红河哈尼族彝族自治州中级人民法院

1、红河哈尼族彝族自治州中级人民法院工作报告（摘要）年月日在红河哈尼族彝族自治州第十届人民代表大会第一次会议上州中级人民法院院长 张晋明各位代表：我谨代表州中级人民法院向大会报告过去五年的工作，请予审查。 过去五年的主要工作 一、审判职能充分发挥五年来，全州两级人民法院进一步加强审判和执行工作，共受理各类诉讼、执行及减刑假释案件件，审（执）结件，结案率为.，审限内结案率为，超审限和超期羁押问题得到克服和杜绝。其中，州中级人民法院共受理各类案件件，审（执）结件，结案率为.。审判任务全面完成。（一）贯彻宽严相济，促进平安建设。共受理一、二审刑事案件件，同比上升.，审结件，同比上升.，结案率为.，判处被

2、告人人。其中，判处五年以上有期徒刑、无期徒刑直至死刑人。坚持贯彻落实宽严相济的刑事司法政策，加强刑事司法领域的人权保障，对指控犯罪事实不清、证据不足或依照法律不构成犯罪的名被告人依法宣告无罪；对名被告人免予刑事处罚；对名岁以下的青少年罪犯给予从轻、减轻和免除刑事处罚；对名罪犯判处缓刑；对名认罪服法、认真改造的罪犯依法予以减刑、假释。严格执行宽严相济刑事政策，最大限度地减少了社会不和谐因素。（二）服务民生事业，促进社会和谐。全州两级人民法院共受理各类民事案件件，审结件，结案率为.，同比上升.个百分点，诉讼标的金额为.亿元。其中：州中级人民法院受理件，审结件，结案率为.，诉讼标的金额为.亿元。五年

3、间两级法院妥善审结婚姻家庭和邻里纠纷案件件；及时审结权属、侵权纠纷及其他纠纷案件件。为平息民间纠纷，全州法院按照“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的要求，加强诉讼调解工作，努力提高诉讼调解质量，将调解工作延伸到立案、审判等各个环节，实行全程全方位调解。年，元阳小新街法庭因司法调解业绩突出，被评为“全国法院调解工作先进集体”。（三）开展司法监督，促进依法治州。全州两级法院共受理涉及治安、土地、矿产、城建管理等类一审行政案件件，审结件，结案率为.。行政诉讼案件收结案总数同比分别减少.和.，依法判决撤销或变更行政行为的案件同比减少.，表明州内行政机关依法行政观念不断增强，行政执法水平不断提高

4、，人民法院行政审判工作执法环境进一步改善。（四）加大执行力度，促进权益实现。全州法院五年受理执行案件件，同比下降.，执结件，执结率为.，执结标的额达.亿元。其中，州中级人民法院受理执行案件件，执结件，执结率为.，执行标的金额达.亿元。通过依法强制执行，保障当事人的合法权益得以实现。（五）畅通信访渠道，促进矛盾化解。五年共依法及时处理和答复群众来信件，接待告诉信访人（次）。通过审判监督，改判件，驳回再审请求及撤诉件，维持件，调解件。州中级人民法院立案庭年被最高法院授予“全国法院涉诉信访工作先进集体”荣誉称号。（六）推行多措并举，促进司法为民。加大司法救助力度，五年间共批准同意件案件的当事人免交诉

5、讼费.万元、缓交诉讼费.万元、减交诉讼费.万元，保障经济困难的当事人打得起官司；为经济确有困难没有委托辩护人的名被告人依法指定辩护人。延伸法律服务，大力开展法制宣传活动。二、自身建设全面加强（一）主题教育深入扎实。始终注重坚持五个结合：一是把社会主义法治理念教育同荣辱观教育有机结合，引导全体法官树立正确的世界观、人生观、价值观。二是把社会主义法治理念教育同“规范司法行为”专项整改活动有机结合，从思想观念和意识上解决好“为谁掌权、为谁服务”的政治方向问题。三是把社会主义法治理念教育同推进法院改革紧密结合，用社会主义法治理念创新业务工作和队伍管理机制。四是把社会主义法治理念教育同推动法院工作有机结

6、合，使教育活动贴近工作实际，有效解决实际问题。五是把社会主义法治理念教育与思想政治工作及学习先进紧密结合，以抓党建工作为突破，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。（二）廉政建设常抓不懈。全州两级人民法院始终重视党风廉政建设工作，提高法官自律意识和能力。五年来，未发现干警违法违纪情况。中院连续五年被州委、州政府和省法院评为党风廉政建设一等奖。（三）班子建设活力增强。严格按照党政领导干部选拔任用工作条例选用干部，健全和完善竞争机制、激励机制、奖惩机制和监督机制，把政治思想好、审判业务水平高、工作业绩突出、人民群众公认的同志选拔到领导岗位，加强充实领导班子力量。（四）教育培训力度加大。

7、一是制定干警在职学习管理规定，鼓励干警参加学历教育。二是按照上级法院和组织部门的安排，积极选派相关干警到有关培训机构和高等院校参训。三是主动邀请学者、法官来院培训。四是立足岗位锻炼，完善跟班学习。（五）法院改革稳步推进。一是继续推进和完善“大立案”机制。二是深化审判方式改革。三是积极应对死刑案件核准权制度改革。四是进行审判委员会联动改革。五是深化干部人事改革，实行干警竞争上岗。（六）审判质量不断提升。以案件质量管理为核心，建立案件质量评查制度，认真总结审判经验。我院近五年审结生效的各类案件重复申诉率仅为.。基层法院审结的各类案件上诉率仅为.。案件审判质量逐年提升。（七）接受监督更加自觉。五年来

8、，全州两级法院共办理省人大、省法院、州人大常委会、州委政法委等机关转交的信件件，办理州人大代表和州政协委员提出的监督事项和建议、议案项。人民陪审员制度得到创新和完善。（八）“争创一流”成绩显著。五年来，全州两级人民法院以“争创一流”为工作目标，立足岗位，开展争创活动，涌现出了一大批办案能手、调解能手、执行能手、记录能手，各项工作取得了显著成效。（九）司法保障得到加强。截至年月，中院和个基层法院先后建成机关审判办公综合用房，并建成个派出法庭。“两庭”建设完成建筑面积.平方米，累计投资.万元。 今后一段时期的工作思路及年工作要点当前和今后一段时期，为实现党的十七大绘制的未来五年经济社会发展宏伟蓝图

9、，全州法院必须结合“全面落实依法治国方略，加快建设社会主义法治国家”和建设法治红河的总要求，按照胡锦涛总书记“党的事业至上、人民利益至上和宪法法律至上”的指示精神，切实抓好法院工作，实现人民司法事业新的历史跨越。因此，人民法院今后一个时期的工作思路是：深入贯彻党的十七大精神和全国政法工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观为指导，以深化司法改革和确保司法公正为重点，以进一步完善审判工作机制为突破，以队伍建设为根本，以满足人民日益增长的司法需求为目标，全面推进和谐司法建设，切实维护社会稳定，为建设法治红河而奋斗。为此，年全州法院将切实抓好以下各项工作：一、围绕大局抓服务 从建设中

10、国特色社会主义的大局出发，审判工作必须始终代表党和人民的意志和利益，坚持忠实于事实，忠实于法律，以高度的政治责任感和使命感行使神圣的审判权，严肃执法，秉公办案，为实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的阶段性社会发展目标，提供最充分的司法保障。二、围绕发展抓审判 紧紧围绕发展第一要务，充分发挥调节、保护、规范、服务的审判职能作用，妥善审理和调处经济和社会生活中的各种纷争，通过具体的个案审判，保护先进生产力、先进文化和公民、法人以及其他组织的合法权益，为经济社会又好又快发展创造良好的法治环境。三、围绕稳定抓落实 进一步强化稳定意识，充分发挥刑事审判职能，严格贯彻宽严相济刑事司法

11、政策，坚持打击与保护并重，加强刑事司法领域的人权保障，严格控制和适用死刑，认真落实社会治安综合治理各项措施，着力解决人民群众最关心的社会治安问题，最大限度地增加和谐因素，努力创造良好的社会法治环境，确保人民群众安居乐业，切实把服务和谐的司法职责落到实处。四、围绕改革抓创新 努力推进司法能力建设，积极探索行政案件管辖机制改革，化解行政争议；进一步健全巡回审判制度，方便人民群众诉讼；高度重视调解的功能和作用，进一步加大调解力度。树立调解是最有效的结案方式的观念，坚持“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的原则，完善多元化纠纷解决机制，尽可能地多适用调解达到平息纠纷的目的。五、围绕主题抓队伍 “公正与效率”是人民法院永恒的主题。而队伍建设是确保法院工作主题得以实现的关键所在。要按照党的十七大提出的建设高素质政法干部队伍的要求，以班子建设为核心，教育法院干警牢固树立“公正司法，一心为民”的宗旨，树立正确的世界观、人生观、价值观。坚持不懈地狠抓廉政建设，确保队伍清正廉洁。改革和完善法官培训工作。加快培养一批专家型、复合型法官，努力尝试对法官知识、能力和素质三位一体的新教育培训模式，把全州法院队伍