实施实验室绩效管理

1、实施实验室绩效管理省实验室将聚焦国家战略目标和我省重大需求，以建设成为国家 实验室或国家实验室基地、网络成员等国家重大科技创新平台为目标, 打造国内一流的突破型、引领型、平台型综合性研究基地和原始创新 策源地。省实验室致力于开展基础研究、应用基础研究和前沿技术研 究，解决重大科学问题；组织重大科技攻关，突破关键核心技术；加 快科技成果转移转化，壮大相关产业，支撑我省经济社会高质量跨越 式开展。一、建设条件与要求（一）产业支撑有力。省实验室研究方向要面向我省重点产业支 撑和未来产业培育，具备以产业应用为导向开展基础研究和应用研究 能力，有联合企业解决产业开展中的共性技术难题的实践，具有较好 的成

2、果转化基础。筹建期满后，产学研深度融合，形成一批重大原始 创新成果，取得关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆 性技术创新的重大突破，开发一批重大战略性产品，推动创新成果向 我省产业链相关单位转化，为相关产业开展提供强大动力，为经济社 会高质量开展提供有力支撑。（二）高端人才汇聚。省实验室主任由具有较高造诣的科学家担 任，实验室拥有国家级人才、省级人才等国内外有影响的科技人才团 队，以及具有博士、硕士学位人员组成的高水平科研队伍，具备承当 国家级和省级重大战略任务的能力，能承接省委、省政府交办的重大 科研任务。筹建期满后，人员须到达一定规模，其中全时研究博士学 位人员比例不低于3 0%

3、。（三）科研设施完善。省实验室原那么上在现有国家重点实验室、 国家工程（技术）研究中心等国家级研发平台和符合条件的国家级科 研机构上组建。拥有省实验室所必需的科研集中用地、科研基础设施 及科研仪器设备。同时，围绕省实验室核心研究领域，结合已有的科 研基础设施，根据需要着眼未来谋划建设重大科技基础设施，支撑科 研人才实施重大科研工程。（四）保障要素夯实。省实验室依托单位和共建单位、主管部门 及设区市、县（市、区）在省实验室建设用地、科研场所及基础设施 建设、科研经费及运行经费、相关科研配套等方面，保障省实验室的 顺利组建及组建后的正常运行。（五）运行机制灵活。省实验室坚持体制机制创新，原那么上独

4、立 法人运作，不定行政级别。各实验室根据具体情况，可实行纳入编制 管理、全时双聘、全职聘用及兼职等多元化的用人机制和市场化薪酬 制度。省实验室主任原那么上全时全职在平台工作，且不得兼任其他省 （市）同类型平台高层管理职务。建立开放、流动、竞争、协同的用 人机制，按需设岗、按岗聘用、合同管理、动态调整、能进能出。建 立省实验室内部的知识产权管理制度，明确知识产权成果的权属、使 用和利益分配。注重加强与国内外的交流与合作，有效利用国内外创 新资源，形成大开放、大协作、大开展格局。（六）组织架构健全。搭建由理事会、学术委员会和实验室主任 组成的科学组织架构，建立精简高效的内设机构。省实验室实行理事

5、会领导下的主任负责制，充分发挥学术委员会作用。理事会是省实验 室的重大决策机构，成员由依托单位和共建单位、主管部门及设区市、 县（市、区）政府等负责同志组成，主要负责审议省实验室章程、确 定开展目标、战略规划等重大事项，审议年度任务和经费预决算，讨 论决定省实验室其他重大事项。学术委员会是省实验室的学术指导机 构，成员由国内外知名学科或技术专家组成，主要负责对省实验室科 研目标、研究方向、技术路线等提供学术咨询和建议，对重大科技项 目遴选、人才团队建设等提供咨询和指导。一 口上、耳 JJX一、推进措施（一）打造政策特区。在符合法律法规规定的前提下，给予省实 验室先行先试政策，在内部组织框架、岗

6、位设置、人员聘任、职称评 定、研究方向、知识产权归属、设备采购等方面享有充分自主权。区 分情况支持省实验室设立登记事业单位法人或纳入机构编制管理。支持省实验室建立博士后流动站，与省内外高校、科研院所联合培养硕 士、博士研究生。建立省科技计划工程直接委托省实验室承当机制， 省实验室开放课题等自主立项工程择优视同省级科技计划工程。（二）积极筹措经费。坚持多元化投入，保障省实验室建设开展。 筹建期内，省实验室由省、设区市、县（市、区）、共建单位、依托 单位同比例共同出资建设。省级采取先期引导、中期评估、验收合格 的方式分步出资，省级科技计划对验收评估为高水平实验室的予以倾 斜支持。省、设区市、县（市

7、、区）政府及相关部门在省实验室建设 中予以倾斜支持。鼓励引入金融支持，积极争取银行信贷资金，鼓励 引导企业和社会资本支持省实验室建设，探索省实验室市场化运行机 制。（三）实施绩效管理。建立省实验室全过程绩效评价体系。根据 省实验室功能定位、任务目标等，采用年度评价、中期评估和筹建期 满验收评估的管理模式，重点考核省实验室的机制创新、运行管理、 科学研究、人才培养、产出效益和成果转化等。强化绩效评价结果运 用，将绩效评价结果合格作为省级分步出资的重要依据。（四）强化诚信管理。坚持将科研诚信要求贯穿落实到省实验室建设的全过程，建立健全教育预防、科研活动记录、科研档案保存、责任追究等制度，落实科研诚信承诺和审核制度，强化科研违规失信 行为的调查处理，大力倡导老实守信的科研生态。三、实施绩效管理建立省实验室全过程绩效评价体系。根据省实验室功能定位、任 务目标等，采用年度评价、