棚户区改造项目策划监理规划

1、*棚户区改造项目监理规划*工程监理有限公司项目监理部 二0一五年三月监理规划编审一览表工程项目名称*棚户区改造项目建 设 单 位参与监理规划编制人员：总监理工程师审查意见： 签字： 年 月 日 部 门审 核意 见审核人签字：年 月 日技 术负责人审 批意 见技术负责人签字：年 月 日目 录一、工程概况4二、监理工作范围10三、监理工作内容11四、监理工作目标16五、监理工作依据17六、监理机构组织形式及监理人员配置19七、监理人员岗位职责20八、监理工作程序23九、监理工作方法及措施27十、监理工作制度46十一、监理设施52*棚户区改造项目工程监理规划监理规划编制依据1.*棚户区改造项目工程设

2、计文件。2. 国家颁布的与本工程有关的现行建筑施工质量验收规范、安全技术法规、标准；以及各级建设主管部门颁发的现行有关建设工程监理、施工、技术、质量、安全、文 HYPERLINK / 造价人才网明施工标准规范等。3. 本工程施工现场和周围环境情况。4. 我公司长期积存的丰富监理组织经验和监理能力。5.建设工程施工合同、建设工程托付监理合同；监理规划编制讲明 本监理规划是针对本工程的结构特点、施工环境及业主对本工程质量、工期的期望而编制的自施工预备、开工、施工直至竣工验收、缺陷责任期的监理等全过程监理的纲领性文件。一、工程概况1.1 工程简介序号项 目内 容1工程名称*棚户区改造项目2建设单位3

3、设计单位4总建筑面积5地上建筑面积6工程地点7结构形式框架结构、剪力墙结构8基础形式钢筋砼桩基础1.2 建筑设计概况序号项目内 容1功能地下一层车库和地上住宅楼2建 筑规 模建筑总面积（）54888.6建筑层数地上18#、20#楼34层；19#楼30层；地下1层建筑层高屋面2.5m334层2.9m2层2.9m-1层4.5m3建 筑高 度18#、20#楼：98.919#楼：87.3m4屋面防水屋面5外墙面外装修选用的各项材料其材质、规格、颜色等，均由施工单位提供样板，经建设和设计单位确认后进行封样，并据此进行验收。6内墙面内装修选用的各项材料其材质、规格、颜色等，均由施工单位提供样板，经建设和设

4、计单位确认后进行封样， HYPERLINK / 环保人才网并据此进行验收。7顶棚详见房间做法表8地面执行建筑地面设计规范GB50037；9门窗建筑外窗为70系列铝塑复合单框中空玻璃10内墙采纳填充墙200厚加气混凝土砌块，于剪力墙相接部分的填充墙厚同剪力墙厚11外墙地下室地外墙300厚，一层外墙200厚，局部300厚，24层外墙200厚，局部250厚，534层外墙200厚，采纳加气砼砌块。12防水基础底板1.5厚CPS-CL反应粘结型高分子湿铺防水卷材(单面粘：反应粘密封胶+绿黑交叉强力膜)。地下室（干粘）1.5厚CPS-CL反应粘结型高分子湿铺防水卷材(单面粘：反应粘密封胶+绿黑交叉强力膜)

5、。室 内厨房、卫生间、阳台防水层为1.5厚水基高分子防水涂料。屋 面1.5厚CPS-CL反应粘结型高分子湿铺防水卷材(双面粘：反应粘密封胶+交叉强力膜)13节能保温该工程节能设计要紧依据为严寒和严寒地区居住建筑节能设计标准（JGJ26-2010）1.3 结构设计概况持力层土质情况卵石层地基承载力标准值150kPa基础类型钢筋砼桩基础结构形式框架结构、剪力墙结构抗震等级抗震设防类不地下抗震等级框架结构剪力墙结构抗震设防烈度丙类二级二级二级七度混凝土强度等级混凝土垫层0.00以下墙柱C45地下室顶部梁板C45C20首层至二层墙柱C45首层至二层梁板C45筏板基础梁、承台地下室地板外墙过梁、构造柱、

6、圈梁C35C35C45C25钢筋接头型 式1、柱内钢筋直径d22时柱内纵筋与梁内钢筋直径d22时采纳机械连接。2、柱内钢筋直径d22时柱内纵筋与梁内钢筋直径d22时采纳等强对焊连接。钢筋类不级钢：8、10级钢：12、14、16、18、20、22、25结构尺寸钢筋砼剪力墙300mm、250mm、200mm、底板厚度250mm1.4暖卫系统概况系统名称管材连接方式保温防腐采暖PE-RT管材热熔连接给水钢衬塑管热熔连接玻璃棉管壳消火栓焊接钢管DN100丝接DN100法兰连接岩棉管壳防锈漆银粉各两道排水聚丙烯静音排水管橡胶圈密封，承插接口1.5电气专业设计概况序号项目系统介绍1变配电系统两路380V/

7、220V电源进线，一路供照明用电，一路供动力用电，引入地下地下一层总配电箱。2动力系统干线以金属线槽敷设为主，支线穿钢管沿楼板及墙体暗配。要紧包括：空调、风机、水泵等设备。3照明系统包括公用照明，事故照明，大部采纳一般荧光灯，共用照明为备用电源自投。 4防雷接地为三级防雷建筑，利用基础底板钢筋作为接地体，屋面避雷带，利用结构内钢筋做防雷引下线与接地极相连接。5消防系统采纳总体爱护方式，一层设消防报警中心内设火灾自动报警装置、消防操纵联动设备、消防电话总机、消防广播设备。6弱电系统电话、电视系统、综合布线系统、闭路电视系统、音频及听力系统1.6周围地形、地物概述各楼号概况：1、18#楼地上34层

8、、地下1层，住宅总户数136户，防火设计建筑类不为一级、耐火等级为一级。建筑抗震设防类不均为：丙类，属于标准设防类。建筑结构安全均为：二级。抗震设防烈度均为：七度。结构形式均为：钢筋混凝土剪力墙结构。屋面防水等级均为：二级。地下室防水等级均为：二级（混凝土抗渗等级均为p6）。建筑设计使用年限均为50年。建筑面积14919.2.2、19#楼地上30层、地下1层，住宅总户数120户（其中41套为棚户区改造房），防火设计建筑类不为一级、耐火等级为一级。建筑抗震设防类不均为：丙类，属于标准设防类。建筑结构安全均为：二级。抗震设防烈度均为：七度。结构形式均为：钢筋混凝土剪力墙结构。屋面防水等级均为：二级

9、。地下室防水等级均为：二级（混凝土抗渗等级均为p6）。建筑设计使用年限均为50年。建筑面积10131。3、20#楼地上34层地下1层，住宅总户数272户，防火设计建筑类不为一级、耐火等级为一级。建筑抗震设防类不均为：丙类，属于标准设防类。建筑结构安全均为：二级。抗震设防烈度均为：七度。结构形式均为：钢筋混凝土剪力墙结构。屋面防水等级均为：二级。地下室防水等级均为：二级（混凝土抗渗等级均为p6）。建筑设计使用年限均为50年。建筑面积29838.4。1.7 施工用地和水、电等条件甲方提供施工用地，自设二层生活区，水源、电源、施工道路差不多能满足施工要求。1.8 工程建筑面积18#、19#、20#总

10、建筑面积:1.9本工程要紧参建单位建设单位：设计单位：勘察单位：施工单位：政府监督部门：监理单位：二、监理工作范围本工程施工监理的要紧范围是：*棚户区改造项目工程施工图范围内施工时期的所有内容如：操纵工程建设投资、建设工期、工程质量、安全及文明施工，进行工程建设合同治理和信息治理，协调有关单位间的工作关系等。三、监理工作内容1、施工时期监理内容“（1）参加施工图会审和交底；（2）参与分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查和验收；（3）参与要紧材料、设备的招标、评标，合同谈判工作并提出监理意见；（4）审查施工单位提交的分包单位（假如施工合同同意并实际存在），试验单位的资质并认可；（5）审查

11、施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案、施工质量保证措施，安全文明施工措施；（6）编制一级网络打算，核查二级网络打算，并组织协调实施；（7）审查施工单位开工申请报告；（8）审查施工单位质保体系和质保手册并监督实施；（9）检查现场施工人员中专门持证上岗情况；（10）负责审查施工单位编制的“施工质量检验项目划分”并督促实施；（11）检查施工现场原材料、构件的采购、入库、保管、领用等治理制度及其执行情况；（12）遇到威胁安全的重大问题时，有权提出“暂停施工”的通知，并通报业主，协助业主制定施工现场安全文明施工治理目标并监督实施；（13）审查施工单位工程结算书；（14）监督施工合同的履行，维护业主和

12、施工单位的正当权益。2、缺陷责任期的监理内容：（1）安排监理人员对建设单位提出的质量缺陷进行检查和记录，对承包单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认；（2）对工程质量缺陷缘故进行调查分析，确定责任归属。针对该工程的特点，浙江双圆工程监理咨询有限责任公司组建由土建、电气、给排水、预算等专业监理人员组成的专业齐全、配套合理的监理机构对本工程实施监理，并配置相应的监理设备，建立完整的监理技术资料档案。3、工程质量操纵的要紧内容依照本工程的内容及特点确定：基础回填土、结构砼浇筑、地下防水工程的细部处理、电气工程的绝缘和接地电阻检测及管道系统的打压等做为关键工序和关键部位，应采取相应的监理手段与

13、监理措施（进行旁站监理，并在监理实施细则中详细阐明），以及对操纵效果的检验方法与检验标准等。熟悉设计图纸和施工组织设计，以工序质量操纵为核心，从制约质量的关键因素动身，分不从质量的预控、过程操纵、后期操纵几方面入手：1）资质操纵：各单位工程的承包单位由建设单位审查确定，监理工程师将对承包单位的项目技术人员、特种作业人员和治理人员进一步进行资质审查，检查其是否具备完成并确保工程质量的技术能力，有无相应的上岗证，对不合格的人员指令承包单位予以调整。关于总承包单位选择的分包单位，需经监理工程师审查合格后方可进入施工现场。监理工程师还应对承包单位自有试验室和外委试验室进行资质等级和试验范围等内容进行考

14、核，合格后予以确认。2）对工程材料、构配件、设备的质量操纵：一切用于工程的材料必须有出厂证明、产品合格证和材料检验报告，对进场材料、构配件、设备应依照有关规定抽检，合格后方可用于工程。对各种材料及各种设备要严把关，防止假冒伪劣产品混入工程。3）对施工技术方案的操纵（含冬雨期施工方案）：严格审查施工组织设计和重要分项工程的施工技术方案，审查后提出监理意见，监督承包单位执行。4）施工过程中的质量操纵：对关键部位、关键工序必须严格监督、严格检查，要求承包单位按施工规范和工艺标准施工。施工过程中，监理工程师要认真审查图纸，经常深入现场查看施工全过程，发觉问题及时向施工人员提出。当一道工序完成后，承包单

15、位要按照“三检”制运行，在自检合格基础上再向监理工程师报验，经检查合格后签发检验批、分项、分部工程质量报验认可单，方准许下道工序施工。当检查不合格要限定时刻整改，再行复查至合格。5）在施工中按规范规定进行见证取样和送检制度，监理人员对砼、砌筑砂浆、水泥、钢筋（含原材料及焊接接头）、防水材料、砼外加剂进行见证取样及送检，取样后填写见证取样记录，并监督送至有相应检测资质的机构。6）组织不定期现场质量专题会议，及时通报、分析工程质量，定期向建设单位和有关部门报告质量情况。7）审查工程洽商、设计变更和图纸修改；凡对工程造价、工期和要紧使用功能有较大阻碍的应明确提出监理意见并征得建设单位同意。8）组织工

16、程竣工初验，对工程中存在问题和漏项以书面形式通知承包单位，并限定整改和复验日期，经初验合格后，向建设单位提出报告，提请建设单位组织正式验收，并向工程建设质量监督机构办理工程竣工验收备案。4、工程进度操纵1）审查承包单位编制的工程总进度打算，对其中起操纵作用的部分工程按总进度打算要求进行分解，提出各时期的进度操纵目标，进行详细研究，并提出监理意见，督促承包单位按总进度打算执行。2）审查承包单位的年、季、月度施工进度打算，对可能阻碍进度的因素进行预先操纵，协调解决阻碍工期的各种因素，督促落实各时期进度打算。3）发觉实际进度与打算进度不符时，督促承包单位及时调整打算，采取有效措施加以补救，尽量减少或

17、幸免阻碍进度打算。4）每月进行打算进度与实际进度比较，并将情况报告建设单位。5、工程投资操纵：1）操纵工程进度款，承包单位提交的工程进度款申报表应包括已完工程量清单及相应的工程价款单。监理工程师对已完成工程量清单应严格审查核实。监理工程师应将已完成工程价款的总额操纵在合同造价范围内。在签认付款凭证时，必须以已完成工程量满足质量操纵和进度操纵的要求为前提。如不满足，应按有关规定扣减工程预付款。2）操纵工程洽商及设计变更引起的工程造价的增加，所有的工程洽商和设计变更必须通过监理工程师认可。坚持先洽商后施工的原则，凡增加工程造价的设计变更、工程洽商须先经建设单位同意认可。3）操纵工程结算价款：严格按

18、合同有关条文及造价治理部门的有关文件执行。4）尽量幸免或减少索赔：此项工作须建设单位紧密配合，一是为承包单位制造一个顺利施工的外部环境；二是保证资金及时到位。6、工程安全操纵审查承包单位提交的施工组织设计中安全措施的有关条款，依照建筑施工安全检验标准及现场情况指出存在的问题，督促其及时整改。当存在重大安全隐患时，及时下达停工令，停工整改。7、工程合同治理合同治理的中心任务：在深入了解合同文件内容基础上，进行合同的跟踪治理，并把有关内容分解到“三大目标”的操纵中，协调合同各方的执行情况，确保工程建设在合同规定条件下进行。如发生索赔事项，则按合同规定办理，在调查研究基础上，对索赔金额详细审定。关于

19、较大索赔事项，须及时和建设单位商量确定。8、工程信息治理工程建设监理的要紧方法是操纵，而操纵的基础是信息，因此在施工中要做好信息收集、整理和保存工作。要求承包单位及时整理技术资料，办理签认手续。通过信息交流，以便决策者及时、准确地获得信息，分析和采取相应措施。9、工程项目协调1）建立会议制度，定期召开工地监理例会，建设单位、承包单位有关人员参加，必要时请设计、勘察单位派人参加。由总监理工程师主持会议，会议内容要紧是检查上周工程完成情况，对工程进度、质量、材料、设备及治理方面的问题共同研究，并对问题的处理作出决议，形成会议纪要，发送与会单位和有关单位，下次例会要检查上次会议决定事项的执行情况。2

20、）因工作需要，可由总监理工程师随时召开专题会议研究需要迫切解决的问题，依照需要确定参加人员，研究决议事项内容，形成会议纪要。四、监理工作目标1、安全操纵目标：按国家有关规定、标准、条文的要求，督促承包单位加强安全生产，使工程建设始终处于受控状态，幸免安全事故的发生。2、质量操纵目标 ：一次性交验合格。通过监理工程师在施工过程中的事前、事中、事后的严格操纵，使本工程达到或超过预定质量操纵标准。合同履约率为100%，业主对监理工作中意率为90%以上，重大顾客投诉率为0，一般投诉率在5%及其以下；3、工期操纵目标：2015年4月-2017年9月协调设计、施工和材料设备供应单位和打算，使工期满足工程施

21、工合同规定的工期要求；4、投资操纵目标：以建设单位与承包单位签定的合同价及文字约定为投资操纵依据，按现行工程结算标准及有关规定审核工程款，使工程造价操纵在合同规定的投资总额标准范围；5、工程竣工后，确保各项施工监理技术资料齐全、合同信息治理真实、有效。五、监理工作依据1、中华人民共和国建筑法、安全生产法、合同法；2、建设工程质量治理条例、建设工程安全生产治理条例；3、建设工程监理规范（GB50319-2013）；4、建设工程施工合同、建设工程托付监理合同；5、设计图纸、地勘资料、工程项目的审批手续、施工许可证等前期资料；6、建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2013）；7、建筑地基

22、基础施工质量验收统一标准（GB50202-2002）；8、砌体工程施工质量验收规范（GB50203-2011）；9、混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204-2010）；10、屋面工程质量验收规范（GB50207-2012）；11、建筑地面工程施工质量验收规范（GB50209-2010）；12、建筑装饰装修工程质量验收规范（GB50210-2002）；13、自动喷水灭火系统工程施工及验收规范（GB50261-2005）；14、建筑电气工程施工质量验收规范（GB50303-2011）；15、建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范（GB50242-2002）；16、建筑与建筑群综合布线系统工程

23、验收规范GB/T50312-2000）；17、建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）；18、建筑工程冬期施工规程（JGJT104-2011）；19、建设工程文件归档整理规范（GB/T50328-2001）；20、有关本工程的标准图集。六、监理机构组织形式及监理人员配置1、监理机构设置：依照工程的特点，工程建设项目监理机构按直线型设置，该组织形式具有：命令统一、职责分明、决策迅速的特点。 2、监理人员配置：按专业齐全、配套合理的原则，监理机构人员配置如下：序号姓名性不专业技术职称本工程中监理职务备注1*工民建工程师总监理工程师国家注册监理工程师2*土建工程师总代建设部培训监理工程师3*土建

24、工程师专业监理工程师建设部培训监理工程师4*土建助理工程师专业监理工程师建设部培训监理工程师5*土建工程师专业监理工程师建设部培训监理工程师6*给排水工程师专业监理工程师建设部培训监理工程师7*电气工程师专业监理工程师建设部培训监理工程师8*工民建工程师投资操纵造价工程师9*监理合同、信息治理10*监理合同、信息治理七、监理人员岗位职责（1）总监 a.组织工程项目监理机构，主持制订监理工作的运行制度，并将相应的权限授予组成人员，明确响应的职责分工；b.组织编制监理规划；c审批由子项（现场）监理组编制的监理工作打算及专业工程师编制的各专业监理实施细则；d建立和完善工程项目的监理信息系统；e负责组

25、织工程项目实施中有关方面的综合协调工作；f审核批准承包商的施工组织设计；g签发工程开工令、停工令、复工令；h审核确定承包方选择的分包方；i、审批工程款的支付申请；j主持处理工程施工过程中发生的重大质量事故、现任事故、安全事故；k主持处理合同履行中的重大争议和纠纷；l组织单项（位）工程、分期交工工程的竣工初验，参与工程项目的竣工验收；m主持审核工程的结算；n定期向业主提交工程项目的监理月报；o主持整理工程项目的监理资料；p组织编写项目监理工作总结报告。（2）总监理工程师代表的职责：a.负责总监理工程师指定或交办的监理工作；b.按总监理工程师受权，行使总监理工程师的部分职责和权力。(3)总监理工程

26、师不得将下列工作托付总监理工程师代表：a. 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；b. 签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程峻工报告单；c. 审查核签竣工结算；d. 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程延期；e. 依照工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。（4）专业监理工程师a负责编制本专业监理实施细则；b负责本专业监理工作的具体实施；c组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监提出建议；d审查承包方提交的打算、方案、申请、变更、洽商、报告，提出建议并向总监报告；e负责分项工程验收及隐蔽工程验收；f定期向

27、总监提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监汇报和请示；g负责检查本专业监理工作实施情况做好监理日记； h审签进场材料的质量、数量、材料申报及试验报告； i、负责本专业的工程计量、验证工作；j参与分部、单位、单项工程质量检查验收工作；k负责现场停工、机械设备的停工签证；l负责工程进度的检查分析和动态治理；m办理工程质量有关签证；n参与工程质量事故的处理；o工程支付签署质检方面的意见；p负责现场安全、防火检查；q定期或不定期地向总监提交质量及进度的动态报告。（5）监理员a.负责进场材料、构件、半成品、机械设备等的质量检查及记录；b.旁站监理、跟踪（全过程、全天候）检查，发觉问题及时指

28、出并向专业监理工程师汇报；c负责工程计量、验收及签署原始凭证；d负责工程现场施工安全、防水的检查、监督；e按设计图及有关技术规范、标准，对承包方的工艺过程或实施工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；f做好监理日志，及时准确填报原始记录；g及时报告现场发生的质量事故、安全事故和异常情况；h对工序间交接检查、验收及签署原始凭证。八、监理工作程序1、开工预备时期质量操纵工作流程开工预备 承包商施工组织设计、工程施工方案备料、材料检验分包商(如有)资质施工设备设计会审、交底审核施工组织设计、资料审查 监理工程师进场材料现场检查资料审查合格后，抽样送检 监理工程师 审查结果 检验

29、结果材料退场承包商签署审核意见 监理意见材料进场，按要求堆放 承包商提交开工申请单 承包商 审查开工条件 监理工程师 审核结果 提交开工申请单 承包商进入分部、分项工程工序施工附：材料设备到场情况材料检验报告施工测量放样单要紧工程的工长姓名、职称的施工人员一览表否同意 否 不合格业主签署施工组织设计审核意见 同意 合格2、进度操纵流程图协助业主编制总进度打算提交施工总进度打算(施) 审核施工总进度打算(监) 编制月实施打算(施) 审 批 (监) 执行月实施打算(施)对其它有关打算调整形成新的进度打算 提出更改措施(施)了解施工进度情况施工进度数据的统计和调整实际值与打算值比较确定施工进度是否产

30、生偏差调整打算分析偏差产生的缘故及阻碍 不同意 不同意 影 不阻碍总工期 响 总 工 否 不阻碍 期 后续施工 是3、投资操纵流程图 确定投资目标(业主) 业主 监理 投资目标分析 监理工程师编制工程建设资金使用打算 监理工程师实际支出与打算投资额的比较工程项目进展过程采取有效调整措施 工程计量支付 实际 支出 与计 划支 出的 偏差 现场监理工程师或总监主持会议指定有关人员拟定会议纪要文稿现场监理工程师或总监审查核查需修改否？总监签章行文分发与会方有不同意见协商补充纪要4、监理例会纪要签发流程是否5、分部分项检验批工程、隐蔽工程验收流程检验批工程隐蔽工程施工完毕承包商处检互检、专职检报分部分

31、项检验批质量报验单承包商 现场检查监理工程师 记录检查资料、签署合格意见监理工程师同意工程隐蔽 进入下道工序施工 返 修记录检查资料、签署意见 监理工程师不合格 不合格提早48小时合格 18小时合格6、专业工程（土建与安装）交接检查流程土建分部分项工程施工完毕 不合格自检、互检、专职检土建承包商 合格开始安装安装承包商提交分部分项质量报验单土建承包商 接收安装承包商通知安装承包商监理工程师 不合格 合格 签署工序质量报验单 监理工程师联合检查、实测实量 监理工程师、土建、安装承包商 共同确认检查结果九、监理工作方法及措施（一）质量操纵的方法与措施：1、质量操纵的要紧工作内容：1）对施工单位报送

32、的施工组织设计进行审核，当施工组织设计调整、补充时由总监予以审核签认；2）对施工中重点部位、关键工序要求施工单位报送施工方案和确保工程质量、安全的措施，审核同意后签认；3）当承包单位采纳新材料、新工艺、新技术、新设备时，专业监理工程师应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审定后予以签认；4）项目监理机构对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复核和确认；5）对承包单位的试验室进行考核，要求其符合以下内容：a）试验室的资质等级及其试验范围满足本工程需要；b）具有法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明；c）试验室的治理制度建立健全；d）试验人员有资格证书；e）满

33、足本工程的试验项目及其要求。6）专业监理工程师对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的报审表及其质量证明资料进行审核，并对进场实物参照相关规定按比例采纳平行检验或见证取样方式进行抽检，抽检合格方可进场用于工程施工，对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员拒绝签认，并签发监理工程师通知，书面要求将不合格材料、构配件、设备撤出现场；7）对重点部位、隐蔽工程、关键工序按建设部（2002）189号文进行旁站监理，填报旁站监理记录（旁站监理方案另行编制），总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查；8）专业监理工程师应对承包单位报送的检验批、分项工程质量验评资料进行

34、审核，符合要求后予以签认；总监理工程师组织监理人员对承包单位报送的分部、单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认；9）对施工中出现的缺陷，专业监理工程师应及时下达监理工程师通知，要求承包单位整改，并检查整改结果；10）监理人员发觉施工存在重大质量、安全隐患时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。整改完毕经监理人员复查，符合规定要求后，总监应及时签署工程复工报审表。总监下达工程暂停令和签署工程复工报审表，宜事先向建设单位报告；11）对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，项目监理机构

35、对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收；12）在质量保修期，依据托付监理合同约定的工程质量保修期监理工作时刻、范围和内容开展工作。2、质量操纵的方法与措施：2.1施工预备时期质量操纵的方法与措施：1）熟悉设计文件，对图纸中存在的问题通过建设单位向设计院提出书面意见和建议；2）参加图纸会审及设计技术交底会，复核业主书面交接的测量操纵桩；3）由总监主持编写监理规划，专业监理工程师编制监理细则，明确监理操纵的程序和方法；4）总监组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计，提出审查意见；5）审查施工单位施工前预备工作，要求进场人员、材料、设备符合建设工程监理规范（GB50319-201

36、3）及施工合同约定条件的要求；6）组织召开第一次工地会议；7）复核承包单位的测量放线成果，检查承包单位项目经理及专职测量、试验、安全及特种作业人员是否持证上岗，测量及计量设备是否具有检定证书；8）严把开工关，当施工单位预备工作和现场施工条件满足以下要求后，由总监签发“工程开工报告”，并报建设单位：（a）施工许可证等相关批文差不多批准；（b）征地拆迁工作满足施工需要；（c）施工组织设计及进度打算满足施工合同及实际施工要求，技术可行，质量治理体系、技术治理体系、质量保证体系及安全治理体系建立健全；（d）施工单位现场治理人员已到位，机具、施工人员已进场，要紧工程材料已落实；（e）进场道路、水电等满足

37、开工要求。2.2施工时期质量操纵的方法与措施：（1）报验、审批：（a）针对本工程特点，由于工期要求，必须进行“冬施”的特点，重点审查施工组织设计中“冬季施工方案”是否符合规范要求，并检查“冬施”措施的落实情况；审核工期打算是否满足施工合同要求；对进场人员、材料、设备按建设工程监理规范（GB50319-2013）要求，由施工单位填表报验，经监理检查、平行试验或取样见证合格后予以签认；（b）按分项、分部、单位工程划分建设项目，以分项工程为单位填报“开工报告”，经相应的监理人员审批签字后方可开工。其中单位工程开工报告由总监审批签认，分部、分项工程开工报告由专业监理工程师审批签认。（c）各工序、分项、

38、分部、单位工程完工后，经施工单位自检合格后，监理机构按规范要求进行复检，检查合格后签认施工单位报送的“报验申请表”。上道工序未经监理工程师签字或不合格，不同意进入下道工序的施工。（d）原材料、构配件取样见证经监理工程师现场见证取样并签字。（2）测量、试验、取样见证：（a）专业监理对施工单位报验的放线的结果必须进行测量复核，合格后方同意进行施工，各道工序、分项、分部工程完工后在施工单位按检验批自检合格的基础上，进行平行检测，并建立测量检测原始记录，保证各工序作业的可追溯性；（b）专业监理工程师对进场原材料、构配件及砂浆试块等取样进行现场见证，填报取样见证单；（3）旁站、巡视：（a）在本工程中确认

39、的关键部位、关键工序为：基础土方回填，桩、结构砼浇筑，梁拄节点钢筋隐蔽，后浇带的施工，地下防水防潮细部做法的施工，屋面及有防水要求的楼地面工程，管线预留预埋，管道打压，电器绝缘及接地电阻检测。按建设部（2002）189号文要求，对工程中的关键部位、关键工序、隐蔽工程实施旁站监理；填写“旁站监理记录”，旁站监理记录未经施工单位安全员及监理人员签字，施工单位不能进入下道工序施工。（b）监理人员对施工单位的施工进行巡视检查，做好巡视记录，发觉问题及时以“监理工程师通知”形式书面通知施工单位整改，整改完毕后进行检查。（4）指令：实施监理过程中，监理工程师对不符合规范要求的工序以“监理工程师通知”形式书

40、面指令整改，对存在质量、安全隐患的部位，通过总监下达“工程暂停”指令，要求施工单位停工整改，整改完毕经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师签署“工程复工报审表”，同意复工。（5）监理单位内部自检、自查：监理公司组织公司各职能部门，定期或不定期对监理项目部的监理资料，监理工程实体进行检查，确保监理工作质量。施工工艺过程质量的操纵z工程项目工程量 质 量 控 制 要 点操纵手段1井桩土石方工程桩位、孔深、桩径、垂直度开挖范围及边线（从中线向两侧量测）高程测量测量测量2基础工程位置（轴线及高度）外形尺寸与柱连接钢筋型号、直径、数量混凝土强度地下管线预留孔道及预埋测量测量现场检查审核配合比、现场

41、取样制作现场检查量测3现浇钢筋混凝土结构工程轴线、高程及垂直度断面尺寸钢筋：数量、直径、位置、接头施工缝处理混凝土强度：配合比、坍落度、强度预埋件：型号、位置、数量、锚固测量量测现场检查、量测旁站现场制作试块、审核试验报告4砌砖工程砌承重墙的砂浆强度等级（配合比）灰缝、错缝门窗孔位置预埋件及埋设管线砂浆配合比试验旁站量测5室内初装修材料配合比室内抹灰厚度、平坦度、垂直度室内地坪厚度、平坦度试验要求作样板间要求作样板间6门窗工程木门窗：位置、尺寸铝合金门窗：嵌填、定位、安装、关闭、开关检查、量测检查、量测7屋面防水工程找平层：厚度、坡度、平坦度、防裂纹保温层：厚度、平坦度防水面层：填嵌、粘结、平

42、坦水落管：安装、接头、排水观看、量测观看、量测观看观看8室内给排水、采暖管道安装工程安装位置及坡度、接头管阀连接位置、接头水压试验水表：消火栓、卫生洁具、器件自动喷洒：水幕、位置、间距、方向水泵安装位置、标高，试运转轴承温升排水系统通水试验观看、量测观看、量测水压试验观看、量测观看、量测观看、量测通水试验9室内电气线路安装工程变配电设备安装：位置标高、线路连接屏柜、附件及线中安装绝缘、接地观看、量测观看、量测观看、量测10安装管线管线位置、标高、坡向、坡度管道安装、接头阀闸、量表安装位置、接头观看、量测观看观看、试压11电梯安装工程导轨：位置、垂直度、内表面间距轿箱、层门：垂直度、平层精度、门

43、窗开关电气系统安装牢固、线路连接操纵系统调试量测观看、量测观看、量测测试 （6）本工程质量操纵的要点： （a）现浇钢筋砼结构工程施工。材料名称技术要求检查内容质量操纵方法报送资料钢材砼结构工程施工及验收规范品种、级不、规格、形状、代用变更通知、抽取试样方法审查合格证、出厂检验报告和进场复验报告1、材料报验单2、出厂证明书（合格证）3、钢筋力学性能工艺性能检验报告4、钢筋成分化验报告水泥品种、级不、包装或散装仓号、出厂日期、抽取试样方法审查产品合格证、出厂检验报告和进场复验报告1、材料报验单2、水泥出厂合格证3、水泥物理性能检验报告砂石砂、产地、级配、含泥量、针片状颗粒含量抽取试样方法审查检验报

44、告1、材料报验单2、砂检验报告3、碎石或卵石检验报告砼外加剂品种、产地等审查合格证、出厂检验报告和进场复验报告1、材料报验单2、出厂证明书（合格证）3、进场复验报告砼砼强度检验评定标准供应商、配合比（水灰比外加剂）和易性、坍落度、初凝至终凝时刻、砼抗压强度，抗渗指标，砼试块取样等1、审查合格证及检验报告2、检查试块留置情况1、材料、设备报验单2、砼施工申报表3、碎石或卵石检验报告电焊条钢筋焊接及验收规程品种、规格审查合格证1、材料、设备报验单2、合格证（b）砌体工程：砖的质保资料，砂浆原材料质保资料、配合比、砌筑时是否符合规范要求、拉接筋的设置、砂浆试块见证取样、预留孔洞位置；（c）屋面工程：

45、屋面板质量保证资料，拼缝、打胶防水质量屋面做法是否符合设计及规范要求； (d)门窗工程：门窗位置尺寸、门窗材料是否符合设计要求；（e）电气、水暖安装工程：电气、采暖、上下水材料质保资料、安装是否符合设计及规范要求（位置、线路连接、打压、管道坡度、接头、管道穿过墙、板做法）。2.3竣工验收时期质量操纵的方法与措施：1）工程完工，经施工单位自检合格，施工技术资料整理完整后，施工单位申请竣工验收，总监组织监理单位相关人员对工程进行竣工预验收，不符合设计及规范要求的部位要求施工单位整改，整改完毕后经检查符合要求，按竣工预验结果编制质量评估报告，通知建设单位组织竣工验收；2）协助建设单位进行竣工验收，编

46、制监理工作总结，并协助建设单位进行建设工程备案工作；2.4质量缺陷责任期的质量操纵方法与措施：1）在工程质量保修期，监理人员对工程质量缺陷进行检查和记录，对承包单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认；2）监理人员对工程质量缺陷缘故进行调查分析，并确定责任归属。3、质量操纵要诀：选点（操纵点）：本工程中旁站监理内容及质量操纵要点是监理单位在质量操纵中的选点；预测（问题）：做好事先操纵；查找（隐患）：平行检查时依据设计及规范查找安全、质量隐患；整改（措施）：对不符合规范要求的检验批、分项工程进行整改，要求措施可行、安全；旁站（督导）：即按旁站监理方案实施现场的监督和指导。（二）投资操纵的方

47、法与措施：1、投资操纵工作的要紧内容：1）按建设工程监理规范（GB50319-2013）要求对工程进行计量、审署工程款支付申请表；2）审定承包单位的工程结算及竣工结算报表；3）应据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价目标进行风险分析，并应制定防范性对策；4）从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案，并在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款；5）建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与打算完成量进行比较、分析，制定调整措施，并在监理月报中向建设单位报告；6）收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提出证据；7）未经监理人员质量验收符合的工程量

48、，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量和签署该部分工程款支付申请；8）缺陷责任期质量保修金的操纵与支付。2、投资操纵的方法与措施：1）依据施工合同价款及投标报价书，进行工程项目投资分解，将合同价款分解到分项工程，据此制定投资操纵打算，并严格执行；2）依据施工合同、设计图纸、施工规范进行已完工的计量，质量验收不合格，违约行为的工程不予计量；3）依据计量清单、投资分解价款计取工程款，由总监签署工程款支付申请，在工程款的支付上认真审核，防止工程款的提早支付及超额支付；4）建立监理月报，进行实际完成工作量与打算完成的比较，实施动态治理，将每月工程投资操尽情况及下月操纵重点详尽的呈报建设单位

49、，为建设单位资金运用提供依据；5）进行风险分析，找出造价最易突破的部位，容易发生费用索赔的项目及事宜，并制定防范性措施，进行事先操纵；6）严格操纵工程变更、经济签证，重大的设计变更做到多方案比较，经业主同意，择优变更；7）按施工合同约定预留质量保修金；8）按合同约定，协调业主与承包单位关系，确保工程款的及时支付。3、投资操纵的要诀：盯住目标：即按施工合同中标价为投资操纵的目标；严格审核：即严格审查、核对施工单位每月的工程量月报表。（三）进度操纵的方法与措施：1、工程进度操纵的要紧内容：1）审批承包单位报送的施工总进度打算及年、季、月施工进度打算；2）实际进度与打算进度比较，实施动态治理；3）依

50、据施工合同有关条款，施工图及经批准的施工单位进度打算制定进度操纵方案；4）对进度目标进行风险分析，制定防范性对策；5）向建设单位及时报告工程进度和所采取进度操纵措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位缘故导致的工程延期及相关费用索赔的建议。2、工程进度操纵的方法与措施：1）审核承包单位的施工进度打算，要求施工进度打算满足合同约定的工期要求；2）编制进度操纵打算，定期、不定期检查施工进度，发觉偏差及时调整；3）监理及施工单位均要制定防范措施或备用方案，发觉问题及时调整工序或方案，以确保施工工期按合同约定完工；4）检查施工单位材料供应、人员、设备到位情况，发觉材料供应滞后或人员、设备不能满足施工需

51、要，采取协调会或其它形式督促施工单位加紧人、材、设备的统筹安排工作，防止因此导致工期延误。3、进度操纵的要诀：目标治理：依据进度打算制定相应的治理目标；分析对比：即分析实际进度与打算进度的偏差，找出缘故；调整平衡：对发生的进度偏差进行调整。（四）合同治理工作的任务、方法与措施：1、合同治理工作的任务：合同制作为我国四大建设制度之一，监理机构在工程施工时期应围绕工程建设监理托付合同、建设工程施工合同、建设工程物资采购合同及相关建设合同，做好工程的开工、工程暂停及复工、工程变更治理、费用索赔处理、工程延期及工程延误处理、合同争议的调解、合同的解除等合同治理工作。2、合同治理的工作方法与措施： （1

52、）工程开工。监理工程师在承包单位报送工程开工报审表及相关资料，并符合以下开工条件时，应签发开工报审表：a施工许可证差不多政府主管部门批准。b征地拆迁工作能满足工程进度的需要；c施工组织设计已获总监理工程师批准； d承包单位现场人员已到位，机具，施工人员已进场，要紧工程材料已落实； e进场道路及水、电、通讯等满足开工要求。 （2）工程暂停及复工。在发生下列情况之一时，总监理工程师可签发工程暂停令；建设单位要求暂停施工，且工程需要暂停施工； b.为了保证工程质量而需要进行停工处理； c.施工出现安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以清除隐患； d.发生必须暂停施工的紧急事件； e.承包单位未经许可

53、擅自施工，或拒绝项目监理机构治理。停工缘故消逝，总监理工程师签署复工报审表，指令承包单位接着施工，同时处理因工程暂停引起的与工期、费用等有关问题。 (3)工程变更的治理： a.项目监理机构处理工程变更的程序应符合监理规定的要求； b.监理单位在处理工程变更，应就质量、费用和工期等方面与建设单位、承包单位进行商定，并由建设单位与承包单位在变更文件上签字； c.在总监理工程师签发工程变更单位之前，承包单位不得实施工程变更； d.未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更，项目监理机构不得予以计量。 (4)费用索赔处理： a.监理机构应依据国家的有关法律、法规，本工程施工合同文件、国家、部门和地点有关

54、的标准、规范和定额、施工合同履行过程中与索赔事件有关的凭证等处理费用索赔； b.承包单位提出费用索赔的理由应具备监理规范及工程建设施工合同的有关规定； c.处理索赔的程序应符合监理规范的有关规定； d.当承包单位的费用索赔要求与工程延期要求相关联时，总监理工程师在作出费用索赔相应决定时，应与工程延期的批准联系起来，综合作出费用索赔和工程延期的决定； e.对建设单位提出的索赔，总监理工程师应公正地与建设单位和承包单位进行协商，并及时作出答复。 (5)工程延期及工程延误的处理 a.承包单位提出工程延期，符合施工合同文件的条件时，项目监理机构应予以受理； b.当阻碍工期事件具有持续性时，监理机构可收

55、到承包单位提交的时期性工程延期申请表并通过审查后，先由总监理工程师签署工程临时延期审批表并通报建设单位； c.项目监理机构在作出临时工程延期批准或最终的工程延期批准之前，均应与建设单位和承包单位进行协商； d.当承包商未能按照施工合同要求的工期竣工交付造成工期延误时，项目监理机构应按合同规定从承包单位应得款项中扣除误期损害赔偿费。 (6)合同争议的调解： a.监理机构在接到合同争议的调解要求后应进行及时调查和取证，同争议双方磋商，提出调解方案。当调解未能达成一致时，总监理工程师应在施工合同规定的期限内提出处理该合同争议的意见； b.在处理合同争议期间，除已达到了施工合同规定的暂停履行合同的条件

56、之外，项目监理机构应要求施工合同的双方接着履行施工合同； c.在总监理工程师签发合同争议处理意见后，建设单位或承包单位在施工合同规定的期限内未对合同争议处理决定提出异议，在符合施工合同的前提下，此意见应成为最后的决定，双方必须执行； d.在合同争议的仲裁或诉讼过程中，项目监理机构接到仲裁机关或法院要求提供有关证据的通知后，应公正的向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据。(7)合同的解除：a.施工合同的解除必须符合法律程序； b.因建设单位缘故导致施工合同解除时，监理机构应就承包单位应得款项与建设单位和承包单位进行协商，并按施工合同的规定确定承包单位应得全部款项，并书面通知建设单位和承包单位； c

57、.因承包单位违约导致施工合同终止后，项目监理机构清理承包单位的应得款项，或偿还建设单位的相关款项，并书面通知建设单位和承包单位。d.由于不可抗力或非建设单位、承包单位缘故导致施工合同终止时，监理机构应按施工合同规定处理合同解除后的有关事宜。（五）信息治理工作的任务、方法与措施信息治理工作的任务：监理机构做为工程建设的信息集散地，应对与工程建设有关的信息进行搜集、整理、处理、存储、传递、应用等一系列工作，不断预测或发觉问题，不断地进行规划、决策、执行和检查。信息治理的工作方法与措施： （1）监理机构应全面掌握三大操纵目标及目标在执行过程中的情况，使监理工程师变得耳聪目明，从而做到科学分析、合理决

58、策，对工程实施有效操纵； （2）做到信息的收集、整理、分析、处理全过程的科学性，并注意使监理工作做为重要的信息资料，全过程、全方位留下完整的记录。（六）组织协调的工作任务、方法与措施：组织协调的任务：协调的目的确实是为了实现项目目标。为了搞好组织、协调工作，必须采取科学有效地点法，需要对经常性事项的协调加以程序化，事前确定协调内容，协调方式和具体协调程序，需要经常通过组织系统和项目组织系统，利用责权体系,采纳指令等方式进行协调;需要设置专门机构和专人进行协调；需要召开各种类型的会议进行协调。只有如此,项目系统内各子系统,各专业、各工种、各项资源以及时刻、空间等方面才能实现有机地配合,使工程项目

59、成为一体化地运行整体。组织协调的方法与措施： （1）定期或不定期召开协调会议，就工程建设进度、质量、投资等方面的事宜进行协调； （2）公正、合理地处理建设单位与承包单位之间的纠纷，公正、合理地处理索赔事宜。值得一提的是，做为我们长期的监理工作经验，一个建设项目建设成败，设计是前提、材料、设备是基础、施工是关键、监督治理是保障。设计工作必须科学、合理，设备、选型先进、可靠。在工程施工上，砼配合比的设计及砼浇注、设备及管道安装，必须多方案比较，择优选择，满足工期，质量和投资的要求。工程建设监理有应做到勤于监督，在工期、质量、进度三个操纵目标上进行科学的分析，力争三大目标的合理实现，为工程建设起到监

60、督保障作用。（七）关于施工安全的监理任务、方法与措施：（1）安全监理的具体工作任务要紧是1、贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，国家现行的安全生产的法律、法规、建设行政主管部门的安全生产的规章和标准；2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；3、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；4、审查施工方案及安全技术措施5、检查并督促施工单位，按照建设施工安全标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施；6、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防署、文明施工、卫生防疫等项工作；7、不定期地组织安全综合检查，可按建筑施工安