公司发展规划纲要修订报告

1、XX公司发展规划（2016 年2020年）、挑战自公司成立以来，公司的发展取得了有目共睹的成绩，公司的经营环境也发 生了较大的变化，一系列新的挑战又摆在我们面前：挑战1： “三网融合”的进程大大加快了，国家将采取什么样的政策来推进 “三网融合”？对公司将会产生什么样的影响？面对“三网融合”，公司如何保 持领先优势？挑战2：随着信息技术蓬勃发展，哪些业务将是公司的重点业务，以集中资 源加快发展？数字电视还有什么新业务需要重点研发和储备？在未来网上多业 务的格局下，如何有效进行市场营销和推广？挑战3：面对未来的多业务发展格局，公司的网络技术平台该如何规划？如 何以较经济的方式进行网络技术平台的改造

2、和升级？挑战4：在新的形势下如何使公司的决策能够得到有效的贯彻？如何能使部 门之间可以紧密协作提高公司的效率？如何使得公司的执行力能够得到加强？挑战5： “走出去”是目前公司迫切的战略任务，在当前形势下，如何稳步 实施“走出去”，迅速扩大公司网络规模？哪些产业值得公司进入，为未来寻找 新的利润增长点？挑战6：面对激烈的竞争，如何调动每一位员工的积极性，发挥每一位员工 的才能？这些问题与挑战迫使我们进行更深入的战略层面的思考，寻找影响公司发展 的更本性因素：公司未来发展的共识是否达成？我们的战略是否得到清晰的表 述？战略执行工作是否得到了应有的重视？战略执行力是否得到了增强？在本次公司战略发展规

3、划的过程中，我们试图找到答案。二、内外部环境分析要回答这些问题，先看看公司的生存环境发生了什么样的变化，公司的内部 力量能否适应外部环境的要求。（一）外部环境趋势简述主要趋势一：“三网融合”势在必行，国家对“三网融合”持鼓励、开放的 态度，其结果很可能不利于广电行业发展。主要趋势二：互联网的影响力越来越强。网民中经济价值高的中青年人逐渐增长；互联网的应用范围越来越广，更多 的信息、业务与服务越来越集中到互联网上；互联网的创新能力强，基于其开放 的、灵活的技术平台，集聚的大量资本、人才，创新领域广泛，互联网引领着信 息生活的发展方向。主要趋势三：信息技术的发展，使得有线电视传输视频节目的传统优势

4、将不 复存在。在市场上，无线传输电视技术得到了更多更快地发展。有线电视与无线电视 之间的竞争还没有到来，可以借鉴通信行业的固定电话与移动电话业务的发展与 竞争。经过多年的市场化竞争，移动电话业务已牢牢占据了通信市场的主要份额。 根据中国电信公布的营运数据，2015年8月，中国电信固话业务首次出现了用 户总数月“负增长”的情况，8月份净流失38万，9月净流失73万，8月净流 失88万，其主要原因就是移动电话的竞争。主要趋势四：有线电视网络趋于大公司垄断经营，集中的趋势在加快。由于有线电视的规模化运营效应显著，从国内外的发展情况来看，大公司垄 断了各区域的有线电视网络。英国的NTL和Telewes

5、t公司控制了 100%的英国有 线电视市场分额，法国的YPSO公司控制了 90%的法国有线电视市场，等等。 在国内，以数字化为契机，广电网络合纵联横的整合理念不断深入，广电网络进 入“战国时代”，各地有线电视网络资源整合进程加快，以省网络公司为代表的 广电网络运营商将是未来一段时期内的行业主体，最后的赢家将是综合优势比较 明显的运营商。主要趋势五：以有线电视数字化为契机，各地运营商加快在体制、机制、技 术、运营和管理等方面不断创新，广电网络行业日趋繁荣。随着有线电视数字化工作的不断深入，国内数字电视用户日趋增多，截止 2015年6月30日，在1.43亿有线电视用户中，有线数字用户超过了 160

6、0万户。 在此过程中，有线电视网络运营商不断创新，涌现了以杭州、深圳为代表的一批 先进企业，有线电视网络市场被激活，广电网络行业日趋繁荣。推动国内有线电视网络发展的三种主要趋势是：规模扩张、技术驱动和固移 融合，有线电视市场正从家庭市场向企业市场和个人市场进行转变。（二）公司内部经营情况分析经过十余年的发展，公司以市场需求为导向，在网络建设、技术研发、市场 开拓、客户服务、内部运营和管理、团队建设等方面打下了扎实、良好的基础， 目前有线数字电视业务和有线宽带互联网接入业务已成为了公司两大主营业务， 用户数量已形成一定规模，在此基础之上的相关增值业务也已启动，成绩得到了 国家、省、市各级领导和主

7、管部门的赞扬和肯定，在国内同行业具有良好的声誉。回顾历史，公司能取得今天的成绩，主要有几个因素：一是公司善于抓住发 展的先机，敢于创新；二是公司的技术研发具有前瞻性；三是公司牢固树立了服 务客户的经营理念，客户服务水平较高；四是公司员工具有扎实做事的工作作风 和传统，建立了一支敢打硬战、善打硬战的员工队伍。尽管公司已取得很大成绩，但是，我们也要清醒地看到有线电视面临着重重 挑战，前有IPTV的拦截，后面还有卫星直播电视、地面数字电视广播、手机电 视、无线互联网等多种新媒体业务的追击，国家在推动“三网融合”的过程中还 将进一步加剧电信与有线电视的竞争，而且，互动电视等相关增值业务还很薄弱， 在国

8、家大力发展数字电视产业的进程中，如果我们的发展速度落后了，我们已有 的竞争优势就会逐渐丧失。因此，公司员工必须要摒弃垄断企业的思维，克服盲 目乐观的情绪，树立强烈的危机意识，居安思危，对比先进寻找差距，持续改进， 这样，公司才能在未来的竞争中得以生存和发展。而且，在公司成功上市之后，面对“诚信、规范、持续发展”的上市要求， 面对社会公众的监督和评判，将会给公司的经营管理带来极大的压力和挑战，为 了向社会交出一份份满意的答卷，也需要我们不断向前发展，赶上时代的步伐。面对发展，还有一系列的问题需要在公司战略层面得以解决，如：1、业务增长潜力有限。受行业属地化管理的限制，用户总量增长受限，数 字电视

9、基本业务用户增长缓慢，目前“走出去”的对外合作机会不多。2、多业务综合运营仍处于初级阶段。面对未来更激烈的全方位竞争，公司 的业务型态还不够丰富，互动电视还处在启动初期，多业务的捆绑营销还处在尝 试期，公司业务的整体规划还未充分开展，技术平台对多业务综合运营的支撑力 度还不能适应市场的需要，业务资源还有待进一步整合。3、运营管理中仍有一些基础环节需要改进。在公司基础管理中，战略管理、 目标管理的体系还未全面建立起来，公司成本控制还有待进一步加强，跨部门的 一些主要业务流程上还不顺畅。4、员工的激励手段和职业规划还有待进一步完善，公司的人才队伍与公司 发展的需求还有一定的距离。三、公司的核心价值

10、观和定位通过对公司内外部环境的分析，需要重新审视和思考公司的核心价值观和定 位。根据国内外众多优秀企业的成功经验，支撑一个优秀公司能保持长久的可持 续的发展，是其独特的文化内涵和清晰的战略定位。（一）公司核心价值观公司的经营理念：公司坚持诚信经营，坚守社会责任，以服务客户为导向， 不断创新，强化科学管理，注重灵活高效，倡导人文精神，注重培养集体观念， 追求卓越绩效。构成公司核心价值观的要素：创新、科学、人本、卓越。公司的使命：综合运用有线数字电视网络，为客户提供具有竞争力的综合信息 服务。公司发展愿景：成为中国最优秀的有线电视网络运营商。（二）公司定位及发展方向1、公司宗旨贯彻“面向市场、应用

11、主导、量力而行、参与竞争的规划原则，坚持“统一规划、分 步实施，严格规范、科学有序”的实施步骤。根据市场需求和市场拉动原则，通过认真调研， 分析本地区信息市场的大体规模、近期需求和发展趋势，充分考虑自身技术实力和经济承受 能力，确定网络的近期和远期所能提供的功能业务、阶段目标和运营策略。立足深圳，面向国内外，在保证网络传输安全的基础上，依靠先进的技术手段，科学管 理，走专业化、集团化发展道路，将广电网络建设成为深圳市重要的信息化基础设施。努力 发展成为一家跨地区的有线电视综合信息网络运营商。为深圳的经济建设和文化建设作贡 献，促进我国广播电视事业和社会信息化的发展，为股东谋求利益。2、公司发展

12、方向XX公司将坚持公司设立宗旨，努力建设和运营深圳有线电视综合信息网，及时掌握行 业技术的新发展，全面开展视频信息传输和网上多功能服务，快速发展成为一家管理科学化、 经营规模化、产业多元化的现代企业。3、公司定位立足于本行业的资源优势和核心竞争力，以优化资源配置，业务、产品、组织结构调整 为主线，以机制创新为动力，以上市公司为主要运作平台，将XX公司建设成为业务协调发 展、核心能力较强的跨地区的广电综合信息网络运营公司。我们将坚持创新和市场化运作，不断完善运营管理体系，及时掌握行业技术的发展方向， 把深圳有线数字电视综合信息网络建成一个可提供高品质电视、数据、语音服务的全业务网 络，不断向市场

13、推出个性化新服务，满足市民日益增长的精神文化需求,将公司建设成为业务 协调发展、核心竞争力强的跨地区有线电视综合信息网络运营商。四、公司未来五年的发展思路及目标通过对内外环境的综合分析，为了应对来自各个方面的激烈竞争和挑战，需 明确公司未来五年的发展思路和目标。（一）发展思路在集团的领导和支持下，通过推广交互式服务来继续强化电视领域的领先 优势；继续大力拓展宽带业务市场，提高宽带业务市场份额；逐步统一多业务 运营平台；不断改善节目、服务质量，开展精细化营销，提高用户满意度，降 低离网率，提高ARPU值；逐步实现跨区域运营，成为先进的多业务综合信息 网络运营商。（二）发展目标经过五年的努力，争取

14、实现公司的网络运营规模、总收入、利润总额翻一番， 特区内有线宽带业务市场份额突破40%，互动电视、付费电视等有线数字电视增值业务的收入占有线数字电视业务总收入的20%以上，推动实现“一市一网” 的深圳市有线电视网络整合战略终极目标。到2020年，把XX公司建设成为业务类型丰富，市场品牌突出，技术水平 先进，客户服务优质，运营管理卓越，组织架构灵活，激励机制完善，收入结构 合理，成本控制得当，综合优势领先，社会形象良好，发展能力、创新能力和竞 争能力处在国内同业前列的现代化的有线数字电视网络综合运营商，打造我国广 电行业发展的“XX模式”。五、公司未来五年的发展战略为达到上述的五年发展目标，公司

15、需在如下方面开展工作：1、逐步统一多业务运营平台，向多业务综合信息网络运营商发展，应对三 网竞争。2、加大业务创新力度，为大众提供丰富的个性化、综合化的数字信息服务， 以及互动电视等视频增值业务，不断加大增值业务收入比重。3、宽带业务要尽可能占有更多的市场份额，积极探索开展语音和视频通讯 业务，提高现有用户的规模经济效益。4、启动商业楼宇覆盖和产品策划工作，开发商业用户市场。5、强调技术的适用性，提高承载多业务运营的水平。6、加强营销资源整合，逐步建立起面向多业务的新型市场营销体系。7、优化业务流程，优化服务网点布局，创新服务手段，提升服务品质。8、建设适合于竞争性市场环境的企业文化和组织结构

16、，打造具备现代职业 精神和专业素质的员工团队，加强战略执行力。9、加强成本控制，提高利润水平。10、注重跟踪、了解和研究国内外市场，稳妥实施“走出去”战略，积极推 动网络经营规模扩张。11、加强资源整合能力，适时进入内容产业、新媒体产业等领域。（一）逐步统一多业务运营平台，向多业务综合信息网络运营商 发展，应对三网竞争。三网融合，大势所趋，国家政策对此也持开放、鼓励的态度。下一代有线电 视网络必然支持数字电视广播、交互电视点播、宽带数据接入、宽带语音服务等 多业务的融合。为用户提供更高层次的产品和更为优质的服务，让用户满意，是 服务型企业的根本，也是公司将来应对复杂竞争局面的最有效优势。为应对

17、三网融合所带来的竞争，公司要积极做好各方面的准备，重点做好网 上多业务的综合运营，向用户提供互动的、个性化的服务，逐步统一技术、内容、 服务、产品等运营平台，充分挖掘公司庞大的客户资源的经济价值。（二）加大业务创新力度，为大众提供丰富的个性化、综合化的 数字信息服务，以及互动电视等视频增值业务，不断加大增值业务收 入比重。有线电视是公司发展的基础，在未来竞争日趋激烈的电视传输市场中，有线 电视目前拥有的绝对优势将有可能逐渐减弱。电信的IPTV主要会对公司高端用 户形成竞争，如酒店宾馆用户；网络电视的发展对数字电视基本业务不会有太大 的冲击，但对交互电视会产生一些影响，将会对公司的中端用户形成竞

18、争；卫星 直播电视和地面数字电视主要会对公司低端用户形成竞争，如城中村用户；手机 电视等差异化服务也会分流公司一部份用户，如年轻用户。为有效应对市场竞争，在电视市场竞争到来之前，要充分利用现有的政策优 势、先发优势巩固和提升电视市场，抓住机遇，抓紧时间，加强电视节目的内容 建设，做到人无我有，人有我优，在电视信息服务和传输服务领域成为领跑者。当前，公司有线数字电视业务的发展重点为加快数字电视增值服务市场推广 工作。要探索建立适应多业务协调发展的数字电视新业务营销、运营的新体系， 以客户的体验来细分市场，加快整合公司内外资源，积极争取更广泛的开放式商 业合作，突破内容、资源等瓶颈限制，快速发展交

19、互电视、付费电视、高清电视 等一系列数字电视增值业务，加快时移电视、PVR等数字电视新业务的市场推广， 逐步提高用户ARPU值。服务的内容、手段、价格和质量是客户永恒关注的焦点，而服务的内容是其 中的根本。只有通过持续不断的业务创新，才能为客户提供更多的服务内容，才 有可能在激烈的市场竞争中赢得先机。公司鼓励业务创新，支持新业务的研发和 孵化，要进一步理顺新业务运作机制，加强新业务的统筹协调发展，实现新业务“优化一批、储备一批、推出一批、见效一批”，满足客户的丰富的个性化、综 合化的数字信息服务要求。1、加强数字电视新业务的研发和推广。在做强视频内容传输服务这项主业 的同时，数字电视还要围绕用

20、户的生活做更多的应用功能研发，加快电视银行的 市场化推广，抓紧对在线教育、在线投彩、在线购物、在线游戏等数字电视增值 新业务的研发。在新业务推广时，可采用与主要业务捆绑的方式，扩充新业务的 潜在用户基数，也增强原有业务的“黏度”，留住老客户，提高数字电视用户的 边际收益。2、加快公司互联网网站的建设。结合了视频传输优势的公司互联网网站将 是吸引宽带用户，提升宽带用户经济价值，进而增加公司效益的重要业务平台。 公司要加快互联网网站的建设，采用多种便捷的方式，可开展一些“文摘、“集 锦”类的视频内容服务，简化其运营方式，将其打造为一个有公司特色的、深受 用户喜爱的互联网内容增值业务平台。3、加大数

21、字电视内容集成平台建设。面对数字电视增值业务的市场发展， 面向未来的多渠道分发业务，公司要有效利用广电行业的节目优势，依托集团的 内容资源，加大对数字电视内容建设的投入，做强有公司特色的数字电视内容集 成及运营平台。4、积极探索网络广告业务。随着互动电视业务的迅速普及，互动电视的用 户数将快速增长，基于互动电视平台的业务类型也将不断丰富。同时，基于互联 网基础的网络电视业务也将形成一定规模。在此基础上，基于互动电视、网络电 视的网络广告市场将有广阔的市场空间。网络广告业务不同于现有的电视广告业 务，若能争取到政策和集团的支持，网络广告业务将会是公司新的利润增长点。5、此外，利用公司有线网络和数

22、字电视平台，开展智能化家庭和购物消费 业务，搭建生活服务平台，也是公司开拓新业务领域的有益设想。（三）宽带业务要尽可能占有更多的市场份额，积极探索开展语 音和视频通讯业务，提高现有用户的规模经济效益。互联网接入业务将是影响未来公司发展的，甚至于是影响生存的重要因素之 一。深圳的宽带互联网接入市场是一个竞争十分激烈的市场。虽然与电信相比较， 广电行业的有线宽带产品“先天不足”，可经过近几年的快速发展，公司的有线 宽带互联网接入业务在基础建设、市场化运营等方面已具备较强竞争实力，但也 面临着市场日益饱和、竞争日益激烈的威胁。有线宽带业务要根据公司网络资源情况，以规模化运营降低成本通过规模化 运营，

23、进一步降低运营成本，提高现有用户的规模经济效益，促进宽带业务又好 又快地发展。有线宽带业务的下一步发展，一方面要继续加大对宽频网络改造升级和市场 开拓的力度，进一步细分有线宽带用户市场，综合开展多种宽带接入方式，继续 加强营销能力和提升服务水平，对外联合资源，对内捆绑业务，整合公司营销资 源，利用差异化的营销策略增加客户数量，尽可能占有更多的市场份额；另一方 面需要进一步挖掘现有用户的经济价值，逐步向用户提供网络影视、网络教育等 丰富多彩的个性化内容服务，捆绑有线数字电视的优势内容资源，提供更多的增 值服务，获取用户更高的ARPU值。对于VOIP语音或可视电话等业务，要通过广泛的市场调研和成本

24、核算，论 证其可行性，并在此基础上周密策划，适时推出。（四）启动商业楼宇覆盖和产品策划工作，开发商业用户市场。随着深圳特区内住宅用地的不断萎缩，通过新小区的发展来使数字电视新用 户快速增长的市场方式已不能适应公司发展的需要。因此，为提高现有服务区域 内的经营效益，除了个人用户之外，公司还须加大对数量众多、经济价值高的商 业用户市场的开发力度。公司要对商业用户的市场政策、网络建设及配套的实施方案进行整体规划和 论证，重点开拓商业楼宇市场，增加对商业楼宇的网络覆盖，逐步完善大客户服 务机制，提高大客户业务所占比例和大客户满意度。公司还要进一步拓展与商业客户的合作空间，充分利用社会资源，借助其灵 活

25、的机制，开展多种形式的合作，共同做大有线数字电视市场。（五）强调技术的适用性，提高承载多业务运营的水平。拥有强大的技术研发力量，是公司向用户提供高层次服务的根本保障。技术进步所带来的融合发展迅速，有线电视网络的技术发展就是顺应时代的 发展趋势，向宽带化、IP化、数字化、光纤化的方向发展，增强网络通讯能力， 提高承载多业务运营的水平。公司的技术研发、新技术应用和网络建设以安全可靠性、适度先进性、业务 可扩展性与投资保护性为原则开展各项工作，在新技术引进时要充分论证，完善 技术体系的决策过程。建设统一的多业务运营的技术平台，建设统一的运营支撑管理系统。技术平 台上的内容、数据、用户管理、市场营销、

26、增值应用都是统一共享的，可针对不 同的业务建立相应的业务分发渠道，支持灵活的业务营销策略和多业务捆绑策 略，支持快速部署公司新业务的要求，远期规划实现固定网与移动网的融合，更 可同时支持固定和移动的多种接入方式。为了适应“三网融合”的竞争，同时也是为了向用户提供可靠、优质的服务， 公司还须参照电信企业的技术标准提升网络的综合运营保障能力，重点加强网络 基础设施如光纤通道保障、网络用电保障、机房基础设施保障和冗余备份设备保 障。公司的技术投入应适当。要充分挖掘现有网络的最大潜力和经营能力，针对 普通居民用户、城中村用户、商业用户等不同情况，优化网络指标，细分入网工 程标准。公司要进一步加强网络技

27、术发展规划工作，以技术规划统领公司各项技术工 作的开展，以技术规划引领公司技术的发展方向。技术规划要以业务需求的实际 发展为依据，统筹安排，分步实施。（六）整合营销资源，逐步建立起面向多业务的新型市场营销体 系。我们要清醒地看到，公司的市场营销还处于粗放阶段，公司的业务营销体系 与优秀网络运营商相比较，还有较多薄弱的环节，离公司未来业务发展的需要还 有一定的差距。因此，需要加强营销资源的整合，进行精细化市场营销，逐步建 立起面向未来多业务捆绑的新型市场营销体系。研究表明，提供三种业务捆绑比仅提供单项业务可以降低50%的离网率，比 提供两项业务捆绑降低25%的离网率。目前，除有线数字电视基本业务

28、之外，公 司的增值业务主要还是依靠代理商来拓展市场，公司营业厅、呼叫中心、网站、 维护站等自有资源的市场营销能力还有待进一步提高，各项业务的客户终端营销 资源相对比较分散，还不能适应未来的规模化的市场竞争。公司要加大营销资源 的整合力度，各业务之间组合营销，协调发展，以实现公司向服务型营销、规模 化营销的转变。（七）优化业务流程，优化服务网点布局，创新服务手段，提升服务品质。服务是公司的内涵和本质。让每一位客户都更加满意，是公司客户服务工作 所必须遵循的准则。“方便、快捷、周到、品质”是公司客户服务工作应追求的 目标。经过多年的建设，特别是自“网台分营”以来，公司的客户服务水平得到了 较快的发

29、展，已建成了以呼叫中心、网站、营业厅、维护站等为主的立体化服务 平台，业务运营能力强，得到了客户和社会的认可，形成了公司发展的独特优势。面对未来的竞争与发展，为用户提供更高层次的产品和更为优质的服务，让 用户满意，是公司应对将来复杂竞争局面的最有效方式。公司要继续优化业务流 程，进一步完善ISO9001质量管理体系；优化服务网点布局，加强客服终端建设， 进一步加强公司主控营销渠道的建设；整合客服资源，实现网格化管理，变被动 的售后服务为主动的先期维护;创新服务手段，向用户提供更多的自助服务功能， 为用户带来更多方便；以客户的体验和感受来改进服务质量，提升服务品质，实 现融洽的客户关系，以达到持

30、续提升客户的满意度。（八）建设适合于竞争性市场环境的企业文化和组织结构，打造 具备现代职业精神和专业素质的员工团队，加强战略执行力。面对未来“三网融合”的发展形势，公司要建立竞争优势，而竞争优势源自 于人才优势。员工是事业发展的根本，每一位员工都是公司珍贵的资源。经过多年的建设 和发展，公司已拥有一批良好的员工队伍和干部队伍，公司良好的企业文化氛围 也增强了员工的认同感和归属感，促进公司的事业不断向前迈进。与此同时，我们也要看到公司的人力资源发展还存在一些薄弱的环节。公司 现有人员的配备上因历史原因而使得部分岗位“忙闲不均”，员工激励机制还不 尽完善，职业晋升通道还没有完全打开，对高、精、尖的

31、人才缺乏吸引力，等等。公司坚持以人文本，尽快建立起适应企业发展、适合员工成长的激励新机制、 人才优化新机制和绩效考核新机制，确保每一位员工的利益与公司利益相同，员 工的发展与公司的发展同步。公司要进一步改进薪酬体系，将单一化、扁平化的薪酬结构改变为宽幅化、 多层级的薪酬结构，将利益均分的、静态不变的分配方式改变为按创造价值大小 进行调整的动态的分配方式，拉大档次，拉开差距，鼓励那些为公司创造更高价 值的员工获得更多的回报。公司要进一步优化人员结构，适当引进高素质的人才，加强员工培训，创造 有利于人才培养、才能发挥的条件和环境，为公司的发展打造具备现代职业精神 和专业素质的员工团队。公司要进一步

32、加强绩效考核，采用多种形式及时地将员工的工作绩效与其薪 酬挂钩，加大部门对员工的考核管理力度，形成“灵活、务实、高效”的富有公 司特色的员工绩效管理方法。公司要进一步加强企业文化建设，尤其是加强创新文化的体系建设，鼓励创 新，保障创新，激励创新，探索和鼓励员工内部创业，充分调动每一位员工的工 作热情，激发每一位员工的积极性，建设适合于竞争性市场环境的企业文化和组 织结构，使得公司的发展充满活力，富有激情和创造力。要提升公司的战略执行力，首先要加强工作业绩的量化考核，完善绩效考核 体系。健全公司目标管理体系，对一线部门要考核业务指标、效益指标，对二线 部门要考核业务支持与协调的工作质量指标。通过

33、建立科学的、以业绩为导向的 综合考核评价体系，推动公司各项工作协调发展，确保公司总体战略目标的顺利 实施。其次要强化市场意识和服务意识，提升部门间协同效率。只有部门间密切协 作，才能提高公司整体的工作效率。一线业务部门要通过市场经济的充分竞争来 不断提高业务水平。二线管理部门即是管理部门，也是服务部门，要在服务中管 理，为市场服务，提高工作要求，加强对一线业务部门的支持力度。要加强部门 间的横向沟通与联系，建立部门间密切协作、共担责任的绩效考核机制，提升部 门间协同能力。（九）加强成本控制，提高利润水平。为了适应“三网融合”的发展形势，公司将继续创新管理机制，以管理增效 益，进一步完善公司决策

34、及执行程序的科学化、规范化，强化以成本控制为基础、 以工作业绩为导向的绩效评价体系，完善现代企业管理体系。公司的稳健经营，是需要增收与节支并举，在保持适当投入的同时，应合理 控制运营成本。加强成本控制，需要对公司经营预算从严管理，有计划，有制度， 做到事前有预算、事中有控制，事后有考核；同时，更需要公司进一步优化业务 流程，实施技术改进，加强设备采购和资产管理环节，提高资产利用效率。通过 完善财务预算管理和成本控制，优化公司成本结构，合理控制成本增长与收益增 长的比率，促进公司战略的顺利实现，有利于公司可持续发展，提高公司的整体 经济效益。（十）注重跟踪、了解和研究国内外市场，稳妥实施“走出去

35、” 战略，积极推动网络经营规模扩张。“走出去”发展战略不仅仅是各级领导对公司的要求，更是公司生存、发展 的需要。“走出去”发展的根本目的是要迅速扩大公司的经营规模，实现公司集 约化、规模化的发展。“走出去”发展战略要以实际投资效果为重，合作项目以“投资少，收益快” 为原则，降低投资风险，稳妥实施，可采用技术、业务、管理和资本输出等多种 方式。成功的收购兼并是有线电视运营商快速扩大规模、提升竞争能力的重要手 段。从整体上看，目前我国有线电视行业普遍规模偏小，行业集中度不高，技术 水平落后，抗风险能力较低，未来几年中将会出现行业整合重组高潮。经过多年 稳健发展，公司已在业务运营和人员整合能力等方面

36、具备了实施对外兼并的基 础。公司要以上市为契机，争取政策的支持，抓住这一历史性机遇，加强对国内 外市场的跟踪、了解和研究，积极探索多种对外业务合作模式，积累对外拓展经 验，开展跨区域的有线电视网络收购兼并，逐步向周边地区渗透和辐射，扩大公 司业务规模，实现规模化经营。同时，为迅速发挥公司的规模化运营效益，在集团的支持下，公司将优先推 动深圳市“一市一网”的战略目标的实现，并利用集团整合“一市一网”的优势， 积极将业务拓展至宝安、龙岗等区，协助集团完成全市的有线电视网络数字化双 向改造及整体转换工作。（十一）加强资源整合能力，适时进入内容产业、新媒体产业等 领域。公司的成长和壮大，还需要在业务经

37、营领域内进行突破。随着数字电视产业的不断向前发展推进，产业链内部将不断进行整合与分 解，许多相对独立、而又具有优势的增值环节将会出现在市场上，对网络运营商 来说，其运营能力和资源整合能力就成为其降低投资风险、形成协同效应、获得 较高利润率的关键。这必然要求公司从传统的传输平台向传媒娱乐业产业链的纵深延伸，这种延 伸特别体现在与外部资源的灵活对接上，将一些不具有优势的或非核心的业务环 节外包出去，将外部对公司竞争力起关键影响作用的部分通过吸收、兼并或联盟 的方式引进来，对公司内外部资源合理优化和重组，使得公司可以集中资源于能 使公司获得绝对优势的竞争环节，即不断提升网络质量和服务、构建开放的数字 电视产业平台、进一步对产业链进行整合，从而通过产业链的优化重组以实现公 司价值的最大化，使公司获得持续的竞争优势。围绕日趋庞大的数字信息多媒体应用与服务市场，公司要加快重大项目研 究，寻机适时进入与公司业务紧密关联的产业，其中内容产业、以无线技术为代 表的新媒体产业将是公司重点关注的投资领域。公司要密切跟踪内容产业和新媒体产业的发展趋势，加强研究力量，加大政 府公关力度，及时为适宜投资的新业务申请运营资质，择机建立面向全国市场的 内容集成运营中心、IDC互联网数据中心等，进入无线传输领域，拓宽信息服务 范围。对公司发展有重要影响的经营项目，公司要特别