韩桥煤矿安全生产管理制度

1、韩桥煤矿平安生产管理制度韩矿发(2006) 76号关于刊载印发韩桥煤矿平安生产管理制度的通矢口矿属各单位：为了进一步加强平安基础管理，建立平安生产长效机制，推进本质平安型企业 建设，提高矿井平安保障能力，结合实际情况，特制定平安生产管理的16项制度， 希认真严格执行。附：1、平安会议制度2、平安目标管理制度3、平安投入保障制度4、平安质量标准化管理制度5、平安教育与培训制度6、平安事故隐患排查与整改机制7、平安监督检查制度8、平安技术审批制度9、矿用设备器材使用管理制度10、矿井主要灾害预防管理制度11、重特大平安事故应急救援预案12、平安与经济利益挂钩奖惩制度三、培训考试1、考试一律实行闭卷

2、，泄漏试卷、试题内容者，给予250元的罚款，性质严 重者给予行政处分。2、监考人员不认真履行职责，发生考场纪律混乱、考生相互抄袭、代考等现 象，给予监考人员罚款200元，性质严重者给予行政处分。3、每期培训人员成绩合格率低于90%的，每降遇对安培中心罚款50元;培训 合格率高于90%,对考试成绩不合格人员罚款50元，培训费自理，给予一次补考 机会，个人交补考费50元，补考合格之后方可上岗作业。4、对考试作弊的学员给予250元的罚款，成绩按零分处理，重新补考合格之 后方可上岗作业。四、安培中心必须制定详细的年度平安培训计划，报上级相关部门审核后有序 实施。对上级下达的各类工种培训计划，各单位必须

3、按通知要求选派合格人员参加。 少参加一人或出现冒名顶替现象，对责任单位罚款200元。五、严禁各单位随意变动特种作业人员，如需调整，必须向平安监察处申报。 对未经审批随意调整特种作业人员的，发现一人，对单位党政主管各罚款200元。附件6平安事故隐患排查与整改机制为贯彻平安第一、预防为主的平安生产方针，保证矿井平安生产，依据上级有 关规定，结合我矿的实际情况，制定韩桥煤矿平安事故隐患排查制度。1、排查重大平安隐患工作由安监处长负责组织，生产副矿长、总工程师、生 产副总工程师，机电副总工程师，技术科、平安科、机运工区、通风工区、经管科 等部门相关人员参加。2、平安隐患排查每月进行1次，分专业排查出矿

4、井一通三防，顶板、机电、 运输、放炮、水害和其它方面存在的隐患。生产矿长、安监处长、平安副总、生产 副总负责。3、排查出的隐患要明确责任划分情况人、整改时间和整改措施。4、各基层单位相关业务部门要对照排查出的隐患，认真落实整改。5、除了每月2次的平安事故隐患排查外，正常情况下，各级管理人员每天入 井后都必须认真排查现场存在的平安隐患。上井后认真仔细填写平安隐患信息卡。 调度室对反映上来的平安隐患信息进行归类，及时反应到责任单位，进行落实整改, 并跟踪调度整改情况，直到平安隐患得到整改为止。对在限期内未落实整改的责任 人给予100-250元的罚款。附件7平安监督检查制度为进一步加强平安生产管理，

5、提高平安管理水平，促进企业持续、稳定、健康 开展，特制定煤矿平安监督检查制度。望认真贯彻执行。一、平安管理机构：集团公司驻矿平安监督监察处副处长1人，平安副总工程师1人，平安监察科 长1人，分管采、掘、机、运、通工程师各1人，采、掘专职平安监察员各2人， 通风专职平安监察员1人，专职事故分析追查员1人，瓦安员（早中夜三班跟班的 平安检查员，瓦斯检查员合为一体）50人。二、平安监察检查处理的依据：国家、地方、徐矿集团关于煤矿平安生产的有关法律、法规、规程标准及矿关 于平安生产的管理文件。三、平安生产检查1、每旬由安监科、技术科组织各被查单位人员参加，按煤矿平安质量标准 化标准及考核评级方法对井下

6、各生产场所进行1次全面的平安质量标准化检查。2、各生产单位现场安排验收员配合跟班区、班长、平安员，对现场施工质量 进行实时检查控制，坚持动态检查，动态达标。3、每月月底，由技术科、平安科组织对各专业各单位进行1次月度平安质量 标准化评比。4、矿井主要通风机，每月必须倒换一次，并对停止运转的风机检测修理维护。5、矿井回风巷道和防尘系统由通风部门每月检查1次，发现问题及时做计划 处理，保证系统可靠。6、瓦斯检查仪每年轮流强制检测修理一次，并保证平时正常检查维修。7、采掘工作面班组长、瓦检员每班至少对所管辖范围以内的监测装置进行1 次检查。8、机运工区每季度对全矿配备的自救器进行1次气密性检查。四、

7、检查处理方法1、检查工作中发现问题，采取现场立即整改，限期整改和停产整顿处理手段, 并对处理结果进行复验。2、凡在质量标准化检查验收中被定为不合格产品的，一个回采工作面一次罚 1万元，一个掘进头一次罚5250元；被定为合格标准品的，一个回采工作面一次 罚2250元，一个掘进头一次罚1250元;对在矿三旬质量标准化检查验收中得分低 于85分的每降一分再加扣罚单位250元。3、凡不按要求组织检查，追究责任人的管理责任，并按矿党政1号文给予处rxn训。4、对查出的重大平安事故隐患及时向集团公司汇报。附件8平安技术审批制度为了适应当前矿井平安生产需要，提高矿井技术人员的作用，完善技术审批制 度，做好技

8、术措施的现场兑现与落实。矿依据煤矿平安规程和企业技术审批的 要求，研究制订了本制度。一、技术资料的编制审批管理手册1、矿井各类图纸分专业类别由相关单位提供，科（区）长签字，然后由总工程 师签发，相关单位留底存档保管。2、矿井各种平安技术规划，各种灾害预防和处理计划，由各相关单位制定， 矿总工程师审批，报集团公司备案审批。3、系统检测修理、改造计划由各相关单位制定，科（区）长审核，矿总工程师 批准，报集团公司审批。4、上报集团公司其它技术资料必须经矿总工程师批准，矿长审阅。二、平安技术规程措施的编制审批管理手册1、采掘工作面的作业章程各专业内容由相关专业单位编制，经技术科、安监 科及相关单位和矿

9、总工程师参加会审，并经批准方可执行。2、采掘工作面或其它作业场所工作的平安技术措施由各相关单位制定，经技 术科、安监科审批，矿总工程师或生产副总工程师批准方可传达执行。3、机电、运输系统设备的安装运转、维修、保养、撤除等工作的平安技术措施，由机电、运输部门制定，经技术科、安监科审批，矿总工程师或机电副总工程 师批准方可传达执行。4、一通三防的平安技术措施，由通风工区制定，经技术科、安监科审批，矿 总工程师或平安副总工程师批准方可传达执行。三、平安技术规程、措施传达的学习、贯彻执行1、平安技术规程、措施经程序审批后，分别送达各技术监督管理机构，由技 术监督管理机构监督执行。2、各施工单位必须将规

10、程、措施内容传到达每一个操作人员，并认真做好学 习、考试的签字记录。3、现场跟班区、班长，要严格按照规程、措施组织落实。4、各单位要妥善保管各项规程、措施。附件9矿用设备器材使用管理制度为进一步加强我矿设备器材的管理，做到全面规划、合理选购、安装、正确合 理使用、精心维护、科学检测修理、适时改造和更新的原那么，杜绝重大设备器材事 故的发生，特制定本制度。一、设备器材购置1、设备器材的购置计划：每月20日前由使用单位提出报告，经矿领导批示后 （并注明设备器材使用地点、规格型号、主要技术参数和数量以供参考厂家），送经 管科，汇总报矿分管领导审核后加盖矿公章，由经管科按照集团公司要求于25日 前交驻

11、矿供应站，上报集团公司设备科。2、经管科跟踪、落实，集团公司设备送批情况，并及时向矿分管领导汇报。3、设备到货后，由经管科开据设备分配表，并协同使用单位、到供应科进行验收。4、经管科设备管理组，对新到设备数量、规格、主要设备器材性能和技术数 据、进行登入设备台帐，纳入计算机管理。5、机运工区要对新到设备进行编号、刻号并登入设备台帐，并做到使用地点、 使用单位与帐、卡、物相符。6、经管科设备管理组，应经常对设备使用情况进行跟踪，催促机运工区设备 现场管理组工作，使流动设备管理工作与帐、卡、物相符。7、经管科每月月初，到财务科进行对上一个月到货设备进行核对，并登入资 产帐。8、设备资产台帐与财务部

12、门的资产帐要每年核对一次。二、设备器材的管理1、固定设备每隔半年进行1次检查核对台帐。2、流动设备每季度进行1次检查，核对机运工区帐卡、物、并做到相符。3、全矿设备器材每三年进行1次清产核资。4、经管科负责检查催促使用单位严格按照设备器材性能、规程要求操作、维 护、保养，持续性的检查设备器材的完好标准情况，保持整齐、清洁、平安、经济 运转。三、设备器材修理及技术检测1、矿井提升设备及平时不能检测修理的设备应排入停产检测修理日检测修理。 由经管科负责编制年度、季度检测修理计划报矿经批准后，纳入矿井生产计划。2、大型固定设备和采掘、运输设备等流动设备，必须严格按照设备操作章程和完好标准进行维修管理

13、。3、各种设备的司机必须经过专业知识培训，考试合格，持证上岗。司机必须 做到三好（管好、用好、修好），四会（会使用、会保养、会检查、会排除事故），合 理、正确合理使用设备。4、要实行包机挂牌制，责任具体到每一个人。严格设备巡检制，确保设备安 全运转。5、提升机：制动闸油压值应当依据负荷和闸瓦间隙变化及时调整。平安保护 齐全，灵敏可靠，连接装置轴、销定期试验;主提升绳、平衡绳、制动绳、罐道绳 按照相关规定进行检查。6、主扇风机：至少每月倒机一次，停运备用扇风机应当及时检查、检测修理。 每年应进行1次反风演习和扇风机技术性能测定。7、主排水泵：除按检测修理周期进行检测修理外，每年雨季以前必须对水泵

14、、 管路、闸阀及配电设备全面检测修理和测定一次，进行1次全负荷的排水试验，发 现问题时快速进行处理。8、压风机：应按照计划周期轮换开动，停运的压风机应当及时检测修理备用。 每年进行1次技术性能测试，平安阀、释压阀每年校验一次。9、供电设备每年必须进行1次继电保护校验和预防性试验，每年3月15日前 应将供电系统的防雷设施检查试验完毕，并投入运转。接地电阻按照相关规定周期 测试处理完毕。做好防止小动物进入的措施。10、锅炉应在每年冬季之前进行检查、检测修理，并通过劳动部门的检验，检 测修理后锅炉每年进行1次热效率测定。平安阀、释压阀每年校验一次。11、采掘、运输皮带等单位使用的流动设备，要编制设备

15、轮流检测修理计划， 按检测修理周期进行检测修理，并认真仔细填写检测修理纪录。三班生产的采掘工 作面必须要有整修班，每天检测修理时间不少于4小时。12、设备检测修理应当严格执行检测修理质量标准，每次检测修理前都必须拟 定平安施工措施，并组织全体检测修理人员学习、商讨，按措施施工。四、设备大修或外委大修：严格按照韩矿发(2005)69号文件执行。五、设备器材报废管理有下述情形之一的，由财务科、经管科、使用单位组成鉴定小组，提出报废意 见，经矿领导批示后，报集团公司相关部门审批备案。1、设备器材老化，技术状态落后、耗能高、效率低。2、无修复利用价值或一次修理费用超过重值价值80%o3、严重污染环境危

16、害人体健康。4、遭受意外灾害，损坏严重，无法修复。5、国家或相关部门规定应淘汰的设备器材。6、超过使用年限的老、旧、杂设备器材。设备器材报废由财务部门、经管部门组成鉴定小组，提出报废意见，经矿领导 批示后，报集团公司相关部门审批备案。附件10矿井主要灾害预防管理制度矿成立矿井主要灾害预防管理小组，主管矿长任组长，生产矿长、总工程师、 平安监察处副处长任副组长，分管平安、生产、机电的副总工程师、平安、技术科 长为成员。、顶板事故预防管理制度1、矿成立以生产矿长为组长的顶板管理领导小组，建立了顶板管理网络，层 层落实，责任具体到每一个人。2、严格作业章程、平安技术措施的撰写、审查，做到有科学性、针

17、对性、可 靠性和预见性。3、坚持每月2次顶板分析会。4、技术科每周1到2次顶板动态分析。5、工区每日一次顶板情况碰头会。6、矿每隔半年召开1次顶板工作会议，每季度制订一次顶板会战重点。二、井巷修护灾害预防管理制度1、巷道修护或撤除回收巷道之前，管理人员到现场会审并制定专门措施，经 过审批后贯彻执行。2、在独头巷道维修支护时，必须由外向里逐架进行，并严禁多头分段维修。3、撤掉支架前，应该先加固工作地点相邻的支架。4、倾斜巷道维修时，必须停止行车。需通车作业时，必须制订行车平安措施, 报矿总工程师批准。5、修复旧井巷时，必须首先进行通风、检查瓦斯，只有在风流中瓦斯浓度不 超过1%,二氧化碳浓度不超

18、过1.5%,其它有害气体浓度符合规程第一百条的 要求时，方准进行修复工作。三、瓦斯、煤尘爆炸事故的预防管理制度1、坚持每季度的一通三防和通风系统分析制度。2、加强现场瓦斯管理，严格执行一炮三检、三人连锁放炮制度，并按照相关规定配齐瓦斯便携仪。3、坚持做好每月8号除尘工作。四、矿井火灾预防管理制度1、集中运输大巷和总回风道应布置在岩层内或无自然倾向的煤层内，否那么将 按照相关规定进行处分；每发现1例严重三违，对单位当班带班干部及跟班正副班 长每人250元处分（辅助单位处分到科区级分管副职及相应的车间主任、副主任）。凡月度内三违行为最多的单位（按在册人员比例计算），给予该单位5250元罚 款，且组

19、织科、纪委找单位主要领导谈话;连续2个月三违行为最多的单位，给于 该单位20250元罚款，同时给予该单位主要领导戒免谈话，情节严重的采取组织措 施。凡三违人员不参加集中培训的，除到期不得上岗、继续停班学习外，另给予每 人250元罚款。对存在的隐患实施责任反追，单位接到平安隐患通知后，3天内未落实到具体 责任人的，每拖一天将给予单位250元罚款、党政主要领导各50元罚款。6、在集团公司质量标准化检查验收中，凡被定为样板工区的，将给予单位2 万元的奖励;被定为优良品的回采工作面，给予单位5250元的奖励;被定为优良品 的掘进头，给予单位3250元的奖励。凡在质量标准化检查验收中被定为不合格的, 一

20、个回采工作面一次罚10250元、一个掘进头一次罚5250元，并停产整顿，实行 责任追究;被定为合格标准的，一个回采工作面一次罚2250元、一个掘进头一次罚 1250元;对在矿旬质量标准化检查验收中得分低于85分的，每降一分再加罚单位 250 元。7、凡在检查中查出存在有重大不平安隐患之一的，每条罚单位5250元;查出 存在有主要不平安隐患之一的，每条罚单位1250元;查出的一般平安隐患或问题， 每条罚单位250元。13、入井检身与出入井人员清点制度14、平安举报制度15、管理人员下井及带班制度16、平安操作管理制度二00六年H-一月二十三日附件1平安会议制度一、矿月度平安办公会1、会议时间：每

21、月月初的第一周，为月度平安办公会的固定时间。2、参加人员：参加月度平安办公会的人员为：副总以上矿党政领导;平安科、 技术科、经营管理科和矿党政办公室的主管负责人。3、会议内容：(1)传达贯彻上级有关平安工作精神；(2)总结、回顾上月平安工作情况；(3)分析、确定当前平安工作现状；(4)安排、安排下步平安工作重点；(5)追究有关平安责任，制定相关处分意见；(6)落实相关平安工作责任人。4、会议制度:8、科区长和支部书记要积极组织并落实好每周五的员工平安活动，保证时间、 人员、内容三落实，有活动记录、补课记录，严禁以工前会代替平安活动，违反相 关规定一次，处分主管负责人50元;机关科室包保单位的领

22、导要参加被包保单位的 平安活动并进行辅导，做好详细的活动记录，对不参加的每次罚款50元。9、各单位必须按照平安培训计划指标选送学员，凡集团公司及矿下达的平安 技术培训计划每少输送学员1名，对单位扣罚250元。10、假设施工人员未能按照相关规定建立平安联保小组的，对该班长一次处分 50元。11、各级管理人员都必须认真严格执行井下工作汇报制度，认真按照人、物、 环境、系统四个方面进行汇报。上井后认真仔细填写信息反应和跟值班记录，凡填 写不规范、不真实的，每次给予50元的处分。12、跟班干部必须按时参加矿调度工前会，凡无故缺席者，一次处分50元。 且跟班不得空岗（原那么上主管区长休班，由技术员替班;

23、副区长休班，由工会主席或 支部书记替班），假设工区不能保证每班都有干部跟班时，提前给矿领导打报告可申 请12名优秀班长替代工区干部跟班，经矿长签字、组织科备案后生效，带班期 间享受副区长待遇。无干部跟班造成空岗的，调度室停止该单位的生产，对单位党 政主要领导从严处理。13、矿不定期组织平安、质量检查小分队进行查岗、查夜，催促员工正规上岗、 正规操作;各生产单位必须坚持每旬不得少于2次的中夜班查岗，查岗小组不少于 三人，做到查岗有记录，每缺少一次，罚单位党政主要领导各50元。14、生产工作场所发生工伤事故后，现场人员和跟班领导要积极组织抢救并立 即向矿调度室 汇报。凡工伤单位48小时内不到安监科

24、办理工伤手续的，每超 一天处分单位党政主要领导各250元，所造成的一切后果由单位负责，并要追究单 位领导责任。15、年度内，凡有严重三违行为之一者，给予留用观察处分;年度内有两次者, 解除其劳动合同。年度内有两次一般三违行为者，给予工资降一级一年处分;年度 内有三次者，解除其劳动合同。但凡因为三违行为造成三级及以下非伤亡事故的，由责任人按事故直接经济损 失的5%赔偿;造成二级或重大非伤亡事故的，对直接责任人，给予留用观察处分， 并按直接经济损失的5%赔偿;造成一级或特大非伤亡事故的，解除直接责任人的劳 动合同。凡因三违行为造本钱人或他人轻伤的，由责任人支付医疗费用的20猊造成重 伤的，将给予责

25、任人留用观察处分，并支付医疗费用的20%;造成他人死亡的，对 责任人解除劳动合同;情节严重，触犯刑律的移交司法机关依法追究其刑事责任。因三违被解除劳动合同的人员，按照相关规定一律不给予经济补偿。16、各类事故要按照三违治理的程序进行追查分析和责任追究，实施平安责任 连带制度。凡出现工亡事故的单位，其党政主管负责人及当班跟班领导一律撤职，且每人 罚款1万元，同时追究相关人员的责任。每出现1人重伤，对单位党政主要领导、当班带班领导每人分别罚款5250元； 在罚款的同时，并给予相应的行政处分，年度内共计2人次重伤，对单位党政主要 领导亮黄牌;共计3人次重伤，单位党政主要领导一律引咎辞职，同时追究相关

26、人 员的责任。每出现1人轻伤，对当班带班领导、班长、瓦安员和相关责任人员每人罚款 200元;单位党政主要领导每人罚款50元。技术科、平安科重点负责井下，每出现重伤1人次，罚主管负责人1250元， 罚分管领导2250元;经管科主要负责地面，每出现重伤1人次，罚主管负责人 1250元，分管领导2250元;共计计算。其他单位、部门假设出现重伤事故，除执行上述经济处分外，出现1人次重伤， 对单位主要党政领导黄牌警告;共计2人次重伤，单位、部门党政主要领导一律引 咎辞职。假设发生伤亡事故1人，除扣当月全矿工资总额的5%外，另扣除责任单位5万 元（假设责任单位在册人数It; 100人,扣在册人员工资基数的

27、30%）;假设发生重伤1人，扣除责任单位2万元（假设责任单位在册人数It; 100人，扣在 册人员工资基数总额的20%）。被包保单位出现工亡事故，追究包保单位主要领导的连带责任;假设出现重伤1 人，对包保单位的主要领导罚款200元；出现轻伤1人，罚款50元。被包保单位实现平安月，给予包保单位的主要领导250元奖励。17、凡因采购或自制的生产用的材料、物品、备件、设备不合格，导致事故的 发生的，由矿安监处按其责任大小，责成有关责任人赔偿一定的经济损失，情节严 重的按有关法律法规执行。附件13入井检身和出入井人员清点制度依据煤矿平安规程规定：煤矿企业必须建立检身和出入井人员清点制度。 现在将我矿有

28、关入井检身和出入井人员清点的有关规定如下：一、入井人员的检身由机运工区安排专人负责，严格执行煤矿平安规程规 定，1、检查有否将烟草、火柴、打火机以及其它点火物品带在身上入井;2、检查 入井人员是否穿化纤衣服;3、检查入井人员是否喝酒;如发现以上之一者，严禁其 入井。二、每一入井人员必须严格遵守井口管理制度，接受井口管理人员的检身。三、出入井人员的清点工作由机运工区矿灯房负责。每一入井人员必须向矿灯 房领取矿灯后方可入井;升井后，必须立即向矿灯房上交矿灯。矿灯房必须及时清 点出井人员的情况，每次换班后二小时，有人尚未出井的，必须立即向矿调度室进 行汇报。四、矿调度室接到矿灯房的汇报后，必须立即对

29、没有出井的人员查明其原因， 确认有无异常情况，否那么，通知其单位进行查找，确保人身平安。附件14平安举报制度在平安生产过程当中，举报、揭发危害平安生产行为，作出以下贡献之一者给 予100-1250元的奖励。1、抵抗违规违章指挥、违规违章作业、举报揭发三违人员者。2、举报揭发盗窃、破坏、损坏平安设备、设施者。3、发现平安隐患立即回报，防止事故的发生者。4、举报不利于平安生产的施工设计，防止重复、浪费、危及平安生产者。5、举报发生轻伤及以上人身事故和非伤亡事故瞒报或蓄意破坏事故现场者。6、举报平安监管人员发现平安隐患不回报、现场隐患不积极排除者。7、举报平安管理人员发现三违行为不制止的。附件15管

30、理人员下井及带班制度、带班、值班制度1、实行下井带班作业的范围为矿本部、异地办矿各工程部所属各采掘及井下 辅助单位的管理人员。带班作业干部要认真严格执行党的平安生产方针，遵章指挥, 解决关键;切实做好质量管理，制止三违行为，确保平安有序生产。2、跟带班干部是现场平安生产第一责任人，要全权负责当班的平安生产工作, 对于存在的缺乏及时回报，当班能处理的必须在当班处理好，为下一班平安生产创 造良好的工作环境。3、各采掘及井下辅助单位每班必须保证有一名干部跟带班作业，其带班作业 范围可以是在某个重点掘进头或采煤工作面，也可以对采掘工作面、井下重点场所 或重点区域进行平安巡检和作业技术指导。并严格按照人

31、、物、环境、系统四个方 面进行回报，上井后认真仔细填写信息反应表和跟带班记录。4、凡有相对固定作业场所的采煤、掘进、巷修、准备等单位的干部，必须要 严格执行现场交接班制度;无固定作业场所的，由单位确定井下现场交接班的地点, 并报矿生产调度室备案。交接班时要认真仔细填写现场交接班表。凡不按要求亲自填写或别人代签名的, 月度内，第一次罚款50元，第二次罚款200元，第三次由组织科进行诫勉谈话， 并报办公会研究处理。5、采掘及井下辅助单位每班必须要有副区级以上干部跟班，并现场交接班。 干部职数不够的，可由工会主席、主管技术员替跟班。上述人员仍缺乏的，可以明 确已取得平安工作资格证书的班组长进行带班作

32、业，但名单必须书面报告矿领导同 意，并报组织科、安监科审核、备案。6、主管科（区）长、技术员早班跟班，主管科（区）长休班由技术员替班;副科（区）级干部跟中、夜班，休班时由党支部书记或车间工会主席替班。凡带班作业干 部必须与工人同上同下，时间为8小时。7、矿生产技术科必须建立领导干部下井带班作业档案。下井带班作业的人员 升井后，要将下井的时间、地点、经过路线、发现的问题及处理意见等有关情况进 行详细登记，共留底存档备查。8、每一个干部都必须履行职责、务实敬业、认真负责，执行好干部跟值班制 度，完成规定下井指标。要提高下井质量，注重解决实际问题，切实起到跟带班的 作用。凡领导跟带班的作业场所出现生

33、产、平安问题的，要按有关规定进行追查。9、采掘、井下辅助单位周六、日必须要有党政主管轮流值班。供应科、洗运 科、保卫科保证每天24小时内均有技术员以上干部值班，并认真履行值班责任， 及时解决有关问题。二、监督考核1、矿规定副科（区）级以上干部下井班数（具体见以下表格），组织科负责每月 考核一次。因事外出、因病伤未能或不能完成当月下井指标的，须经组织科依据假 条和实际情况初审，报矿领导认可后备案。矿副总级领导干部下井次数及相关要求, 按徐矿司200620号文件执行。2、组织科、纪委、安监科等部门负责干部跟值班、请销假的日常管理，并对 下井跟带班作业情况进行持续性的监督检查，每月月初将上个月干部下

34、井及带班作 业情况进行张榜公布，向矿领导报告有关情况，并将干部有关表现记入写实档案。3、违反跟值班规定和无正当理由未完成规定下井班数的，按有关规定进行处 理。4、矿宣传科要充分发挥舆论监督作用，对作风扎实、经常深入井下解决平安 生产实际问题、表现优秀的下井带班人员要大力宣传;对不负责任、甚至弄虚作假 的，要予以公开曝光。5、为更好地接受群众监督，矿设立举报 ，号码为：31427,凡举报并经核实的，按有关规定从严处理。韩桥煤矿副科区级以上干部下井计划安排表单位职务规定下井数采煤掘进井下辅助党支部书记12区长18副区长20主管技术员18技术科平安科科长15副科长15主管工程师15石凹河 朱砂沟工程

35、部党总支书记12经理18工资科科长8计划科科长8供应科科长6洗运科科长6三电办主任6经管科科长5政工科室正职5附件16平安操作管理制度1、员工必须经平安培训、考试合格之后方可上岗，普通工种人员必须取得安 全工作资格证书，特殊工种人员必须取得特种作业操作证书。2、员工必须要严格执行三大规程、平安技术措施以及矿各项管理规定，依法 履行平安生产方面的权利和义务，做到平安生产。3、员工在工作中违反国家有关平安法律、法规、平安技术措施、岗位责任制、 上级平安指令以及矿各项管理规定的，均视为违章行为。4、员工在工作之前必须应知应会本工种的操作程序，严格按照要求规范操作。5、要害岗位、特殊工种作业人员必须持

36、证上岗。6、矿平安职能管理部门按照管辖范围，对矿各岗位工种人员的操作技能行使 培训、催促、检查、考核职责。(1)组织制度。会议由矿行政主管负责人主持;矿党政办公室负责记录并写出会 议纪要;无故缺席者按有关规定处分。(2)汇报制度。各分管单项工作的矿领导，在会上汇报前期平安工作开展情况, 就下步平安工作提出意见;上月工作落实情况由党政办负责汇报。(3)责任制度。对平安办公会安排工作落实不力的相关人员，按相关规定处分。二、基层单位周五平安会1、会议时间：每周五分早、中、夜三班由党政主管负责人主持。2、会议内容：(1)本单位平安工作重点及事故案例分析。(2)学习平安法律、法规以及上级平安指令。(3)

37、学习作业章程和矿要求学习的有关内容等。(4)周五平安会议必须建立会议考勤簿、记录簿，注明到会人数、未参加人数、 会议活动时间、内容、主持人。对未参加周五平安会的人员给予补课，并注明补课 时间、补课内容、补课责任人，凡未能按照相关规定补课或记录不全的，对补课人 罚款50元。(5)党政主管无故不组织平安会议或委托他人组织的，给以250元罚款。(6)组织科、平安科负责对周五平安会的考核。附件2平安目标管理制度平安管理目标：杜绝重伤及以上人身事故和职业病发生;杜绝重大或二级以上 非伤亡事故的发生；质量标准化到达一级;实现平安年。1、实行平安、质量一票否决权;对造成重伤及以上人身事故和二级以上非伤亡 事

38、故的责任人，年度内不得提干、晋级、评先。2、矿每年对职业健康平安管理体系进行1次修改完善，对平安管理目标 落实情况半年进行1次检查。各单位每月总结一次本单位平安管理目标的完成情况。3、矿制定年度及季度质量标准化达标规划，各单位也要相应该制定本单 位的年度及季度质量标准化规划，并严格执行。4、各单位要依据职业健康平安方针和危险源（平安隐患）情况，制定本单位的 平安管理目标方案，控制危险源，以到达消除或降低平安风险的目的。5、矿分管领导每月带队进行三次平安、质量标准化联合检查。严格按照质量 标准化检查标准实施动态检查，动态达标，坚持现场检查，现场定级。各单位和职能部门要着力进行平安隐患整改，每次平

39、安检查查出来的不平安因 素都要进行汇总，落实到人，制定整改措施，及时消除不平安隐患、整改不合格工 程、改善不平安环境、更换不平安设备。6、坚持领导干部跟、带班制度。每班必须保证有一名平安生产经营管理人员 下井跟、带班作业;生产区队每班必须由一名区队干部跟班作业。各级管理人员必须认真严格执行井下工作汇报制度，认真按照人、物、环境、 系统四个方面进行汇报。上井后认真仔细填写信息反应和跟、带班记录;调度室要 将反映上来的问题或隐患安排瓦安员跟踪落实整改，并追踪、调度整改情况，直到 不平安隐患和问题消除为止。实施隐患追究制度。副科（区）级以下的人员由平安监察科负责追究，科（区）级 以上的人员，由平安监

40、察科报请安监处长追究。7、推行平安监察区域责任包干制。职能科室按专业分片、分线包保，对包保 专业的平安工作效果负责;技术科、监察科包保采掘头面。瓦安员实施24小时不间断现场监察，对采掘头面的平安情况、工程质量、隐患整改全面把关，并及时制止 三违行为，监察效果与本人工资收入挂钩。8、井上下生产场所实行平安运转许可证制度。由驻矿平安监察处依据平安基 本条件及相关标准组织验收，验收合格之后颁发平安运转许可证，凡未取得 平安运转许可证的一律不得进入生产程序。9、全矿干部员工都要认真学习韩桥煤矿员工平安手册，深刻牢记，严格 执行。员工工作时必须以工种、岗位或每项工作为主体，建立平安联保小组，签订 联保责

41、任书，指派平安责任心强、技术好的人员担任组长。10、区、班、组长是现场平安管理第一责任人。要突出强抓平安和工程质量， 每班必须做到先检查后工作，坚持三不生产的原那么，执行好现场交接班制度，跟班 区、班长必须跟班到点，不得先于工人上井。现场工人要有权利进行拒绝违规违章 指挥，有权进行制止任何违规违章作业，有权在不平安情况下停止作业。11、强化一通三防管理，按照先抽后采、监测监控、以风定产的十二字方针， 全面实施一通三防对平安质量的一票否决;严格按照风量缺乏、瓦斯超限、自燃发 火、电器失爆、通防设施使用不正常、掘进工作面停风停电就是事故的要求，进行 追查分析处理。12、严格执行平安教育制度，所有从

42、业人员都必须进行平安培训，未经过培训 取得上岗证的，不得上岗作业;特种作业人员必须按照国家有关规定培训合格，取 得操作资格证书。矿利用闭路电视每月组织员工上一次平安教育大课;各单位要坚持做好班前十 分钟和每周五的平安活动日教育;机关科室包保单位的主要领导要参加被包保单位 的平安活动并进行辅导;宣传科负责学习材料的撰写和发放，并每周制作一期事故 案例进行宣传教育;工会、宣传科要辟设专门的平安宣传阵地，每个月至少更换一 次。13、各专业分管领导对所负责的专业每季度进行1次平安评估，对评估结果及 时进行分析、总结，查出的问题要明确责任划分情况、限定整改时间、处分到人， 有落实和整改意见。每季度由安监

43、处长负责组织各专业人员对异地矿井进行1次平安评估。14、实施治理三违指标量化考核：矿处级领导每人每月不得少于2人次;副总 每人每月不得少于1人次;技术科、安监科副科长以上干部及各专业主管工程师、 现场管理人员每人每月不得少于1人次;采掘工区技术员以上干部每人每月不得少 于1人次;机运、通风、皮带及准备工区等井下辅助单位的副科级以上干部、工资 科、计划科、供应科、洗运科的党政主要领导每人每季度不得少于1人次（必须按 月完成）；组织科、纪委、党政办、宣传科、工会、保卫科、审计科、经管科、团委 等科室及相关部门的党政主要领导，每人每隔半年不得少于1人次。异地工程部 （石凹河、朱砂沟）的党政主要领导每

44、人每月不得少于2人次。实业公司及异地工程 部所辖单位的党政主要领导及专职管理人员，参考本文件制定相应的三违治理指标, 并对三违人员严格按照过八关程序执行。对已经落实的三违人员，安监科要及时开出停工通知单，凡接到停工通知单的 单位，不得安排三违人员继续上岗;三违人员停班学习期满后凭复工通知单上岗， 凡未接到复工通知单的，单位不得安排上岗。矿将不定期对各单位三违治理情况进 行抽查，发现弄虚作假的，对单位党政主要领导进行从严处理。15、凡未完成三违治理指标的，集团公司的效益嘉奖一律不予发放，且当月不 享受任何奖励;如在次月或次季度完成共计指标，那么所扣局部予以返还80虬 平安 监察科负责平安管理人员治理三违指标完成情况的考核，每月进行公示。16、加强对三违人员的培训教育力度。一般性三违人员，由矿组织停班学习1 个月；严重三违人员由矿组织停班学习23个月，严格按照徐矿司党200458号 文件的有关规定程序进行帮助教育过八关。三违人员在培训期间只发基本生活费,凡不参加停班学习或学习表现差、考试不及格的，安监科不开具复工通知单，三违 人员继续停班学习，直到学习合格为止。三违人员的培训管理由矿职校安培中心和保卫科负责，每月20日起进行两周 的集中学习和军训，安监科负责出卷、考试并监督检查。其余时间在本单位自学