年产1600辆专用车搬迁扩建项目 环评报告书

1、湖南成鑫专用汽车有限公司年产1600辆专用车搬迁扩建项目环境影响报告书 IX目录 TOC o 1-2 u 前言 PAGEREF _Toc34149273 h 11任务由来 PAGEREF _Toc34149274 h 12环评工作过程 PAGEREF _Toc34149275 h 23关注重点 PAGEREF _Toc34149276 h 34分析判定相关情况 PAGEREF _Toc34149277 h 45报告书主要结论 PAGEREF _Toc34149278 h 61总则 PAGEREF _Toc34149279 h 71.1编制依据 PAGEREF _Toc34149280 h 71

2、.2评价目的与评价原则 PAGEREF _Toc34149281 h 111.3环境影响因素识别和评价因子筛选 PAGEREF _Toc34149282 h 111.4评价重点 PAGEREF _Toc34149283 h 121.5评价标准 PAGEREF _Toc34149284 h 131.6评价工作等级和评价范围 PAGEREF _Toc34149285 h 181.7环境保护目标 PAGEREF _Toc34149286 h 252现有工程概况 PAGEREF _Toc34149287 h 272.1现有工程基本情况 PAGEREF _Toc34149288 h 272.2现有工程产

3、品方案 PAGEREF _Toc34149289 h 272.3现有工程主要原、辅助材料及能源消耗量 PAGEREF _Toc34149290 h 272.4现有工程主要配套件用量和来源 PAGEREF _Toc34149291 h 292.5现有工程主要设备 PAGEREF _Toc34149292 h 302.6现有工程生产工艺概述 PAGEREF _Toc34149293 h 322.7现有工程污染治理措施及排污情况 PAGEREF _Toc34149294 h 332.8现有工程存在的主要环境问题及拟建工程建设改进措施 PAGEREF _Toc34149295 h 393拟建工程概况

4、PAGEREF _Toc34149296 h 413.1拟建工程概况 PAGEREF _Toc34149297 h 413.2拟建工程厂区总平面布局 PAGEREF _Toc34149298 h 443.3拟建工程主要设备 PAGEREF _Toc34149299 h 443.4拟建工程主要配套件用量和来源 PAGEREF _Toc34149300 h 463.5拟建工程原辅材料与能源消耗 PAGEREF _Toc34149301 h 473.6公用工程 PAGEREF _Toc34149302 h 514工程分析 PAGEREF _Toc34149303 h 544.1施工期工艺流程及污染源

5、分析 PAGEREF _Toc34149304 h 544.2营运期生产工艺流程及污染源分析 PAGEREF _Toc34149305 h 564.3物料平衡及水平衡分析 PAGEREF _Toc34149306 h 604.4污染源分析 PAGEREF _Toc34149307 h 645区域环境现状调查与评价 PAGEREF _Toc34149308 h 765.1自然环境概况 PAGEREF _Toc34149309 h 765.2湖南嘉禾经济开发区概况 PAGEREF _Toc34149310 h 785.3环境质量现状调查及评价 PAGEREF _Toc34149311 h 855.

6、4区域污染源调查 PAGEREF _Toc34149312 h 1036环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc34149313 h 1086.1施工期环境影响分析 PAGEREF _Toc34149314 h 1086.2营运期环境影响分析 PAGEREF _Toc34149315 h 1137污染防治措施可行性分析 PAGEREF _Toc34149316 h 1327.1废气防治措施可行性分析 PAGEREF _Toc34149317 h 1327.2废水治理措施分析 PAGEREF _Toc34149318 h 1347.3噪声治理措施分析 PAGEREF _Toc34149319

7、 h 1357.4固体废物治理措施分析 PAGEREF _Toc34149320 h 1358环境风险评价 PAGEREF _Toc34149321 h 1388.1评价依据 PAGEREF _Toc34149322 h 1388.2环境风险敏感目标概况 PAGEREF _Toc34149325 h 1418.3环境风险识别 PAGEREF _Toc34149326 h 1418.4风险事故影响分析 PAGEREF _Toc34149327 h 1428.5风险防范措施 PAGEREF _Toc34149328 h 1438.6风险应急预案 PAGEREF _Toc34149329 h 144

8、8.7风险评价小结 PAGEREF _Toc34149330 h 1479清洁生产与总量控制 PAGEREF _Toc34149331 h 1489.1清洁生产 PAGEREF _Toc34149332 h 1489.2总量控制 PAGEREF _Toc34149333 h 15310环境可行性分析 PAGEREF _Toc34149334 h 15510.1产业政策符合性 PAGEREF _Toc34149335 h 15510.2与国家生态功能示范区的符合性 PAGEREF _Toc34149336 h 15510.3本项目与园区扩区的环评批复的相符性 PAGEREF _Toc341493

9、37 h 15610.4地方标准符合性 PAGEREF _Toc34149338 h 15610.5选址合理性分析 PAGEREF _Toc34149339 h 15610.6总平面布局合理性分析 PAGEREF _Toc34149340 h 15710.7“三线一单”符合性分析 PAGEREF _Toc34149341 h 15710.8公众参与调查 PAGEREF _Toc34149342 h 15810.9与环评审批原则的符合性分析 PAGEREF _Toc34149343 h 15811环境经济损益分析 PAGEREF _Toc34149344 h 16211.1经济效益分析 PAGE

10、REF _Toc34149345 h 16211.2环境效益分析 PAGEREF _Toc34149346 h 16212环境管理与环境监测 PAGEREF _Toc34149347 h 16412.1环境管理 PAGEREF _Toc34149348 h 16412.2环境监测计划 PAGEREF _Toc34149349 h 16512.3排污口规范化建设与管理 PAGEREF _Toc34149350 h 16612.4项目“三同时”验收内容 PAGEREF _Toc34149351 h 16713结论与建议 PAGEREF _Toc34149352 h 16913.1项目概况 PAGE

11、REF _Toc34149353 h 16913.2区域环境质量现状 PAGEREF _Toc34149354 h 16913.3环境影响分析结论 PAGEREF _Toc34149355 h 17013.4环境风险评价结论 PAGEREF _Toc34149356 h 17513.5清洁生产、总量控制 PAGEREF _Toc34149357 h 17513.6建设项目可行性结论 PAGEREF _Toc34149358 h 17513.7总结论 PAGEREF _Toc34149359 h 17713.8建议 PAGEREF _Toc34149360 h 178附件附件1环评委托书附件2企

12、业营业执照附件3国家工信部关于湖南成鑫气配有限公司专用车建设项目备案确认函附件4项目备案文件附件5湖南省经信委关于项目相关调整事项的复函附件6现有工程环评批复附件7现有工程环保竣工验收意见附件8嘉禾经开区调区扩区环评批复附件9发改局关于企业变更公司名称和建设地点的意见附件10嘉禾经开区关于项目搬迁的意见附件11油漆成分分析单（供货厂家提供）附件12危废处置合同附件13嘉禾县产业准入负面清单附件14环境现状监测报告及质保单附件15关于湖南成鑫专用汽车有限公司年产1600辆专用车搬迁扩建项目书环境影响评价执行标准的复函附件16排污许可证附件17废水排放去向证明附件18 关于企业是否存在环评违法行为

13、的说明附件19 郴州市生态环境局关于项目是否涉及生态保护红线的说明附件20 总量指标初步审核文件附图附图1项目地理位置图附图2厂区平面布置图附图3 环境质量现状监测布点图附图4环保目标分布示意图附图5嘉禾县水功能区划图附图6坦塘工业园土地使用规划及功能分区图附图7 坦塘工业园污水工程规划图附图8项目排水路径图附表附表1 建设项目大气环境影响评价自查表附表2 建设项目废水污染物排放信息表附表3建设项目地表水环境影响评价自查表附表4环境风险评价自查表附表5土壤环境影响评价自查表附表6建设项目环评审批基础信息表 前言1任务由来湖南成鑫专用汽车有限公司(原名“湖南成鑫汽配有限公司”)为嘉禾县经济开发区

14、（以下简称“嘉禾经开区”）2014年招商引进的企业，其年生产1600辆专用车建设项目于2014年4月报国家工信部和湖南省经信委同意备案，2014年6月经嘉禾县发改局立项（嘉发改发201461号）并确定规模为1600辆专用车。由于当时嘉禾经开区调区扩区未成功，未能安排专用车建设项目的建设用地，因此湖南成鑫汽配有限公司决定在嘉禾经开区坦塘工业园禾仓北路与荣昌路交汇处租赁园区标准工业厂房及生产场地进行建设，受用地限制，建设方案调整为年产1100台专用车。2014年10月，湖南省经信委以湘经信产业2014333号文回复了关于湖南成鑫气配有限公司专用车建设项目相关调整事项的复函，同意项目分两步实施：“项

15、目第一期建设租用坦塘工业园标准工业厂房及生产场地进行。在建设的同时继续按照有关程序办理申报新建专用汽车生产企业准入的相关手续；第二期工程再新征土地进行。由于第一期工程实际用地规模减小，同意生产纲领调整为专用车1100辆；第二期纲领为专用车1600辆不变”（湖南省经信委复函详见附件）。2015年4月，湖南成鑫汽配有限公司委托核工业二三研究所编制了湖南成鑫汽配有限公司年产1100台专用车建设项目环境影响报告书，同年5月取得了郴州市环境保护局郴环函（2015）76号文批复（批文附后）。2017年7月项目通过郴州市环境保护局竣工环保验收正式投产。目前嘉禾经开区调区扩区已获得批复，并已规划建设用地用于湖

16、南成鑫专用汽车有限公司专用车项目的建设，根据省经信委（湘经信产业2014333号文）的意见和企业发展需要，湖南成鑫专用汽车有限公司计划从现址整体搬迁至嘉禾经开区坦塘工业园嘉新路东侧，生产规模调整为年产1600辆专用车。原来的厂区不再生产。搬迁后本工程分二期建设，一期生产规模为1100台专用车/年。二期投产后，达到1600台专用车/年，其中高强度钢自卸车800台/年、高强度钢半挂车600台/年、小型汽车起重机200台/年。本项目为搬迁项目，现有生产设备全部利旧，并根据生产需要新增少量设备。环保设备除现有的1套抛丸区布袋除尘系统利旧外，其它全部为新增。由于专用车产品单个体积比较大，相对比较占用空间

17、，影响产量的主要因素就是场地。另外，根据现有工程的实际生产情况，加工设备不是满负荷运转，通常加工设备每天开机不到2个小时，因此项目一期工程与二期工程大型设备基本不变，只是在二期增加少量焊接设备。通过调整设备运行时间即可满足二期产能增加后的需求。本项目厂区仅包括专用车结构件（如车厢、车架、基本臂、转台、支腿等）生产、喷漆及整车装配，其余（如底盘、轮胎、标准件等）均外购获得。根据国家相关法律法规，湖南成鑫专用汽车有限公司年产1600辆专用车搬迁扩建项目应进行环境影响评价。根据国民经济行业分类（GB/T4754-2017）及其2019年第1号修改单，本项目属于“C36汽车制造业3660汽车车身、挂车

18、制造”类别，对应建设项目环境影响评价分类管理名录（2018年修改）中“二十五-汽车制造业”中的“71汽车制造”中的“整车制造（仅组装的除外）”，应编制环境影响报告书。根据建设项目环境保护管理条例、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护分类管理名录的要求，湖南成鑫专用汽车有限公司委托湖南英怀特环保科技有限公司承担该项目的环评工作。环评课题组在进行现场踏勘和资料收集工作后，按照环境影响评价技术导则等技术规范要求，编制完成了本项目环境影响报告书。2环评工作过程按照建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）要求，本次环评工作分为三个阶段，第一阶段的主要工作为前期准备、调研。具体

19、工作内容是研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划，并在此基础上进行环境影响因素的识别与评价因子筛选，明确评价工作的重点和环境保护目标，确定大气、水、噪声等专项评价的工作等级、评价范围和评价基础，制定评价的工作方案；第二阶段的工作是根据评价工作方案完成评价范围内环境状况的调查、监测与评价，完成建设项目的工程分析，并在工程分析的基础上对各环境要素进行环境影响预测与评价；第三阶段的工作是提出环境保护措施，进行技术经济论证，给出建设项目环境可行性的评价结论，最终完成环境影响报告书的编制。具体流程见REF _Ref496082590 h * MERGEFORMAT 图2-1。图2-1

20、 环境影响评价工作程序图3关注重点本项目以钢板、型钢和钢管等为原材料，通过抛丸处理、下料、机械加工成型（切、冲、钻、镗、折弯、焊接等）生产出专用车结构件（如车厢、车架、基本臂、转台、支腿等），然后经喷砂除锈处理后进入油漆房喷涂，最后用外购的配套件（如底盘、马达、操纵室、控制系统、轮胎、标准件等）进行整车装配，经试车检验合格后出厂。项目营运期主要环境影响因素为：车间抛丸、喷砂、切割、打磨、焊接产生的含尘废气、喷涂有机废气；车间卫生保洁废水和职工生活污水；各类生产设备噪声；废涂料（油漆、稀释剂、固化剂、清洗剂）桶、废矿物油（废液压油、废润滑油）、废乳化液、含油污抹布手套、油漆房漆渣、喷漆废气处理产

21、生的废过滤纤维、废UV灯管、废活性炭、废催化剂等危险废物；机械加工产生的边角料、金属粉尘、废包装物等一般工业固体废物及职工生活垃圾。根据本项目周边环境特点、敏感目标分布情况，结合项目生产工艺特点，本次环评关注的重点如下：（1）建设项目的产业政策符合性、选址合理性、环境可行性、与环评审批原则的一致性；（2）现有项目存在的环境问题以及搬迁后的改进措施；（3）项目搬迁前后的污染物排放量对比分析；（4）项目车间抛丸、喷砂、切割、打磨、焊接产生的含尘废气、喷涂有机废气等污染物对区域大气环境的影响；（5）项目固体废物的产生情况及其属性特征，固废贮存、处置措施的合理性；（6）项目配套建设的环保措施和风险防范

22、措施及其经济、技术可行性；（7）清洁生产水平及环境管理措施。4分析判定相关情况（1）产业政策符合性根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目不属于该目录中的鼓励类、限制类及淘汰类，故本项目属于允许类，符合国家产业政策。查阅汽车产业发展政策（工信部、发改委第10号令）、关于汽车工业结构调整意见的通知（发改工业20062882号）、国家发改委办公厅关于促进运输类专用汽车结构调整有关问题的通知（发改办产业20071536号）、专用汽车和挂车生产企业及产品准入管理规则（工产业2009第45号）、汽车整车制造建设项目环境影响评价文件审批原则（试行）（环办环评2016114号）、国家发展改革委工业和

23、信息化部关于完善汽车投资项目管理的意见（发改产业20171055号）、汽车产业投资管理规定（中华人民共和国国家发展和改革委员会第22号令）等文件中关于汽车产业发展、产业结构调整、准入管理、环评审批原则、投资管理等规定，均未包含限制本项目专用车生产建设的内容。因此，本项目建设符合相关产业政策要求。地方政策、标准符合性根据湖南省人民政府关于支持汽车产业发展的若干政策意见（湘政发200713号），湖南省内要培育扶持汽车产业（含专用车整车生产企业）骨干企业发布。2008年湖南省财政厅发布湖南省鼓励汽车工程机械产业扩大省内配套奖励政策实施办法（暂行）（湘财企200835号），专用汽车（含工程车、建筑车等

24、）生产企业年度本省产量1000辆以上（含1000辆）可申请资金奖励，因此本项目符合地方产业发展规划。本项目为运输类专用汽车生产项目，对照嘉禾县产业准入负面清单，专用车生产项目未列入负面清单（负面清单详见附件）。本项目专用车单位涂装面积排放VOCs3.6504g/m2，满足湖南省地方标准表面涂装（汽车制造及维修）挥发性有机物、镍排放标准（DB43/1356-2017）特种车单位涂装面积排放量限值180g/m2的要求。（3）与当地生态红线保护规划相符性分析本项目位于嘉禾经济开发区规划工业用地范围内，根据郴州市生态环境局出具的关于本项目是否涉及生态保护红线的证明材料（具体见附件），拟建项目不涉及生态

25、红线保护区域，不会导致辖区内生态红线区域生态服务功能下降。（4）与国家生态功能示范区的符合性说明根据南岭山地森林及生物多样性国家重点生态功能区生态保护与建设规划，嘉禾县地处南岭山地森林及生物多样性国家重点生态功能区中的水源涵养生态功能区，主要保护嘉禾境内大面积森林、河流、湖泊和库塘湿地资源。本项目位于嘉禾县经济开发区，嘉禾经开区是经湖南省人民政府批准设立的省级工业园区，不属于国家重点生态功能区禁止和限制开发的区域，与国家生态功能示范区生态保护不冲突，因此认为项目建设与国家生态功能示范区相符。（5）本项目与园区扩区的环评批复的相符性嘉禾经开区调区扩区规划环评于2017年10月30日经湖南省环保厅

26、批复（湘环评函201748号）。根据环评批复，要落实规划环评产业准入条件，对园区现有和拟建项目实施负面清单管理。坦塘工业园规划排水分别进石燕河重金属污水处理厂和嘉禾县第二污水处理厂。入园企业各生产装置排放的废气须经处理达到相应的排放标准要求。本项目位于嘉禾经开区坦塘工业园，对照园区产业准入条件和负面清单，本项目满足准入条件，未纳入负面清单。搬迁后使用80%以上的水性涂料，各生产装置排放的废气经处理后可达标排放。由于目前嘉禾县第二污水处理厂还未建成投产，近期项目废水经管网进入园区重金属污水处理厂处理，达标后排放。因此认为本项目与园区扩区的环评批复相符。（6）规划符合性本项目从嘉禾经开区坦塘工业园

27、禾仓北路与荣昌路交汇处整体搬迁至坦塘工业园嘉新路东侧，根据嘉禾县中心城区土地利用总体规划（2016-2020）（2015修订）和湖南嘉禾经开区调区扩区环境影响报告书，新厂区用地性质为二类工业用地，嘉禾经开区规划建设部已出具了项目用地红线图，用地符合规划。嘉禾经开区管委会同意项目搬迁（详见附件）。（7）选址合理性项目新址位于嘉禾经开区坦塘工业园嘉新路东侧，根据园区用地规划，用地性质为二类工业用地，项目符合园区准入条件和产业定位，因此项目建设符合湖南嘉禾经开区总体规划和规划环评的要求。项目建设选址合理。本项目为专用车生产项目，建议参照交通运输设备制造业卫生防护距离第1部分：汽车制造业（GB 180

28、75.1-2012）设置卫生防护距离。5报告书主要结论湖南成鑫专用汽车有限公司年产1600辆专用车搬迁扩建项目符合国家产业政策及地方产业规划的要求，项目符合园区准入条件和产业定位，选址符合湖南嘉禾经开区总体规划和规划环评的要求，无明显的环境制约因素。建设项目在认真落实环评报告提出的各项污染防治措施，严格执行环保“三同时”制度，强化企业环境管理和环境风险事故预防，加强环保设施运行维护和管理，确保环保设施正常稳定运转前提下，各项污染物可做到稳定达标排放，对外环境影响较小，环境风险水平可接受。项目搬迁后企业的清洁生产水平可得到提高，污染防治措施、风险防范措施和环境管理制度更加合理和完善。从环境保护角

29、度分析，本项目建设可行。湖南成鑫专用汽车有限公司年产1600辆专用车搬迁扩建项目环境影响报告书 1总则1.1编制依据1.1.1环境保护法律、法规中华人民共和国环境保护法，2014年4月24日修订；中华人民共和国环境影响评价法，2018年12月29日修订；中华人民共和国水污染防治法，2017年6月27日修订；中华人民共和国土壤污染防治法，2019年1月1日施行；中华人民共和国大气污染防治法，2018年10月26日修订；中华人民共和国环境噪声污染防治法，2018年12月29日修订；中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2018年12月29日修订；中华人民共和国清洁生产促进法，2012年7月1日施行

30、；建设项目环境保护管理条例(国务院第682号令)；国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发200539号）；国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337号）；国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517号）；国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发201631号）；国家危险废物名录（2016年部令第39号），2016年8月1日；产业结构调整指导目录（2019年本）；环境影响评价公众参与办法（生态环境部令4号，2019年1月1日实施）建设项目环境影响评价分类管理名录（2017年本）及2018修改单；建设项目危险废物环境影响评价指南（环保部公告2017年第4

31、3号）；关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 （环发201277号）；关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号；关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知（环办 201430号）；危险化学品安全管理条例（国务院令第344号，2011年2月16日修订）；企业事业单位环境信息公开办法（2015年1月1日起实施）；国务院国务院关于印发“十三五”节能减排综合工作方案的通知（国发201674号）；中共中央、国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见（2018.6.16）；打赢蓝天保卫战三年行动计划（国发201822号）；排污许可管理办法（

32、试行）（环护部令48号）；汽车产业发展政策（工信部、发改委第10号令）；关于汽车工业结构调整意见的通知（发改工业20062882号）；专用汽车和挂车生产企业及产品准入管理规则（工产业2009第45号）；汽车整车制造建设项目环境影响评价文件审批原则（试行）（环办环评2016114号）；国家发展改革委工业和信息化部关于完善汽车投资项目管理的意见（发改产业20171055号）；国家发改委办公厅关于促进运输类专用汽车结构调整有关问题的通知（发改办产业 20071536 号）；汽车产业投资管理规定（中华人民共和国国家发展和改革委员会第22号令）；关于印发“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案的通知，环保

33、部办公厅环大气2017121 号）；工业和信息化部 财政部关于印发重点行业挥发性有机物削减行动计划的通知（工信部联节2016217号）；关于印发的通知（环水体2016186 号）；1.1.2 地方法规、政策（1）湖南省水功能区划（修编）湘水资源201420号；（2）湖南省建设项目环境保护管理办法（湖南省人民政府令（第215号），2007年10月）；（3）湖南省环境保护条例（2013年5月27日修正）；（4）关于建设项目环境管理有关问题的通知（湘发环200280号）；（5）湖南省环境保护厅关于进一步加强环境影响评价监督管理工作的通知（湘发环201443号）；（6）湖南省环境保护暂行条例（2013

34、年修正）；（7）湖南省大气污染防治条例（2017.6.1施行）；（8）湖南省人民政府印发关于公布湖南省县级以上地表水集中式饮用水水源保护区划定方案的通知（湘政函2016176号）；（9）湖南省主要水系地表水环境功能区划DB43/023-2005；（10）湖南省实施中华人民共和国固体废物污染环境防治法办法（2018.5.1试行）；（11）湖南省挥发性有机物污染防治三年行动实施方案（2018-2020年）；（12）湖南省污染防治攻坚战三年行动计划（2018-2020年）（湘政发201817号）；（13）嘉禾县城市总体规划（2016-2020）（2015修订）；（14）湖南嘉禾经济开发区总体规划（2

35、011-2030）；（15）湖南（嘉禾）经济开发区坦塘工业园区控制性详细规划；（16）关于印发湖南省国家重点生态功能区产业准入负面清单（试行）的通知（湘发改规划2016659号）；（17）嘉禾县产业准入负面清单（湖南省人民政府批准）；1.1.3相关导则及技术规范建设项目环境影响评价技术导则-总纲（HJ2.1-2016）；环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2018）；环境影响评价技术导则-地面水环境（HJ2.3/T-2018；环境影响评价技术导则-地下水环境（HJ610-2016）；环境影响评价技术导则-生态影响（HJ19-2011）；环境影响评价技术导则-声环境（HJ2.4-2009

36、）；环境影响评价技术导则-土壤环境（试行）（HJ964-2018）；建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2018）；危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2018）；挥发性有机物污染防治技术政策（公告 2013年第 31号）；湖南省制造业（工业涂装）VOCS排放量测算技术指南（试行）（湖南省环保厅，2016年12月）；VOCs重点控制行业污染防治要点；“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案；环境保护图形标示 固体废物贮存（处置场）（GB15562.2-1995）；（15）危险废物贮存污染控制标准(2002年7月1日施行，2013年修改)；（16）一般工业固体废物贮存、处置污染控制

37、标准(2002年7月1日施行，2013年修改)；（17）防治城市扬尘污染技术规范（HJ/T 393-2007）；（18）清洁生产标准 汽车制造业（涂装）（HJ/T293-2006）；（19） HYPERLINK /link?url=DSOYnZeCC_qsv_G3YZat_OO_89iGwcp-TvHK6l7PRPPC3_2Cni_nBjh3ZfoXRJBg t /_blank 排污许可证申请与核发技术规范 汽车制造业（HJ971-2018）；（20）汽车涂料中有害物质限量 （GB 24409-2009）；（21） HYPERLINK /link?url=DSOYnZeCC_r96o-HzPe

38、EmbxaDSvBEo_z1QEkNMFCwHtLLGm5u9aWfKp6D2IpBjGn7tbalaMtm63TO13urmeXqg. t /_blank 危险废物收集贮存运输技术规范（HJ 2025-2012）；（22）重点行业挥发性有机物综合治理方案（环大气201953号）。1.1.4其它资料（1）环评委托书；（2）郴州市环境保护局关于湖南成鑫专用汽车有限公司年产1600辆专用车搬迁扩建项目书环境影响评价执行标准的复函；（3）年产1600辆专用车建设项目可行性研究报告中机国际工程设计研究院有限责任公司（2013.11）；（4）湖南嘉禾经济开发区总体规划（2011-2030）；（5）湖南嘉

39、禾经开区调区扩区环境影响报告书及其批复文件（湘环评函201748号）；（6）湖南成鑫汽配有限公司年产1100台专用车建设项目环境影响报告书及其批复（郴环函201576号）；（7）湖南成鑫汽配有限公司年产1100台专用车建设项目竣工环境保护验收报告及验收意见（郴州市环保局，2017年7月）；（8）供货厂家提供的涂料成分分析单；（9）建设单位提供的其他相关资料；1.2评价目的与评价原则1.2.1评价目的通过对本项目所在地区的环境空气、水环境、声环境、生态环境等现状进行调查，了解该地区目前的环境质量状况；根据项目原辅材料、生产工艺分析污染物产排源强、环境影响评价技术导则中的预测模式，预测项目建成后排

40、放的主要污染物对环境可能产生的影响程度和范围，提出减缓不利环境影响须采取的合理有效的污染防治措施，从环境保护的角度给出该项目可行性的结论，为环境保护行政主管部门对建设项目的监督管理和本项目环保设施的设计提供科学依据。1.2.2评价原则根据国家有关环保法规，结合本建设工程特点及项目现状，确定评价原则如下：（1）要确保本工程的建设符合国家产业政策的要求、符合城市总体规划和园区规划、准入条件及产业定位的要求。（2）严格执行生态环境部“总量控制”、“达标排放”、“源头控制”的要求，评价该项目从生产源头和生产全过程控制污染的水平，充分利用国内外汽车生产行业的“三废”治理技术，论证污染防治措施的工艺先进性

41、和可靠性。（3）环境影响评价要坚持为工程建设的决策服务，为环境管理服务，注重环评工作的政策性、针对性、公正性及实用性。（4）评价内容突出重点，结论明确，对策可行。1.3环境影响因素识别和评价因子筛选1.3.1环境要素识别根据区域环境特征及工程排污特点等，对工程污染物排放所涉及到的环境要素进行识别，其结果如表1.3-1。由表中分析可知，项目环境保护目标主要是项目周边居民、学校、行政办公区等，项目建设对社会环境和生活质量影响不大，施工期会对大气环境、水环境、声环境、生态环境有一定影响，运营期对大气环境、水环境、声环境均会有一定程度的影响。表1.3-1 环境影响要素识别时段自然环境生态环境社会环境生

42、活质量地表水质大气质量地下水质声学环境植被景观工业发展交通能源利用人口就业公众健康生活水平运营期物料运输-0-0-0-0+0产品生产+1-1+1+1+1废气排放-1废水排放-1设备噪声-1固废堆放-1事故风险-0-0-0-0-0施工期挖填土方-0-0-0-0+0材料堆存-0-0建筑施工-0-0-0+0物品运输-0-0-0+0注：表中 -表示负效益 +表示正效益； 0表示短期影响 1表示长期影响；影响轻微 影响一般 影响较重1.3.2评价因子筛选根据项目工程特征、排污种类及周围地区环境质量概况，确定本评价因子包括污染源评价因子、环境质量评价因子和影响分析因子，评价因子见表1.3-2。表1.3-2

43、 评价因子一览表评价要素评价类型评价因子大气现状评价因子SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、TSP、二甲苯、甲苯、TVOC预测因子TSP、PM10、TVOC地表水现状评价因子水温、pH、CODCr、BOD5、氨氮、SS、石油类预测评价因子定性分析地下水现状评价因子pH、CODMn、苯、甲苯预测评价因子定性分析声现状评价因子等效声级Leq（A）预测因子等效声级Leq（A）土壤现状评价因子 HYPERLINK /link?url=3Vgu9DLHmhuU51xTW0sG-E0DU4VZCeLhOH3rIo_wH7r5UwVb0-nEkfw4G_Rnatpv5B89Nh1dqD8CFd

44、ggOEmOG7hctCL6i-2AADjAop7_jXEzYaa3WYoxmhSPi4541AUL t /_blank 土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB36600-2018)表1中45项基本项目；预测因子定性分析1.4评价重点本项目评价工作重点：产业政策符合性及环境可行性、工程分析、大气、声及固废环境影响分析、污染防治措施可行性分析。（1）产业政策符合性及环境可行性分析重点是根据国家和地方相关产业政策、产业发展规划、区域土地利用规划、园区准入条件及产业定位、园区规划环评等方面的要求，分析说明本项目建设的产业政策符合性及环境可行性。（2）工程分析重点是分析项目生产工艺流

45、程及产污环节，核算污染源强，分析项目搬迁前后的污染物排放量变化。（3）大气、声及固废环境影响评价重点是在调查所在区域环境质量的基础上，分析工程运营期废气、噪声对区域环境的影响范围和程度，以及固废（尤其是危险废物）贮存、处置对环境产生的影响。（4）污染防治措施可行性分析重点是对项目设计期、运营期环保措施进行技术经济论证，确保污染防治措施技术可靠、经济可行。1.5评价标准根据嘉禾县环境保护局关于湖南成鑫专用汽车有限公司年产1600辆专用车搬迁扩建项目书环境影响评价执行标准的复函，本次环评执行如下标准：1.5.1环境质量标准环境空气质量标准TSP、SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3执行

46、环境空气质量标准（GB3095-2012）的二级标准及2018年修改单要求；二甲苯、甲苯、TVOC参照执行环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）附录D中的浓度限值；标准取值详见表1.5-1。表1.5-1 空气环境质量评价标准值污染物名称浓度限值备注取值时间二级标准环境空气质量标准（GB3095-2012）的二级标准及2018年修改单TSP年平均200ug/m324h平均300ug/m3PM1024h平均150g/m3PM2.5年平均35 ug/m324小时平均75 ug/m3SO224h平均150g/m31h平均500g/m3NO224h平均80g/m31h平均200g/m3CO

47、1h平均200g/m3日最大8h平均160g/m3O324h平均10g/m31h平均4g/m3甲苯1h平均200g/m3环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）附录D二甲苯1h平均200mg/m3TVOC8h平均600g/m3水环境质量标准本项目废水经厂区预处理后经园区污水管网排入园区重金属污水处理厂处理后排入石燕河，经3km后汇入舂陵水。根据湖南省主要水系地表水环境功能区划DB43/023-2005，春陵水嘉禾境内为渔业用水区，执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）III类标准，其中SS参照执行地表水资源质量标准（SL63-94）中三级标准。石燕河未划分水环境功能区，

48、实际使用功能主要是农业灌溉用水，参照执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）III类标准。各标准值详见下表。表1.5-2 地表水环境质量标准限值序号项目III类标准值1水温人为造成的环境水温变化限制在：周平均最大温升1周平均最大温降22pH693COD20mg/L4BOD54mg/L5氨氮1.0mg/L6石油类0.05mg/L7SS30mg/L地下水质量标准项目所在区域地下水执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准，标准限值见表1.5-3。表1.5-3 地下水质量标准限值序号项目III类标准值1pH6.5-8.52耗氧量（CODMn法，以O2计）3.0mg/L3苯0.0

49、1mg/L4甲苯0.70mg/L（4）声环境质量标准临交通干线嘉新路一侧西厂界执行4a类标准。其它区域声环境质量执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的3类标准，具体标准值详见表1.5-4。表1.5-4 声环境质量标准类别标准值dB(A)执行标准昼间夜间临交通干线嘉新路一侧的西厂界7055GB3096-2008 4a类标准其它区域6555GB3096-2008 3类标准（5）土壤环境质量标准本项目位于工业园区，项目区及周边用地类型为建设用地，土壤环境质量执行 HYPERLINK /link?url=3Vgu9DLHmhuU51xTW0sG-E0DU4VZCeLhOH3rIo_wH7r5

50、UwVb0-nEkfw4G_Rnatpv5B89Nh1dqD8CFdggOEmOG7hctCL6i-2AADjAop7_jXEzYaa3WYoxmhSPi4541AUL t /_blank 土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB36600-2018)表1中建设用地第二类用地土壤污染风险筛选值。具体标准值详见表1.5-5。表1.5-5 土壤环境质量-建设用地土壤污染风险管控标准序号污染物项目CAS编号第二类用地筛选值（mg/kg）1砷7440-38-2602镉7440-43-9653铬（六价）18540-29-95.74铜7440-50-8180005铅7439-92-1800

51、6汞7439-97-6387镍7440-02-09008四氯化碳56-23-52.89氯仿67-66-30.910氯甲烷74-87-337111,1-二氯乙烷75-34-39121,2-二氯乙烷107-06-25131,1-二氯乙烯75-35-46614顺-1,1-二氯乙烯156-59-259615反-1,1-二氯乙烯156-60-55416二氯甲烷75-09-02616171,2-二氯丙烷78-87-55181,1,1,2-四氯乙烷630-20-610191,1,2,2-四氯乙烷79-34-56.820四氯乙烯127-18-453211,1,1-三氯乙烷71-55-6840221,1,2-三

52、氯乙烷79-00-52.823三氯乙烯79-01-62.8241,2,3-三氯丙烷96-18-40.525氯乙烯75-01-40.4326苯71-43-2427氯苯108-90-7270281,2-二氯苯95-50-1560291,4-二氯苯106-46-72030乙苯100-41-42831苯乙烯100-72-5129032甲苯108-88-3120033间二甲苯+对二甲苯108-38-3,106-42-357034邻二甲苯95-47-664035硝基苯98-95-37636苯胺62-53-3260372-氯酚95-57-8225638苯并a蒽56-55-31539苯并a芘50-32-81.

53、540苯并b荧蒽205-99-21541苯并k荧蒽207-08-915142218-01-9129343二苯并a,h蒽53-70-31.544茚并1,2,3-cd芘193-39-51545萘90-20-3701.5.2污染物排放标准大气污染物排放标准施工期：施工扬尘执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2二级标准中无组织排放监控浓度限值；营运期：生产车间有组织排放的粉尘执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中二级标准；油漆房有组织排放的总挥发性有机物浓度、单位涂装面积VOCs排放量限值执行湖南省地方标准表面涂装（汽车制造及维修）挥发性有机物、镍排放标准（D

54、B43/ 1356-2017）中汽车制造类标准；食堂油烟废气排放执行饮食业油烟排放标准（试行）（GB18483-2001）。无组织排放的粉尘执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）周界外浓度最高点限值；厂区内无组织排放TVOC执行挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37422-2019）中厂区内 VOCs 无组织排放限值。厂界外无组织排放TVOC参照执行表面涂装（汽车制造及维修）挥发性有机物、镍排放标准DB43/1356-2017中非甲烷总烃的周界外浓度最高点限值。各标准限值详见下表。表1.5-6 有组织排放大气污染物排放标准限值排放源污染物排放浓度限值（mg/m3）最高允许排放

55、速率（kg/h）排气筒高度（m）执行标准抛丸、喷砂工序粉尘1202.615GB16297-1996表2中二级标准油漆房TVOC80/15DB43/1356-2017中汽车制造类标准食堂油烟2.0/GB18483-2001表1.5-7 无组织排放大气污染物排放标准限值排放源污染物周界外浓度最高点限值（mg/m3）执行标准抛丸、喷砂、切割、打磨、焊接粉尘1.0GB16297-1996表2中周界外浓度最高点限值油漆房甲苯2.4二甲苯1.2TVOC（厂内）10（厂房外监控点处 1 h平均浓度值）挥发性有机物无组织排放控制标准GB37422-201930（厂房外监控点任意一次浓度值）TVOC（厂界外）2

56、.0参照DB43/1356-2017中非甲烷总烃的周界外浓度最高点限值表1.5-8 单位涂装面积VOCs排放量限值单位涂装面积VOCs排放量限值（g/m2）执行标准180DB43/1356-2017中汽车制造类标准（特种车）废水排放标准施工期：施工期不设施工营地，施工工人均为周边居民，施工期人员生活污水依托周边居民点现有生活污水排放系统排放。营运期：本项目废水经厂区预处理后经园区管网排入园区重金属污水处理厂处理，排入园区管网的污水执行污水综合排放标准（GB8978-1996）表4中的三级标准；最终排入石燕河的污水执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级B类标准。表1.5

57、-9 废水污染物排放标准限值 单位：mg/L(pH值除外)污染物名称厂区废水出厂执行标准园区重金属污水处理厂出水执行标准标准值标准名称标准值标准名称pH69污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准69城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级B类标准COD50060BOD530020SS40020动植物油1003氨氮-8（15）石油类203固体废物本项目一般固体废物贮存及处置执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及其修改单要求；危险废物执行危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及其修改单要求。噪声排放标准施工期执行建筑

58、施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）中的相应排放限值，详见表1.5-10。表1.5-10 建筑施工场界环境噪声排放限值噪声限值dB(A)昼间夜间7055运营期临交通干线嘉新路一侧厂界执行4类标准。其它厂界执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的3类标准，具体标准值详见表1.5-11。表1.5-11 工业企业厂界环境噪声排放标准功能区噪声限值dB(A)执行标准昼间夜间临交通干线嘉新路一侧西厂界7055GB12348-20084类标准其它区域6555GB12348-20083类标准1.6评价工作等级和评价范围1.6.1评价工作等级大气评价工作等级分级判据项目

59、运营期主要废气污染源类型包括有组织排放源和无组织排放源两大类。其中有组织排放源P1为喷砂房废气排气筒；排放源P2为抛丸废气排气筒；排放源P3为油漆房（包括喷漆+烤漆房）排气筒；无组织排放源A1为一车间（含抛丸、切割、打磨粉尘和焊接烟尘），A2为二车间（含切割、打磨粉尘和焊接烟尘），A3为油漆房。根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ/T2.2-2018）的要求，采用附录A推荐模型中的AERSCREEN模型，结合项目工程分析结果，选择正常排放的主要污染物及排放参数，分别计算各有组织排放源及无组织排放源各污染物的最大地面浓度占标率Pi，对项目的大气环境评价工作进行分级。按下式计算：式中：Pi 第

60、i个污染物的最大地面浓度占标率，%；Ci 采用估算模式算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3；Coi 第i个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。Coi 一般选用环境空气质量标准（GB3095-2012）中1小时平均取样时间的二级标准的浓度限值，对该标准未包含的污染物，采用HJ/T2.2-2018中5.2确定的各评价因子1h平均质量浓度限值。对仅有8h平均质量浓度限值、日平均质量浓度限值的，可分别按2倍、3倍折算为1h平均质量浓度限值；评价工作等级按下表的分级判据进行划分。若污染物数i大于1，取P值中最大者（Pmax）。表1.6-1 评价工作分级判据评价工作等级评价工作分级判据一级Pma