2022年人教版高中政治选修3专题三第三框题《美国的三权分立》word教案_第1页
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文档简介

1、名师精编 优秀教案第三框题 美国的三权分立 二、【新课教学】:(一)、三权分立:权力运行的规章1、确立三权分立原就的缘由(1)、影响因素:历史条件和详细国情;( 2)、决定因素:国家的阶级本质 美国挑选三权分立的政体, 是其历史条件和详细国情的产物,也是由其国家 的阶级本质打算的; 当年参与制宪会议的代表基本上来自上层社会,他们为了维 护自身所代表的资产阶级的利益, 可怕较能反映下层民众意志的立法机关享有最 高权力;因此,制宪会议特意在宪法中加强行政机关和司法机关的独立位置及权力,以限制一般民众对国家政治的直接参与,为有产者的私有财产和自由供应双重保险,有效地保证资产阶级国家机器的运转;2、三

2、权分立原就的位置及其核心内容:运行的基本原就(1)、位置是美国联邦政府组建和三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原就;(2)、核心内容权力分立、制约和平稳 衡;:其核心内容是权力分立、制约和平3、“ 三权” 所属机关及其运作(1)、中心政权机构及彼此关系:中心政权机构立法机关、行政机关、司法机关;彼此关系公平而又独立中心政权机构由彼此公平而又独立的立法、行政和司法三个机关组成, 立法权属于国会,行政权属于总统,司法权属于联邦各级法院;国会负责立法,总统 负责实施法律,法院负责审查法律;(1)、立法权属于国会立法权属于国会,国会负责制定法律;国会、行政机关和法院都要依据法律行事;议员由选举产生

3、,有肯定任期,总统无权解散国会,也不能打算议员的工资 待遇;立法权;美国宪法将立法权授予国会;国会、行政机关和法院都要依据法律行事,国会负责制定法律;国会由选民直接选举产生,只对选民负责,不受行政 机关的干预和影响; 国会议员一经当选, 依据宪法享有规定的任期, 总统无权解 散国会,也不能打算议员的工资待遇;相关链接:美国国会每两年为一届;第一届国会于1789 年在纽约召开, 2022 20XX年为第 109 届;美国国会由参议院和众议院组成;参议院代表州,共 100 个席位,每个州不论大小都有参议员两人,以表达各州在联邦中的公平位置;参议员任期六年,每两年改选三分之一;众议院代表选民,共43

4、5 个席位,按各州人口占全国人口的比例安排到各州, 但每个州至少应有一个席位; 众议员任期两年,任期届满全部改选;国会议员可连选连任,届数不限;美国国会第 109 届议员 官誓就职(2)、行政权属于总统名师精编 优秀教案行政权属于总统;总统由选民间接选举产生,直接对选民负责,不对国会负责,国会不得增减总统任职期间的酬劳,更不能罢免总统 除非定罪 ;政府的重要行政官员由总统任命,对总统负责;行政权;宪法规定“ 行政权属于美利坚合众国总统”;总统由选民间接选举产生,直接对选民负责,不对国会负责,国会不得增减总统任职期间的酬劳,更 不能罢免总统 除非定罪 ;政府的重要行政官员由总统任命,对总统负责;

5、相关链接: 在媒体中, 我们常常见到 “ 克林顿政府”或“ 布什政府”的说法,实际上就是指总统领导下的行政机关;总统上任后可任命的官员共计一万人左右,包括约两千七百名专职的政治性任命官员,这些人被认为是制定政策的高级官员;他们监督、指导二百八十余万名文职人员,负责实施总统的政策;最上层有七百人左右,这些人是各部署、局 的部长、副部长、助理部长等,除少数人外,其任命须经参议院批准;在美国人看来,这些人组成了总统的政府;(3)、司法权属于美国联邦法院系统 司法权属于美国联邦法院系统;联邦最高法院是美国最高审判机关;最高 法院受理的案件,不论初审案件或复审案件,都是终审判决;最高法院仍拥有 司法审查

6、权,审查联邦或州的立法或行政行为是否违宪;法官均由总统征得 参议院同意后任命,只要忠于职守,可终身任职,非经国会弹劾不得开除;司法权;司法权属于美国联邦法院系统; 联邦最高法院是美国最高审判机关;最高法院受理的案件, 不论初审案件或复审案件, 都是终审判决; 最高法院仍拥 法官均由总统征得参 有司法审查权, 审查联邦或州的立法或行政行为是否违宪;议院同意后任命,只要忠于职守,可终身任职,非经国会弹劾不得开除;相关链接: 联邦法院系统依其管辖权可分为一般法院和特地法院;一般法院包括美国最高法院、 美国上诉法院和美国地区法院; 它们构成一了联邦法院系统的主干;特地法院是指特地审理某一类案件的法院,

7、如美国权益申诉法院、 美国国际贸易法院等; 美国最高法院位于美国司法系统的顶端;最高法院设大法官九人,其中一人为首席大法官;三种权力的相互制衡(二)三种权力的相互制衡 1、三权分立的表现:(1)、总统、法院在国会的立法权方面相互制衡的表现:美国立法权属于国会;但是总统有权拒绝国会立法; 可以发布拥有法律效力的行政命令;仍有立法倡议权,即建议国会立什么样的法;法院有权宣布国会制定的法律违反联邦宪法;(2)、国会、法院在总统行政权方面相互制衡的表现:行政权属于总统;但是行名师精编 优秀教案政机构的设置和所需经费须由国会批准,国会仍有权监督行政执行情形、 经费开支和官员行为; 美国最高法院可以宣布总

8、统发布的行政命令、行政机关颁布的规章条例违宪;仍能通过案件的判决对宪法作出新说明,扩大或限制总统的权力;(3)、总统、国会在司政权法院方面相互制衡的表现:司法权属于法院;但是法官由总统提名经参议院同意后任命;最高法院法官人数和联邦其他法院的设立,均由国会打算, 总统亦可施加影响; 国会可以通过批准对法官的任命或弹劾法官 的方法,来转变法院的组成; 国会和各州一起, 可以用宪法修正案推翻最高法院 的裁决;图表表示如下:立 法所 属 机受制约表现关总统的制约法院的制约国会总统有权拒绝国会立法; 可以发布拥 有法律效力的行政命令; 仍有立法倡 议权,即建议国会立什么样的法;法院有权宣布国会制定 的法

9、律违反联邦宪法;权行 政所 属 机受制约表现关国会的制约法院的制约行政机构的设置和所需经费 须由国会批准,国会仍有权监 督行政执行情形、经费开支和 官员行为;美国最高法院可以宣布总统发 布的行政命令、行政机关颁布 的规章条例违宪;仍能通过案 件的判决对宪法作出新说明,扩大或限制总统的权力;总权统司 法所 属 机受制约表现权关总统的制约国会的制约法院法官由总统提名经参议院同意后任命;最高法院法官人数和联邦其他法院的设立,均由国会打算,总统亦可施加影响国会可以通过批准对法官的任 命或弹劾法官的方法,来转变 法院的组成; 国会和各州一起,可以用宪法修正案推翻最高法 院的裁决;相关链接: 1984 年

10、,一名叫约翰逊的示威者焚烧了一面国旗,仍围着火堆唱:“ 美国,红白蓝的旗帜,我们唾弃你; ” 该案发生时,已有联邦国会 1968 年通过的反亵渎国旗法,50 个州中 48 个州有类似法律; 1989 年 6 月 21 日,最高法院以五比四判定约翰逊的行为为“ 象征性言论” ,是受宪法爱护的言论自由;这个判决裁定反亵渎国旗法违宪;这个结果一宣布,乔治 布什总统立刻针名师精编 优秀教案锋相对地表态,“ 烧国旗是错的, 大错特错” ;美国国会也立刻通过了 1989 年国旗爱护法,经乔治 布什总统签署后成为法律;立刻,有人在国会大厦前烧毁国旗,以示挑战;最高法院再次以五比四判定,1989 年国旗爱护法

11、也违宪;国会期望通过修宪来转变最高法院的判决,但至今仍未胜利;2、三权分立制的含义及其影响: ()、含义:()、影响:国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、政府、法院独立行使,同时又 相互制约,保持权力均衡,根据这种权力分立和权力制衡的原就来组织国家机关、行使国家权力的制度,被称为“ 三权分立制”;三权分立与权力制衡,作为资本主义民主制度的一项原就, 为现代资本主义国家所广泛采纳, 其中美国最为典型;(三)、三权分立的弊端:三权分立和权力制衡的原就,是早期资产阶级革命思想家针对封建专制主义提出来的;他们认为, 根据这个原就组织国家机构,可以防止少数人专权, 使民主制度不致转变为专制制度;这对

12、于反对封建专制, 调剂资产阶级内部各集团的利益,爱护资本主义民主制度,有其积极作用;1、弊端 但是,三权分立制的阶级局限性和消极作用也是显而易见的;(1)、人民无权参与,事实上成为和谐资产阶级内部权力安排的一种机制和谐范畴的局限性;第一,由于广大劳动人民在国家政权中不居于支配位置,也就不行能对权力的运用施加重要影响; 所谓分权与制衡, 事实上成为和谐资产阶级内部权力安排的一 种机制;(2)、三权分立、权力制衡导致三大权力机关的工作效率低下效率低下;其次,实行三权分立、 权力制衡的一个必定结果, 是三大权力机关之间相互 扯皮,导致效率低下;在美国,特殊是当一个政党掌握着总统职位,另一个政党掌握着

13、国会, 或者国会参众两院分别由两个政党掌握时,总统与国会之间, 国会参众两院之间,内耗特别严峻,常引发纷乱、拖延和推卸责任;假如总统与国会的关系陷入僵局,这种僵局就将连续四年;(3)、三权分立原就难以真正贯彻贯彻难 再次,即使在美国, 三权分立的原就也难以在政治实践中真正贯彻;美国建国后 150 年中,国会始终在政治生活中居于主导位置;到了当代, 就是总统居于主导位置; 由于司法机关无权直接支配社会力气和财宝,相比之下, 联邦法院力气始终较弱; 其次次世界大战后, 由于美国始终追赶全球霸权,美国总统的战争权力更加强化, 向海外派遣军队的次数更加频繁;不断增长的“ 帝王般总统职位” 可能带来的危急;美国人民日益觉察到这种2、三权分立制的本质是一种资产阶级民主制度 美国的三权分立制本质上是 一种资产阶级民主制度; 二百多年的历史体会说明, 它有效地爱护了美国资产阶 级的统治; 但

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