积极实施“卡脖子”技术攻关

1、积极实施技术攻关强化企业创新主体地位，增强创新体制机制活力，通过“五个着 力”推动构建资源集聚、活力迸发、竞争力强的创新生态系统：着力 推动企业R&D投入持续快速增长，建立研发投入刚性增长约束机制， 力争研发投入年均增速高于全省平均水平，工业企业研发投入强度高 于全国平均水平；着力培育打造、并购引进一批具有重要影响力和核 心竞争力的科技型中小企业或科技领军企业；着力高水平建设和运行 一批创新平台，加快创新要素整合，提升创新能力；着力突破一批关 键核心技术，研发一批高价值新产品，培育一批知识产权和自主品牌, 实现一批重大科技成果产业化；着力实施创新人才队伍建设攻坚，努 力构建有竞争力、吸引力的国

2、有企业引才育才政策体系。一、积极实施“”技术攻关引导企业建立研发机构，聚焦制约发展的关键核心技术和行业共 性技术难题，谋划一批、储备一批、实施一批重大科技项目，力争攻 关突破一批技术。持续用好“揭榜挂帅” “赛马争先”等制度， 吸引外部优秀科技人才和团队协同创新，为企业重大技术需求攻关提 供外力支持。推动企业积极参与03专项成果转移转化试点示范，聚焦 数字经济领域5G、人工智能、区块链、数字李生、元宇宙等前沿技术, 加快实现产业数字化、数字产业化。建立并定期更新省国资系统科技创新重大科研项目库，对有入库项目的企业，在工资总额调控时予以 适度支持。鼓励企业积极参与重大科技奖项申报，对获得国家级科

3、学 技术奖的企业，在经营业绩考核中给予奖励加分。二、加快培育创新主体加大创新型企业培育力度。不断夯实企业创新主体地位，支持企 业运用创业投资、风险投资等手段，在主业相关的优势产业领域、新 经济领域，遴选一批成长性好、技术实力强、经济效益明显的种子企 业，集中资源培育发展一批科技型中小企业、高新技术企业和以独角 兽企业为代表的高成长性科技型企业。加大考核引导支持力度。健全企业经营业绩考核制度，按照企业 功能定位分类设置科技创新考核指标，加大研发投入和研发投入强度 等科技创新指标在经营业绩考核中的权重。对企业科技创新产生的费 用性研发支出，经审核确认后，在经营业绩考核计算经济效益指标时, 全额视同

4、实现利润予以加回。探索实施科技创新容错机制，对富有开 创性、探索性和失败风险高的科研项目，按照尽职免责原则宽容失败, 鼓励科技人才不畏挫折、大胆创新。加大财政资金引导力度。鼓励和支持企业全面建立研发准备金制 度，继续将科技创新投入列入省级国有资本经营预算，每年在省级国 有资本收益中安排专项资金，用于支持企业加快科技创新发展，引导加大研发投入。落实首台（套）、首批次优惠，以及现行国家有关科技创新税收激励和补助等相关政策。加大科技金融融合力度。将重大创新平台、重大研发项目、科技 奖励项目、“揭榜挂帅”遴选项目、创新创业大赛获奖项目列入金融 支持创新“白名单”，向银行、创投等金融机构推荐对接，鼓励跟

5、贷、 跟投，积极发挥科技担保企业的协同作用，支持企业科技成果的转移 转化和产业化。通过实施映山红行动升级工程，推动高新技术企 业登陆科创板、创业板等多层次资本市场融资，引导科技型中小企业 对接资本市场融资。依托省现代产业发展引导基金，探索成立科技创 新类子基金，推动企业科技成果的转移转化和产业化。三、营造良好的科技创新环境优化提升科技服务水平。探索实施科技项目“一站式”服务模式, 专门设立并畅通针对企业的科研项目立项、验收、各类创新平台审核 认定、科技型企业资格认定、“独角兽企业”“瞪羚企业”培育认定 等各项工作渠道。支持企业公平、合理地享受省本级或属地设区市关 于科技创新企业、平台、人才等方面的优惠政策。大力培植科技创新文化。大力弘扬新时代科学家精神，改革科技 奖励制度，鼓励全省国资系统定期召开科学技术奖励大会、“国资工 匠”、创新创业大赛、学术交流会等科技创新主题活动，鼓励和支持 企业设立科技（人才）