使心脏地带的力量出现改组。美国苦心运营的包围圈在中东、南亚和东南亚破裂，只剩下东、西两端。而西欧与日本的经济恢复与开展亦多思索本身利益。为了反映冷战过程中全球地缘政治的变化，年美国地理学家柯恩提出了与过去基于全球一致性根底上的地缘政治方式不同的，多极的、区域的全球地缘政治方式，他们称之为“多极世界方式。 在“多极世界方式中，首先，柯恩以为现实世界并不像心脏地带实际和边缘地带实际那样存在一个一致的战略空间，现实世界是一个分裂的世界。其次，柯恩引入传统的区域概念来描画这种分裂的世界。他把全球分为两种等级的类型区，第一等级是全球性的

27、，称之为地缘战略区；第二等级是区域性的，包括在第一等级之中，称为地缘政治区。地缘战略区是全球范周内区位、往来、贸易指向以及文化和思想认识相互关系的一种表达。地缘政治区是地缘战略区的子区域，它表达地理特征的一致性，为共同的政治经济活动提供根底。柯恩划分了两种地缘战略区，每一个战略区被一个或两个主要力量所控制：一是依赖贸易的海洋世界；二是欧亚大陆世界。依赖贸易的海洋世界包括个地缘政治区：北美和加勒比海地域；欧洲沿海国家和北非地域； 亚洲沿海岛屿和大洋洲地域； 南美洲地域。欧亚大陆世界包括两个地缘政治区：苏联和东欧；东亚地域。 此外，另有个不属于上述范围的特殊地域，即南亚、东南亚和中东地域。南亚因其

28、特殊性，被以为是潜在地缘战略区。中东和东南亚被称为“破碎地带，意指这两个地域不仅受外来权利的争夺，而且其内部在政治、经济、文化等方面也存在差别与矛盾，四分五裂，缺乏一致性。 年，柯恩根据世界情势发生的变化，修正了其地缘政治方式，进一步强调了多极世界分裂的现状与趋势。首先，柯恩强调了美国、苏联、西欧、日本、中国的多极性，成为世界上重要的地缘政治区，其次，把撒哈拉以南非洲作为第三个破碎地带。第三是印度、巴西和尼日利亚已成为区域性大国。 冷战终了后，世界格局发生艰苦变化。年，柯恩再次对其方式进展了修正。首先，撒哈拉以南非洲和奥里诺科以南美洲地域经济落后，困难重重。这两个地域加上附近海洋的面积约占地球

29、面积的，故称之为“边缘四分之一地球。东南亚成为依赖贸易的海洋世界的一部分。南亚成为独立的边缘政治区。中东仍为破碎地带，东欧位于世界地缘战略区和地缘政治区之间，起着沟通地域政治、社会和经济联络的作用，因此称之为“通道区域与国家。 柯恩的“多极世界方式几经修正和完善，已成为战后西方著名的地缘政治实际。 (三)冷战后西方地缘政治学开展趋向 .地缘经济学冷战后，经济利益和经济位置已成为世界各大国追求的战略目的。美国一些从事战略和国际问题研讨的学者以为应放弃以军现实力作为全球称霸的主要手段，而转向以国际投资、自在贸易等经济手段作为维护美国经济利益与经济位置，确保世界霸主位置的主要手段。这种以经济利益和经

30、济关系取代军事对抗和政治关系作为国际关系主要实际的学说即被称之为“地缘经济学 。在各国追求经济利益和经济平安的同时，也有共同利益和共同要求促使它们进展协调与协作。在地缘经济学的作用和影响下，一方面，地域经济协作加强，区域经济集团化进程加快。这主要表如今欧、亚、美三大经济区域集团化由小到大，由初级到高级，不同开展程度并存。另一方面，经济全球化的进程加快，成为世界经济开展的主要动力，主要表如今：世界贸易快速增长；国际资金流动异常活泼；消费与运营全球化不断加强；科技信息传播全球化；经济姿态的全球化不断加深。 综上所述，地缘经济正在推进国际经济关系发生艰苦变化，并促进和加速世界经济向着多极化方向开展。

31、 .文明冲突论 年美国政治学家亨廷顿发表了一文(年美国季刊夏季号)，对国际政治的演化特征进展了独特的分析论述，构建了一个较完好的国际政治实际。亨氏以为，世界政治正进入一个新的阶段，新的世界冲突的根源不再是认识形状或国家间的经济摩擦与政治对立，而是截然不同的文化。亨氏解释了冷战后文明冲突上升为主要矛盾的缘由，预言文明冲突将左右全球政治，文明之间的断层线将成为未来的战斗线。不仅如此，他还以为一样文明的集团或国家将在未来的全球文明冲突中团结在一同，而且儒家文明将同伊斯兰文明结合起来反对西方文明，构成非西方文明与西方文明对抗的局面。 亨廷顿还以为，冷战后将出现一个多极和多文化的国际体系，西方仅为其中之

32、一。西方的文化价值不具普适性，其影响力已呈下降趋势，因此西方文化缺乏同化、整合其他文化的力量。同时，非西方社会也将越来越伸张本人的文化价值，回绝西方强加给它们的文化价值。假设西方国家，特别是美国硬要向全世界推销本人的价值观，其结果将适得其反，将会激化矛盾，引起文明冲突。当然，亨氏宣扬他的观念，绝非反对西方文明的统治，他只是好心地提示西方国家，尤其是美国的决策者们，不要被冷战的胜利冲昏头脑，过高地估计本人的力量，以免把战线拉得过长，树敌过多，堕入被动境地。显然，亨廷顿的文明冲突论并没有摆脱冷战的思想方式，在冷战后西方国家内部凝聚力下降的情况下，他企图树立起非西方文明作假想敌，以维护西方的内部团结

33、和美国的霸权位置。面世以来的一系列艰苦事件(不断恶化的巴以冲突、.事件、阿富汗战争和伊拉克战争，特别是.事件)似乎验证了亨氏实际，也使得亨廷顿“文明冲突论再次引起广泛留意。 .事件后，国际情势发生艰苦变化。面对新情势，基于对恐惧主义、武器分散等现实要挟的认识，全球加大了反恐和防分散的力度，但世界各国都竭力地防止把反恐斗争与“文明的冲突相联络。当今世界某些不同文明的国家或地域之间似乎存在着矛盾与冲突，但也存在着不同文明之间和平共处、共同昌盛，甚至相互交融的景象。文明或文化的多样化是当代国际体系一个重要特征，这使得不同文明之间的关系成为当今世界政治地理格局的重要内容，同时也成为正确认识国际情势的重

34、要方面。第二节 国家政治地理一、国家构成要素国家是政治地理研讨的根本空间单位。政治地理意义上的国家必需具备四个构成要素： (一)定居的国民 定居的国民是国家存在的根底。有了一定数量的固定居民，才干构成一定的经济和政治构造，从而组成国家。至于人口的多少，种族的同异，是单一民族还是多民族，那么是无关紧要的。 (二)确定的领土 领土是国家存在的物质根底。有了一定面积的领土，居民才干定居和疗养生息，才干消费出本人和国家赖以生存和开展的物质和精神财富，国家也才有行使主权的对象和范围。至于领土的面积大小，国家之间各不一样。 (三)一定的政权组织 政权组织是国家存在的标志。有了一定的政权组织政府，才干代表国

35、家对内实行管理，对外进展交流，国家也才有统治机关。一个无政府形状的社会不能称其为国家。 (四)完好的主权 主权是国家拥有独立自主地处置其内外事务的最高权益，这是国家的固有属性。完好的国家主权由领土主权和独立权两部分组成。领土主权具有两方面的含义：首先，国家领土的神圣不可进犯；其次，国家对其领土本身与领土范围内的一切人和物享有国际权益与国际义务，不受其他国家或国际组织的干涉。领土主权和独立权是严密相关的。假设没有领土主权，国家就不能存在；假设对外不是独立的，国家就不能自主地处置其对外事务。二、领土 (一)领土的形状 领土亦称国土，有广义和狭义之分。广义的领土指处于国家主权管辖下的地理外表特定部分

36、，包括一国边境以内的一切陆地、水域及其底土和上空。狭义的领土那么专指领陆。任何一个国家的都具有一定的空间形状。调查国家领土的形状主要从位置、规模、外形和分布四方面人手。 .领土的位置 地理位置是指地球外表某一事物与外在客观事物之间的空间关系总和。外在客观事物包括地表自然实体和历史开展过程中构成的人文条件，空间关系包括方位和间隔 。 ()数理地理位置。亦称天文位置，用经纬度表示。它表达国家领土与地球外表整体的空间体系。按领土所处的经度不同，可将国家分为东半球国家和西半球国家；按领土所处纬度的不同，可将国家分为低纬度国家、中纬度国家和高纬度国家。纬度位置决议国家的气候资源情况，从而影响到综合国力。

37、()海陆位置。指一个国家的领土与海洋的相对空间关系。它对国家的交通运输、对外交往、国防平安、政治军事位置乃至综合国力都有重要影响。 沿海国是指领士以大陆为主体，同时又濒临海洋的国家。这类国家普通都有方便的出海口，可得海上交通和渔盐之利。漫长的海岸线不仅提供了天然港湾，还便于港口城市和沿海地带对外开放，并可用以辟建军港，开展海军，捍卫海疆，捍卫海洋权益。 岛国是指领土完全由岛屿或群岛构成的国家。这类国家处于海洋之中，居民在很大程度上以海为生。为谋求国家的开展和领土的平安，就要努力向海外扩展经济活动和开辟对外联络的海上通道，并建立必要的海军力量，掌握领海的制海权。 内陆国是指领土深居大陆内部、周围

38、被邻国陆地领土所包围而无海岸线和出海口的国家。这类国家由于在进出海洋方面要借道他国，能够受制于人.力之被一个或几个国家所包围，在外交政策、经济建立和国防诸方面都要思索这个制约要素。 ()政治地理位置。政治地理位置是指国家领土与有关政治地理要素和条件的空间关系，也就是其周围地域和邻国的政治情况、外交政策、国力强弱等及其对本国的影响。.领土的规模领土规模即国家领土的面积。它是国力的重要根底。普通来说，。地大，与“物博是亲密相关的；幅员辽阔也有利于国家战时有宽广的战略后方。.领土的外形()紧凑型国家。这类国家领土外形近似于圆形或多边形，根本上没有岛屿、半岛和较大弯曲的海湾。这种外形有利于国家主权在空

39、间上的充分行使。 ()松散型国家。领土外形松散破碎，各部分之间为海域或他国陆地领土所隔，只能经过水陆或航空运输相联络。这种领土外形往往对国内交往、行政管理和国防带来诸多不便。 ()狭长型国家。其领土呈带状延伸。此类领土平常不利于国内交往；战时极易被敌方切割而难以防御。()嵌入型与穿孔型国家。一个国家的领土完全被另一个国家所包围，前者称嵌入型，后者称穿孔型。显然，嵌人型领土外形的“国中之国，难免遭到穿孔型国家的控制。.领土的分布国家领土的分布与领土的外形是严密联络的。()单节国家。是指一块紧凑完好的领土组成的国家。 ()复节国家。是指由两块或两块以上在空间上相互分别的领土组成的国家。在复节国家中

40、，还有跨洲国家和飞地两种特殊的分布方式。(二)领土的组成 .领陆领陆是指国家边境范围内的陆地及其底土。它是国家领土的根本组成部分。 .领水 领水是指国家主权管辖下的全部水域及其底土。分为内水和领海两部分。()内水内水是指国家领陆内及领海基线向陆一侧的水域，包括河流及其河口、湖泊、港口、内海等，有时也专指领陆内的河流和湖泊。()领海领海是国家主权管辖下的与其海岸或内水相衔接的一定宽度的海域。领海的宽度原来由各国根据其地理位置特点、经济开展、国防平安和维护沿海自然资源的需求而自行确定，从海里到海里不等。按照规定，领海宽度最大不得超越海里。 .领空 领空是指领陆和领水的上空。它是一国领土的组成部分，

41、该国对其拥有完全和独享的主权。随着宇航事业的开展，领空的范围只能限于大气层，而不能扩展到外层空间，这一根本原那么日益为国际社会普遍接受。三、国界 国界是分隔一国领土和他国领土、一国领海和公海以及一国领空和外层空间的界限，通常用界标、界墙等实践标志线或者假想线(但须标示在地图上)表示。 (一)国界的功能 .法律功能 国界代表某个国家行使主权的领土范围。 .税收功能 为了维护本国市场和民族经济对外国征收关税。 .控制功能 即对经过边境的人和物进展检查和监视，以控制移民活动和资本、货物流动，防止非法越境、走私及其他危害国家平安的活动。 (二)国界的类型 .自然国界()山脉山脉作为国境线，交通性差，隔

42、离性强。通常以山脉的分水岭划分国界。山脊线与分水岭一致，国界容易划分；假设二者有出入，划界时就易产()河流河流线状明显，适于作国界。确定河流国界时，根据国际惯例，第一，通航河流以主航道中心线划界：第二，非通航河流，以两岸间中间线为界。()海洋海洋既便于交通又有宏大的隔离性，领海与公海之间有利于国境的设立。()湖泊湖泊既有交通性，又有隔离性，也是划分国境的对象。划分湖泊国界大多从湖泊两岸到中心点平分，或均分两国或几国国境。 .人为国界 两国间无明显的自然目的，人为设立的划界标志称为人为国界。()人为妨碍昔日的柏林墙，曾为东西柏林之间的分界限。()数理国界指以经线或纬线划分的国家边境。例如埃及和利

43、比亚、苏丹之间分别以东经线和北纬线为界。()人文国界即按民族分布情况或居民宗教信仰划分的国界。四、边境领土争端 当世界上出现一个个国家之后，也就逐渐确定了稳定的地域归属和明显的周边境限，人们的行动便遭到了国家边境的限制。边境与领土息息相关，边境的位置和走向决议着国家领土的外形和面积，边境的进退就意味着疆域的扩展和萎缩。可见，边境争端的本质是领土主权归属问题，假设处理不好，势必引起相邻国家的冲突。历史上发生的相邻国家间的领土和边境争论相当频繁，酿成边境战争甚至当事国之间全面战争的也屡见不鲜。每当经过一次世界性的战争之后，随之而来的往往是大片领土易手，绵长边境变卦。正由于如此，边境争端和领土纠纷也

44、是长期以来政治地理学者和国际问题专家非常关注和热烈讨论的问题之一。 由于自然的(如河床摆动、沙漠流动、山脉的山脊与分水岭不相叠合等)和人为的(如历史遗留问题、大国推行扩张政策、邻国之间国力消长的变化、某些国家的分裂、民族矛盾和宗教冲突等)种种缘由，时至今日，边境争端和纠纷普遍存在于亚、欧、非、美和大洋洲。值得留意的是，凡是存在边境争端和领土纠纷的地域，不是具有丰富的自然资源，就是具有重要战略位置，或是关乎民族和宗教感情，因此当事国都不会随便退让，这无疑成了引发部分战争的客观缘由。 当然，边境领土争端也并不是非得诉诸武力不可的，只需有关各方面都抱有诚意，互谅互让，问题完全可以经过平等协商获得和平

45、处理。世纪年代，中国与一些邻国圆满处理历史遗留问题，堪称范例。边境领土争端还可以在双方赞同的前提下，提交国际仲裁委员会或海牙国际法庭判决获得处理。五、行政区域系统(一)行政区域的系统规律 行政区是国家组织的组成部分，是与国家同时产生的。行政区本身是一个完好的系统，由高级到低级相互联络，有着严密的从属关系。要有效地发扬其政权职能作用，必需有一整套从中央到地方行政系统的权益机构。为了便于分级管理，从中央到地方要划分各种不同级别的行政区(本质是行政管理区)。 行政区的级别愈高，其管理职能愈大；级别愈低，管理职能愈小。高级行政区要管辖着假设干低级行政区，低级行政区再管辖着假设干更低级的行政区，以此类推

46、。各级行政区是有机的组织系统，其数量、分布都有便于管理的客观规律性。 (二)行政区划的原那么 行政区划是指国家为了便于行政管理而对其全部领土进展分级区域划分。行政区划是一种国家行为，行政区(简称政区)那么是这种国家行为的结果空间表现方式。 行政区的划分和调整有一定的客观原那么，我国的行政区划遵照下述主要原那么。 .便于执行国家职能 维护并稳定统治阶级的统治位置，是行政区划最根本的出发点。他们按照邓小平提出的“一国两制的方针，处理香港、澳门和台湾问题，就是为了完成祖国一致大业，实现中华民族的伟大复兴。.有利于经济开展行政区的重要职能之一是管理经济，因此促进经济开展成为行政区划的重要原那么。例如，

47、为了对外开放，促进东南沿海和全国经济开展，将深圳、珠海、汕头、厦门辟为经济特区。为了开发海南岛，促进其经济开展，年实现海南建省，并成为我国最大的经济特区。年重庆成为直辖市，也是为了带动西南地域经济开展。.实行民族区域自治 新中国成立后，为了实现各民族政治上的平等，促进少数民族地域经济、文化的开展，行政区划贯彻区域自治政策，把兄弟民族聚居的地方划为单独的行政区。目前，除了内蒙古自治区、西藏自治区、新疆维吾尔自治区、宁夏回族自治区和广西壮族自治区，全国还有数十个自治州、数百个自治县(旗)和一些自治乡。.照顾历史承继性在划分行政区时，要尽量照顾历史的承继性，但是也要改革历史上遗留的不合理成分。.思索

48、自然条件 思索自然条件的差别或某一自然要素的妨碍作用也是划分行政区的重要原那么之一。例如，陕西省和山西省以黄河为界，河北省和山西省以太行山为界，江西、福建以武夷山为界，湖南、湖北以洞庭湖为界等，便是明证。六、首都(一)首都的功能 首都亦称国都，中国古代那么称京城。首都的功能是指它在国家政治、经济、文化生活中所能承当的义务和作用。 .政治中心 首都是执掌和行使国家最高统治权的地方，控制全国领土和管理国家事务的神经中枢。国家元首、最高权益机关、最高行政机关、最高司法机关乃至最高军事指挥机关都驻在首都，国家的大政方针在这里制定，全国性的行政命令从这里发布。外国使馆通常也都设于驻在国首都。首都之于全国

49、，有如人的大脑之于全身，它一旦失灵，全身陷于瘫痪。 .文化中心 文化中心是多数国家的首都的第二个根本功能。由于首都代表整个国家的精神文明程度，它通常聚集着一系列全国第一流的文化、科学、教育设备(如图书馆、博物馆、展览馆、艺术馆、大剧院、科学宫、体育场馆、科研机构、出版机构、著名高等学府、各种重要留念性建筑及宗教建筑)，首都也是各类人才荟萃之地。 必需指出，世界各国的首都，就其在国家城市体系中的位置，即人口规模来看，不外乎有首位城市的首都和非首位城市的首都两种类型。首位城市的首都，通常具有多种中心的综合功能，既是国家的政治、文化中心，同时也是国家的经济中心等。非首位城市的首都，功能比较单纯，主要

50、是国家的政治中心。 (二)首都的区位 世界各国由于历史、社会、经济等方面的差别，首都的空间区位可以分为五种类型： ()幅员中央型。为便于治理国家，充分发扬政治中心的功能，首都自然以位居国家幅员中央最为理想。如西班牙的首都马德里；沙特阿拉伯首都利雅得；墨西哥首都墨西哥城等，均大体位于全国领土的几何中心。 ()中心地域型。此类首都位于国家经济兴隆的中心区，多傍河而建。多数成为国家的首位城市，如英国的伦敦和法国的巴黎。 ()地域平衡型。澳大利亚首都位于墨尔本和悉尼之间的堪培拉，加拿大首都建于蒙特利尔和多伦多之间的渥太华，都是典型的例证。 ()沿海港口型。此类首都多见于由殖民地独立而成的新兴国家，尤以

51、非洲最为普遍。 ()内地新建型。有些国家的首都原来位于沿海，为了开发内地或改善政治中心对外防卫态势，而在内地另建新首都，如巴西首都由里约热内卢迁往巴西利亚，巴基斯坦首都由卡拉奇迁往伊斯兰堡。首都是国家最高权益机构所在地，是国家政治活动中心。不同历史时期，不同社会制度和管理体制的国家，由于其效力对象和目的的不同，对首都位置有不同的选择。从总体上看依然具有些共同的特征：具有有利的自然条件； 有利于对全国进展行政管理；必需思索国内外政治经济条件； 位于水陆交通便利的地域； 思索历史、文化、民族等要素。第三节 综合国力一、综合国力 (一)综合国力的概念 关于“国力的概念，在我国可追溯到古代及其他思想家

52、有关“国力的论述。在西方那么可追溯到古希腊、罗马时代的强调银对国家富强作用的“银力论、强调农业是国家富强根底的“农力论以及欧洲资本主义萌芽时期的把国家的富强主要归结为拥有多少金银的重商学派。作为西方古典政治经济学代表人物的亚当斯密的，也可看作是一种“国力论，它强调决议国力的关键在于人口多少与分工好坏。到了世纪末至世纪前半叶，在西方出现的有关“国力的各种实际大多是强调军事决议国力，也可称之为“战争国力论 ，这当然是同殖民主义、帝国主义列强时代战争频发、甚至发生了两次世界大战的历史背景分不开的。 二战后，虽然出现了冷战，还发生了一些部分热战，但总的时代潮流却是“和平与开展。在这种情况下，虽然美苏之

53、间展开了几十年的核军备竞赛，但国家间、特别是大国间竞争的主战场还是逐渐从军事转向经济，从军事力竞赛转向经济力、教育力、科技力、自然力、政治力、外交力等力量的综合竞赛，冷战后更是如此。顺应这样的时代潮流，“综合国力论应运而生，盛行一时。 综合国力是指一个国家所拥有的维持生存与开展的总膂力量，以及有效运用它的才干，是由资源力、经济活动力、宏观调控力、对外经济影响力、社会开展力、外交力、军事力等多种要素组成的大系统。在这一系统中，既有属于物质领域的诸多“硬要素 ，也有属于精神领域的诸多“软要素，各种要素相互浸透、交叉、影响，共同有机地构成了综合国力。综合国力概念所具有的综合性、概括性、战略性、科学性

54、和适用性使其成为判别国家兴衰沉浮、分析国家格局变化、制定国家战略方针的重要标尺，因此自综合国力的概念提出以来，它就成为国际关系特别是国际战略研讨的重点。(二)综合国力要素 影响综合国力要素多种多样，非常复杂，概括起来，主要包括以下一些要素： .领土空间 领土空间是一国生存与开展的根本空间，领土空间是综合国力稳定的要素。领土空间对综合国力的影响更直接表达为地理位置、领土规模的影响。()地理位置由海、陆、山、河分布决议的自然地理位置是一国战略位置和平安战略的根本前提。交通地理位置影响国家所处的战略位置。国防地理位置影响一国平安环境，并由此影响其经济政策和消费力规划。()领土规模领土规模意味着一国所

55、具有的战略空间。领土规模往往影响着综合国力的其它要素，如人口和自然资源的规模等。 .自然资源 自然资源是相对稳定的综合国力要素，是资源力的主要构成要素之一。自然资源是国家力量的自然源泉，一个国家拥有自然资源的数量和质量是衡量其综合国力强弱的重要的目的。 .人口规模 人口是发明综合国力的根本物质根底，是保证综合国力的能动要素。人口规模只需与人口素质、资源禀赋、经济技术程度以及政府才干等要素相协调，才干发扬有效的作用。 .经济程度 经济程度是综合国力最重要的要素，是综合国力的标志。经济规模、经济程度是决议一国国际位置的直接要素，同时也是一国建立现代化国防的根本保证。 .军事力量 军事力量是综合国力

56、要素中最具强迫性的，它不仅是衡量一国综合国力的最直接的要素，而且它可以保证其他综合国力要素的效能得以有效地发扬。 .科学技术 科学技术的综合国力意义在于对其他综合国力要素的决议性影响。科学技术的提高赋予领土、资源、人口、经济、军事等综合国力要素以全新的含义。科学技术曾经成为综合国力开展的驱动力，是构成综合国力的决议性要素之一。 .国民士气 与上述综合国力要素相比，国民士气应属于精神领域的“软要素，但也是非常重要的要素。它表达了一国的凝聚力，只需具有强大凝聚力的国家才干充分地发扬其综合国力的效能。 .政府的质量 政府的质量是综合国力的主要要素之一。政治性质是表达政府质量的最主要的内容，它是指政府

57、能否代表人民的利益，其对内政策能否符合民意、顺应民意；对外政策能否符合人类的正义，能否有利于包括本国人民在内的世界绝对多数人的利益。另外，政府法制化、民主化程度，政府机构效能，政府的组织协调、控制才干等都是政府质量的重要内容。 二、综合国力的测算综合国力概念力求全面地反映一国实力，既包括“硬实力，又包括“软实力；既包括物质方面，又包括精神方面。然而，正是这种对“全面的追求，使综合国力测算存在着难以量化、难以防止客观要素的缺陷。 (一)经济目的从“综合国力论角度看，国内消费总值(GDP)仅仅反映了综合国力的一个方面，即经济力。虽然如此，人们还是经常采用GDP来作为衡量综合国力的重要的参照规范，其

58、缘由主要在于：经济竞争是当今国际竞争的主战场，经过 GDP反映的各国经济实力的对比，格外引人注目； GDP有一个世界公认的统计方法，既容易量化，又具有可比性； GDP总量目的能反映一国经济规模，人均GDP目的能反映一国经济开展程度，GDP增长率目的能反映一国经济的变化程度。年我国GDP总量相当于.万多亿美圆，人均 美圆，这是我国人均GDP初次突破美圆。人均GDP突破美圆，标志着我国经济进入一个新的开展阶段，社会消费构造将向着开展型、享用型晋级，汽车、电脑、高档电器加速进入家庭，人们对于住房条件改善的需求也将不断增长。消费的晋级带动产业构造的晋级换代。 (二)综合国力方程 从实际上说，只需对综合

59、国力的诸要素进展综合分析，才干得出一国综合国力的大小。为此，有些学者和机构提出了对综合国力进展综合分析的方法，普通称为综合国力方程。如美国学者克莱因提出的综合国力方程，其表达式为：P。= ( C + E + M )( S + W )式中：P。 被确认的综合国力； C 根本实力，包括人口和领土； E 经济才干，包括国民消费总值和产业构造中的各部门； M 军事才干，等于战略力量加常规军事力量； S 战略意图； W 贯彻国家战略的意志。 克莱因以为，由个主要要素构成了一国的综合国力，并经过对各要素评分的方式使其定量化。杂志年第期刊登了综合国力方程：综合国力 = 资源力(经济力+科技力+军事力)(政治

60、力+文教力+外交力) 在此公式的根底上，运用定量的计算分析方法、定性的专家评定方法以及逐一对比的模拟方法，得出当今世界各国综合国力的排行榜。十大国综合国力排行榜要素国别综合国力排序国土面积排序人口数量排序经济实力排 序人均经济实力排序军现实力排 序竞争力排 序美国俄罗斯中国法国英国德国日本意大利巴西加拿大 杂志年第期刊登了中国现代国际关系研讨所综合国力课题组的专家们在确立综合国力目的体系的根底上，对大国综合国力进展评价的结果，专家们得出的七大国综合国力排序是美国、日本、法国、英国、德国、俄罗斯、中国。在经济要素七国排序中，俄罗斯位居末位；在科教要素排序中，俄罗斯倒数第；在军事要素排序中，俄罗斯