关于中国发展不均衡的研究

1、关于中国进展不均衡的讨论关于中国进展不均衡的讨论摘要：中国自1978 年开头实行改革开放；30 多年来,依靠大量的投资和不断增长的出口额,中国经济快速的增长；但是,由于中国不健全的安排制度,中国各地区显现了经济进展不均衡和经济两极化现象；进展不均衡不仅表现在各地区经济进展水平和人们收入差距上,更多的表达在诸如经济结构不合理、城乡差距、受训练水平、投资环境以及治安状况、医疗条件、空气质量、国家对各地区的政策和经费投入差距等诸多方面；关键词：改革开放 进展不均衡 人力资源 一、前言 由于历史的缘由,实行改革开放政策以前,中国各地区之间就始终存在着经济进展不均衡的现象；1978 年,国家实行改革开放

2、,把工作的中心放在了经济建设上；30 多年来,我国各地区经济进展水平显著提高,但东部沿海地区与中西部地区相比,在交通条件、人才储备、投资环境等方面占有肯定的 先天优势；再加上改革开放初期,为了尽快进展国民经济,政府实行了“ 东部先行” 的发 展战略,赐予东部地区一系列优惠政策,使得东部沿海地区的经济进展速度明显高于其它 地区,我国地区间经济进展不平稳越来越突出；据统计,东部地区（包括北京市、天津市、河北省、上海市、江苏省、浙江省、福建省、山东省、广东省、海南省）占中国国民生产总值的比例由改革开放初期的43.5%上升到 2022 年的 55.7%,虽然近几年比例有所下降,但比例也在总额的50%以

3、上, 2022 年比例为 53.1%；（国家统计年鉴）随着改革的深入,国家逐步转变过去的方案经济体制,私有制经济得到很大的进展,“ 勤劳致富” 成为 人们普遍的共识；第三产业的进展特殊是新兴产业的快速兴起使得劳动力不再局限于原先 的岗位,地区间的人员流淌量陡然上升；据国家人力资源和社会保证部发布的 2022 年度 人力资源和社会保证事业进展统计公报显示,2022 年度全国农夫工总量为 24223 万人,其 15335 万人（人力资源和社会保证部公告）；地区间人员的流淌一方 中外出农夫工数量为 面提高了流淌人员的收入,另一方面也为经济进展供应了充分廉价的劳动力,使得依靠低 成本商品的出口贸易额逐

4、年上升；但是,由于国家的安排保证制度以及相关法律法规的滞 后,在职业间人均收入、受训练成本、医疗成本、经济结构等诸多领域都存在严峻的进展 不平稳现象；本文余下的部分先从城镇居民家庭、城乡之间、出口与内需、各职业 二、我国进展不均衡 之间、各地区之间等 5 方面分别考察我国进展不平稳的现状；的现状（一）城镇居民家庭 依据国家统计局发布的资料,城镇家庭按收入等级分组方法是将全部调查户按户人均可支配收入由低到高排列,按10%,10%,20%,20%,20%,10%,10%的比例依次分成：最低收入户、低收入户、中等偏下收入户、中等收入户、中等偏上收入户、高收入户、最高收入户等七组；为便利对比,现只取最

5、下位的最低收入户、低收入户和最上位的高收入户和最高收入户以及全国平均水平五组数据进行对比分析；1、我国城镇居民家庭收入两极化呈逐步扩大趋势从图 2-1 中仍可以看出,虽然四个分组的平均收入整体上在逐年增加,但最低收入户和低收入户的增加速度特别平缓,而高 收入户和最高收入户却在快速增加；依据运算,最高收入户平均收入与最低收入户相比,其倍数由 1995 年的 3.78 倍上升到 2022 年的 7.99 倍再到 2022 年的 8.42 倍；这就说明最 近十几年来中国城镇家庭的收入两级分化不但没有缩小反而呈快速扩大之势；另外,最低 收入户和低收入户的收入差距虽不断拉大,但整体上收入差距仍特别小；相

6、反高收入户和最高收入户之间的收入差距就快速的拉大；也就是说,我国城镇家庭人均收入在比较低的 水平常,两极分化相对平和；城镇家庭人均收入水平在较高的水平常,两极分化就很严峻,这说明,随着城镇家庭人均收入水平的提高,两极分化程度越来越严峻；2、人均收入低家庭的抗风险才能低；图 2-2 是 1997 年到 2022 年城镇家庭最低收入户、低收入户、高收入户、最高收入户以及全国平均水平人均收入增长率；在 2022 年的时候,低收入户组和高收入户组的人均收入增长率有一个完全相反的变化方向；最低收入户和低收入户收入都在2022 年不但不增长,反而快速下降；而高收入户和最高收入户就在2022年都经受的空前的

7、高增长；这说明,中国在 者带来了好处,而对于收入低者,加入2022 年底加入 WTO以后,给社会上的高收入 WTO不但没有带来好处,反而为此付出了代价；另外,最低收入户和低收入户的收入增长速度在 2022 年开头赶超高收入户和最高收入户,并在 2022 年超过了高收入户和最高收入户；但是在2022 年国际金融风暴期间又低于高收入户和最高收入户,在 2022 年和 2022 年又重新实现了反超；这说明经济的平稳进展有利于我国贫富差距的改善；假如显现经济波动,由于低收入者对经济波动的敏锐性强,抗击风险才能差,第一成为经济变动的受害者；（二）城乡之间图 2-3 反应的是我国从 1993 年到 202

8、2 年城乡之间人均收入；从中看出,农村居民的人均收入虽然有了很大程度的提高,但是相比于城镇居民,这点提高微不足道；其中农村居民 2022 年的人均收入仍达不到城镇居民 2022 年的水平；依据运算,城镇居民人均收入相比农村人均收入,其倍数从 1993 年的 1.94 倍上升到 2022 年的 2.01 倍再到 2022 年的 2.59 倍；虽然其中有几年城乡之间的人均收入差距有缩小趋势,但整体上来看,我国城乡之间的收入差距不断拉大；假如再考虑到城镇居民所享受到的住房补贴、公费医疗、子女训练等各种福利措施,这一差距将更大；图 2-4 显示的是 1994 年到 2022 年城乡居民人均收入增长率的

9、情况；从整体上来看,从 1994 年到 2022 年 17 年间,除 6 个年度农村居民人均收入增长率高于城镇居民人均收入增长率之外,大多数年度城市居民人均收入的增长率高于农村居民人均收入增长率；并且,农村居民人均收入在 城镇居民人均收入就稳固的增长；另外,中国加入1998 年和 1999 年显现过负增长的情形,而 WTO以后,城镇居民人均收入立刻实现高速增长,相反农村居民人均收入的增长率却比前年下降了；这种情形再次说明,加入WTO给中国高收入者带来了更多的利益；再次证明白低收入者对经济波动的敏锐性高和抗风险才能差；（三）出口与内需1、对国际市场依靠程度高改革开放以来,相伴着多年来出口额的连续

10、快速增长,我国对国际市场的出口依靠度呈不断上升的态势；改革开放初期,从 1980 年到 1990 年,我国出口依靠度从 5.97%增长到 15.95%,十年间增长了进 10 个百分点；从 1990 年到 2022 年,我国出口依靠度从 15.95%增长到 21.06%,十年间增长了约 5.11 个百分点；从 2022 年到 2022 年十年间,我国出口依靠度从 21.06%增长到 2022 年的 35.94%,由于 2022 年开头的世界金融风暴,出口依靠度有所下降,但是2022 年我国经济状况有所好转后,又回升到26.54%；出口额的快速增长当然可以带动经济的快速进展,但是由于战争、政治制度

11、、自然灾难、经济自身内部规律和国际争端等不确定因素,国际间进出口额并不能得到强有力的保证,一旦国际经济形势有变,出口贸易往往将显现大的波动；图 2-5 中显示,从 1991 年到 2022 年间,我国出口额增长率变化很大,特殊是 2022 年,由于国际金融风暴我国出口额增长率大幅下降,2022 年甚至出现多年来罕见的负增长；我国对国际市场的出口依靠度的不断增加,使得我国经济的进展对世界经济形势的好坏特别敏锐；假如此种情形得不到改善,我国出口额增长率仍有大幅下降的风险,甚至影响我国经济的长期稳固进展；2、居民消费占GDP比例太小一个国家的居民消费才能反映了一个国家真正的经济实力,不会在短时间之内

12、显现大的下降,是一个国家经济进展的最稳固的基本动力；与中国出口额高速增长形成鲜明对比的是中国居民消费支出增长有限；表 1 显示,在 1990 年到 2022 年和 2022 年到 2022 年两个时间段,我国居民消费支出增长率不但低于同时期的出口总额增长率仍低于名义 GDP增长率；这样一来,我国居民消费支出占 GDP的比重从 1990 年的 50.5%始终下降到 2022年的 33.1%,二十年间,下降了17.4 个百分点；居民消费水平低下,那么国内的产品只能依靠出口由国际市场消化,这也就是为什么我国出口依靠度不断上升的缘由；（四）各职业平均工资方面 中国国家统计局发布的各职业收入数据的分类方

13、式在 2022 年做了很大的调整,全社会共分成 19 个行业；为分析简便起见,现只采纳从 2022 年到 2022年农、林、牧、渔业,制造业,信息传输、运算机服务和软件业,金融业,房地产业,科学讨论、技术服务和地质勘查业,居民服务和其他服务业以及训练 8 个具有代表性的行业进行分析；通过图 2-6 ,可以知道,整体上看 8 个行业的平均工资都逐年增加,但是从增长速度来看,随着时间的推移,8 个行业越来越明显地分成 2 大类,第一类包括金融业,信息传输、运算机服务和软件业以及科学讨论、技术服务和地质勘查业三个行业；剩下的 5 种行业可以看为其次类；从2022 年到 2022 年 8 年间,传统的

14、其次分类行业的平均工资缓慢增长的同时,以人才密集型、学问密集型、技术密集型的第一分类行业的平均工 资大幅度增长；另外在其次分类中值得留意的有两点,一是相比于其他行业平均工资的增 长率训练行业算得上是比较快速的,并逐步超过全部行业平均工资,这说明在我国,虽然 对训练的财政投入占 GDP比率仍比较低,但是从行业工资方面来说训练行业已经超过了全国各行业平均水平；二是房地产业平均工资的增长率缓慢,在2022 年首次低于各行业平均水平；这种情形和我们看到的前几年全国房地产业大进展,房价高,房地产业高额利润 发生了剧烈的对比,唯独的说明就是房地产业内部的利润安排相比其他行业有更严峻的两 极化,在房地产业中

15、上层人员获得了大部分的利润,而下层一般职工只能拿到一般的工资,这种极不均衡的安排方式导致了虽然房地产业总体利润超过其他行业,但平均工资却低于 全国各行业的平均工资；再从各行业平均工资的最上位和最下位比较上来看；得出排名前五位平均工资与排名后五位平均工资相比的倍数从2022 年的 2.12 上升到 2022 年的 3.38 ；虽然 2022 年比 2022 年有略微下降,但2022 年又回到了2022 年的水平；这说明整体上,排名前五位平均工资与排名后五位平均工资的差距越来越大的趋势并没有从本上得到转变；（五）各地区人均GDP 1、各地区人均GDP差距先变大后缩小除了东部沿海地区与中西部地区的经

16、济进展水平的差异以外,我国各个地区之间的经济发展水平也不尽相同；通过各地区人均GDP最上位和最下位的比较来看：排名前五位人均GDP是后五位人均 GDP相比的倍数经受了由 1997 年的 4.74 不断上涨到 2022 年的 5.35 再逐步回落到 2022 年的 3.99 的过程；我国各地区之间的经济进展水平差异在 2022 年显现了拐点,在此之前各地区经济进展水平差异逐步拉大,而之后不断缩小；这其中由两方面的缘由：（1）改革开放初期,我国国民经济的增长方式是以丰富廉价的劳动力吸引大量外来投资,制造就业机会,进而促进国民经济的快速增长；在此过程中,东部沿海地区及其它交通设施比较完备的地区能够利

17、用自己的地理优势吸引更多的外来投资；在巨额外来投资的带动下,从而不断拉大与其他地区经济进展水平的差距；但是近几年来,特殊 是中国加入 WTO以后,我国传统的劳动力密集型和资本密集型产业直接面临来自国际上激 烈的竞争,原先那种单靠增加劳动力和资本投入制造价值维护高经济增长方式已经成为不 可能,我国经济发达的地区开头进行产业升级；在产业升级过程中,经济增长速度回落是一个可预见也是必需经受的过程；（ 2）由于经济发达地区的劳动力成本的不断增长,其依靠廉价劳动力吸引外来投资的才能开头下降；再加上,我国各地区基础建设的不断完 善,外来投资有逐步向内地不发达地区转移的趋势；依据国家统计局发布的资料显示,2

18、022 年到 2022 年,东部地区利用外资年平均增长率为（东部以外的地区,不包括西藏）年平均增长率分别为4.44%,而中部地区和非东部地区 10.3%和 19%；这样以来,内地不发达地区依靠高增长率的外来投资逐步缩小与发达地区之间的差距；2、部分地区人均 GDP排名急速上升 再通过对我国各地区人均 GDP排名情形的分析中得知：从 1997年到 2022 年,大多数地区人均GDP排名整体上没有大的变化；但是值得指出的是内蒙古和陕西的人均 GDP排名 14 年间分别上升了 10 和 15 位,而内蒙古更是在 2022 年超过广东排名全国第六位；内蒙古和陕西作为西部地区省份,又是传统的农牧业大省,

19、在 13 年间人均 GDP排名都上升 10 位以上,实在是惊人之举；依据中国统计局发布资料可知,2022 年,内蒙古和陕西对采矿业的全社会固定资产投资分别居全国其次和第四位；其中内蒙古原煤产出量和铁矿石原矿产量从 2022 年到 2022 年分别以年均 26.59%的速度（全国原煤产出量年均增长率 9.64%）和 21.73%的速度（全国铁矿石产量年均增长率 17.09%）增长；占全国比重分别由 2022 年的 5.54%和 5.16%猛增到 2022 年的 20.22%和 2022 年的 8.34%；陕西省主要生产煤炭和原油,矿产开发情形与内蒙古类似,从2022 年到 2022 年,原煤产出

20、量和原油产出量分别以年均 34.91%的速度和 14.99%的速度（全国铁矿石产量年均增长率 2.22%）增长,占全国比重分别从2022 年的 1.54%和 4.58%上升到 2022 年 9.96%和 2022年 14.86%；再来看看 2022 年到 2022 年内蒙古和陕西两省份的 GDP构成；从2022 年到 2022 年期间,内蒙古名义 GDP平均增长率为 22.46%,其中其次产业和第三产业平均增长速度分别为 27.02%和 21.39%；到了 2022 年,内蒙古其次产业占 GDP的比率由2022 年的 37.85%猛增到 54.56%,但第三产业却由39.36%下降到 36.06%；无独有偶,从2022 年到 2022 年期间,陕西名义 GDP平均增长率为 18.83%,其中其次产业和第三产业平均增长速度分别为 21.41%和 17.06%；到了 202