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文档简介

1、 内容可修改电子课件跨境电商通关9.项目三任务三跨境电商通关Cross-boarder E-commerce Customs Clearance目录CONTENT01海关与报关管理02通关与外贸管制03申报与保税监管04电商与通关政策05税费与归类基础案例导入 一直以来,嘉兴综合保税区B区企业进口一批货物,需一次性向海关完整填报105个项目,业务复杂且要求高。近日,一项名为“两步申报”的新政可以让符合条件的企业通关再提速。 2020年3月12日,毗邻嘉兴综保区B区的嘉兴某报关服务有限公司(以下简称A报关公司)在企业电脑上登录“中国国际贸易单一窗口”,选择“两步申报”模块,仅填报了船名、航次号等

2、9项信息,便为B区内一家供应链公司代理完成了一单日本进口威士忌的 “概要申报”业务。申报信息经系统审核完成后,该票报关单顺利提货放行,从电子申报到准予提货放行整个流程仅耗时33秒。提货后车辆凭企业制作的“两步申报”核放单进去综保区,入区后企业再制作进口核注清单并完成第二步的“完整申报”,即进境备案清单申报。据了解,这也是嘉兴综合保税区B区现场海关完成的首单“两步申报”业务。 “以前报关要一次性提交所有申报信息和单证,一旦遇到进口货物已到港但一些商业单证还没准备好的情况时,货物只能滞留在港口”,A报关公司经理表示,“现在我们可以先用获得的提单、船名等主要信息进行概要申报,货物如不涉税、不涉证、不

3、涉及查验可以立即提离,十分方便。”案例导入问题1请案例中进口通关流程是如何做到耗时仅33秒的?问题2进境备案清单申报和进口货物报关单申报有何区别?问题3该批货物存入综保区可以享受哪些海关优惠政策?任务办理海关保税监管场所和海关特殊监管区域通关03了解保税物流货物的海关监管特征,熟悉保税监管场所的种类及功能,掌握以综合保税区为代表的海关特殊监管区域的功能以及综合保税区通关操作。任务03保税仓库出口监管仓库保税物流中心综保区功能、管理法检货物入区检疫综保区货物进出一、保税物流货物(一)保税物流进出口监管制度保税物流进出口监管制度是海关的一项进出境货物监管制度,指经海关批准,货物进境时未办理纳税手续

4、,在境内按规定储存后复运出境或办理进口报关纳税手续后,经核销办结海关手续的监管制度。适用于保税进出口监管制度的货物称为保税物流货物。保税物流货物主要以在境内储存与流转为目的,包括在海关保税监管场所和海关特殊监管区域储存或简单增值加工后流转的保税货物。一、保税物流货物(二)监管特征一线二线海关特殊监管区域境内(区外)境外未办理纳税手续复运出境,核销结案进口报关纳税,核销结案海关保税监管场所一、保税物流货物(二)监管特征设立审批准入保税纳税暂缓监管延伸运离结关保税物流货物在进境时都可以暂不纳手续,等到运离海关保税监管场所或特殊监管区域时或者征税,或者免税。进境货物从进境地海关监管现场,已办结海关出

5、口手续尚未离境的货物从出口申报地海关现场,延伸到保税监管场所或者特殊监管区域。每一批保税物流货物运离保税监管场所或者特殊监管区域,都必须根据货物的实际流向办结海关手续。保税物流货物必须存放在经过法定程序审批设立的保税监管场所或者特殊监管区域。保税物流货物通过准予进入监管场所或监管区域来实现批准保税。二、海关保税监管场所海关保税监管场所,是指经海关批准设立的,准予在保税状态下存储货物的仓库、场所。海关保税监管场所属于海关保税物流监管的基本形态之一保税监管场所形态保税仓库出口监管仓库保税物流中心(A型)保税物流中心(B型)二、海关保税监管场所(一)保税仓库1.功能保税仓库具有保税仓储、转口、简单加

6、工和流通性增值服务、物流配送等功能。2.种类保税仓库按照使用对象不同分为公用型保税仓库、自用型保税仓库。保税仓库中专门用来存储具有特定用途或特殊种类商品的称为专用型保税仓库,包括液体保税仓库、备料保税仓库、寄售维修保税仓库和其他专用型保税仓库。3.设立申请人应向仓库所在地主管海关提交书面申请由主管海关受理并报直属海关审批。4.存储期限保税仓库所存货物的存储期限为1年。需要延长储存期限,应向主管海关申请延期,经海关批准可以延长,无特殊情形,延长的期限最长不超过1年。二、海关保税监管场所(二)出口监管仓库1.功能出口监管仓库具有保税存储、转口配送、简单加工和流通性增值服务等功能。2.种类出口监管仓

7、库分为:国内结转型仓库,存储用于国内结转的出口货物的仓库;出口配送型仓库,存储以实际离境为目的的出口货物的仓库。3.设立申请人应向仓库所在地主管海关提交书面申请由主管海关受理并报直属海关审批。4.存储期限出口监管仓库所存货物的存储期限为6个月。经主管海关同意可以延期,但延期不得超过6个月。二、海关保税监管场所(三)保税物流中心保税物流中心保税物流中心(A型)是指经海关批准,由中国境内企业法人经营,专门从事保税仓储物流业务的海关监管场所。保税物流中心(B型)是指经海关批准,由我国境内一家企业法人经营,多家企业进入并从事保税仓储物流业务的海关集中监管场所。二、海关保税监管场所(三)保税物流中心【课

8、堂讨论】保税物流中心A型和B型有何区别?二、海关保税监管场所(三)保税物流中心功能存放货物的范围。包括国内出口货物,转口货物和国际中转货物,外商暂存货物,加工贸易进出口货物,供应国际航行船舶和航空器的物料、维修用零部件,供维修外国产品所进口寄售的零配件,未办结海关手续的一般贸易进口货物,经海关批准的其他未办结海关手续的货物。存储货物的期限。货物保税存储期限为2年,确有正当理由的,经主管海关同意可以予以延期,除特殊情况外,延期不得超过1年。开展业务的范围。可保税存储进出口货物及其他未办结海关手续的货物,对所存货物开展流通性简单加工和增值服务,全球采购和国际分拨、配送,转口贸易和国际中转业务,经海

9、关批准的其他国际物流业务。二、海关保税监管场所(三)保税物流中心设立申请人的申请事项由主管直属海关受理,由海关总署、财政部、国家税务总局、国家外汇管理局审批。在保税物流中心内设立企业由主管海关受理,报直属海关审批。二、海关保税监管场所(三)保税物流中心报关程序一线二线境内(区外)境外不实行进出口配额、许可证件管理属于保税物流中心可以存储的货物,按照保税货物办理相关手续;中心内企业进口自用的货物、物品,以及开展物流服务所需的进口机器设备等,按照进口货物的有关规定和税收政策办理相关手续保税物流中心物流中心与境外(一线)之间的进出货物报关程序二、海关保税监管场所(三)保税物流中心进出货物监管一线二线

10、境内(区外)境外视同进口,按照货物实际贸易方式和实际状态办理进口报关手续;货物属许可证件管理商品的,企业还应当取得有效的许可证件保税物流中心物流中心与境内(二线)之间的进出货物的监管中心内企业以保税核注清单形式向海关申报中心外企业填制进口报关单向保税物流中心主管海关申报,贸易方式根据企业贸易实际填报两份单证内容要求一致,同时提交海关审核下列货物从物流中心进入境内时依法免征关税和进口环节税:用于在保修期限内免费维修有关外国产品并符合无代价抵偿货物有关规定的零部件;用于国际航行船舶和航空器的物料二、海关保税监管场所(三)保税物流中心进出货物监管一线二线境内(区外)境外视同出口,办理出口报关手续,如

11、需缴纳出口关税,应当按照规定纳税;属许可证件管理的商品,还应当取得有效的出口许可证件保税物流中心物流中心与境内(二线)之间的进出货物的监管中心内企业以保税核注清单形式向海关申报中心外企业填制出口报关单向保税物流中心主管海关申报,贸易方式根据企业贸易实际填报两份单证内容要求一致,同时提交海关审核海关办理出口货物退税证明手续:货物从境内进入物流中心已办结报关手续的;境内运入物流中心,供中心内企业自用的国产的机器设备、装卸设备、管理设备、检验检测设备等海关不办理出口货物退税证明手续:供中心内企业自用的生活消费用品、交通运输工具;供中心内企业自用的进口的机器设备、装卸设备、管理设备、检验检测设备等;物

12、流中心与海关特殊监管区域或者海关保税监管场所往来的货物三、海关特殊监管区域综合保税区出口加工区保税区保税物流园跨境工业区保税港区三、海关特殊监管区域(一)综合保税区功能综合保税区是指经国务院批准,集保税区、出口加工区、保税物流园区、港口的功能于一身,具有口岸、物流、加工等功能的海关特殊监管区域。综合保税区是开放型经济的重要平台,对发展对外贸易、吸引外商投资、促进产业转型升级发挥着重要作用。研发、加工、制造、再制造检测、维修货物存储物流分拨融资租赁跨境电商三、海关特殊监管区域(一)综合保税区功能综合保税区是指经国务院批准,集保税区、出口加工区、保税物流园区、港口的功能于一身,具有口岸、物流、加工

13、等功能的海关特殊监管区域。综合保税区是开放型经济的重要平台,对发展对外贸易、吸引外商投资、促进产业转型升级发挥着重要作用。商品展示国际转口贸易国际中转港口作业期货保税交割国家规定可以在区内开展的其他业务三、海关特殊监管区域(二)综合保税区管理综合保税区实行封闭式管理。综合保税区与中华人民共和国关境内的其他地区之间设置符合海关监管要求的卡口、围网、视频监控系统及海关监管所需的其他设施。海关对进出综合保税区的运输工具、货物、物品及综合保税区内企业、场所进行监管。区内企业应当自开展业务之日起,定期向海关报送货物的进区、出区和储存情况。综合保税区享受的税收和外汇管理政策为:国外货物入区保税;货物出区进

14、入境内销售按货物进口的有关规定办理报关手续,并按货物实际状态征税;区外货物入区视同出口,实行退税。三、海关特殊监管区域(二)综合保税区管理区内企业设立电子账册,电子账册的备案、核销等作业按有关规定执行。经综合保税区主管海关批准,区内企业可以在综合保税区综合办公区专用的展示场所举办商品展示活动。展示的货物应当在海关备案,并接受海关监管。综合保税区内货物可以自由流转。区内企业转让、转移货物的,双方企业应当及时向海关报送转让、转移货物的品名、数量、金额等电子数据信息。三、海关特殊监管区域(二)综合保税区管理综合保税区货物不设存储期限。经海关核准,区内企业可以办理集中申报手续。实行集中申报的区内企业应

15、当对1个自然月内的申报清单数据进行归并,填制进出口货物报关单,在次月月底前向海关办理集中申报手续。集中申报适用报关单集中申报之日实施的税率、汇率。集中申报不得跨年度办理。三、海关特殊监管区域(三)综合保税区货物的进出一线二线境内(区外)境外对进出的货物实行备案制管理,货物的收发货人或者代理人应当如实填写进出境货物备案清单,向海关备案。保税监管企业已设立金关二期保税底账的,在办理货物进出境时,相关企业应向海关报送保税核注清单数据信息,再办理备案清单申报手续。综合保税区综合保税区与境外之间进出货物对进出的货物不实行进出口配额、许可证件管理。【实战训练】项目二“案例导入”中,A报关公司概要申报后,提

16、货进入综合保税区,再制作保税核注清单完成第二步的“完整申报”。查询海关总署公告2018年第23号,说明保税核注清单需要填写哪些栏目,并根据案例中提供的信息填写其中可以填写的栏目,最后说明保税核注清单报送海关后需要修改如何处理。三、海关特殊监管区域(三)综合保税区货物的进出【实战训练】三、海关特殊监管区域(三)综合保税区货物的进出三、海关特殊监管区域(三)综合保税区货物的进出一线二线境内(区外)境外对从境外进入综合保税区的货物予以保税下列货物从境外进入综合保税区,海关免征进口关税和进口环节海关代征税:(1)区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、设备和建设生产厂房、仓储设施所需的基建物资;(2)

17、区内企业生产所需的机器、设备、模具及其维修用零配件;(3)区内企业和行政管理机构自用合理数量的办公用品。综合保税区综合保税区与境外之间进出货物从综合保税区运往境外的货物免征出口关税三、海关特殊监管区域(三)综合保税区货物的进出一线二线境内(区外)境外区内企业或者区外收发货人按照进出口货物的有关规定向综合保税区主管海关办理申报手续。需要征税的,区内企业或者区外收发货人按照货物进出区时的实际状态缴纳税款;属于配额、许可证件管理商品的,区内企业或者区外收货人还应当向海关出具配额、许可证件保税监管企业已设立金关二期保税底账的,在办理综合保税区与区外企业间进出货物时,相关企业应向海关报送保税核注清单数据

18、信息,区内企业可不再办理备案清单申报手续。综合保税区综合保税区与区外非特殊监管区域或场所之间进出货物三、海关特殊监管区域(三)综合保税区货物的进出一线二线境内(区外)境外境内区外货物、设备以出口报关方式进入综合保税区的,其出口退税按照国家有关规定办理;境内区外货物、设备属于原进口货物、设备的,原已缴纳的关税、进口环节海关代征税海关不予退还。综合保税区综合保税区与区外非特殊监管区域或场所之间进出货物区内货物出区直接进入生产或消费领域流通的按进口货物办理进口手续,属于优惠贸易协定项下货物,按协定税率或者特惠税率办理海关征税手续。区内货物出区符合保税或者特定减免税条件的,可以按保税货物或者特定减免税货物办理海关手续。三、海关特殊监管区域(三)综合保税区货物的进出一线二线境内(区外)境外海关对下列境内入区的不涉出口关税、不涉贸易管制证件、不要求退税且不纳入海关统计的货物、物品,实施便捷进出区管理模式,不采用报关单、备案清单方式办理进区手续:(1)区内的基础设施、生产厂房、仓储设施建设过程中所需的机器、设备、基建物资;(2)区内企业

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