基于全过程信息反馈和管理的节能减排产品采购分析

1、基于全过程信息反馈和管理的节能减排产品采购分析0引言绿色机场指在机场建设的全生命周期（选址、规划、设计、施工、运营维护及拆除、回用）内，在高效利用自然资源的基础上，以对环境造成最低影响的方式，利用最新科技成果建造安全、健康、舒适的工作活动空间，达到促进人与自然、环境与发展、建设与运行、经济增长与社会进步相协调的机场体系的目的。近年来，西方发达国家在绿色机场的实践集中在运行管理和改扩建工程方面。国内绿色机场实践主要从资源节约、环境友好、运行高效与人性化服务等方面开展积极探索，并取得了显著成效。近五年来，北京首都国际机场股份有限公司（以下简称首都机场）加大了对节能减排的投入，主要节能减排举措有：公

2、共区域内采购17辆电动车作为旅客摆渡车使用，并完成飞行区内充电桩一期建设；3号停车楼实行采光带光伏发电项目；完成停车场、登机桥、公共区以及隧道等光源的LED改造工作；完成8号坪高杆灯控制系统和停车场助航灯节能改造工作；完成1号航站楼老旧电机改造工作；完成1号、2号航站楼高耗能电机更换项目以及3号航站楼第二期照明光源LED改造项目。为创新绿色发展模式，未来几年首都机场还将在购进生态除冰融雪剂、环保式垃圾箱以及推进机场地面车辆“油改电”等方面实行先进完备的节能减排行动。1节能减排设备采购中的“PDCA”1.1项目管理“PDCA”的含义“PDCA”循环在项目管理中乂名质量环，包括P（Plan）计划、

3、D（Do）执行、C（Check）检查、A（Action）处理四个过程。在PDCA循环中，信息是关键因素，汇总实施过程中出现的问题（即信息），为开展下一次PDCA循环提供理论依据。1.2节能减排设备采购中的“PDCA”流程节能减排设备的采购项目对应的“PDCA”流程为：P（计划）环节，即前期调研和项目申请，首都机场设备主管部门应从绿色机场建设层面出发，制订出机场五年发展规划，基于节能减排目标撰写项目申请书；D（执行）环节，即项目立项、申请报批和节能减排设备采购；C（检查）环节，即设备安装试运行、验收；A（处理）环节，即后期管理，机场设备管理部门对新购置设备的利用率和节能减排能力进行考核，总结经验

4、得失。2绿色机场建设中的节能减排新举措2.1生态除冰融雪剂的引进近年来，我国频繁出现大范围的低温、雨雪、冰冻等自然灾害，为了清除路面积雪及结冰，大量的融雪剂被用于路面的除雪与除冰工作，该方法除雪速度快、效果好，可以节省大量的人力、物力。目前常用的融雪剂主要分为两大类，一类是以醋酸钾为主要成分的有机融雪剂，这种融雪剂融雪效果好、腐蚀性很小，但价格昂贵；另一类是氯盐类融雪剂，它的价格相当于有机类融雪剂的十分之一，其中使用率最高的是氯化钠。2.1.1氯盐类融雪剂的危害融雪剂在融冰化雪的同时，会带来巨大的负面影响，如混凝土路面中含有活性骨料，其与氯盐类融雪剂中的钠离子产生化学反应，使混凝土出现膨胀开裂

5、，继而道路表面失去保护层；同时，融雪剂能够与沥青等原料产生化学反应，使沥青脱落，最终造成道路破坏。此外，融雪剂本身存在的化学元素也会对基础设施周围的环境造成污染；最后，部分汽车零部件与盐类融雪剂发生化学反应，出现腐蚀现象。基于氯盐类融雪剂的危害现象，需要加大环保融雪剂的研发力度，减少融雪剂对基础设施的腐蚀作用。尽量在保证融雪效果的条件下，降低成本，实现环保效益的最大化。目前国内已有公司通过自主研发，生产出符合SAE-AMS-1431D美国标准的颗粒型FY系列生态除冰融雪剂。2.1.2FY系列生态除冰融雪剂简介FY系列生态除冰融雪剂是一种新型融雪剂，其中添加各种防腐蚀助剂，对飞机上使用的铝、镁合

6、金材料的腐蚀性极小；同时，FY系列融雪剂的除冰、防冻、化雪能力强，对建筑、车辆的腐蚀性以及对土壤、水和植被的破坏均达到最低水平，使用后容易被生物降解，环保性能好。对于用在机场等高端市场的FY系列生态除冰融雪剂，其最高价位只有醋酸盐类有机融雪剂的一半，而用于低端市场的FY系列生态除冰融雪剂价位比只比氯盐类融雪剂略高，但其可使氯盐类融雪剂造成的环境损坏大幅度降低，因此，FY系列生态除冰融雪剂有望成为有机融雪剂和氯盐类融雪剂的最佳替代品。2.2机场地面车辆“油改电”项目全国机场地面车辆全年二氧化碳排放共72.7万吨，虽然机场地面车辆仅相当于全国机动车总量的万分之一，但其二氧化碳排放量明显高于其他社会

7、车辆。为降低机场车辆碳排放，应大力推广电动车的使用。2014年民航局选取了北京、成都、长沙、厦门、昆明、哈尔滨六个机场，开展了“油改电”的试点建设工作。到2017年5月，成都机场共采购电动车164台；长沙机场购置了19台电动特种车；厦门机场机坪购进电动车103辆，配套建设24座充电桩和数据监控系统;首都机场飞行区内的电动车达80部；昆明机场已购置电动车22辆；哈尔滨机场目前购置头等舱摆渡车、客梯车以及行李传送带车各1辆。未来10年内，我国民航仍将处于快速增长阶段,机场地面车辆的数量将进一步增加，因此，在机场实施地面车辆“油改电”工作对降低区域碳排放具有重要的现实意义。2.3环保式垃圾箱的引进为

8、实现垃圾箱轻量化，其有效途径则是使用高强钢。采用高强度钢板可使箱体重量减轻15%-25%,且比普通钢板的耐磨耐腐性强。在机场使用环保型垃圾箱可使垃圾车的运送次数大大减少，汽车尾气排放随之减少，具有节约燃油成本、减少车辆磨损、减少车辆维修保养费、增加车辆使用寿命等优势。3基于全过程信息反馈和管理的实例分析本文结合首都机场“节能减排绿色低碳机场改造”项目建设和产品采购，对节能减排产品的采购工作进行全过程信息反馈和管理分析。3.1前期调研和项目申请阶段绿色机场就是资源节约、环境友好、人与环境和谐共处的机场。据估算，机场温室气体排放占整个民航排放的5%。近年来，首都机场已针对现有设施进行了一系列节能减

9、排实践，例如先进的节电设备和智能化节能空调系统的运用、对飞行区域的运行模式进行调整等。未来几年，首都机场将继续推广电动车辆、新型生态除冰融雪剂以及环保式垃圾箱等多种节能减排产品的购置和使用。在前期调研时，项目组将重点放在节能和减排两个方面，进行了广泛的调研工作，从节能和减排的角度出发，对新产品进行评估。拟采购FY系列生态除冰融雪剂、电动摆渡车、电动飞机拖车、电动特种保障车、电动员工通勤巴士以及环保型垃圾箱，形成一份详细的节能减排绿色低碳机场改造申报书。3.2项目立项、申请报批和节能减排设备采购阶段待项目通过公司申请且资金到位后，项目组成员立刻着手准备详细的设备调研和申请采购工作，并与潜在的产品

10、厂家联系。首都机场应将产品采购工作委托给专门的贸易公司来执行，在进行产品招标的竞争性谈判时，需要组建竞争性谈判委员会，对应答服务商的现场方案陈述进行评判。在比较与评价之前，竞争性谈判委员会需对每份文件进行初步审查，经初审合格的应答文件，竞争性谈判委员会将根据竞争性谈判文件确定的竞争性谈判标准和方法，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。竞争性谈判必须严格按照竞争性谈判文件的要求和条件进行，同时考虑以下因素：应答方的团队实力、应答方为首都机场提供的服务方案、业绩。最后根据实际情况，采用最低价中选法确定预成交供应商。3.3安装运行、验收阶段在产品安装使用过程中，项目组成员应及时解决中间出现的

11、一些问题，如电动车辆的节能效率和减排效果，环保式垃圾箱的使用率等问题。产品试运用后，机场设备管理部和项目组需对节能产品进行验收并整改试运用出现的问题，对供应商做出相应评价。3.4后期管理工作对首都机场近年来节能减排产品采购工作进行整理分析，对产品的节能减排能力进行考核分析，为机场后续节能减排行动以及其他机场的节能减排产品采购工作奠定基础。首都机场设定2014年为基准年，后续的温室气体管理将以2014年的数据作为对比。表1为2016、2017年与基准年直接温室气体与能源间接温室气体排放数据清单。表1温室气体排放清单类别直接温室气体排放（吨二氧化碳排放）能源间接温室气体排放（吨二氧化碳排放）直接与

12、能源间接温室气体排放（吨二氧化碳排放）旅客人数（万人次）单位旅客碳排放量（千克二氧化碳/旅客）基准年（2014年）1519.77294260.49295780.2686133.432016年1247.15284234.83285481.9894393.022017年1287.97276680.69277968.6695792.90由表1可知：相对基准年，2016和2017年直接和能源间接温室气体排放的绝对量均减少，对比基准年分别下降3.48%和6.02%；2016和2017年单位旅客二氧化碳排放量也减少，对比基准年分别下降11.95%和15.50%。未来几年将继续采集直接温室气体与能源间接温室气体的排放数据，对新购置的电动车辆、新型生态除冰融雪剂以及环保式垃圾箱的节能减排效力进行验证