7类安全管理制度

1、 目录TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark0 火工品使用过程卡控责任考核管理办法2 HYPERLINK l bookmark2 安全防护设施与劳动防护用品管理制度13 HYPERLINK l bookmark8 安全技术交底制度20 HYPERLINK l bookmark10 安全教育培训制度24 HYPERLINK l bookmark12 安全例会制度44特种作业人员持证上岗制度46 HYPERLINK l bookmark14 消防安全管理制度48 HYPERLINK l bookmark16 安全生产费用管理制度53火工品使用过程卡控责任考核管理办法为

2、更好地落实火工品现场使用管理过程卡控，责任到人、全程监管，确保火工品从领取、出库、现场使用、退库等流程全程可控，严防出现管理盲区；同时充分调动架子队、火工品库现场卡控责任人的工作积极性和落实责任制考核，特制订本项目火工品使用过程卡控责任考核制度。一、火工品使用过程卡控责任人、职责及奖罚标准（一）申请卡控责任人：架子队队长（分管副队长）、党支部书记、技术主管、现场施工员工作职责及流程：（1）火工品领用单账簿必须由现场当班施工员携带保管，严禁交予班组人员保管。（2）在钻眼完成前一个小时至一个半小时（依据路程远近确定），当班施工员根据爆破作业现场开挖班长或爆破员申请，并结合现场实际情况填写火工品领用

3、单，并在“填发人”栏签字；同时确认当班爆破员在“领料人”栏签字。（3）架子队队长、分管副队长、党支部书记、技术主管等确认火工品领用单填写无误后在“负责人”栏进行双签后（两位架子队领导共同签字确认），交予爆破员和安全员共同前往火工品库领取爆破器材。违规处罚标准：（1）火工品领用单“负责人”、“填发人”、“领料人”栏签字非本人的，每次处罚架子队200元（其中队长罚款100元）。（2）随意提前申请火工品，占用火工品运输车或火工品运输车到达现场后无特殊原因等待时间超过2个小时的，给予开挖班每次罚款500元。（二）发放卡控责任人：保管员工作职责及流程：（1）保管员收到火工品领用单后，首先确认爆破器材的品

4、种、数量是否填写清楚，签字栏是否为本人签字，确认无误后在“发料人”栏签字。如发现领用单“负责人”、“填发人”、“领料人”签字与火工品库留存的签字笔迹不一致，有权拒绝发放火工品并要求架子队重新填写火工品领用单，同时立即向指挥部物资部及分管领导报告。（2）保管员发放爆破器材前再次确认火工品专用运输车内无剩余爆破器材。非电毫秒导爆管与导爆索必须分别放在专用木箱内存放。（3）保管员与爆破员、安全员共同核对爆破器材发放数量与领用单数量一致后，在发放单上签字确认。并在火工品跟踪记录卡“领用爆炸物品登记”栏签字确认。违规处罚标准：保管员不核对笔迹直接发放爆破器材或核对笔迹发现问题不处理、不上报的每次处罚当班

5、保管员30元。（三）运输卡控责任人：保管员、押运员工作职责及流程：（1）保管员在运输车出发后必须立即向现场分管副队长（当班施工员）电话通知，并随时监控车辆行驶情况。（2）车辆应按指定路线行驶，途中因故障停留，押运员必须立即报告指挥部，设置警示标志，并负责看守；严禁无关人员搭乘运送车辆。（3）遇暴雨、雷电、大雾等恶劣天气必须立即停止运输和装卸作业。违规处罚标准：车辆不按指定路线行驶或搭乘无关人员，当班押运员、运输车司机每人每次罚款50元。（四）现场卡控责任人：现场卡控责任人（架子队领导、施工员、安全员、技术员等）工作职责及流程：（1）架子队制定火工品现场卡控责任人表并报指挥部审核。每月或每个星期

6、编制值班表并报安质部备案。（2）火工品运输车到达现场后，当班现场卡控责任人立即与爆破员、安全员共同清点复核爆破器材品种、数量、规格与火工品跟踪记录卡是否一致。（3）现场如需短时间临时存放的，当班现场卡控责任人设置临时存放地点和警戒区，且严禁无关人员靠近；临时存放的雷管、炸药必须保证足够安全距离，安排爆破员、安全员看管，临时存放不得超过60分钟。（4）打眼工序没有完成，严禁炸药、雷管上台架，严禁边打眼边装药；装药照明必须使用36V及以下安全电压。装药过程中，在后方安全范围设置装药警戒线，严禁无关人员靠近或在该区域内进行其它作业。装药完成由当班现场卡控责任人发出预警信号后，除2名爆破员外其他作业人

7、员必须全部撤出警戒区。必须自爆破工作面向外清场，并在安全距离以外设置放炮警示标志并安排专人警戒，确认全部人员撤离至安全距离(300m)后方可通知爆破员连接激发针实施起爆，起爆站与爆破位置的距离应满足设计要求并不小于300m。爆破后必须通风15分钟以上，方准许2名爆破员进入爆破作业地点检查；发现盲炮或怀疑盲炮、其它残留爆破器材，立即向架子队领导或指挥部报告后再组织检查、评估和处理；必须确认安全后且经当班现场卡控责任人同意，其他人员才可进入爆破区作业。(7)局部欠挖需要立即补炮处理的，必须由当班爆破员进行处理，当班现场卡控责任人跟班作业，其他人员必须撤至安全距离以外。违规处罚标准：爆破器材现场临时

8、存放管理不到位的，每次处罚当班现场卡控责任人100元；架子队未安排当班现场卡控责任人的，每次处罚架子队200元(其中队长罚款100元)；出现问题的参照红线考核办法处罚。退库卡控责任人：现场卡控责任人、保管员工作职责及流程：(1)火工品运输车到达现场后，现场卡控责任人通知可以在2个小时内完成装药爆破作业后退库的，火工品运输车必须在现场等待退库；若现场由于特殊原因可能会延迟爆破时间的或其它单位需要使用该火工品运输车的，经火工品库保管员与现场卡控责任人电话协商同意后，该火工品运输车可以返回火工品库；架子队通知退库后，火工品库必须立即安排火工品运输车前往装运退库火工品。（2）作业后剩余的爆破器材必须当

9、班清退回库，由现场卡控责任人、爆破员、安全员三方现场清点剩余爆破器材品种、数量、规格并分别装入火工品专用运输车，并由爆破员、安全员当班办理退库手续；夜间领取的爆破器材必须在第二日上午9:00前到火工品库办理退库。（3）现场卡控责任人填写好火工品退料单及火工品使用跟踪卡表中内容。在火工品退料单“填发人”、“负责人”栏签字，确认当班爆破员在“退料人”栏签字；同时在火工品跟踪记录卡“使用爆炸物品登记”栏“负责人”项签字，并确认当班爆破员、安全员签字。火工品退料单及火工品使用跟踪卡填写签认无误后交予当班爆破员、安全员前往火工品库进行退库。（4）退库时，保管员、爆破员及爆破安全员共同清点核对退库的爆破器

10、材，确认无误后保管员在火工品退料单“收料人”栏签字；同时在火工品使用跟踪卡“退库物品登记”栏签字，并确认当班爆破员及爆破安全员签字齐全，然后由保管员将剩余爆破器材退回火工品库。（5）爆破后清点无剩余爆破器材的，现场卡控责任人填写火工品使用跟踪卡“使用爆炸物品登记”栏和“退库物品登记”栏表中内容，确认当班爆破员及爆破安全员签字齐全。如果火工品运输车在现场等待的，将火工品使用跟踪卡交予押运员带回火工品库交保管员存档；如果火工品运输车已经离开现场且无退库火工品的，经现场卡控责任人电话通知火工品库保管员后，可以在下次领取时由爆破员交保管员补签后由火工品库存档。（6）保管员对无退库的火工品运输车进行开箱

11、检查，确定车内无爆破器材。违规处罚标准：（1）现场卡控责任人未组织清点检查剩余火工品或火工品退料单及火工品使用跟踪卡签字非本人的，每次处罚当班现场卡控责任人100元。（2）架子队未安排当班现场卡控责任人的，每次处罚架子队200元（其中队长罚款100元）；出现问题的参照红线管理办法处罚。（3）当班库管员未及时检查发现火工品运输车内有剩余的未退库的爆破器材，或库管员发现车内有剩余的爆破器材不及时上报物资部的，每次处罚100元。（4）架子队通知退库，火工品运输车未能及时到达工地，给予运输车司机每次罚款100元；由于保管员未及时通知原因造成延误的每次给予保管员罚款100元。（六）奖励标准火工品现场卡控

12、管理到位的，给予当班现场卡控责任人每次40元奖励。架子队火工品使用管理过程管控到位的，给予架子队队长、党支部书记、分管副队长、技术主管每人每月4001000元奖励；出现一起违反红线问题的直接取消奖励并严肃处理。火工品库保管员履职尽责，给予每人每月300500元奖励。运输车司机、押运员工作认真负责，能做到及时办理火工品退库运输，给予每人每月500800元奖励。二、检查及考核（一）指挥部通过日常巡查、红线管理检查等开展火工品现场使用过程卡控日常检查并做好记录。（二）每月15日及月底组织两次火工品专项检查，重点检查火工品领用单、火工品退料单、火工品使用跟踪卡及火工品出入库登记表等账簿记录是否清楚、签

13、字是否真实齐全。（三）每月两次火工品专项检查由物资部和安质部撰写检查通报，月底编制考核奖罚文件并经领导班子会讨论通过后下发，经指挥长签发后交财务部执行。三、附则本考核办法自2016年4月16日起执行。本考核管理办法为火工品红线管理办法的补充，主要侧重过程卡控相关记录检查考核，通过记录检查强化现场管控。附表：1.架子队火工品使用过程卡控责任人表2.火工品领用单火工品退料单火工品使用跟踪卡附表1：隧道二队火工品使用过程卡控责任人表序号卡控里程责任人1申请卡控队长党支部书记技术主管分管副队长2现场卡控施工员施工员施工员安质员技术员技术员3爆破员爆破员爆破员爆破员爆破员爆破员爆破员4安全员爆破安全员爆

14、破安全员爆破安全员姓名签名备注附表2：中铁*（集团）有限公司*京冀客专3标段指挥部火工品领用单ZTWJI：ZYHG-01工程名称:领料单位:施工部位:20年月日编号（打印时编好）g*单位数量请领负责人:填发人:领料人:发料人:注:本单一式三联,第一联填发人留存,第二联库房留存,第三联使用单位留存附表3：中铁*（集团）有限公司*京冀客专3标段指挥部火工品退料单ZTWJI：ZYHG-02工程名称:退料单位:施工部位:IS单位数量is弓请退20年月日编号（打印时编好）负责人:填发人:收料人:退料人:注:本单一式三联,第一联填发人留存,第二联库房留存,第三联退料单位留存。雷管要在备注栏内标明详细编号。

15、附表4：中铁*京冀客专III标段指挥部火工品跟踪记录卡 使用地点：使用部位:领用爆炸物品登记使用爆炸物品登记退炸药乳化kg硝铵kg炸药乳化kg硝铵kg炸药乳化导爆索米导爆索米导爆索非电毫秒导爆管雷管发非电毫秒导爆管雷管发非电毫秒导爆管1段()发1段()发1段3段()发3段()发3段5段()发5段()发5段非电毫秒导爆管雷管7段()发非电毫秒导爆管雷管7段()发非电毫秒导爆管雷管7段9段()发9段()发9段11段()发11段()发11段13段()发13段()发13段15段()发15段()发15段用间领时年月日时用间使时年月日时退库时间库管员：爆破员：监炮员：爆破员：库管员：安全员：安全员：现场负

16、责人：安全员：注：1、本火工品跟踪记录为一式两份，现场安全员一份，炸药库保管员一份。2、炸药库在架子队下次领炸药前未见到上次火工品使用的跟踪记录不得再次发放火工品。 安全防护设施与劳动防护用品管理制度指挥部所属单位：为明确指挥部职能部门、参建人员对于安全防护设施与劳动防护用品规范管理，购置、使用、维护及保养程序，保障参建人员安全生产“四不伤害”，杜绝施工生产安全事故及工伤事故。现制定安全防护设施与劳动防护用品管理制度，请各所属单位严格遵照执行。一、劳动防护用品发放标准发放标准可采用职工个人劳动防护用品发放标准及管理办法（铁五安1995267号）；防暑清凉饮料费、保健食品发放标准及办法（中铁五安

17、2000222号）。二、安全防护设施管理（一）各种安全设施（器具）要由物资部安排专人负责管理，经常检查和维护保养，落实到人。（二）由物资部对各种安全设施要建立档案，编写设备检修计划，并定期检修。（三）安全设施不准随意拆除、挪用或弃置不用，因检修拆除的，检修完毕后必须立即复原。（四）各种防护器具都应定点存放在安全、方便的地方，并有专人负责保管，定期校验和维护。三、劳动防护用品管理（一）采购的劳动防护用品必须达到国家或行业认可的质量标准；（二）购买各种安全设施及防护用品，一律由指挥部物资部和综合办公室在正规的劳保商店购买；不准从小商贩手购置。购买的特种劳动防护用品应与指挥部安质部共同检查验收。对于

18、劳动防护用品的供方，应按照相关要求进行供方评价和控制外，应要求提供其经营产品厂家的经营许可证、营业执照、拟采购劳保用品的产品生产许可证、产品性能检验合格证、产品出厂合格证等（复印件也可）。不得采购和使用无安全标志的特种劳动防护用品，凡购买的各种防护设施，必须有：产品生产许可证、出厂合格证、劳动部门检测证等。架子队（分公司站队）配合指挥部做好劳动防护用品的验收，建立健全劳动防护用品清单、安全防护设施购买、发放台帐，应有专人保管和发放。（三）指挥部安质部、架子队（分公司站队）安全员要定期或不定期地对安全防护设施进行检查、检测，随时检查作业人员是否正确使用劳动防护用品，使用的劳动防护用品是否完好，如

19、有损坏应及时更换。凡有破损、裂缝、腐朽的安全帽，断丝、腐朽的安全网，破损、断丝的安全带等各种防护用品，已达不到规定承载要求，均作报废处理。（四）架子队（分公司站队）按照劳动防护用品配备标准、范围有关规定，为员工（包括劳务人员）配备、发放必须的劳动防护用品。未经批准，不得擅自扩大范围，提高标准，更不能以现金代替发放劳动防护用品。发放劳动防护用品时做好签收记录,并督促、教育作业人员正确佩带和使用劳动防护用品。不得使用无安全标志的特种劳动防护用品。（五）各种防护设施、用品都应定点存放在安全、方便的地方，并有专人负责保管，经常检查和维护保养，建立档案编入设备检修计划，定期校验和维护、检修。对库存品要做

20、好防潮、防雨等事项，保持良好通风，防止库存品损坏。（六）安全防护设施不准随意拆除、挪用或弃置不用，因检修拆除的检修完毕后必须立即复原。 安全质量管理专兼职队伍建设与能力提升的通知指挥部所属单位：为完善项目安全质量管控体系，提升项目安全质量管控能力，结合本项目的实际情况，经项目安全生产领导小组讨论决定，对项目安全质量管理专兼职队伍建设与能力提升作出如下安排：一、专兼职安质人员配置1项目部与架子队专职安质人员配置项目部及架子队共需配备11名专职安质管理人员（含安全总监）以满足项目安全质量管理的要求。序号单位配备标准岗位设置1项目部4人安全总监、安质部长、安质部副部长、专职安全员各1人2隧道一队1人

21、安质主管1人3隧道二队1人安质主管1人4隧道三队1人安质主管1人5桥梁一队1人安质主管1人6桥梁二队1人安质主管1人7桥梁三队1人安质主管1人8路基队1人安质主管1人共计11人2兼职安质人员安排根据股份公司群众安全生产监督员工作操作指南要求按生产一线员工总数5%的比例，且每个班组至少一名群安员；以及青年安全监督岗管理办法要求青安岗员人数原则上不低于项目部35岁以下青年人数20%的规定。结合项目部当前施工组织与资源配置的实际情况，项目部及各架子队需配备的群安员、青安监岗员数量如下：序号单位群安员青安岗备注1项目部/4人青安岗岗长1人2隧道一队5人3人3隧道二队5人3人4隧道三队6人3人5桥梁一队

22、6人3人6桥梁二队4人3人7桥梁三队4人3人8路基队4人3人9搅拌站3人3人10加工中心1人3人共计38人31人当项目部、各架子队人力资源配置有较大调整时，应适时调整兼职安质管理人员数量。二、专兼职安质人员培养计划由于本项目部分专兼职安质人员从事安全质量管理工作时间不长，且业务能力尚不全面，有较大提升空间，对此，项目部对专兼职安质人员的培养作以下部署安排：开展安全生产专职人员“导师带徒”工作项目部安全总监、安质部长与专职安质员签订导师带徒协议，纳入公司导师带徒管理体系中，开展为期一年的“导师带徒”工作，期满后由公司导师带徒领导小组组织考核评价，并根据公司“导师带徒”工作实施办法规定兑现奖罚考核

23、。序号导师徒弟起止时间1于杰余建彰、周宇圣（专职安全员）2015.5.222016.5.222韩昌军陈龙、张谦（专职安全员）2015.5.222016.5.22导师带徒工作相关要求：（1）导师应针对徒弟的具体情况与所在单位的实际情况，制定详细的计划和措施，明确带徒的阶段目标要求，认真填写导师带徒活动教学内容、措施表，经单位主管领导审核后严格执行和实施，并根据徒弟业务能力提升情况适时调整。（2）徒弟应严格按单位领导的安排和导师的要求，认真虚心学习、严格遵守、服从导师的教学和管理，要结合工作实际情况向导师请教，尽快提升个人素质与工作能力。（3）项目部领导应对安质工作导师带徒的教学计划和措施落实情况

24、进行不定期检查，将导师和徒弟的表现纳入绩效考核。对导师带徒效果不好的责令进行整改。开展业务培训工作（1）项目安全总监（或安质部长）每月应有计划的组织专职安质人员进行不少于6个学时的业务培训。（2）项目部每月应有计划的组织群安员、青安岗等兼职安质管理人员进行不少于4个学时的集中培训。（3）架子队每月应组织群安员、青安岗等兼职安质管理人员进行不少于4个学时的安全知识培训。组织专兼职安质管理人员参加三类人员取证（1）所有在岗的专职安质人员，在上岗必须参加安全管理“三类人员”培训，并取得C证。若上岗后一年内未能通过“三类人员”培训考试，将处以1000元的处罚。（2）项目部鼓励兼职安全员参加“三类人员”

25、培训，对取得“三类人员”C证的兼职安全员，将给予1000元的奖励。集中组织现场安全质量隐患排查活动项目部将利用每月安全质量大检查机会，组织各架子队专职安全员全程参与安全质量大检查，积累现场安全隐患排查经验，提高专职安全员现场发现与解决问题的能力。5不定期组织现场安全质量观摩活动项目部将有针对性的选择隧道开挖、初期支护等重点工序施工管控较好的工点与问题较多的工点，并组织各队专职安全员进行现场观摩学习与问题排查，对现场管控中的优缺点进行总结，以尽快提升专职安全员的专业管理水平。6组织安全生产知识竞赛活动专兼职安全员应积极参加各级组织的安全生产知识竞赛，项目部也将适时策划组织开展安全生产知识竞赛活动

26、，促进全员学习安全生产知识。安全技术交底制度指挥部所属单位：为加强指挥部各参建人员安全知识掌握及专职安全管理人员履行安全技术交底工作，强化指挥部作业层、管理层对本项目危险源辨识、高中度风险和事故隐患有直观的认识，认真学习相关安全规程、规定以及各专业、岗位安全技能知识等，在施工生产中杜绝“三违”行为。现将安全技术交底制度予以下发，请全体参建人员严格遵照执行。一、施工队伍进场后，项目指挥部安质环保部必须进行安全技术总交底。二、员工上岗前，负责具体项目的施工技术负责人和安质人员必须做好员工的岗位安全操作规程交底工作，做好分部分项工程的安全技术交底。三、安质人员必须做好转岗人员的安全技术交底。四、高风

27、险工序单独进行安全技术交底。五、各项安全技术交底内容必须要完整，并有针对性。六、安全技术交底依据：有关法律法规和其他要求；施工组织设计（施工专项方案）；安全操作规程；对重大风险所采取的措施。七、安全技术交底分级（一）项目指挥部内部规定的重点工程由总工程师牵头组织技术部门、安质部门向架子队管理人员进行安全技术方案交底。（二）各分部、分项工程、关键工程专项方案实施前,项目指挥部工程部要向各部门、架子队（班组）进行安全技术措施交底。（三）架子队队长（班组长）及技术人员、安全人员在操作人员实施作业前向作业人员进行班前交底。八、交底要求（一）工程项目安全技术交底分为施工组织设计交底、专项施工方案交底、分

28、部分项工程交底、单项作业工序和工艺安全交底等。（二）施工组织设计交底由总工程师主持,分部分项、关键工程专项方案安全技术交底由工程部主持，架子队现场技术主管（技术员）主持交底至班组及操作人员。（三）各工种及各种机电设备等安全交底由安质环保部、机电部主持，架子队现场专职安全员主持交底至班组及操作人员。（四）安全技术交底内容应包括:工程分部分项工程的概况、作业部位和内容；工程项目或者分部分项工程的危险部位,针对危险部位采取的具体预防措施和应急救援预案；作业中应注意的安全事项,作业人员发现事故隐患应采取的措施和危及生命安全时应采取的应急躲避措施；作业人员应遵守的安全操作规程和规范等。（五）各类安全技术

29、交底应做到:1.安全技术交底与工程交底、工作计划、施工安排同时进行；编制安全施工方案,实行逐级交底；交底内容明确,针对性强，对施工工艺复杂,施工难度较大或作业条件危险的分部分项工程潜在的危险因素应当单独进行工种交底；每天作业前,各班组长应当针对当天的工作任务,作业条件和作业环境,以及作业中应注意的安全事项向具体作业人员进行交底,并将参加交底人员名单和交底内容记录在班前安全活动中。（六）交底各方各有一套书面交底记录,并在技术、施工、安全三方备案。（七）所有安全技术交底,除口头交底外,必须在书面交底记录上履行签名手续。（八）各项安全技术交底内容必须记录在统一印制的表格上（附表：XXX安全技术交底作

30、业指导书），写清交底的工程部位及交底时间，签上交底人和被交底人名字。（九）各项交底表格，交底人和被交底人各执一份。附:XXX安全技术交底作业指导书XXX安全技术交底作业指导书工程名称作业内容作业范围和部位数量施工负责人班组名称人数作业前的准备工作及注意事项：作业中的安全要求：作业中应注意的事项作业中遇到以下问题及解决办法（方法）：交底人被交底人安全教育培训制度指挥部各单位：根据国家安全生产总局2014年底新发布的中华人民共和国安全生产法，以及*京冀公司、局及公司等有关培训管理办法文件精神要求，为强化项目全体管理人员和作业班组的安全质量教育培训工作，切实提高全员安全质量意识，规范作业，并针对20

31、15年前项目教育培训工作中存在的不足，现修定安全教育培训制度，请各相关单位认真执行。一、员工教育培训基本原则（一）对所有从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。（二）特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。（三）培训要做到“有计划、有内容、有考核、有档案”，确保培训时间和内容符合要求。培训内容要有针对性：对项目负责人重在提高综合安全管理素质；对特种作业人员的教育培训要突出强制性；对管理人员的教育

32、培训重在提高安全意识；对农民工的安全教育培训重在普及安全技术知识。二、安全生产教育内容（一）宣传党和国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策；树立“以人为本、安全第一”的思想。增强员工安全生产的自觉性和自我防护能力。（二）安全技术操作规程、劳动保护、职业健康的法律法规及个人劳动防护教育，岗位责任制、施工生产安全规程、规则、规章制度的教育。（三）进行行业、工种技术知识教育；使员工熟悉本行业、本工种的工作，提高预防事故和职业病危害的能力。（四）施工生产中的危险区域和安全生产工作中的经验、教训及生产安全事故预防措施教育。三、员工教育培训流程（一）班组新进场人员在进场后2天内由班组长负责组织到架子队（分

33、公司）劳人报到，管理人员在进场后及时到项目部劳人报到；由劳人负责核对人员信息并留存身份证复印件，对进场人员照相并按序号做好台账登记。（二）架子队（分公司）技术主管根据人员登记台账及时制定新进场人员（转岗人员）的岗前培训计划及年度（季度或月度）培训计划，并上报项目部劳人和安质部。管理人员培训计划由项目部劳人协调各业务部门统一制定。（三）项目部劳人汇总各单位当月培训计划（明确培训办班类别、期数、内容、时间、当期培训人数），协调需项目安质、工程、机电、物资、试验等业务部门参加培训的合理时间安排，保证各单位培训工作开展紧凑、高效。培训计划报项目部分管领导审核。（四）岗前培训应于新进场人员（转岗人员）进

34、场后3日内按计划开展，并填写三级教育登记卡；日常培训按照项目的年度计划按时开展。培训需做好签到表、培训影像、培训考核、培训总结等工作。架子队（分公司）培训资料归档由安质员负责。项目部层面培训资料由劳人督促相关业务部门及时归档。（五）新进员工及转岗员工经三级教育培训考试合格后与项目部签订劳动合同，未经培训或考试不合格人员不得签订劳动合同。项目部劳人督促架子队在一个月内将新进员工及转岗员工的劳动合同、签认完善的三级教育台账报送至项目部综合办公室存档。（六）项目部劳人每月25日汇总当月各单位的新进员工及转岗员工人员登记台账、教育培训台账、劳务合同签订台账，每月2627日组织相关部门针对各单位班组人员

35、管理情况进行现场复查，编制各单位班组人员综合管理台账；每月29日将经项目分管领导审核签认的各单位班组人员综合管理台账发至财务部，财务部根据综合管理台账造工资表，未经培训确认人员不予发放工资，并停止当月班组计价支付。（七）三级教育登记卡单独建档，进行再培训时据实填写。四、项目培训讲师聘任办法（一）管理人员中的骨干、业务精炼者，技术人员中的专家，操作层中有精通一技之长的工人，或者在某一项操作或具体业务中技能技术纯熟的员工，均可成为内部讲师。（二）内部讲师由项目部聘任和管理。每年初由劳人牵头，采取自荐和部门、分公司推荐的方式，劳人汇总审核后提交培训领导小组审定，发文公布。每次发布的培训师资格有效期为

36、一年，下一年度再重新认定。（三）认定具体程序为：员工个人填写报名表f各单位审核f劳人汇总审核f培训领导小组审定f公布内部培训师名单。（四）分级：从业务熟练程度、课件编制水平、授课水平三个方面将讲师分为一级讲师、二级讲师、三级讲师；由各系统初定，培训领导小组最后审定。1项目部聘任的一级讲师120元/课时。2项目部聘任的二级讲师80元/课时。项目部聘任的三级讲师40元/课时。培训课时费说明：相同培训内容对同一班组人员培训不重复计算授课费。当月培训费用申请须填写培训授课费申请表，经架子队负责人、业务部门、主管领导审核后行文下发，交财务兑现。五、员工教育培训的要求（一）培训对象指挥部全体管理人员、现场

37、所有作业人员、特种作业人员。（二）安全教育方式方法授课、看安全警示片、开展知识竞赛、安全技术交底的讲解说明、观摩学习、现场排查隐患等多种形式。（三）培训课时规定项目主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。其他管理人员和技术人员岗前安全培训时间不得少于24学时。每年再培训时间不得少于12学时。新上岗或转岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学时。每年再培训时间不得少于8学时。特种作业人员取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。每年仍需接受有针对性的安全生产培训时间不得小于16学时。（四）其他要求1、项目指挥部培训分管领导为总工程师、安全总监

38、。2、指挥部安质环保部、工程部、物资、机电等部门在年初要编制培训计划，对每个培训班次制定详细培训方案，包括培训时间、地点、对象，培训目标、培训内容、培训形式、培训教师、培训费用等。并报到指挥部劳人，由劳人汇总后行文发布。3、指挥部各部门按年度培训计划开展培训（每次培训要有小培训计划、培训讲义、培训考核、培训小结、照片、参培人员签字等）。4、各部门要建立培训台账，台账中要注明新进场人员培训（以便确定新进场人员培训率是否达到100%）和施工过程中培训。5、年终各部门要对照年度培训计划，对本年度的培训情况进行总结。6、项目部劳人是项目总体培训计划制定、培训效果考核、上报资料的主责人，每月不少于两次清

39、点各单位人员考勤情况，每月底牵头安质、工程、机电、物资等部门组织对各单位培训情况进行检查考核。各业务部门负责人是相关工序、工种安全质量培训的责任领导。7、架子队（分公司）技术主管是本单位教育培训工作的责任领导，负责本单位计划制定、教育培训、上报资料等，劳人、安全员协助配合。架子队的培训工作可参照项目指挥部的培训要求进行。8、架子队及时建立登记和培训记录，记录要求完整、真实。培训工作流程如下表：序号工作内容工作记录备注1培训需求分析上年度培训总结、员工培训申请培训记录、花名册、特种作业台账2提出培训计划制定的培训计划3单位、部门负责人审批负责人审批记录4实施计划培训通知、学员名册、教学计划、讲义

40、、考试卷、培训小结（含影像）、授课费审批记录及证件应相对应5培训评估考核结果、考试成绩、培训证书6年度培训工作总结培训工作总结六、教育培训检查奖罚（一）培训费支付及奖励1、由劳人牵头每月底负责对各单位培训工作进行检查，检查主要内容包括：培训及时性，培训计划的合理性，培训实施过程的完整性、真实性，培训方式方法的实效性，持证上岗培训的时效性，培训上报数据的准确性以及培训计划的落实情况等。2、每月底各单位人员管理、培训工作经项目部检查真实有效、资料齐全、满足要求，支付该单位当月培训讲师费用，并对该单位奖励10002000元（包括主要领导及培训讲师）。（二）处罚1、新进员工未培训合格或未签订合同而直接

41、上岗的，对班组每出现一人按200元进行罚款，架子队（分公司）每出现一人按50元进行罚款。2、架子队未认真开展培训工作、当月未进行至少一次班组岗位培训，培训记录弄虚作假、花名册不及时更新或人员登记错漏的，对各单位领导分别处以3001000元罚款。3、经查实未填写三级教育登记卡、未经培训确认但签订劳动合同的，对合同签订人、项目部劳人主任处100元/人处罚。4、各单位按计划组织培训，但培训讲师未按要求开展培训工作的，对责任人处200元/次处罚。5、对班组作业人员未经培训、未签订劳动合同但通过验工计价的，对工经部负责人处1000元/次处罚。6、对班组不及时组织人员进行培训的，除停止付款外，对班组处30

42、00元/次处罚，罚金从当月验工中扣除。附件:1.培训讲师报名表；2.培训授课费申请表;三级教育登记卡；培训签到表;培训计划表；三级教育培训台账；培训计划表示例;培训确认单。附件 ：培训讲师报名表姓名性另出生年月政治面貌参加工作时间健康状况专业技术职务现单位、职务学历学位全日制教育毕业时间、院校及专业在职教育毕业时间、院校及专业主讲课程所在单位意见业务系统意见附件 ：培训授课费申请表申报单位：审批人:申报时间：三级安全教育登记卡工程名称：中铁*（集团）*京翼客专III标段指挥部理部姓名性别出生年月文化程度工种进场日期退场日期身份证号码家庭住址考试成绩三级教育内容项目部教育1、党和国豕的安全生产方

43、针、政朿；2、安全生产法规、标准和法制观念；3、本单位施工安全规章制度，安全纪律；4、历史上发生的安全重大事故及应吸取的教训；5、发生事故后如何抢救伤员，排险，保护现场和及时进行报告。教育人签名受教育人签名教育时间作业队教育1、工程项目施工特点及现场的主要危险源分布；2、公共安全基础知识3、安全事故预防知识；4、消防安全基础知识。教育人签名受教育人签名教育时间班组教育1、班组作业特点及安全操作规程；2、班组安全活动制度及纪律；3、安全防护用品基础知识；4、各班组易发生的不安全因素及防范对策；教育人签名受教育人签名教育时间中铁*京翼客专III标段指挥部培训签到表培训地点培训对象培训内容培训时间序

44、号姓名（打印）姓名（签字）部门或班组职务或工种序号姓名（打印）姓名（签字）部门或班组职务或工种116217318419520621722823924102511261227132814291530中铁*京翼客专III标段指挥部理部培训计划表班名期别第期培训对象培训人数考核方式办班单位主责人培训目的培训时间培训内容培训地点培训方式培训人制表人：审核人：批准：序号姓名性别身份证号码工作单位职务/工种是否特种作业持证情况本工种工作年限123456789101112131415附件6：*京翼客专3标段指挥部教育培训台账序号培训对象培训工种培训主题主讲人主责人责任部门培训学时备注-综合性培训1管理人员、

45、作业人员形势教育、管理文件学习张峰综合部2全员培训2管理人员、作业人员安全用电戴福生机电部2全员培训3管理人员、作业人员新安全生产法宣贯、现场施工安全于杰安质部2全员培训4管理人员、作业人员隧道施工总体方案陈伟工程部2全员培训5管理人员火工品管理吴家涛物资部2全员培训二分工种、专业培训隧道工程1开挖班开挖爆破火工品现场管理使用吴家涛物资部2开挖爆破钻爆设计、作业标准陈伟工程部2开挖爆破岗位安全技能及职责于杰安质部2立架作业标准陈伟工程部2立架岗位安全技能及职责于杰安质部2喷浆作业标准喷射混凝土控制陈伟蒋锋工程部试验室2喷浆岗位安全技能及职责于杰安质部22二衬班防排水施工防排水施工工艺陈伟工程部

46、2防排水施工岗位安全技能及职责于杰工程部2仰拱、二衬浇筑仰拱、二衬施工工艺陈伟工程部2仰拱、二衬浇筑岗位安全技能及职责于杰工程部2仰拱、二衬浇筑砼浇筑质量控制蒋峰、于杰试验室、安质部2附件7：新进员工分工种、工序岗前培训计划及责任人表3综合班一般员工岗位安全技能及职责于杰安质部2电工安全操作规程戴福生机电部2特种作业培训电气焊安全操作规程袁永波机电部2特种作业培训三分工种、专业培训桥梁工程1钻孔桩、挖井基础桥基钻孔工岗前教育、岗位安全技能、专业安全标准于杰安质部2桥基钻孔工铁路桥涵安全技术规程、案例分析于杰安质部2桥基钻孔工危险源辨识、应急救援、事故预防措施于杰安质部2下部结构班组施工工艺、作

47、业标准陈伟工程部3混凝土工砼浇筑质量控制蒋峰试验室22墩台身钢筋工、模板工岗前教育、岗位安全技能、专业安全标准于杰安质部2钢筋工、模板工铁路桥涵安全技术规程、案例分析于杰安质部2钢筋工、模板工危险源辨识、应急救援、事故预防措施于杰安质部2钢筋工、模板工施工工艺、作业标准陈伟工程部3模板工、混凝土工砼浇筑质量控制蒋峰试验室2电工安全操作规程戴福生机电部2特种作业培训电气焊安全操作规程袁永波机电部2特种作业培训吊车安全操作规程袁永波机电部2特种作业培训3支架现浇、挂篮悬臂作业钢筋工、模板工岗前教育、岗位安全技能、专业安全标准于杰安质部2钢筋工、模板工铁路桥涵安全技术规程、案例分析于杰安质部2钢筋工

48、、模板工危险源辨识、应急救援、事故预防措施于杰安质部2钢筋工、模板工施工工艺、作业标准陈伟工程部3模板工、混凝土工砼浇筑质量控制蒋峰试验室2电工安全操作规程戴福生机电部2特种作业培训电气焊安全操作规程袁永波机电部2特种作业培训吊车司机安全操作规程袁永波机电部2特种作业培训4桥面系及附属工程钢筋工、模板工岗前教育、岗位安全技能、专业安全标准、应急管理、事故预防于杰安质部3钢筋工、模板工施工工艺、作业标准陈伟工程部3三分工种、专业培训路基工程1地基处理路基综合队岗前教育、岗位安全技能、专业安全标准于杰安质部2路基综合队铁路路基安全技术规程、案例分析于杰安质部1路基综合队危险源辨识、应急救援、事故预

49、防措施于杰安质部1路基综合队施工工艺、作业标准陈伟工程部3路基综合队机械设备安全操作规程袁永波机电部32路基路基综合队岗前教育、岗位安全技能、专业安全标准于杰安质部2路基综合队铁路路基安全技术规程、案例分析于杰安质部1路基综合队危险源辨识、应急救援、事故预防措施于杰安质部1路基综合队施工工艺、作业标准陈伟工程部3路基综合队机械设备安全操作规程袁永波机电部33路堑路基综合队岗前教育、岗位安全技能、于杰安质部2专业安全标准路基综合队铁路路基安全技术规程、案例分析于杰安质部1路基综合队危险源辨识、应急救援、事故预防措施于杰安质部1路基综合队施工工艺、作业标准陈伟工程部3路基综合队机械设备安全操作规程

50、袁永波机电部34过渡段路基综合队岗前教育、岗位安全技能、专业安全标准于杰安质部2路基综合队铁路路基安全技术规程、案例分析于杰安质部1路基综合队危险源辨识、应急救援、事故预防措施于杰安质部1路基综合队施工工艺、作业标准陈伟工程部3路基综合队机械设备安全操作规程袁永波机电部35支挡防护及防排水工程路基综合队岗前教育、岗位安全技能、专业安全标准于杰安质部2路基综合队铁路路基安全技术规程、案例分析于杰安质部1路基综合队危险源辨识、应急救援、事故预防措施于杰安质部1路基综合队施工工艺、作业标准陈伟工程部3路基综合队机械设备安全操作规程袁永波机电部3附件8：班组培训确认单序号姓名身份证号码工作单位职务/工

51、种进场时间安全教育培训成绩备注（受再教育情况、离岗时间）123456789101112合计：班组，年月共计通过培训人，其中新进场岗前教育人，再教育人。以上人员经培训考核合格，准予上岗。备注：本表由安质部统计确认，填写制表，由安全总监审核，经项目负责人审批后送交财务，工资表与本表信息不符的，不予发放工资，暂停对班组的支付。制表：审核：审批：日期：安全例会制度指挥部所属单位：为明确指挥部安全生产管理相关规定，按照安全例会会议的内容、程序、要求，提高指挥部会议质量、安全管控力度以及决策效率，现制定安全例会制度，请各单位严格遵照执行。一、项目指挥部每月召开一次安全生产例会,架子队每周召开一次安全生产例

52、会。二、指挥部安全生产例会由安全总监主持，项目指挥部班子、各部门负责人、各架子队（搅拌站、加工中心）队（站长、技术主管、专职安全员参加；架子队安全生产例会由队长主持，队部其他负责人、技术员、专职安全员、领工员、工班长等参加。三、指挥部安全生产会议主要内容（一）架子队（分公司站队）汇报本队（本站队）当月安全生产工作情况（主要汇报检查中存在的问题、整改责任落实情况、原因分析、下一步改进打算等）。（二）安质部通报安全生产工作月（周）总结和现场所存在的安全质量隐患。（三）指挥部传达贯彻上级有关部门各种文件精神；公布对各队（站队）本月的安质奖惩；通报分析指挥部安全生产形势，研究部署安全生产工作，制定安全

53、生产工作计划。（四）结合项目施工实际，提出工作重点，安排下一步施工任务。四、由指挥部调度、安质部（或队站安质室）共同做好记录，由安质部（或安质室）形成会议纪要，由指挥部常务副指挥长签发后下发。安质部（安质室）对会议纪要存档。五、参会人员须做到（一）按时参加会议并汇报上月（周）工作情况。（二）认真检查施工现场所存在的问题。（三）认真听会并做好记录，并形成安全通报并下发。六、架子队（分公司站队）安全例会参照指挥部执行。特种作业人员持证上岗制度指挥部所属单位：为严格执行国家、地方、业主及局特种作业相关规定，对本指挥部范围内所有从事特种作业人员进行规范管理，明确指挥部特种作业人员进场、培训、取证、作业

54、相关要求，确保*京冀客专III标建设期间特种作业安全可控，现制定特种作业人员持证上岗制度，请各所属单位严格遵照执行。一、适用范围特种作业，是指在劳动过程中容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。特种作业人员是指直接从事特种作业的人员。二、特种作业人员包括电工作业；金属焊接切割作业；起重机械作业；企业内机动车辆驾驶；锅炉作业；压力容器操作（含探伤、压力容器焊接切割等）；架子作业；爆破作业。三、特种作业人员必须具备以下基本条件年龄满18周岁；身体健康，无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷；初中以上文化程度，具备相应工种的安全技术知识，参加国家规定的安全技术理论和

55、实际操作考核并成绩合格；符合相应工种作业特点需要的其他条件。四、特种作业人员的培训安排职工从事特种作业操作的架子队要以书面形式向项目指挥部劳人提出特种作业人员上岗计划，经劳人室审核同意后，向安质环保部提出培训需求申请，由安质部联系有关单位进行培训。五、特种作业人员的管理和监督（一）项目指挥部安质环保部、架子队安质室、机械服务站要建立本项目特种作业人员台账，并妥善保存特种作业人员证件。（二）各架子队、机械服务站负责对特种作业人员进行严格管理，严禁安排无证人员从事特种作业的操作。（三）指挥部劳人将定期对特种作业人员进行业务考核，并对所有特种人员进行工作成绩评定。消防安全管理制度指挥部所属单位：为认

56、真贯彻国家消防法、森林防火条例等法规条例，加强对业主、局对于*京冀3标施工生产消防安全相关要求，确保指挥部建设期间施工管理生产消防安全可控，明确指挥部消防安全管理的机构、目标、培训教育、巡查频率专项要求等，坚决防范施工现场火灾事故，杜绝违规违章行为，减少事故危害，保护参建员工人身和企业财产安全。现制定消防安全管理制度，请各所属单位严格遵照执行。一、总则（一）根据中华人民共和国消防法和中铁*有关规定，落实消防工作逐级负责制及防火安全责任制，确保工程建设中的消防安全，制定本制度；（二）指挥部成立由指挥长任组长，党工委书记、总工副指挥长任副组长，各室负责人为成员的消防安全领导小组。各架子队（分公司站

57、队）成立由架子队（分公司站队）负责人任组长的消防安全领导小组。施工现场应根据工程规模，建立相应的消防组织，配备消防人员，负责施工现场的治安保卫和消防工作。成立由各班组人员担任的义务消防队；三）指挥部与各架子队（分公司站队）签订安全责任书，由指挥部加强监督检查，特别在林区施工，要确保消防工作的安全，以防森林起火。建立和执行防火管理制度。施工现场用明火要有审批手续，动用明火处经批准后应设专人负责监护并有记录。二、确定火灾隐患各架子队（分公司站队）根据现场实际，组织确定火灾隐患重点防范场所，制定针对性的防范措施，并报指挥部备案。三、消防安全教育、培训指挥部、架子队（分公司站队）定期组织员工学习消防法

58、规和各项规章制度，做到依法治火。应针对岗位特点进行消防安全教育培训。对消防设施维护保养和使用人员应定期进行实地演示和培训，对新员工应进行岗前消防培训。四、防火巡查、检查及火灾隐患整改（一）定期进行防火巡查。每月结合指挥部安全质量大检查对各架子队（分公司站队）进行一次防火检查并复查追踪改善。（二）架子队（分公司站队）对存在的火灾隐患应当及时予以消除。在防火安全检查中，指挥部安质部对所发现的火灾隐患进行逐项登记，并将隐患情况书面下发各架子队（分公司站队）限期整改，同时要做好隐患整改情况记录。五、消防安全设施管理、器材维护管理各架子队（分公司站队）队长要根据防火安全方案配备充足的消防设备，如灭火器等

59、。施工现场及办公区、生活区要有明显的防火消防宣传标志，必须设置符合要求的灭火系统，办公区、生活区灭火器挂于墙上1.5米高处，数量满足要求，灭火器应保持完好的备用状态，并挂设“消防责任牌”“消防安全人人有责”和“注意防火”警示牌。施工现场要有明显的防火宣传标志，设置满足消防车出入和行驶的道路，并设置符合要求的防火报警系统和灭火系统。消防设施和消防设备定期测试，每年在冬防、夏防期间对灭火器材进行两次普查换药，保证处于完好状态。因施工需要搭设的临时建筑，应符合防火要求，不得使用易燃材料。职工驻地、工地料库、油库、爆炸物品库房、防水板施工作业等施工现场、火灾危险场所配备相应的消防器材，场地的消防设施日

60、常使用管理由专职管理员负责，具体由各队安全员负责。专职安全员定期检查消防设施的使用状况，保持设施整洁、卫生、完好。发现异常应及时安排维修，使设备保持完好的技术状态。在职工驻地、施工现场等应设置安全逃生通道，保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上堆放工程材料、机具和杂物，安装栅栏等影响疏散的障碍物。施工现场的道路有消防出入口、紧急疏散口等的，均应有明显的标志或指示牌。施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，易燃材料必须专库储存；化学易燃物品和压缩可燃气体容器等，应按其性质设置专用库房分类存放，其库房的耐火等级和防火要求应符合公安部制定的仓库防火安全管理规则，使