煤矿雨季三防应急救援预案(全)

1、PAGE 6PAGE 32盘县响水镇永响煤矿二0一四年雨季“三防”应急救援预案编 制：总工程师：矿 长：编制日期：2014年4月18日审 批 记 录会审主持人：编 审 单 位签 名日期说 明编 制单 位编 制 人负 责 人会审技 术 科调 度 室通 风 科机 运 科安 检 科机电副矿长安全副矿长生产副矿长总工 程师批 准矿 长会审单预案名称雨季“三防”应急救援预案会审时间会审地点主 持 人提报单位参加会审人员（签字）会审意见：总工程师意见：矿长意见：目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK file:/G:措施1%60恒泰煤矿雨季三防应急预案.doc l _Toc199753

2、193#_Toc199753193 一、编制目的6 HYPERLINK file:/G:措施1%60恒泰煤矿雨季三防应急预案.doc l _Toc199753194#_Toc199753194 二、编制依据6 HYPERLINK file:/G:措施1%60恒泰煤矿雨季三防应急预案.doc l _Toc199753195#_Toc199753195 三、编制应急预案原则6 HYPERLINK file:/G:措施1%60恒泰煤矿雨季三防应急预案.doc l _Toc199753196#_Toc199753196 四、雨季自然灾害的危险性分析6 HYPERLINK file:/G:措施1%60恒

3、泰煤矿雨季三防应急预案.doc l _Toc199753197#_Toc199753197 矿区概况6 HYPERLINK file:/G:措施1%60恒泰煤矿雨季三防应急预案.doc l _Toc199753198#_Toc199753198 危险源与风险分析14 HYPERLINK file:/G:措施1%60恒泰煤矿雨季三防应急预案.doc l _Toc199753199#_Toc199753199 （一）山洪：14 HYPERLINK file:/G:措施1%60恒泰煤矿雨季三防应急预案.doc l _Toc199753200#_Toc199753200 （二）泥石流：15 HYPER

4、LINK file:/G:措施1%60恒泰煤矿雨季三防应急预案.doc l _Toc199753201#_Toc199753201 （三）山体滑坡：15 HYPERLINK file:/G:措施1%60恒泰煤矿雨季三防应急预案.doc l _Toc199753202#_Toc199753202 （四）雷电：15 HYPERLINK file:/G:措施1%60恒泰煤矿雨季三防应急预案.doc l _Toc199753203#_Toc199753203 五、组织机构及职责15 HYPERLINK file:/G:措施1%60恒泰煤矿雨季三防应急预案.doc l _Toc199753204#_To

5、c199753204 1应急组织体系15 HYPERLINK file:/G:措施1%60恒泰煤矿雨季三防应急预案.doc l _Toc199753205#_Toc199753205 2组织机构及职责17 HYPERLINK file:/G:措施1%60恒泰煤矿雨季三防应急预案.doc l _Toc199753206#_Toc199753206 七、预防与预警17 HYPERLINK file:/G:措施1%60恒泰煤矿雨季三防应急预案.doc l _Toc199753207#_Toc199753207 1、危险源监控19 HYPERLINK file:/G:措施1%60恒泰煤矿雨季三防应急预

6、案.doc l _Toc199753208#_Toc199753208 2预警行动19 HYPERLINK file:/G:措施1%60恒泰煤矿雨季三防应急预案.doc l _Toc199753209#_Toc199753209 3信息报告与处置19 HYPERLINK file:/G:措施1%60恒泰煤矿雨季三防应急预案.doc l _Toc199753210#_Toc199753210 八、应急响应20 HYPERLINK file:/G:措施1%60恒泰煤矿雨季三防应急预案.doc l _Toc199753211#_Toc199753211 1、响应分级21 HYPERLINK file

7、:/G:措施1%60恒泰煤矿雨季三防应急预案.doc l _Toc199753212#_Toc199753212 2、响应程序22 HYPERLINK file:/G:措施1%60恒泰煤矿雨季三防应急预案.doc l _Toc199753213#_Toc199753213 3、应急结束22 HYPERLINK file:/G:措施1%60恒泰煤矿雨季三防应急预案.doc l _Toc199753214#_Toc199753214 九、信息发布23 HYPERLINK file:/G:措施1%60恒泰煤矿雨季三防应急预案.doc l _Toc199753215#_Toc199753215 十、后

8、期处置23 HYPERLINK file:/G:措施1%60恒泰煤矿雨季三防应急预案.doc l _Toc199753216#_Toc199753216 1、恢复生产23 HYPERLINK file:/G:措施1%60恒泰煤矿雨季三防应急预案.doc l _Toc199753217#_Toc199753217 2、善后处理23 HYPERLINK file:/G:措施1%60恒泰煤矿雨季三防应急预案.doc l _Toc199753218#_Toc199753218 3、发布消息23 HYPERLINK file:/G:措施1%60恒泰煤矿雨季三防应急预案.doc l _Toc1997532

9、19#_Toc199753219 十一、保障措施23 HYPERLINK file:/G:措施1%60恒泰煤矿雨季三防应急预案.doc l _Toc199753220#_Toc199753220 1、通信与信息保障 PAGEREF _Toc199753220 h 23 HYPERLINK file:/G:措施1%60恒泰煤矿雨季三防应急预案.doc l _Toc199753221#_Toc199753221 2、应急队伍保障 PAGEREF _Toc199753221 h 24 HYPERLINK file:/G:措施1%60恒泰煤矿雨季三防应急预案.doc l _Toc199753222#_

10、Toc199753222 3、应急物资装备保障 PAGEREF _Toc199753222 h 24 HYPERLINK file:/G:措施1%60恒泰煤矿雨季三防应急预案.doc l _Toc199753223#_Toc199753223 4、经费保障 PAGEREF _Toc199753223 h 25 HYPERLINK file:/G:措施1%60恒泰煤矿雨季三防应急预案.doc l _Toc199753224#_Toc199753224 十二、奖惩25 HYPERLINK file:/G:措施1%60恒泰煤矿雨季三防应急预案.doc l _Toc199753225#_Toc1997

11、53225 1、突出表现25 HYPERLINK file:/G:措施1%60恒泰煤矿雨季三防应急预案.doc l _Toc199753226#_Toc199753226 2、违章违纪 PAGEREF _Toc199753226 h 26 HYPERLINK file:/G:措施1%60恒泰煤矿雨季三防应急预案.doc l _Toc199753227#_Toc199753227 十三、处理各类事故的措施 PAGEREF _Toc199753227 h 26 HYPERLINK file:/G:措施1%60恒泰煤矿雨季三防应急预案.doc l _Toc199753228#_Toc19975322

12、8 1、发生泥石流的处理措施 PAGEREF _Toc199753228 h 26 HYPERLINK file:/G:措施1%60恒泰煤矿雨季三防应急预案.doc l _Toc199753229#_Toc199753229 2、发生雷电火灾事故时的应急处理措施26 HYPERLINK file:/G:措施1%60恒泰煤矿雨季三防应急预案.doc l _Toc199753230#_Toc199753230 3、山洪爆发的处理措施 PAGEREF _Toc199753230 h 28 HYPERLINK file:/G:措施1%60恒泰煤矿雨季三防应急预案.doc l _Toc199753231

13、#_Toc199753231 4、发生山体滑坡事故的应急处理措施26 一、编制目的为了积极应对可能发生的洪涝、山体滑坡、泥石流、雷电等自然灾害，建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急救援体系，高效有序地组织开展煤矿雨季“三防”事故抢险救援工作，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，保障国家、集体财产和人民生命安全，维护社会稳定，特制定本预案。二、编制依据本预案的编制依据是煤矿安全规程、中华人民共和国安全生产法、关于特大安全事故行政责任追究的规定、国家突发公共事件总体应急预案等。三、编制应急预案原则本预案体现事故损失控制、预防为主、常备不懈、统一指挥、高效协调以及持续改进的思想。

14、本预案的编制原则：1、保护人员安全优先。2、控制和减少事故蔓延优先。3、环境保护优先。四、雨季自然灾害的危险性分析 矿井概况 一)、交通位置矿山位于盘县县城以南，距响水镇2公里，距盘县县城（红果）38公里，属盘县响水镇所辖。开采范围极值地理坐标：东经10434011043432，北纬：252626252739，矿山附近2km左右即为国有大矿响水矿的办公楼、选煤厂、电厂所在地，和乡村公里相距50m，该乡村公路直接和威红公路相联，交通较为方便。 二)、矿区范围根据省人民政府 (黔府函2006205号省人民政府关于六盘水市六枝特区等四县（区）煤矿整合和调整布局方案的批复，响水镇永响煤矿由“永响煤矿”

15、、“云盘煤矿”和“盛发煤矿”三家煤矿整合在一起的矿井。盘县响水镇永响煤矿于2008年12月由贵州省国土资源厅颁发了采矿许可证，矿区平面积为1.4286km2，走向长2234m，倾斜宽891km，准采深度：由+1640至+1380m标高。矿区范围由4个拐点圈定，矿区范围拐点坐标见表1-1-1。表111 矿区范围拐点坐标表（北京坐标系，黄海高程）拐点编号X坐标Y坐标0281725035456450128165103545732022815050354570603281500035456440面积1.4286km2采矿标高由1640m至1380m三)、地形、地貌根据响水矿永响煤矿资源/储量核实报告：

16、矿区处于低中山剥蚀山地地貌，由于岩层抗风化程度的差异，地形坡度变化较大。地势总体为中部高四处低，一条近南北向局部地表分水岭经过。最高点位于矿区以东山头，最高海拔1652.4m，最低点位于矿区以南东的响水河，相隔3号拐点平距180m左右，海拔为1379.7m（为当地最低侵蚀基准面），相对高差272.7m，地形坡度3050度，属山地中山地带。四)、水系河流矿山内地表水系不发育，无大的地表水体存在，只是在矿区西南侧相距工业场地800m左右有一条响水小河（位于矿区外围）。地表水主要源于大气降雨，地表水排泄良好。地表水顺坡向下迳流，直入响水小河，使地表裂隙水向下渗透补给地下水量偏少。五)、气象本区属亚热

17、带气候，由于地势较高，故夏季凉爽，冬季受寒潮影响不大，呈现出四季不甚分明的特点。一般春冬季干旱少雨或缺水，春秋季节中期，雨量较充沛。根据六盘水气象局资料统计，年平均气温为1416C，平均降水量为1400mm，平均相对湿度为80。六)、地震根据中国地震动参数区划图(GB183062001)，矿区地震烈度为度，地震动峰值加速度为0.05g，因此，本工业场地所在地的地震基本烈度为VI，须按建筑抗震设计规范（GB 50011-2001）进行抗震设计。七)、矿区水源、电源及通信情况1、水源经现场调查了解，该矿井范围内地表水系不发育，主要水源有：生活、生产、消防用水水源距工业场地主斜井井口200米处西北面

18、有一条水沟。通过抽水至办公楼300立方米的蓄水池里作该矿井生产、消防用水水源，生活用水主要靠村寨的自来水供给。2、电源采用用双回路供电，双回路同时由（响水镇35kv变电站10kv侧馈不同母线段引出），两趟线路均已引到永响煤矿负荷中心的主工业场地的地面变电所，线路长约2.5km，导线型号为LGJ95，电压10kv。3、通讯矿井所在地方已建成了覆盖全县的移动通信网，并有光纤接入到办公楼。井下通讯采用安设一台程控交换机配套相应的电话机实现通话。八)、地层、地质 地层矿区及周边出露地层有二叠系中统峨眉山玄武岩（P3）、二叠系上统龙潭组（P3l）、三叠系下统飞仙关组（T1f）及第四系（Q）。2、地质构造

19、矿区位于盘南背斜东翼西段，矿区内岩层呈现单斜产出，地层走向近北东，倾向南东，平均倾角22。区内有一条断层，为条正断层F14。由南往北贯穿于整个矿段，走向近南北，倾向近东，倾角55-75，一般60，断层上盘地层为飞仙关组，下盘为龙谭组，该断层向南北延伸出矿段，把K19号煤层向下错20米，断距60-100米左右。总体上，矿区地质构造条件中等。九）、煤层及煤质1、煤层二叠系上统龙潭组为区内含煤地层，底部与峨眉山玄武岩假整合接触，顶与飞仙关组灰岩层整合接触，含煤地层内部均为连续沉积。龙潭组为一套以灰褐色薄至中厚层粉砂岩、粘土岩为主，含少量碳酸盐岩和煤岩的海陆交互相沉积组合。根据工程揭露及相邻矿山地质资

20、料，矿山可采煤层有K3、K4、K5、K7、K9、K11、K17、K19、K20、K24、K26等11煤层，整合前三个煤矿均采K3、K4煤层（目前K3、K4煤层基本上采空）。表211 可采煤层特征表煤层编号煤层厚度煤层间距（m）夹矸煤层结构煤 层稳定性煤层顶板岩性煤层底板岩性最小最大平均（m）K32.354.153.602.1815.9410m无简单稳定粉砂岩粉砂岩K40.440.950.69无简单稳定泥灰岩粉砂岩13.2541.5331mK50.931.451.20无简单极不稳定粉砂岩粉砂质泥岩8.2530.0913mK70.983.332.05无简单极不稳定泥岩泥岩11.1226.2912m

21、K90.821.060.96无简单稳定泥岩粘土质砂岩9.5024.5415mK110.681.190.90无简单较稳定粘土质砂岩砂岩23.5338.7620mK170.905.753.42无简单极不稳定砂岩粘土质粉砂岩19.0621.6621mK191.463.852.65无简单极不稳定粉砂岩粉砂岩1.126.672mK200.691.751.30无简单较稳定粉砂岩细砂岩38.0765.0760mK240.630.980.81无简单较稳定粉砂岩砂岩11.2434.1616mK260.411.500.901简单较稳定21.00峨眉山玄武岩2、煤质根据中国煤炭分类总表，煤层一般呈灰褐色、灰黑色，具

22、金属光泽，性脆，参差状断口、块状、柱状及条带状结构，层状及块状构造。比重1.50t/m3(内含有浸染状和结核状黄铁矿)，具中等可选性。 根据贵州省地矿局地球物理地球化学勘查院2007年11月提交的盘县永响煤矿资源储量核实报告，矿区范围内煤的化学特征见表212表212 煤层化学特征表煤层编号水分（Mad）（%）灰分（Ad）（Aar%）挥发分（Vdaf）（%）硫分（St.d）（%）发热量（Qnet.ar）（MJ/kg）K31.2322.5321.911.2928.71K41.5526.1223.712.1028.20K52.3721.4420.141.3028.70K71.5616.0817.42

23、2.3330.21K91.6918.0816.441.8629.30K111.6816.3218.211.8928.9K171.8317.2418.271.5329.79K192.0816.3916.131.2429.10K201.7525.2719.361.6428.48K241.3424.3218.342.5129.36K261.2327.9918.922.2229.60K3煤层为中灰、中硫、高热值焦煤，K4煤尘为中灰、中高硫高热值焦煤， K5和K19煤层为为中灰、中硫、高热值瘦煤，K7和K17煤层为特中灰、中高硫、特高发热值瘦煤； K9、K11和K20煤层为特中灰、中高硫、高发热值瘦煤；

24、K24和K26煤层为中灰、中高硫、高热值贫煤。十）、瓦斯、煤尘、自燃（一）、瓦斯根据永响煤矿2011年度瓦斯等级鉴定报告，永响煤矿矿井绝对瓦斯涌出量为3.9 m3/min,对瓦斯涌出量数据29.66 m3/min，瓦斯等级为突出矿井。（二）、煤尘爆炸性及煤的自燃倾向性根据贵州省煤田地质局对永响煤矿煤的K5、K7、K9、K11煤层进行自燃倾向性和煤尘爆炸性鉴定报告，K5、K7、K11煤层的自燃倾向性为级，不易自然发火，属于属有爆炸危险性煤层；K9煤层的自燃倾向性为级，属自然煤层。其它煤层未做鉴定，按照自然及有爆炸性煤层进行管理。（三）、煤与瓦斯突出永响煤矿至今没有发生过煤与瓦斯突出灾害事故，20

25、11年5月该矿井委托中国矿业大学矿山开采与安全教育部重点实验室对K5煤层进行煤与瓦斯突出危险性鉴定，经鉴定K5煤层在矿区范围内的1386.2m标高的瓦斯防散出速度为18.45mmHg,坚固性系数0.227，煤的破坏类型为类，初始释放瓦斯膨胀能为17.69ml/g42.98ml/g，因此，在矿区范围内1386.2m标高以上不具有突出危险性（见后面插图）；但是该矿井位于具有煤与瓦斯突出危险性的盘县，因此，该设计按煤与瓦斯突出矿井进行设计，由于一采区的K5煤层位于1386.2m标高以上，所以一采区的K5煤层按突出矿井的非突区域进行设计。（四）、地温属地温正常型矿井，在实际生产过程中区内从未发生过地温

26、异常现象。、冲击地压根据周边生产矿井和本矿井原生产过程中相关资料，矿井现无冲击地压动力现象。十一）、水文地质 1、地质含水性（1）第四系（Q）孔隙含水层分布广泛，厚度不大，但厚度变化较大，钻孔所见最厚达39米，以残积、坡积物为主。结构松散，大部分含孔隙水；上部透水性较好，下伏岩层透水性较差，孔隙水受阻而流出地表，地形丰缓和低平地段处，常形成沼泽带和水稻田，并且为溪沟水的主要补给来源之一，沼泽带最大流量为4.21升/秒。（2）飞仙关组（T1f）粉砂岩基岩裂隙含水层出露于矿区东部区域，全处侵蚀基准面以上，厚度小于480m，下距M3煤层20m左右，主要为粉砂岩组成基岩裂隙较发育，地下水补给及排条件较

27、好，未见常年性井泉出露。（3）龙潭组(P3l)煤系地层岩层含水特征岩性为深灰色中厚层粉砂岩、粘土岩及煤层（线），含水性弱，矿井周围1km范围未发现泉点，属于基岩裂隙含水层。（4）峨眉山玄武岩（P2）孔隙，裂隙微弱含水层出露于井田西北边缘外围地带，厚度变化不大，矿区范围所施工的钻孔未完全揭露该地层，所以厚度不详，本带浅部孔隙、裂隙较发育，宽120毫米，多已充填；充填物见有方解石及铁质，后者居多，其顶部的裂隙中见有粘土充填。浅部风化带裂隙发育，多呈网状，调查井泉4个，均在矿区外围，流量0.010.2升/秒。裂隙水沿矿区西部冲沟下流，流量逐渐增大，最终流入响水河。综上所述，对煤层开采影响的仅主要为大

28、气降水和老窑积水。本区降水丰富，地表水往往由冲沟汇聚成积极性小河或在洼地聚集，煤层开采时若发生冒顶或其他原因使顶板遭受破坏后，地表水往往会注入井下，如在雨季暴雨时可能会大量涌入。本区地层产状平缓，煤层埋藏较浅，加上煤层顶板岩层均有不同程度的分化，采煤时容易发生冒顶等破坏隔水层。2、断层导水性区内有一条F14正断层。由南往北贯穿于整个矿段，走向近南北，倾向近东，倾角55-75，一般60，断层上盘地层为飞仙关组，下盘为龙谭组，该断层向南北延伸出矿段，把K19号煤层向下错20米，断距60-100米左右，形成地表水向深部渗透的局部通道。加上采煤巷道向南倾斜深部掘进采煤，围岩应力破坏产生裂隙、塌陷等,

29、亦是地表水补给地下水的有利条件。3、水文地质类型大气降水是该矿床充水的主要因素，矿井水文地质条件中等。在采掘的过程中，要注意发生突水现象，应该引起高度重视，特别是在开采矿区北部煤层及靠近老窑采空区时，一定要加强防水工作，确保安全生产。4、矿井涌水量根据矿井生产实际情况，矿井正常涌水量10m3/h，最大涌水量35m3/h。二、自然灾害的危险性分析（1）山洪工业场地选择在井田中央北侧煤层露头线的平缓坡地段，基岩出露，无溶洞、滑坡、小煤窑采空区等不良地质现象，工程地质条件较好。工业场地附近无河流，冲沟基本上属山洪季节性冲沟，（2）泥石流工业广场内矸石堆积过多，堆放矸石的场地处在山坡边上，堡坎未加固，

30、下暴雨时极易将矸石冲下到农田，给村民造成损失。（3）山体滑坡在雨季来临时，加强山体的巡查，发现隐患及时汇报调度室处理。（4）雷电地面所有建筑，设备设施应完善接地保护，防止雷电带来的巨大伤害。尤其加强对炸药库、瓦斯抽放泵房的基地保护检查。 五、组织机构及职责1、应急组织体系永响煤矿雨季“三防”应急救援体系如下：应急救援组织： 矿区灾害事故发生地点应急救援指挥部县安监局响水安监站镇人民政府矿山救护队县公安局县医院保险公司供电公司警戒保卫组技术专家组公司调度室公司安监部公司技术部抢险救灾组物资供应组医疗救护组应急救援措施落实事故善后处理事故调查分析2、组织机构及职责（1）雨季“三防”应急救援指挥部总

31、 指 挥：聂炳清副总指挥：杨育辉成 员：刘情武、赵绍会、黄斌、周慈友、唐克平、邓取林、刘经益、杨海欧、肖本金、罗德海 、茶国朝、邹信明、方彦举、邵征猛、方成合、何传凯、聂东平、蒋泽帮、何厚术、丁安学、唐占胜、邹荣林领导小组下设办公室在调度室，由唐克平担任办公室主任。负责组织开展雨季“三防”的日常工作，雨季期间领导小组严格按照工作安排内容组织，各成员积极配合，认真做好协调指挥，统一布置，调度室电话雨季“三防”应急救援各组织机构及其职责：应急救援指挥部负责对事故现场的所有应急救援工作实施统一的指挥和救援，决定如何实施快速、有效的救援行动和保护生命的安全措施，指挥和协调各

32、方应急力量的行动，高效地利用可获取的资源，确保应急决策的正确性和应急行动的整体性和有效性；根据雨季自然灾害的类别启动应急预案。（2）抢险救灾组组长：邹荣林组员：唐守亚、吴有福、罗德海、王小能、李大华、伏良洪、黄小毛、邵征猛、李雄书、邹大中、刘兴尧、聂东平根据救援指挥部的统一指挥和部署，具体负责实施现场抢险指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施，负责现场的抢险救援工作。（3）技术、资料组组长：王志刚组员：技术科成员及有关工程技术员在总指挥领导下，由与煤矿有关的技术专家和企业技术负责人组成。主要研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。（4）物资供应组组 长：罗德海成 员：邓幸

33、福、方成合邓、永岗及时准备必要的抢救器材，并根据总指挥的命令，迅速发运救灾地点。（5）警戒保卫组组长：刘芳组员：保卫处全体成员在矿区范围建立警戒区，协助发出警报，实施交通管制，维护现场治安、抢救秩序、，防止无关人员进入现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通。（6）医疗救护组已与响水镇医院签署救护协议负责对受伤人员采取及时有效的现场急救以及合理地转送医院进行治疗。为现场急救、伤员运送、治疗及健康监测等进行准备和安排。（7）后勤保障组组长：何传凯组员：方成合、杨海鸥、邓取林保证遇难人员的妥善安置和救灾人员、受灾人员的食宿及其它事宜。（8）善后处理组组长：唐占胜组员：刘经益、刘经一、负责

34、对遇难人员的善后处理工作，为接待、安抚受害人员家属作出安排。七、预防与预警1、危险源监控首先，雨季“三防”的应急管理坚持“预防为主，常备不懈”的应急思想，尽可能地防止事故的发生。其次，假定事故必然发生的前提下，通过采取预先的防治措施，达到降低或减缓事故的影响或后果的严重程度。其三，完善并认真实施各项规章制度，落实安全生产责任制，严格按操作规程和作业规程作业，严格执行各项安全技术措施。在雨季来临之前，必须做好以下几项工作：（1、健全完善防治水的有关管理制度、措施，并贯彻落实。（责任人：茶国朝，完成时间：4月22日前）2、4月25日前对相邻矿井和废弃小窑、采空区的情况进行调查、核对，并在井上、下对

35、照图、采掘工程平面图上标出位置、开采范围、积水情况，制定有针对性措施。（责任人：刘情武、茶国朝）3、 4月27日前 对地面炸药库、瓦斯抽放泵房、矿井变电房、压风机房等突出建筑是否安设独立的避雷针进行检查，入井监控线、通信线路、矿井监控室、调度室、是否安设防雷装置进行检查，未安设的及时按照要求进行安设完善，安设好的及时进行检查维护，对防雷装置进行电阻检测，发现问题及时进行汇报整改。（责任人：黄彬、黄德章）4、4月28日对地面进入井下吊挂的各种管、线的导体线绳、在入井口处进行绝缘处理。入井风管、水管、轨道、瓦斯管、电缆及主皮带安装防雷接地保护装置及绝缘处理，做好通讯线路在入井口处是否安设熔断器及防

36、雷装置的巡查工作，未安设的及时进行安设完善。（责任人：黄彬、黄德章） 5、4月26日前对矿井所需的排水设备、防洪材料、避雷设施、供电设备，按计划要求提前预算、购买，保证矿井“三防”工作的正常开展。（责任人：杨育辉、黄彬） 6、4月25日前对矿井的供电设备、供电路线、备用电源、排水设备、开关、排水管路等进行全面的检查及维护，发现问题和隐患要及时检修处理，对计划安装的水泵、电缆、管路安装结束，保证矿井供电、排水系统正常。（责任人：黄彬 詹会员） 7、对新增加的供电设备、避雷设备、排水设备和管路等及时安装，并保证投入使用。（责任人：黄彬 刘少武） 8、4月24日前对地面主的防洪沟，砌筑加高历年最高洪

37、水位置0.8m以上，并保证一定数量的沙袋备用，对排洪涵洞的杂物、淤泥彻底清理干净，保证排洪通道的断面和畅通。（责任人：何传凯 方成合、吴有福） 9、4月30日前对井下水仓的淤泥、杂物等清理干净，对不合格的支护进行整改。对井下所有巷道的水沟进行彻底清理，保证排水畅通无阻。（责任人：周兹有 刘情武、邓取林） 10、对地面房前房后水沟清理畅通，并对地面山坡进行观察，掌握坡地情况，出现险情及时向矿指挥组报告，以便及时采取措施处理。（责任人：方成合） 11、对供电系统、避雷装置、备用电源每次雷雨来临之前进行一次检修，保证设备的完好和使用正常。（责任人：黄彬）12、对防洪物资加强管理，不得随意挪动他用，“

38、三防”所需的物资要及时保证发放，不足时要及时向指挥组汇报采购备用。（责任人：邓永刚、罗德海）13、在4月30日之前开展一次水泵联合排水试运转实验，核定排水能力，确保满足矿井排水需求。（责任人：黄彬）14、雨雷天气矿安排人员24小时进行值班巡查，发现问题立即汇报进行处理。2预警行动接到雨季伤亡事故报告后，按照工作程序对警情作出判断，初步确定相应的响应级别。如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，则响应关闭，否则根据确定的应急响应级别启动应急程序。3信息报告与处置接警人员接受报警后，对警情作出的准确判断，确定相应的响应级别，并根据响应级别迅速向应急救援指挥部、矿山救护队以及盘县县安监局、镇安

39、监站、乡人民政府等上级部门发出事故通知，以便采取相应的应急行动。八、应急响应1、响应分级按照事故的严重程度、影响范围和事故的可控性，永响煤矿事故的应急响应分为一级响应、二级响应、三级响应，具体如下：1）一级响应必须利用所有有关部门及一切资源的紧急情况，或者需要各个部门同外部机构联合处理的各种紧急情况，通常需要宣布进入紧急状态。在级别中，作出主要决定的职责是紧急事务管理部门，现场指挥部可在现场作出保护生命和财产以及控制事态所必需的各种决定。2）二级响应需要两个矿或更多个部门响应的紧急情况,该事故的救援需要公司各矿及有关部门的协作，并且提供人员、设备或其他资源。该级别响应需要成立现场指挥部来统一指

40、挥现场的应急救援行动。3）三级响应能被一个部门正常利用的资源处理的紧急情况。正常可利用的资源指在该部门权力范围内通常可以利用的应急资源，包括人力、物力和财力等。必要时，矿部可建立一个现场指挥部，所需资源由矿部负责解决。2、响应程序3、应急结束救援行动结束、经应急恢复后，执行应急关闭程序，由事故应急救援指挥部总指挥宣布应急结束。九、信息发布由应急救援指挥部指定企业对外新闻发部，适时举行新闻发布会，将有关的信息、影响、救援工作的进展等情况及时向媒体和公众进行统一发布，以消除公众的恐慌心里，控制谣言，避免公众的猜疑和不满。信息的发布严格按审核和批准程序进行。十、后期处置1、恢复生产救援行动结束后，进

41、入临时应急恢复阶段。首先应使事故影响区恢复到相对安全的基本状态，然后逐步恢复到正常状态。该阶段主要包括现场清理、人员清点和撤离、解除警戒等，进行生产的恢复。在恢复过程中应注意避免出现新的紧急状况，在恢复生产时必须制定有效的安全技术措施（另行编制）。2、善后处理救援行动结束后，生产得到恢复，但由于事故事故引发的问题还需要处理，包括对受害人员家属的安抚等。3、发布消息应急救援结束后，由事故总指挥宣布应急救援结束，介绍整个救援的情况。十一、保障措施1、通信与信息保障应急信息系统要保证所有预警、报警、警报、报告、指挥等活动的信息交流快速、顺畅、准确，以及信息资源共享。有关人员的手机必须24小时开通，各

42、种信息设施设备要定时检查，保证处于正常工作状态。相关人员的通信联系如下：附：应急救援报警联系电话序号单位联系人职务电话号码1救援指挥部聂炳清法人138858101892救援指挥部杨育辉矿长135958132853救援指挥部王志刚总工程师136885828554指挥部办公室唐克平主情武副矿长153293861866调度室刘经益主检科邹信民科长137657115768救护队部长邹荣林队长150858712219技术科茶国朝科长1363918863810机运科黄彬机电矿长1821652672911行政办公室何传凯主任187687372801

43、2保卫科刘芳科长1301704667813后勤及供应部罗德海部长1590858477214财务部龙再伟主任1388584442615通风科邓取林科长县安监局电话：3636278救护队电话：急救中心电话：3412159供电部门电话：2、应急队伍保障人力资源保障包括各专业队伍、志愿人员以及其他有关人员的培训教育，加强演练。3、应急物资装备保障物资与装备不但要保证有足够的资源，而且还要实现快速、顺畅、准确、及时供应到位。仓库物资、工具储存表雨季“三防”应急材料储存表序号材料、设备、工具名称单位规格数量备注1铁锨张尖头102手镐把53塑料编织袋条3004雨衣件205雨靴双206撬棍把157棚布张38伸

44、缩梯付19小靠梯付110河砂方2011大锤把512铁水桶只813铁丝KG86014绑扎细铁丝KG3015安全帽顶2016铁钉kg517材料运输车辆118水泵台45KW219 棕绳米2020 2寸塑料管米2004、经费保障应急财务保障应建立专项应急科目，如应急基金等，以保障应急管理运行和应急反应中各项活动的开支。十二、奖惩1、突出表现对在抢险救援过程中有突出表现和立功的个人和单位要进行奖励，奖励的方式包括物质奖励和精神奖励。2、违章违纪对在抢险救援过程中有违章违纪的个人和单位，一定要严加考核，除了通报批评还要加以经济处罚。十三、处理各类事故的措施（一）发生泥石流的应急处理措施(1)要及时查明泥石流及滑坡区域内的被埋、压截、堵的人数及可能所在的位置，并制订抢救处理办法。(2)