2022年受限空间作业管理办法

1、第PAGE7页共NUMPAGES7页2022年受限空间作业管理办法受限空间作业的作业环境复杂，危险有害因素多，容易发生安全事故，造成严重后果；作业人员遇险时施救难度大，盲目施救或救援方法不当，又容易造成伤亡扩大。根据国家安全监管总局统计，_年到_年_月，我国在受限空间中作业因中毒、窒息导致的一次死亡_人及以上的事故总数为_起，_人数共_人，每年平均_多人。因此，我们必须加强受限空间作业的安全管理，保证员工安全健康和企业的生产经营正常进行。下面我们结合化学品生产单位受限空间作业安全规范(AQ3028-_)及国家安监总局_进一步加强工商贸企业有限空间作业安全生产工作_(安监总厅管四_号)要求，谈谈

2、我们在加强受限空间作业管理上的一点点体会。一、什么叫受限空间作业受限空间是指生产单位的各种设备内部(塔、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道、容器等)和下水道、沟、坑、井、池、涵洞、阀门间、污水处理设施等封闭、半封闭的设施及场所。换言之，一切通风不良、容易造成有毒有害气体积聚和缺氧的设备、设施和场所都叫受限空间(作业受到限制的空间)，在受限空间的作业都称为受限空间作业。二、受限空间作业危险性分析有些受限空间可能产生或存在硫化氢、一氧化碳和其它有毒有害、易燃易爆气体并存在缺氧危险，在其中进行作业如果防范措施不到位，就有可能发生中毒、窒息、火灾、爆炸等事故，另外大部分受限空间作业面狭窄、作业环境复杂，还容

3、易发生触电、机械损伤等事故。具体归纳可为以下三个方面：(一)作业环境情况复杂1、受限空间狭小，通风不畅，不利于气体扩散；2、设备内危险化学品未处理干净或与设备相连的管道未进行有效隔离(必须拆卸一段管道或打盲板)，都会造成有毒有害或易燃易爆气体超标，引发中毒或火灾爆炸事故；3、生产、储存、使用危险化学品或因生化反应(污水处理设施)等产生有毒有害气体，容易积聚，一段时间后，会形成较高浓度的有毒有害气体；4、有些有毒有害气体是无味的，易使作业人员放松警惕，引发中毒、窒息事故；5、有些毒气体浓度高时对神经有麻痹作用(例如硫化氢)，反而不能被嗅到；6、受限空间照明、通信不畅，给正常作业和应急救援带来困难

4、；7、设备内搅拌设备电源若没有有效切断并挂牌，搅拌意外启动，造成作业人员伤亡；8、作业使用电器漏电，作业使用的机械，都会给受限空间作业人员带来潜在的危险。(二)危险性大，一旦发生事故往往造成严重后果1、作业人员中毒、窒息发生在瞬间，有的有毒气体中毒后数分钟、甚至数秒钟就会致人死亡。2、搅拌意外启动，造成设备内作业人员死亡。(三)容易因盲目施救造成伤亡扩大1、一家知名跨国化工公司曾做过统计，受限空间作业事故中死亡人员有_是救援人员，因为施救不当造成伤亡扩大。我们集团公司内部也发生过因盲目施救造成伤亡扩大的事件。2、部分受限空间作业人员由于安全意识差、安全知识不足，没有严格执行受限空间安全作业制度

5、，安全措施和监护措施不到位、不落实，实施受限空间作业前未做危害辨识，未制订有针对性的应急处置预案，缺少必要的安全设施和应急救援器材、装备，或是虽然制订了应急预案但未进行培训和演练，作业和监护人员缺乏基本的应急常识和自救互救能力，导致事故状态下不能实施科学有效救援，使伤亡进一步扩大。三、受限空间作业风险控制措施受限空间作业必须办理受限空间作业许可证，落实各项安全措施后，方可进行作业，具体如下：(一)落实各类人员的安全职责1、作业负责人的职责对受限空间作业安全负全面责任。在受限空间作业环境、作业方案和防护设施及用品达到安全要求后，可安排人员进入受限空间作业。在受限空间及其附近发生异常情况时，应停止

6、作业。检查、确认应急准备情况，核实内外联络及呼叫方法。对未经允许试图进入或已经进入受限空间者进行劝阻或责令退出。2、监护人员的职责对受限空间作业人员的安全负有监督和保护的职责。了解可能面临的危害，对作业人员出现的异常行为能够及时警觉并做出判断。与作业人员保持联系和交流，观察作业人员的状况。当发现异常时，立即向作业人员发出撤离警报，并帮助作业人员从受限空间逃生，同时立即呼叫紧急救援。掌握应急救援的基本知识。3、作业人员的职责负责在保障安全的前提下进入受限空间实施作业任务。作业前应了解作业的内容、地点、时间、要求，熟知作业中的危害因素和应采取的安全措施。确认安全防护措施落实情况。遵守受限空间作业安

7、全操作规程，正确使用受限空间作业安全设施与个体防护用品。应与监护人员进行必要的、有效的安全、报警、撤离等双向信息交流。服从作业监护人的指挥，如发现作业监护人员不履行职责时，应停止作业并撤出受限空间。在作业中如出现异常情况或感到不适或呼吸困难时，应立即向作业监护人发出信号，迅速撤离现场。4、审批人员的职责审查作业证的办理是否符合要求。到现场了解受限空间内外情况。督促检查各项安全措施的落实情况。(二)作业前必须认真进行危害辨识1、是否存在可燃气体、液体或可燃固体的粉尘发生火灾或爆炸而引起正在作业的人员受到伤害的危险；2、是否存在因有毒、有害气体或缺氧而引起正在作业的人员中毒或窒息的危险；3、是否存

8、在因极端的温度、湿滑的作业面、坠落、尖锐锋利的物体等物理危害而引起正在作业的人员受到伤害的危险；4、是否存在腐蚀性化学品、带电等因素而引起正在作业的人员受到伤害的危险等等。(三)进行有效的安全隔绝1、受限空间与其他系统连通的可能危及安全作业的管道应采取有效隔离措施。2、管道安全隔绝可采用插入盲板或拆除一段管道进行隔绝，不能用水封或关闭阀门等代替盲板或拆除管道。3、与受限空间相连通的可能危及安全作业的孔、洞应进行严密地封堵。4、受限空间带有搅拌器等用电设备时，应在停机后切断电源(最好的做法是安排电工停电并拆除电源线)，上锁并加挂警示牌。(四)严格清洗或置换1、受限空间作业前，应根据受限空间盛装(

9、过)的物料的特性，对受限空间进行清洗或置换，并达到下列要求：氧含量一般为_%-_%，在富氧环境下不得大于_%。有毒气体(物质)浓度应符合GBZ2的规定。可燃气体浓度：当被测气体或蒸气的爆炸下限大于等于_%时，其被测浓度不大于_%(体积百分数)；当被测气体或蒸气的爆炸下限小于_%时，其被测浓度不大于_%(体积百分数)。(五)采取有效通风应采取措施，保持受限空间空气良好流通。1、打开人孔、手孔、料孔、风门、烟门等与大气相通的设施进行自然通风。2、必要时，可采取强制通风。3、采用管道送风时，送风前应对管道内介质和风源进行分析确认。2022年受限空间作业管理办法（二）受限空间：化工生产区域内的各类塔、

10、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道、容器以及地下室、阴井、地坑、下水道或其他封闭场所。1、受限空间内作业安全要求(1)设备上所有与外界连通的管道、孔洞均应与外界有效隔离，设备上与外界连接的电源应有效切断。(2)管道安全隔绝可采用插入盲板或拆除一段管道进行隔绝，不能用水封或阀门等代替盲板或拆除管道。(3)电源有效切断可采用取下电源保险熔丝或将电源开关拉下后上锁等措施，并加挂警示牌。(4)清洗和置换进入设备内作业前，必须对设备内进行清洗和置换，并达到下列要求：a氧气含量_%-_%。b有毒气体浓度应符合化工企业安全管理制度的规定。c可燃气体浓度应符合化工企业安全管理制度的规定。(5)通风应采取措施，保持设

11、备内空气良好流通。a打开所有人孔、手孔、料孔、风门、烟门进行自然通风。b必要时，可采取机械通风。c采用管道空气送风时，通风前必须对管道内介质和风源进行分析确认。d不准向设备内充氧气或富氧空气。(6)照明和防护措施a应搭设安全梯或安全平台，必要时由监护人用安全绳拴紧作业人员进行施工。b设备内作业过程中，有能抛掷材料、工具等物品，交叉作业要有防止层间落物伤害作业人员的措施。c设备外应备有空气呼吸器(氧气呼吸器)、消防器材和清水等相应的急救用品。(7)监护a设备内作业必须有专人监护。b进入设备前，监护人应会同作业人员共同检查安全措施，统一联系信号。c险情重大的设备内作业，应增设监察人员，并随时与设备内取得联系。d监护人员不得脱离岗位e设备内事故抢救时，救护人员必须做好自身防护才能进入设备内实施抢救。2、在设备内进行高处作业按HG23014办