个体工商户积极参与全民创业的情况汇报

1、关于个体工商户积极参与全民创业的情况汇报近年来，我们在区委、区政府的正确领导下， 结合思想解放大讨论活动的有利契机， 认真贯彻自治区、市关于加快 非公有制经济发展，开展全民创业活动的政策和规定，从城区实际出 发，充分发挥工商行政管理职能作用，坚持把推动全民创业、发展非 公有制经济作为引领全民致富、增强城区域经济实力的重要工作来 抓，通过层层宣传发动、制定政策鼓励、加强引导和服务、优化民营 经济发展环境等多种措施，鼓励更多群众积极投身到自主创业的行列 来，使我区全民创业工作取得了新的进展。 现将我区个体工商户全民 创业的有关情况报告如下：一、基本情况截止2008年6月30日，我区个体工商户发展到

2、xxx户，从业 人员xxx万人，注册资金xxx万元。其中新发展个体工商户 xxx户， 从业人员xxx人，注册资金xxx万元。在经济效益上，个体工商户总 产值达xxx万元，销售总额或营业收入xxx万元，社会消费品零售额 xxx万元，个体私营经济经济效益不断增强。个体工商户的良好发展 状况，直接对我区财政税收、城镇就业、农民增收及区域经济活力的 增长，具有直接的拉动效应，贡献在不断增加。二、发展特点总体来看，我区个体工商户积极参与全民创业主要呈现以下四个特点：第一，创业规模不断壮大近年来，在发展规模上，我区个体工商户的户数、注册资金、从业人员平均每年以3.4%、 8.3%、 8%的速度增长，规模不

3、断壮大，经济实力不断增强。个体工商户的持续、稳定、健康发展，使个体工商户成为我区安置下岗失业人员、 农村剩余劳动力及吸纳社会新增劳动力的重要渠道， 在一定程度上解决了社会就业压力， 保证社会的稳定，为我区带来了良好的经济效益和社会效益。第二，创业领域不断拓宽从我区个体工商户发展现状看，投资领域由较为单一的第三产业逐步向第一、二产业发展，向基础设施建设、社会公益事业等多个层面渗透发展。目前，全区 xxx 户个体私营经济实体中，从事农林牧副渔的 xxx 户， 占总数的49%； 从事工业生产的xxx 户， 占总数的4.9%，从事交通运输业、仓储和邮政业的 xxx 户，占总数的6%；从事住宿和餐饮业的

4、 xxx 户，占总数的5.6%；从事信息信息传输、计算机服务和软件业的 xxx 户，占总数的0.2%；从事居民服务和其他服务业xxx 户， 占总数的 3.4%。 从事科教文卫事业的 xxx 户， 占总数的0.2%。其中服务业逐步成为全民创业的主战场和最适宜创业的领域， 对于刚刚起步的小规模个体工商户创业群体来说具有较好的适应性和选择性。第三，创业活力不断释放通过宣传发动、政策引导、优化服务等措施，充分调动了广大人民群众谋大事、创大业的积极性、主动性，深度挖掘创业空间，积 极创造就业机会，多方鼓励和支持城乡富余劳动力、 下岗失业人员创 业，能人投资创业、打工者回乡创业、“筑巢引凤”吸引外来投资推

5、 动创业的数量明显增加，干事创业的活力进一步增强。近年来，我区 涌现出了 xxx酒店、xxx通讯数码城、xxx摩托车行等致富创业带头 人，这支个体工商户创业者队伍分布在全区的各个行业，已成为推动我区全民创业的榜样和楷模，对于促进全民参与创业发挥着积极的典 型示范和辐射带动作用。第四，创业队伍不断壮大我区个体工商户创业群体主要有三种类型：一是当地群众自主 创业。全区个体工商户中有85%fB是当地群众自主创业，其中包括许 多大专院校毕业生、城镇退役士兵、下岗职工失业人员和农民工。二 是外出打工者回乡创业。全区的个体工商户中，有5娓外出打工者在区外通过勤劳致富成了老板，学会了技术，有了资金，回乡创业

6、的。 三是外来投资者创业。通过配套设施、优化服务、营造环境等措施，“筑巢引凤”吸引更多的区外投资者前来投资创业，这是目前我区全民创业的重要力量。如国正大酒店、海悦商务酒店等个体工商户，都 是外地客商前来投资创业的典型。三、推进全民创业的主要措施我区不断涌现更多的个体工商户投资者积极投身于全民创业 的热潮中，初步形成了 “人人参与创业，各业竞相发展”的生动局面。能形成这种良好的发展态势，主要得益于下面五个措施：一是明确思路，抓住重点。我们把推进全民创业摆在了事关全局的战略位置，列入重要议事日程，形成了一把手亲自抓，分管领导具体抓，各职能机构具体落实的工作机制。牢固树立全局和服务意识，增强紧迫感和

7、责任感，结合本部门的实际， 抓好各项工作的落实， 扫除一切阻碍民营经济发展的不利因素。 同时还将各项发展指标任务进行重重分解， 量化细化到各乡镇各职能部门，明确责任，把推动全民创业工作落实到了实处。二是扩大宣传，营造氛围积极开展宣传和表彰活动，为全民创业营造了良好的社会氛围。 一是每年开展个体私营经济宣传月活动。 通过广播、 电视、 报刊、宣传横幅、宣传车等多种形式进行宣传，使国家、自治区、市鼓励、支持和引导个体私营经济发展的方针政策与法律法规深入人心。二是表彰先进，通过表彰活动增强个体工商户的荣誉感，提高了个体工商户的政治地位，弘扬诚实、守信经营，引导广大个体工商户走“爱国、敬业、诚信、守法

8、、奉献”的创业之路。三是强化效能建设，服务非公经济我们紧紧围绕“高效服务”这个主题，抓好“三项改革”、“六项服务”、 “九个一”工作法的实施， 为全区 xxx 万多户个体工商户、私营企业提供高效服务。“三项改革”即：深化行政审批制度改革，大力推行限时办结制、首问责任制、责任追究制，实现办照再提速；深化行政审批权限改革，实施委托工商所登记，目前我区所有 乡镇都实现了当地工商所发照，群众可以就近办照；深化监管模式改 革，实施企业信用分类监管，优化企业公平竞争环境。“六项服务” 即主动为各类经济主体提供预约服务、上门服务、跟踪服务、延时服 务、网上服务、帮扶服务。“九个一”工作法即：“服务一站式”、

9、“告知一口清”、“一审一核制”、“维权一张网”、“办事一拨 灵”、“预警一平台”、“监测一体化”、“办事一周结”、“一月 一督查”，切实提高我们服务非公经济发展的综合能力。四是放宽市场准入，落实优惠政策一是我们坚持“非禁即准、非限即许”的原则，除法律法规明 确禁止或限制的行业外，向非公资本全面开放，支持各类市场主体投 资创业。二是认真贯彻落实国家、自治区有关就业再就业政策，方便 下岗失业人员、大中专毕业生、城镇退伍士兵自主创业。在窗口部门 开辟了 “绿色通道”，提供“申请优先、受理优先、审批优先、快速 办理”的一站式服务，指定专人负责办理经营手续和提供相关政策、 法规及企业以及市场信息咨询服务

10、。同时还对农村流动商贩实行了备 案制，农民在集贸市场或者政府指定的区域内销售自产的农副产品、 或季节性从事农产品流通中介服务和经纪活动的经营者免于工商登 记。从今年9月起，我们还对所有个体工商户停收个体工商管理费和 集贸市场管理费五是加强管理，为全民创业保驾护航依托 12315平台，建立起“打假维权”的网络，发挥行政监管职能，进一步加大力度，规范市场主体，打击无照经营活动，严厉查处制售假冒伪劣行为。开展了“红盾护农”活动、食品安全、商标专用权保护、打击虚假违法广告等专项整治行动，强化了农资、粮食等主要商品市场监管。 进一步加强了农资经营的前沿监管， 有效地规范个体经营行为，为全民创业创造公平合

11、理的市场竞争环境。四、个体工商户在参与全民创业发展中存在的主要问题（一）个体工商户小富即安思想严重。通过调查了解，在个体工商户中有65%的个体经营者在进取意识上不强，一方面认为自己规模小，市场竞争激烈，难以做大做强；另一方面按目前生活水平一年能挣个二、三万元就满足了。（二）个体工商户做大做强资金不足，贷款融资难。在调查座谈中，85%经营者都反映贷款发展难，特别是银行系统调息后，银行规定抵押贷款条件较高，加上贷款扶持力度小，贷款难，这在很大程度上制约了个体工商户的发展壮大。 据了解， 邮政储蓄银行近期推出了面向个体工商户的“低门槛”贷款，这应该值得宣传和支持。（三）部分职能部门服务意识不够强。特

12、别在信息咨询技术服务方面，希望政府能加大力度引导，通过电视、杂志、报刊等形式为企业提供及时、适用的市场服务信息。省国资委 L 书记及各位领导：欢迎你们在百忙之 中来公司检查指导工作。下面，我就 DY公司有关情况向各位领导作 一简要介绍：一、公司基本概况公司党委现有委员名，常委名。党委下辖个直属党组织，其中党委 个，总支个，支部个。基层党支部个。公司现有党员人，其中在岗职 工中党员人，占在岗职工总数的 20.4%。公司纪委现由名委员组成。 工会、团委和科协等组织健全。公司现有中层管理人员人，平均年龄约岁。大学及以上学历人；具 有高级职称人员人。二、2006年公司生产经营完成情况2006年，实现营

13、业收入亿元，实现工业总产值亿元，实现利润亿元， 税金亿元。生产矿山铜万吨，阴极铜万吨，黄金公斤，白银吨，硫酸 万吨。铜、金、银、硫酸和铁精矿等产品的产销率和货款回收率均达 100%其中，出口阴极铜吨，白银公斤，创汇亿美元。全年兴建、改 造了一批重点后劲工程项目。其中新制氧站、3号转炉改造、5万吨大板铜精炼已建成投产；T矿深部开采工程全面开工，全年完成掘砌 万方，北坑完成剥离万方。这些项目的建成投产，进一步扩大了公司 主要产品的生产能力，增强了公司的发展后劲。截止2006年末，公司资产总额亿元，其中流动资产亿元，长期投资 万元，固定资产亿元，无形资产及其他资产亿元。负债及所有者权益 总额亿元。三

14、、今后一个时期公司改革发展的总体思路一是资源开发战略。总体思路是：巩固扩大现有资源，努力控制周边资源，积极寻找接替资源，参与开发海外资源。到“十一五”末，使公司自有矿产资源年产达到 3 万吨以上，可控制资源储量达到 350万吨以上。二是规模提升战略。基本原则是：先进实用的粗炼工艺，国内一流的精炼工艺， 40 万吨配套能力，火法湿法分步到位。初步方案是按20 万吨能力进行设计，然后视资源状况进行扩能，改造到 30 万吨以上， 加上诺兰达炉保有的 12 万吨和新增的 16 万吨紫杂铜， 最终可以形成 50 万吨以上的粗铜生产能力。三是结构调整战略。出发点是：不仅要做大做强，还要做精做优，真正实现科

15、学发展。主要是加快主辅分离、辅业改革步伐，打造建筑业、物流业、服务业三大辅业板块，调整公司的产业结构；加强综合利用，发展循环经济，开发铜深加工产品，改善公司的产品结构。发展循环经济，主要是大力开发冶炼废渣、废液、废气、废水中的有价元素，生产铂、钯、硒、碲、镍等拥有独家经营优势和较大盈利能力的稀贵金属产品，使这一块的年产值达到亿元以上。年前，公司已经组建了稀贵金属厂， 专门从事这方面的产品开发。 发展铜产品的深加工， 主要是在建设铜板带项目的基础上， 通过与大型家电集团和汽车集团合作，开发铜杆、铜内螺纹管、漆包线、铜制汽车配件等与之配套的产品。四是资本营运战略。目的主要是：通过多种方式的资本营运

16、，拓展公司发展所需的资金来源，实现低成本扩张，减少投资风险。积极盘 活存量资产，采取租赁、承包、合资合作、剥离*等方式，推进主 辅分离、辅业改制，提高资源配置效率；在资源开发和延伸加工领域 提供资本支持，积极寻找潜在的并购对象，实行多种方式的联合和整 合，把企业做大做强。同时，争取在尽量短的时间内发行股票上市， 从资本市场募集发展资金。五是人才强企战略。基本要求是：尽快扭转公司高层次专业人才青黄不接的局面，为实施上述战略提供人力资源保证。 主要采取培养与 引进相结合的方式，着力加强经营管理人才、专业技术人才、操作技 能人才三支队伍建设，不断优化各类人才的年龄、专业和知识结构， 争取到“十一五”

17、末，使公司三类高级人才分别达到100名以上。2007年，公司面临的形势非常严峻，按照铜价 5万元/吨预测，公 司将亏损7860万元。主要原因：一是公司自有铜资源少，全年只有 20500吨，不到总量的10%二是国内矿、进口矿加工费大幅下降。去年，我们国内矿加工费平均为元/吨（最高达万元/吨），今年降至 元/吨，每吨减少元。按加工万吨国内矿测算，少了个多亿。进口矿 综合加工费由去年元/吨下降为今年元/吨，按万吨进口矿测算，少了 个多亿。面对严峻的挑战，公司领导班子统一思想，自我加压，确定了公司今年实现销售收入过100亿、利税总额过10亿的“两大跨越”目标 向大发展战略制定了保目标的生产经营计划。即

18、：阴极铜万吨、矿产粗铜万吨、 矿山铜万吨、 黄金公斤、 白银吨、 硫酸万吨、 铁精矿万吨、 铂公斤、钯公斤、硫酸镍吨、粗硒吨、铜杆万吨。为了确保实现全年生产经营目标，公司采取了一些强有力的措施，向管理要效益。 一是对各单位和部门采取了新的绩效考核办法， 建立有效的激励机制，按照责权大小、贡献多少，把全员的收入同效益牢牢挂钩；二是按照精细管理的要求，推行了全面预算管理。内容主要包括经营、投资、资金三个方面的预算管理，预算一经作出，不得更改和突破。三是出台了挖潜增效的 11 条倒算加压的硬措施。包括要求定额材料消耗降低3%，能耗降低5%；非定额材料和备件的消耗，生产单位按前三年最低水平核定，其他单

19、位在上年基础上降低10%；压缩非生产性费用30%-50%。等等。2 月 27 日，公司党委常委（领导班子）召开了民主生活会。结合公司改革发展实际，公司领导班子对明确抓好当前重点工作进行了责任分工和部署。一是成立了由公司主要领导负责的“五大战略”推进委员会，对进一步促进公司又好又快发展提供强有力的领导保证。二是矿产资源开发方面，公司参股鸡笼山铜矿、寻找矿山边深部接替矿源、省外矿山控股等工作正在抓紧进行。与此同时，积极争取中铝公司对公司发展重点项目提供资金支持的承诺早日兑现。三是冶化扩能改造方面，经过反复论证，公司已经明确了采用先进的顶吹工艺方法，目前正在抓紧选定符合公司生产实际的冶炼炉型，确保四

20、季度开工建设。四是在积极延伸产业链，调整产品结构，拓展铜深加工方面。年前 控股成立了常州大江铜业有限公司， 主要产品无氧铜杆已经投产，年 产量将达到5万吨；控股投资组建佛山铜业有限公司有关事项正在积 极筹备，该公司主要生产铜内螺纹管及其它产品，年产量将达2万吨。 五是积极做好上市融资准备工作，争取公司早日挂牌上市。七是着力解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，公司今年确定了兴建廉租房、改造职工文化活动中心等 9个方面的实事， 并大力推进安居工程、再就业工程、便民工程、助残工程、送温暖工 程。公司制定的集“助困、助医、助学”为一体、建立扶贫帮困长效机制的有关办法即将出台实施。实训目的 ：力求理论与实践相结合， 既要能用市场营