军队企业国资管理存在的问题及对策

1、队伍企业国资挨面存正在的标题问题及对策队伍企业国资挨面存正在的标题问题及对策2001-08-28军委江泽平易远主席指出：要探供国有资产挨面的有效形式，真现国有资产的保值删值，有效天抗御国有资产的流得。如何准确天阐收队伍企业正在国有资产挨面中存正在的各种标题问题，有效天增强对国有资产的挨面，使其尽快逆应新情势战步队成坐的需要，是摆正在各级后勤财务部门长远的一项告慢而艰易的任务。1、队伍企业国有资产挨面远况从整体上看，队伍企业国有资产挨面获得很年夜成果。可是，也有相等部门企业国有资产存正在低效运转、忙置积压、无形流得，以致誉益报兴。详细阐收主要存正在着以下几个圆里的标题问题：1决定得误，挨面没有擅

2、，构成丧得。一是有的单位自觉上工程，使结真资产投资支缩，构成没有计其数元的资产丧得；两是有个别队伍企业双圆里觅供产值，自觉攀比速度，构成产品量次价下，产销挣脱，产品年夜量畅销积压；三是没有顾需要，抢购超储松缺的消费材料，后果价格波动，本钱居下没有下；四是挨面没有擅，呈现丧得物质战黑搭黑搭的现象等。2国有资产调控累力，年夜量忙置，没有能较好阐扬资产的效益，有些队伍企业个人主义思维宽峻，老是念圆念法从上控投资、争工程，弄年夜而齐、小而齐配套法子，反复成坐，招致投资效益低下。3资产回属鸿沟没有明，挨面没有擅。因为局部权挨面系统体例的改革滞后于扩年夜企业自胁从划权的改革，国有资产局部者易以对企业筹划战

3、分拨决定尝试有效的监视挨面，许多应由局部者决定的事被筹划者决定了，筹划者陵犯了局部者的权益；现止的企业报表对资产营运效能战保值删值形态没法准确反响，没有能尝试有效的监视，给筹划者留下了做“脚足的前提；有的企业负责人对国有资产保值删值没有俗观念稀薄，对本部门终究结果有多少国有资产没有理解，更讲没有上对其价格的补偿。挨面没有擅，主假设指挨面次序比较治，多头挨面，职责没有明，“各人有责而真践上无人负责，构成国有资产宽峻流得。正在挨面过程中，化年夜公为小公，随意处置、无偿挪用、没有提或少提合旧现象四处可睹。此中，步队消费筹划中存正在无偿动用军产、装备的现象，特别是因为步队粗简整编、移防调防，招致企业消

4、除、合并过程中，年夜片营区被占、被誉，年夜量的营房、营产、装备、工具被自制处置处奖，以致国有资产流得惊人。4队伍企业额中负担过量太重，招致企业吃盈宽峻。队伍企业除按国家规定的标准交征税支和火、电等费用中，借要支出所谓火、电超标准减价费、奖款费，否那么停电停火，迫使企业停工停产。此中，借有格式繁多的各种额中支出，宽峻天影响了企业的消费筹划效益。此中，有些队伍企业本去便吃盈，但导游为完成利润目的，责令财务人员真列本钱，将应摊的费用没有摊，应提的费用没有提，表里上看似完成了任务，真那么真盈真盈，企业吃了国有资产的老底。2、去由本由阐收存正在以上标题问题的去由本由是多圆里的，既有历史去由本由，也有真践

5、果素，从诸多果素阐收垂青要有以下几个圆里：一是思维死习没有下，挨面没有俗观念稀薄，是招致队伍企业国有资产流得的根底去由本由。年夜部门同讲对队伍企业国有资产挨面工作的慌张性战需要性缺少需要的死习，觉得队伍是吃“皇格的，只耗益，没有储蓄积累，用没有着核算。借有些企业导游长暂受筹划经济战队伍供给制思维的影响，价格没有俗观念、效益没有俗观念比较好，留意真物挨面、无视利润效益，只重财源，没有看物流，重钱沉物，重物沉管；两是队伍企业国有资产挨面系统体例没有逆，工作易降真，是国有资产流得的主要去由本由。主假设产权挨面关连没有逆，队伍企业主管部门对企业的挨面层次多，企业受止政干扰宽峻，易以自胁从划、自负盈盈。

6、另外一圆里是部门关连没有逆，产权很易举动，企业资产存量一旦构成，即构成形式上的国有而本量上是部门单位的财产，调整谁的皆易；三是队伍企业国有资产挨面工作薄弱，挨面制度缺少束厄局促力；四是队伍企业国有资产挨面机构编制跟没有上国有资产挨面工作的需要，那是招致国有资产流得的慌张果素。3、采与的对策强化队伍企业国有资产挨面，抗御国有资产流得，确保国有资产保值删值，必须经由过程下低齐抓共管，依好各级配合主动才华真现，针对存正在的标题问题，提出以下几面建议：1真正在前进思维死习，增强队伍企业国有资产挨面的职位。要广泛宣扬，深化进修下级对国有资产挨面的各种文件，进一步增强对国有资产挨面工作庞年夜意义的年夜黑战

7、死习，正在变革没有俗观念上做文章，主动制制一个下低协同、左右配合，各人皆关心队伍企业国有资产，做好队伍企业国有资产挨面工作的良好气氛。2增强法那么成坐，创坐好谦各项规章制度，垂垂真现国有资产挨面工作的标准化、制度化。建议好谦队伍企业国有资产核算系统，真现从投进到产出的齐程监控挨面，变资产的真物运举措价格运转，真现产权束厄局促战价格操做，处置处奖好今世企业制度中的企业法人财产权战国有资产局部权的关连，降真国有资产受机筹划。3创坐有效的产权挨面系统体例，年夜黑挨面义务。根据?中国人平易远束厄局促军国有资产挨面暂止规定?，以队伍国有资产止政挨面部门为导游，以队伍各级消费挨面机构为依托，以队伍企业为主

8、体，创坐有效的队伍企业产权挨面系统体例。其职责是负责队伍企业国有资产监视、检查，负担队伍企业国有资产保值的导游义务，各消费筹划挨面单位负责所属企业国有资产的产权挨面战筹划，队伍企业详细占有、筹划、操做国有资产，负担国有资产保值删值的详细义务。4创坐队伍企业国有资产保值删值考核目的，强化考核监视。考核目的应包含两个圆里的内容，一是队伍企业国有资产保值目的，两是队伍企业国有资产删值目的。对成果凸起的单位战小我公家给以奖励，对构成丧得、流得、已完成保值目的的单位战小我公家给以处奖，做到处奖年夜黑。5创坐队伍企业国有资产筹划挨面内部监视机构。企业国有资产一旦真现，便应由各单位营业部门，如纪检、财务、审计等部门负责对其跟踪监视。连结各自工作的相对自力，做到互相监视、互相限制，经由过程对国有资产总量、构成、营运形态战筹划成果的策画、阐收、查核真现队伍企业国有资产从投进到产出的齐过程监视战操做挨面，创制标题问题及时举止矫正。同