安全的基本概念及特征

1、-. z.第一节平安的根本概念及特征一、平安的根本概念 1、平安的定义通常中文中，安指不受威胁，没有危险，太平、安闲、稳定等，即无危则安。辞海对安字的第一个释义就是平安；全指完满，完整，无残缺，没有伤害，谓之无缺则全。这里，全是因，安是果，由全而安。多数专家认为，平安通常指各种事物对人或对人的身心不产生危害、不导致危险、不造成损失、不发生事故、正常、顺利的状态。即平安与否是从人的身心需求的角度或着眼点提出来的，是针对人和人的身体而言的，当然安康也就属于平安畴。对于与人的身心存在状态无关的事物来说，根本不存在平安与否的问题。所以，平安首先是指外界不利因素或称环境因素作用下，使人的身体免受伤害或威

2、胁，使人的心理不感到恐慌、害怕，使人能够安康、舒适、高效的进展各种活动的存在状态。另外，还包括人能够安康、舒适、高效的进展各种活动的客观保障条件。因此书中对平安的科学概念概括为：平安是人的身心免受外界不利因素影响的存在状态包括安康狭义的平安是指*一领域或系统中的平安，具有技术平安的含义。即人们通常所说的*一领域或系统中的技术平安。如生产平安、机械平安、矿业平安、交通平安等等。状况及其保障条件。换言之，人的身心存在的平安状态及其事物保障的平安条件构成平安整体。-这是把人的存在状况和事物的保障条件有机结合的科学概念。2、狭义平安和广义平安。广义平安。即大平安。是以*一系统或领域为主的技术平安扩展到

3、生活平安与生存平安领域，形成了生产、生活、生存领域的大平安，是全民、全社会的平安。3、现实中平安问题的划分从专业和行业领域角度划分可分为:生产平安、国家平安、环境平安、食品平安、医药医疗平安、职业劳动保护平安、网络平安、经济平安、人口平安、社会(公共)平安、政治平安、文化平安(主要是外来文化侵略)、自然灾害和人为灾难、社会保障等。从对象来划分有人身平安、财产平安、环境平安、(产品)质量平安、技术平安、文物平安等。4、平安度平安量平安度是一个表示平安程度的概念,人的身心平安程度及其事物保障的可靠程度用各自标准来衡量，就构成平安度的概念。表达的是主体免于危险的程度。虽然目前我们还无法制定一个统一的

4、量化标准从数量上来刻划平安度,但我们却可以在不太严格的意义上对平安度作一定的质的描述。例如主体是完全免于威胁,还是在一定程度上免于威胁,还是处于危险之中,甚至处于极度危险的境地,或者是已经受到具体的外侵害,这其实就表现了平安的不同程度,即不同的平安度。二、人类对平安的认识平安是人类生存、生产、生活和开展过程中永恒的主题，也是人类开展的根本性问题。人类在开展中不断地探索，有探索就有盲区、就有无知，在人类社会开展进程中，平安的含义不是固有的、一成不变的，而是在不断的开展变化。而且人类对平安的认识长期落后于对生产的认识。对平安认识的历史，大致可分4个阶段。1、无知的平安认识阶段在石器时代，人类的祖先

5、挖穴而居，栖树而息，完全是大自然的一局部，是一种纯粹的自然存在物，完全依附于自然。人们想到、遇到的平安问题，只是不要被森林大火烧掉，不要被野兽吃掉。还认为命运是老天的安排,神灵是人类的主宰, 对于事故与灾害只能听天由命,无能为力。跨入农业社会后，人类开场逐渐摆脱大自然的桎锆，但在人类改造自然，创造人类文明的过程中，人为灾害也越来越多了起来。进入铁器时代，人们遇到的平安问题开场有了工具伤害、生产伤害。但这一时期由于人类对客观世界的认识还十分浅薄；与大自然抗争的手段也十分简单、有限；利用大自然的资源也是最根本的水和土。平安问题也比拟简单，主要表现在自然灾害和人为灾害。虽然有意识地开场了对保全生命的

6、追求，但对自然因素所带来的突发灾害无能为力，对生产劳动中发生的事故也只能被动地承受方法论称为被动承受型，对自身的平安问题还未能自觉地去认识和主动采取专门的平安技术措施，仍属于无知不自觉的平安认识阶段。2、局部平安认识阶段17世纪至上世纪初人类从农牧业社会进入了早期工业化时代, 尤其工业革命之后，随着生产方式的变更,技术给人类带来了文明和财富，同时也伴随着新的灾难。首先应用锅炉技术的航海、纺织等领域事故不断出现，之后的一百年间，成千上万的船只因为锅炉爆炸而漂浮在大海之中，成千上万的航海者葬送在大洋之中；随着机器工业的开展，机械伤害成了主要危险；汽车的创造，导致交通事故的急剧增长，成了人类意外事故

7、的头号杀手。人们开场意识到，人类自己创造的财富其结果反过来可以消灭自己。生产过程的伤害和事故成了人类生产活动中主要的、最大的一种威协。由于事故与灾害类型的复杂多样和事故严重性的扩大, 人类有了对平安更多的追求，有了与事故抗争的意识。在总结事故教训根底上有了事后弥补，平安认识提高到了经历论水平。即人类进入了局部平安认识阶段。3、上世纪初至50年代，随着电、有机合成物质和放射性物质等的出现，人类在生产、科研活动中的危险变得复杂起来。除了机器伤害之外，还要遇到电的、高速的、化学物质的、燃烧的、爆炸的、毒害的、辐射的、腐蚀性的等危险。尤其因军事、航空、航天、原子能等工业技术开展而形成的大系统及机器系统

8、，其危险不再是单一的因素，生产科研过程的平安成了平安问题的核心。局部的平安认识和单一的平安技术措施已无法解决生产制造和设备运行系统中的平安问题，必须开展与生产力相适应的系统平安工程技术措施，用系统工程的方法对事故进展综合防治，于是相应地开展了生产系统平安工程技术，由此，人类进人了系统的平安认识阶段。但仅还是静态的系统平安技术。4、知识经济时代，知识、信息、高新技术与产品的生产与高速广泛流通。现代高科技的开展是喜忧掺半。人类在20世纪所创造的成就多于19世纪前人类所创造的全部，但是人类所经受的灾害事故比历史上任何一个时期都更沉重，已从根本上危及人类的生存。人类为了自身的生存平安，就必须要求高新技

9、术与产品本身具有高平安可靠性，人类在平安认识论上有了超前预防的认识，有了本质平安化的认识，而且静态的系统平安认识也已不能很好的解决动态过程中随机发生的平安问题塞浦路斯航空飞机空难事故，人们必须更深入地采取动态的平安系统工程技术措施。进入了对平安的动态的平安认识阶段。现今，正是由于平安与人类所从事的各种活动的不可分性和各种不平安事情的危害性，各个行业已经形成了根本能适应本行业特点需要的平安技术与方法。三、平安工程中的几个根本概念1、平安指标：平安工作完成状况的一些数据，是在一定条件下完成平安工作过程中所产生事故损失的可承受水平。2、本质平安化：本质平安化则是指在一定的技术经济条件下，系统的平安技

10、术和平安管理水平到达本部门当代的根本要求，具有相当的平安可靠性，具有完善的预防和保护功能以及科学的平安管理体制，使事故、灾害降低到规定的目标或可以承受的程度。注意两点：(1)本质平安化是相对的，平安水平是一个相对的概念，它是一个国家、一个行业或一个企业在一定的技术及经济条件下，由平安管理的状况所决定的。即需要依据当时的技术、经济水平来具有相应的本质平安化水平。这个水平是在现有的技术及经济水平和具有较完善的平安管理机制状况下的平安可承受水平，这个可承受水平将随着技术及经济水平的不断提高而提高，随着平安管理机制的不断完善而提高。在实际生产中，可承受平安水平通常为各个行业平安性评价标准所控制的平安水

11、平。(2)生产是一个动态的过程，许多情况事先难以预料。人机环境系统中日常随机的一般性事故损失并未彻底消除。3、危险物质：是化学、物理及生物作用导致火灾、爆炸、中毒等的，能够危及人身平安和财产平安的物质。危险物质可以是一种，也可以是几种混合物。主要包括3大类：易燃易爆品、危险化学品、放射性物质。4、重大事故：工业活动中，火灾、爆炸或毒物泄漏等后果严重的事故。具有三个特征：人身伤亡严重；财物受损失与摧毁；环境严重污染。2002年11月1日起实施的中华人民全生产法中界定：重大事故，一次事故中死亡三人以上，财物损失；特大事故死亡十人以上，财物损失。5、重大危险源危险源：能产生和释放能量的物质危险的来源

12、；是可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、环境破坏等的根源或状态。重大危险源：生产，加工，搬运，使用或存储危险物质，其数量大于或等于国家法律法规和相关标准规定的一种或一类危险物质单元。重大危险源，说明是危险大或数量大的危险源。不同的危险源有不同的危险性质，如炸药、汽油、瓦斯、化学品；同一种危险源，其数量不同，事故时，其后果和严重程度也不同。对*一危险源，当其数量到达一特定量，一旦发生事故会造成灾难性后果，我们把到达或超过这一特定量的危险源称为重大危险源。这一特定量临界值是依据国家科学研究中心的研究，由国家以法律法规或标准等形式规定的。6、平安评价：也称风险评价，是指对一个生产生活系统中固有的或潜在

13、的危险及其严重程度后果所进展的分析与评估，并以既定指数、等级或概率值作出定量的表示，最后根据定量值的大小决定采取预防或防护对策。评价对象是一个人一机一环境系统或系统中的*一个子系统；评价标准是该企业所属行业客观的本质平安化程度的控制水平；评价方法分为系统平安评价和随机平安评价两类；按评价方法的特征又可分为定性评价与定量评价。通过平安评价，找出问题并整改，运行一个时期后再评价，如此反复，使生产系统本质平安化程度不断得到提高。目的是实现人一机一环境系统的平安运行。7、固有危险度：系统由于自身功能的需要必须具备*些设备和物料，系统一旦确定了其能量的形式及数量，这种能量如果全部失控时的损害能力就完全可

14、以确定下来，这种危险是系统固有的，所以称为固有危险。固有危险的损害能力是潜在的，称为系统的固有危险性，对固有危险性的度量称为固有危险度。即系统由于自身功能的需要必须具备的设备和物料失控时可能造成灾害的严重程度。造成灾害的危险程度。可用两个衡量参数确定：设备及物料单位数量具有的致害能力；系统中拥有各种设备及物料的容量不同的设备及物料中保有的致害能量是不同的，能量自由释放的形式也不同，造成灾害的程度也不一样汽油和木材。固有危险度大的系统，对平安程度的要求也相应要高。四、平安的根本特征1、平安的必要性和普遍性。平安是人类生存和开展的最根本要求，是生命与安康的根本保障，如果人们失去了生命，也就失去了一

15、切，平安就是生命。人类活动中的平安问题，是伴随着人类的诞生而产生的,平安极为普遍的存在于人类生产和生活的所有时间和空间领域，人类的一切生活、生产活动都离不开平安。2、平安的随机性。平安是人、物、环境及其相互关系的协调。保障平安的条件是多因素的，是相对的，限定于*个时空、地点。条件变化，平安状态也会发生变化。3、平安的相对性。平安的相对性表现在三个方面：首先，绝对平安的状态是不存在的，系统的平安是相对于危险而言的；其次，平安标准是相对于人的认识和社会经济的承受能力而言，抛开社会环境讨论平安是不现实的，人类不可能为了追求绝对的平安放弃生产活动，如果衣食住行等根本需求都得不到满足,平安又有什么意义。

16、在实践中，人们或社会在客观上自觉或不自觉地认可或承受*一平安水平，当实际状况到达这一水平，人们就认为是平安的，低于这一水平，则认为是危险的。其三，人的认识是无限开展的，对平安机理和运行机制的认识也在不断深化，也就是说，平安对于人的认识而言具有相对性。而危险是绝对的。危险的绝对性表现在事物一诞生危险就存在，中间过程中，危险可能变大或变小，但不会消失，危险存在于一切系统的任何时间和空间中。不管我们的认识多么深刻，技术多么先进，设施多么完善，危险始终不会消失，人、机和环境综合功能的残缺始终存在。4、平安的局部稳定性。平安的因素是复杂的巨系统，绝对平安是不可能的，但有条件的局部平安是可能的，是平安生产

17、必须的。控制平安的要素，就能实现局部稳定的平安。5、平安的经济性。平安的经济性主要表达在几个方面，平安需要投入，才能有保障平安的根本条件：如设施、设备、用品、及平安教育培训等；平安能直接减轻或免除事故或危害事件给人、社会和自然造成的危害，减少损失；平安能保障劳动条件和维护经济增值过程，实现间接为社会增值，即平安的社会价值。6、平安的复杂性。生产中平安与否的实质，是人、机、环境及其相互关系的协调。平安活动也包括人的思维、心理、生理及与社会的关系等。这是一个自然与社会结合的开放性的巨系统，系统中包含无穷多层次的平安和不平安矛盾，相互间形成极为复杂的构造和功能，同时与外部世界又有多种多样的联系，存在多种相互作用，使构成平安系统的平安元素和与平安有关的因素也纷繁交织,所以平安具复杂性。例7、平安的社会性，如前所述，平安的经济性会对社会造成影响。平安的社会性还主要表达在：