乳山市松材线虫病枯死树木清理项目

1、PAGE PAGE 8 乳山市松材线虫病枯死树木清理项目采购需求方案采购单位：乳山市自然资源局采购代理机构：威海宏达工程咨询有限公司乳山分公司项目名称：乳山市松材线虫病枯死树木清理项目 编制时间：2020年09月23日一、项目名称：乳山市松材线虫病枯死树木清理项目二、项目的基本情况：对乳山市指定区域内的病枯死树木进行采伐、伐桩无害化处理，并且将病枯死树木运至集中处理点进行无害化处理，本项目分两部分，一是砍伐枯死树木（包含11个标段），二是监理，包含一个标段。1、标段具体划分见下表：标包名称预估数量预算单价预算金额12020年松材线虫病枯死树木清理（徐家镇）1000（吨）1200/吨120万元2

2、2020年松材线虫病枯死树木清理（大孤山镇、夏村镇）1000（吨）120万元32020年松材线虫病枯死树木清理（诸往镇）1000（吨）120万元42020年松材线虫病枯死树木清理（乳山寨镇、育黎镇）1000（吨）120万元52020年松材线虫病枯死树木清理（冯家镇）1000（吨）120万元62020年松材线虫病枯死树木清理（白沙滩镇）1000（吨）120万元72020年松材线虫病枯死树木清理（南黄镇）1000（吨）120万元82020年松材线虫病枯死树木清理（崖子镇）800（吨）96万元92020年松材线虫病枯死树木清理（下初镇、午极镇）800（吨）96万元102020年松材线虫病枯死树木清理

3、（海阳所镇、乳山口镇）700（吨）84万元112020年松材线虫病枯死树木清理（大乳山林场、院里林场、垛山林场）700（吨）84万元12乳山市松材线虫病枯死树木清理项目全过程监管服务30万棵1元/棵30万元2、需实现的功能或者目标：采购标的需实现的功能或者目标：确保病枯死（濒死、枯死）木伐除率 100%，树根无害化处理率 100%，病枯死木处理合格率 100%。3、需满足的标准：施工单位施工作业达到国家林业和草原局新修订的松材线虫病疫区和疫木管理办法、松材线虫病防治技术方案疫木除治标准，有关法律法规的规定和项目合同要求。4、需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等：（1）病枯死树木处理：要求病

4、枯死树伐除率100%。病枯死树指林区内有症状枯枝数量达到或接近1/2的松树，顶端有三层以上绿枝的不要采伐，严禁砍伐活立木，如发现存在砍伐活立木的情况，第一次采购人给予书面警告，第二次采购人解除合同。指定区域内的所有病枯死树木清理，伐后的树地桩不超过5cm，伐除的病枯死树（包括直径1厘米以上的枝杈）要全部下山，沿途不得遗漏树枝、树干，运至采购人指定位置专业处理。病枯死树当天采伐，当天运送到采购人指定的疫木处理点过磅。注：中标单位需将往年伐除未搬运的的病枯死树（包括直径1厘米以上的枝杈）全部运送下山，计入作业量。（2）伐桩处理：一是中标单位需在砍伐后立即开展伐桩处理，伐后小班内伐桩最迟于砍伐结束后

5、7日内处理完毕。二是伐桩平整高度不得超过地面5厘米，去除伐桩周边的腐植质，挖去表面松软的土层，尽可能找平地面。三是对裸露在地面以上的伐桩进行剥皮，直至木质部全部伐桩裸露在外，延长侧根必须去除或剥皮处理。去除的侧根和剥皮带出林区运至指定地点。四是伐根处理要全部采用钢丝网罩防逃逸进行处理，用钉牢固，防止网罩脱落，网罩需与根桩保持1厘米左右空隙，不得紧贴根桩。注：中标单位需免费对往年不达标的或遗漏的伐桩进行处理。钢丝网罩必须使用国标304不锈钢网（钢丝直径0.12毫米、网目数16目）的三有产品（有生产厂家、合格证、联系电话）。（3）施工场地的要求：严禁带火种上山，严禁在山上吸烟、用火，要将施工场地所

6、产生的垃圾及时清理干净，不得留在山上，作业机具必须加装安全帽等防火设备。（4）人员要求。每标段不低于40名作业人员，人员要稳定，本区域项目处置完成前不得随意调转人员，人员变动比例不得高于20%。项目投入管理人员不少于 3 人（须提供缴纳社保证明（含个人明细），枯死木锯手人员不少于10 人（须提供与供应商签订的劳动合同），清运人员数量根据实际需求，必须日产日清。可收取一定数额的保证金，投标区域未完成处置前，除治公司不得随意减少作业人员，违者甲方可在保证金或除治费用中按每天减少一人扣除500-1000元。（5）对标段内甲方要求限期除治的病枯死木，中标单位需在3小时内作出响应,24小时内开始除治。中

7、标单位无正当理由拒不履行的，第一次采购人给予书面警告，第二次采购人解除合同。（6）项目培训：采购人将会组织松材线虫病清理知识培训，项目负责人需通过培训后方可开展工作。（7）如上级对松材线虫病枯死树清理有新的文件规定，以最新文件为准。5、项目交付或实施的时间和地点：（1）本项目实施期: 2个周期：合同签订之日至2021年4月20日为第1周期，2021年4月21日至2021年9月30日为第2周期（2）实施地点：乳山市对应标段所属行政区划内6、需满足的服务标准、期限、效率等：（1）病枯死树清理完成情况验收方法：每个周期末，监理公司检查合格后,由采购人组织相关人员组成验收组，以对坡观察、抽样小班实地踏

8、查相结合的方式进行，验收不合格的，不予支付项目款，同时采购人有权依据相关规定对投标人进行处罚。工程量核算由监理公司出具工程结算审核报告书。（2）采购人随机随时对中标人的除治处理情况进行验收抽查，若连续三次抽查验收不合格，采购人有权与中标人解除合同，并对中标人因此造成的损失进行处罚。为确保在规定的工期内保质保量完成防治任务，采购人在与中标人解除合同后，可以顺延至本标包其他中标候选人继续防治任或随机从其他标包中标人中选择一家单位继续防治任务。（3）中标人未按约定时间完成除治任务的，每延期一天扣减工程款 1000 元。延期超过10 天及以上的，采购人可单方面解除合同，因投标人未按约定时间完成除治任务

9、而造成的的法律和经济责任由投标人承担。 （4）投标人须提供施工方案，包括本项目拟投入人员、设施设备以及安全承诺责任书等文件，在防治过程中如发生安全责任事故和由于作业人员违规野外用火、作业机具未加装安全帽或操作不当引发的森林火灾以及人身安全等问题由中标单位自行承担全部责任。（5）病枯死树处理情况如实填写登记，定期上报给采购人，清理下山的病枯死木、枝杈要按规定进入指定病枯死木处理场所。（6）对不能按时完成作业任务、质量不达标以及作业人员达不到要求的，采购人可无条件解除合同，择优选定其他中标公司重新签订合同。对防治进度严重滞后、防治力量明显不足以及影响全市整体防治效果的公司，将列入诚信黑名单。（7）

10、投标人应先到现场踏勘以充分了解项目位置、情况、道路、运输运距、装卸限制及任何其他足以影响报价的情况，确需修建临时道路需报采购人同意后由中标单位自行修建。任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或交付期限延长的申请将不被批准。（8）投标人应按照适合本项目的报价策略编制报价。应针对招标文件及现场情况进行认真的分析，并结合当时市场的材料价格、劳务市场行情和企业自身的管理体系，结合项目的难易程度、采伐地点、采伐环境、质量的要求、市场价格的影响，真实地反映出项目的实际造价。（9）投标人应充分考虑市场变化的风险提出一次性不变价格；项目交付后，按中标人的中标综合单价与采伐实际验收合格数量据实结算，中标综合单价不

11、得调整。（10）由于采伐场地等原因，阻碍项目进行的，不进行其费用调整。临时占地用费须包含在报价中。（11）所需缴纳的一切税费均由投标人承担，并包含在报价中。（12）中标人须在中标后 5 日内为从事作业的采伐人员办理意外伤害保险（意外身故+医疗），每人保险额度不低于80 万元，且将保险保单原件或电子保单（须有保险公司电子签章）送至代理公司处核验，其保险费由中标人自行承担。未在规定时间内办理保险的，采购人有权取消其中标资格。（13）中标单位凡是因欠薪造成的所有信访事件，责任由乙方承担，甲方有权视情处置。（14）建立完善的采伐、清运内部管理制度，防止伐材流失；将除害处理的时间、数量、去向等情况提前告知监管组；归档保存每一批次病枯死木处理的原始记录。三、投标人资质要求1、须在中国境内注册，具有独立承担民事责任能力的企业；2