村为民办事全程代理制规范

1、村简介稽东镇占岙村位于绍兴县南部山区，距离集镇5公里，距绍兴市区40公里，离柯桥县城50公里。东部与嵊州市谷来镇交界，西部与诸暨市赵家镇交界。占岙村由原占岙、月华山、八一、高峰四个行政村合并而成，村域面积 4.69 平方公里，现有农户298户，9个村民小组,人口886人，党员 37 名；全村有耕地467.7亩，其中水田33.6亩；生态公益林4207亩，香榧林1287亩，茶园490亩，毛竹园831亩，早竹园600亩，板粟582亩；2009年农民人均收入 10008元。绍兴千年香榧森林公园坐落在我村。近几年我村先后被评为县级文明村、县级社会主义新农村建设先进村、市级卫生村、市级绿色生态村、市级科普

2、示范村、省级兴林富民示范村、省级农家乐特色村等荣誉称号。社区服务中心简介占岙村社区服务中心成立于2010年4月20日。服务中心融治理于服务之中，坚持以人为本，以联系群众，排忧解难，凝聚力量，激发活力为宗旨，听民声，知民情，社区事，解民忧为原则，不断优化服务内容，完善服务设施，形成安居乐业、文明和谐的新农村。服务中心为群众提供20余项社区服务，真正体现“民有所求，我有所为；民为所盼，我有所办；民有所呼，我有所应”的实际成效。服务中心组织体系党支部书记：黄天明村委主任：祝荣福党支部副书记：黄谢昌村文书：黄国娥妇女主任：冉衍芬治保调解主任：祝何土服务中心便民服务窗口计生工作办民事调解室劳动保障办社会

3、救助办安全生产治理办农机工作办村民活动室图书阅览室（远程教育）村为民办事全程代理制规定第一条 为了进一步规范、完善全程办事代理制，构筑我村全程办事代理制运作体系，形成科学合理的为民办事制度，加快推进社会主义新农村建设，构建和谐社会，特制定本规定。第二条 为民办事全程代理制是指以村党员干部无偿代理为形式，通过内部有机运作，依法全程办理申办人申办事项的一种工作制度和办事方式。第三条 为民办事全程代理制的差不多内容是村党员干部承办群众在村社区服务中心申报的办理项目（按规定申办人必须到场办理的除外），依照职责和权限，在规定的时限内为申办人依法全程提供优质、高效的代理服务。第四条 实施为民办事事全程代理

4、制应遵循社区、公开、公平、依法、高效的差不多原则。第五条 为民办事全程代理制村级代理办事程序由受理、传递、回复三个环节组成。1、受理环节。村设立社区服务中心，负责受理工作。凡属于本村办理范围内的，均应予以受理。受理时，可采纳书面、口头等方式受理，并做好登记工作，除简易情况即收即办外，对手续不齐全的，应出具补办件通知书；对手续齐全的，应向申办人出具承诺件通知书，并告知承诺期限等。同时，受理人将已受理的事项连同承办单和有关材料及时转交给全程承办人。2、承办环节。依照村两委分工实际，确实全程承办人，负责全程跟踪办理。3、回复环节。全程承办人对承办事项办结后，交回受理人，并做好承办交接手续，由受理人将

5、办理情况反馈给申办人。申人对申办事项的办理情况进行中意度评价。第六条 全程承办人是指对代理事项进行全程代理的工作人员，负责代理事项全过程的跟踪服务，负责同申办的联系。第七条 受理人是指在服务窗口从事受理（咨询）、交办、办结的工作人员。第八条 代理事项包括即办件、上报件、操纵件和联办件。1、即办件指程序简便、可当场或当天办结的申请事项。2、上报件指需报上级申批的事项。3、操纵件指国家明令禁止、不符合产业政策、不符合本村进展规划的申请事项。4、联办件指需与辖区内单位共同解决的事项。第九条 即办件实行直接代理制。申办人申报材料齐全，由受理人即收即办，当场或当天办结。第十条 上报件实行承诺代理制。窗口

6、收件后，受理人向申办人告知全程代理人和承诺时限，并在当日通知全程代理人。全程代表人依照代理事项的相应程序办理，在承诺时限内将代理事项交还受理人，由窗口回复申办人。第十一条 操纵件实行明确答复制。当场或当天答复；当场或当天不能认定的，按上报件代理，在承诺期限内作出决定，回复申办人。第十二条 申办人申报材料不齐全的，窗口应一次性书面告知补办事项。第十三条 申办人对办理事项和答复和异议，可采纳口头、书面、电话等形式，向村要紧领导或上级部门申请复议。第十四条 村党总支部、村委会将为民办事全程代理制实施情况纳入村干部的年度考核目标，依照考核结果奖优罚劣。第十五条 本规定由村党总支部负责解释。窗口服务指南

7、序号服务内容服务对象服务程序1党员组织关系转接党员持身份证、党组织关系介绍信办理2流淌党员报到登记党员持身份证、流出党员活动证办理；流入党员登记3户口申报本村新生儿持小孩出生证明、户口簿、生殖健康服务证、再生育证、结婚证办理4代办生殖健康服务证本村育龄人员持户口簿、身份证、婚姻证件、新婚夫妇二寸合影照1张，再生育证、女方一寸近照1张。经计生办审核后办理。5代办独生子女证本村未满14周岁的独生子持户口簿、身份证、生殖健康服务证、小孩一寸照1张，本人申请（村委会统一盖章），经计生办审核后办理6代办流淌人口婚育证明外出、外来育龄人员持户口簿、身份证、村委会证明、1寸照1张，已婚带结婚证并落实可靠避孕

8、措施，经计生办审核后办理。7代办老年优待证本村60周岁以上的老年人持户口簿、身份证、小1寸免冠红底照一张，交乡（镇）老龄委办理。8办理死亡证明丧者家属持丧者家属、身份证办理居民死亡证明。9合作医疗办理本村村民户籍证明、身份证、1寸照4张，交县医保办办理。10代办低保证本村贫困户1、户主向村委会提出书面申请，填写相关表格并提供相关资料；2、村委会初审并提交评议小组评议、公示；3、上报乡（镇）人民政府审批并报县民政局备案。11代办残疾证本村残疾人员持身份证、户口簿、二寸照3张，领取并填写登记表，到县残疾人康复指导中心体检，然后交县残联办理。常 用 电 话火 警119报 警110急 救120交 通1

9、22电话查号114电话保障112天气预报96121电力抢修95598村“全程办事代理制”总流程图 村综合服务中心服务内容一览表服务种类序号服 务 内 容服 务 对 象办理地点联系人联系电话社会事业服务1本村新生儿户口申报社区服务中心2本村未满14周岁的独生子女代办独生子女证社区服务中心3本村符合条件的育龄人员代办生殖健康服务证社区服务中心4外来、外出人员育龄人员办理流淌人口婚育证明社区服务中心5村内育龄人员免费发放避孕用具上门服务6本村内妇女、儿童妇女、儿童维权社区服务中心7丧者家属办丧属办理死亡证明社区服务中心文化体育服务8本村60周岁以上人员多功能教育（老年电大）社区服务中心9本村棋牌室社区服务中心10本村图书阅览社区服务中心农业服务11本村农业技术培训社区服务中心12本村农业组织化（农机）服务社区服务中心综合治理服务13本村安全生产主任办14本村民事调解社区服务中心15本村矛盾纠纷调解社区服务中心16本村内村民、民工法律咨询、援助社区服务中心17本村义务治