2022年公用事业项目的经济评价

1、- -11公用事业工程的经济评判一、公用事业工程的根本特点指不以商业利润的根本追求,以社会公众利益为只要目 标； 公用事业工程不具有排他性非排他性,某人享受不 排除他人对同一物品或效劳享受； 公用事业工程评判的困难性；公用事业工程存在外部 性,即外部收益和外部本钱；外部收益指落在工程投资经营主体之外的收益,例如：一座水库的外部收益指下游削减洪水灾难；外部本钱系指落在工程投资主体之外的社会本钱,由工 程主体以外的社会团体或居民承当；如烟尘货污水； 公用事业工程效率的影响因素；公用事业工程效率不高的缘由：由公用事业工程产出是公共品和外部性,所以,无法使 支出和收益直接联系起来,从而使公用事业工程的

2、经营者缺乏节约开支的积极 性,导致公用事业工程往往超支；公用事业工程投资决策缺乏在积极性,纳税人没有方法 参加监视；缺乏外在压力、有效监视,缺乏在勉励的机制缺陷；- word.zl.- -二、公用事业工程的本钱与收益一公用事业工程的本钱与收益类别； 直接收益与本钱、间接收益与本钱 指工程的投资经营中直接生产的收益与本钱；例如,水利工程供应浇灌用水,增加农作物产量,直 接本钱为投资、运营支出；间接收益于本钱又称次级收益 于本钱,是直接收益与本钱以外的收益与本钱；例如,水 利工程仍有可能改善当地人民环境、安康,促进当地食品 加工工业开展；污水治理工程,除了改善生态环境的直接 收益外,仍可能降低四周

3、居民的发病率,医药支出的接生,医药工程投资的降低、带动收入增加等间接收益 公用事业工程必需考虑直接收益与本钱,仍要考虑间 接收益与间接本钱； 部收益与本钱、外部收益与本钱；部收益工程投资经营主体获得的收益；部本钱工程投资经营主体承当的收益；例如,工厂车间噪音治理工程,部收益就是企业 职工获益,部本钱就和承当的治理费用；外部收益指落在工程以外的收益,如,车间噪音 治理给四周居民的受益,职工家庭和谐,招工增加,社会就 业增加；外部本钱指由工程以外的本钱；- word.zl.- -外部收益包含了间接收益；外部本钱包含了间接本钱；部收益包含直接收益 部本钱包含间接本钱 有形收益与本钱、无形收益与本钱

4、有形收益与有形本钱可以用货币或事物计量的受 益与本钱；公用事业工程的本钱简单、收益难以量化,受益量的 两种方法 替代方案的本钱费用的节约与获得同样受益的替代 工程的本钱费用比拟；消费者情愿支付,即消费者支付园艺的评估；无形收益与本钱无法用计量单位进展评估；例如：文化遗产的价值,空气质量改善 政府出资的大路- word.zl.- -二本钱、收益识别与计量中的本卷须知 明确工程根本目标公用事业工程的目标是多样的,例如,大型水利工程的目标由水力发电、防洪、浇灌、航运、游玩等,因而,部收益、外部收益也都是多层次的,要把握工程的最根本目 标,否那么就很难估算； 本钱与收益的识别与计量围要保持一样性 由于

5、公用事业工程的外部收益和外部本钱有空间围,因此,两者的测算围应当一样；例如：大路工程,假如只考虑车辆通行费用的接生,而不考虑别人和自行车绕道所增加的费用,就会影响结果的 正确性； 本钱、收益识别与计量的增量原那么公用事业工程的外部和部收益,很难估算,例如：水- word.zl.- -利工程工程对农田的产量增加；问题在于,两别离时水利工 程的引起的农作物产量增加,仍是种子、化肥改进引起,各 占多少比例；要用增量进展分解； 识别与计量的非重复性原那么 防止重复运算,部收益与外部收益；三、公用事业工程的经济评判方法（一） 本钱收入评判法Btn0Bt 1itB1 可以接受B1 不行接受Ctn0Ct 1

6、itCC或BtnB t1itAP,i,n0CtnCt1itAP,i,n0互斥方案比拟,那么Btn0Bkt1ittnBjt1it0CtnCkt1ittnCjt1it00判定- word.zl.- -B1收益现值大的方案好CB1收益现值小的方案好C案例 某农业浇灌工程,工程方案：扬水站引水的主干渠道和假设干分渠道一座集中式蓄水库和分散的农户蓄水池抽水,分水,浇灌系统本钱与收益分析年末1 2 3 4-33 项1收益1.1直接浇灌收益 18000 1.2接生抽水本钱 500 1.3农业间接收益 800 1.4周边地区间接收益 500 1.5养鱼收益 50 合计 19850 2本钱- word.zl.-

7、 -2.1投资支出40000 90000 50000 60 2.2占地缺失2.3 治理保护等运行支250 出本钱合计40000 90000 50000 310 3净收益收益 -本钱-40000 -90000 -50000 19540 运算：1、收益现值38Bt18 %t19850.PA8,%,30.PA8,%,3 195528万元t02、本钱现值t38Ct18 %t40000PF,8 %, 1 90000PF8,%,250000PF8,%,3 0310PA,8 %,30.PF8,%,3 156936 万元3、收益本钱比B1955281 .25C156936该工程可以承担；二本钱效能评判法在学校

8、、医疗、环保等工程中应用较多；- word.zl.- - 概念某些公用事业工程,本钱是可以量化,而收益无法量化,如,医院挽救人的生命,无法量化,收益是成效或效用； 方法与程序确定工程目标要求、任务设计各种方案识别、估算各种方案 的本钱与收益效能结论：挑选最大效用本钱之比的方案 固定本钱下挑选效用最大的方案 方案的比拟 固定效能下挑选本钱最小的方案案例 某城市扩建或新建自来水厂, 两个方案的日供水才能均为 3 万吨,现对两个方案的测算如下：- word.zl.- -年投资与经营本钱估算法万元0i10 % 甲方案扩建乙方案新建工程1 2-26 1 2-26 1.土建工程8400 6200 2.设备

9、选购及安装5300 6800 3.预备费2022 1650 4.增加流淌资金800 700 合计16500 15350 5.经营本钱320 380 解1. 方案比拟由于两个方案效能一样,所以,只比拟两个方案的本钱费用；扩建方案的费用年值为：AC 甲32016500.（AP, 10%,25）2138万元新建方案的费用年值为：AC 乙38015350.（AP, 10%,25）2071 万元所以,新建方案较好,选新建方案；2. 敏锐性分析投资、经营本钱、折现率可能会变动- word.zl.- -投资两个方案投资同时增加倍时,两方案的费用年值相等,既有：16500 1.AP, 10%,25320153501.AP, 10%,25380AP, 10%,250.110170.2929%只要投资额增加不超过 年经营本钱29%,新建方案仍旧较优；16500AP, 10%,25 1.320115350AP, 10%