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文档简介
1、一、清洁消费审核程序.清洁消费审核主要程序谋划和组织预评价评价方案产生和挑选可行性分析方案实施继续清洁消费.1 谋划和组织 1.1 获得指点支持 1.2 组建审计小组 1.3 制定任务方案 1.4 开展宣传教育妨碍:观念、消费技术、经济、管理、 其他.1.1获得指点支持1.1.1 宣讲效益经济效益 环境效益无形资产 技术提高1.1.2 阐明投入人员必要时间的投入、监测设备和监测费用、编制审计报告的费用、聘请专家的费用。指点的参与.1.2 组建审计小组1.2.1 推选组长-主要指点人1.2.2 选择成员-审计技术/消费、工艺、管理/废物的有关情况1.2.3 明确义务审计小组.1.3 制定任务方案
2、包括任务序号、内容、进度、担任人姓名、参与部门称号、参与人姓名及各项任务的产出。审计任务方案.1.4 开展宣传教育1.4.1 确定宣传的方式和内容1.4.2 抑制妨碍思想观念妨碍技术妨碍资金及物资妨碍政策法规妨碍妨碍的抑制.目的:对企业全貌进展调查分析,分析和发现清洁消费得潜力核时机,从而确定审核重点。2. 预评价.2. 预评价 2.1 组织现状调研 2.2 进展现场调查 2.3 评价产污排污情况 2.4 确定审计重点 2.5 设置清洁消费目的 2.6 提出和实施无低费方案.2.1 进展现状调研全厂概略消费情况原辅料种类、耗量、采购、供应与储存产品类型、储存与销售;能源种类、耗用量;工艺流程;
3、技术和设备;环境维护情况:污染物种类、数量、毒性、处置量、达标情况、环保措施及运转情况管理情况全面管理程度开展规划.2.2 进展现场调查 整个消费过程调查 重点排污点调查能耗、水耗、物耗大的部位污染物多、处置处置难的部位操作困难,易引起消费动摇的岗位物料进出处设备陈旧、技术落后部位事故多发处查阅设备维护情况 实践消费管理情况现状调查结论.2.3 评价产污排污情况2.3.1 对比国内外同类企业产污排污情况2.3.2 初步分析产污缘由汇总实践排污情况国内外同行业比较从八个方面分析实际值和实践值的差距2.3.3 评价企业环保执法情况达标、排污费2.3.4 作出评价结论(产污情况的真实性、合理性和数据
4、的可信度.2.4 确定审计2.4.1 确定备选审计重点产污严重的环节和部位耗费大的环节和部位环境及公众压力大的环节或问题有明显的清洁消费时机2.4.2确定审计重点简单比较法、权重总和记分排序法,普通一次选择一个审计重点,也可多个。审计重点.2.5 设置清洁消费目的针对审计重点的、定量化、可操作、并有鼓励作用的目的,不仅有减污、降耗或节能的绝对量,还要有相对目的,并与现状对照。具时限性。分为近期目的3-6月和中远期目的1-3年.2.5 设置清洁消费目的(续)某工厂清洁消费目的清洁消费目的序号项目 现状 近期目标(2003年底)远期目标(2004年底)绝对值(t/a)相对值(%)绝对值(t/a)相
5、对值(%)1单位熟料粉尘排放量(kg/t水泥)10.0削减2.0削减20削减3.0削减30.2.6 提出和实施无/低费方案边审计边实施原那么,滚动式推进审计任务八个方面思索该阶段的无/低费方案是经过调研、特别是现场调查和座谈,不对全过程进展深化分析物料平衡结果发现,是针对全厂的。现场调查产生的无/低费方案.目的:经过审核重点的物料平衡,发现物料流失的环节,找出废弃物产生的缘由,查找物料储运、消费运转、管理及废弃物排放等方面存在的问题。3.评价.3.评价 3.1 预备审计重点资料 3.2 实测输入输出物流 3.3 建立物料平衡 3.4 分析废物产生缘由 3.5 提出和实施无/低费方案.3.1 预
6、备审计重点资料3.1.1搜集资料搜集根底资料工艺资料原资料和产品及消费管理资料废弃物资料国内外同行业资料现场调查追踪一切物流建立产品原料添加剂废弃物的记录.3.1 预备审计重点资料(续)3.1.2 编制审计重点的工艺流程图;3.1.3 编制单元操作工艺流程图和功能阐明图;3.1.3编制工艺设备流程图.3.2 实测输入输出物流3.2.1预备及要求预备任务制定现场实测要求校验监测仪器和计量器具要求监测工程监测点实测时间和周期实测的条件现场记录数据单位.3.2 实测输入输出物流(续)3.2.2 实测实测输入物流实测输出物流 包括数量、组分、实测时的工艺条件3.2.3汇总数据汇总各单元操作数据汇总审计
7、重点数据.3.3 建立物料平衡3.3.1 进展预平衡测算3.3.2 编制物料平衡图3.3.3论述物料平衡结果物料平衡的偏向实测原料利用率物料流失部位及其他废弃物产生环节和部位;废弃物种类、数量和所占比例以及对消费和环节的影响部位。物料平衡.3.4 分析废弃物产生的缘由从8个方面进展分析:3.4.1原辅料和能源3.4.2 技术工艺3.4.3设备3.4.4过程控制3.4.5产品3.4.6 废弃物3.4.7管理3.4.8员工废物产生的缘由.3.5 提出和实施无/低费方案针对审计重点,根据废弃物产生的缘由分析,提出并实施无/底费方案审计重点无/低费方案的实施.目的:经过放方案的产生、挑选、研制、为下一
8、阶段的可行性分析提供足够的中/高费方案4. 方案产生和挑选.4. 方案产生和挑选 4.1 产生方案 4.2 分类汇总方案 4.3 挑选方案 4.4 研制方案 4.5 继续实施无低费方案 4.6 核定并汇总无低费方案实施效果 4.7 编写清洁消费中期审计报告.4.1 产生方案4.1.1 广泛采集,创新思绪4.1.2 根据物料平衡和针对废弃物产生缘由分析产生方案4.1.3 广泛搜集国内外同行业先进技术4.1.4 组织行业专家进展技术咨询4.1.5 全面系统地产生方案(八个方面).4.2 分类汇总方案从八个方面列表简述方案原理和实施后的预期结果包括已实施和未实施的方案各类清洁消费方案的汇总.4.3
9、挑选方案4.3.1初步挑选确定初步挑选的要素(技术、环境、经济、实施的难易程度、对消费和产品的影响进展初步挑选.4.3 挑选方案续4.3.2 权重总和记分排序法环境效果经济可行性技术可行性可实施性4.3.3汇总挑选结果可行的无/低费方案;初步可行的中/高费方案不可行方案.4.4 研制方案初步可行的中/高费方案研制4.4.1 内容工艺流程图主要设备清单费用和效益估算编写方案阐明4.4.2原那么系统性闭合性无害性合理性引荐可行性分析的方案.4.5 继续实施无/低费方案实施经挑选确定的可行的无/低费方案.4.6 核定并汇总无低费方案实施效果预评价、评价阶段所实施的无/低费方案;核定及汇总内容包括;方
10、案序号、称号、实施时间、投资、运转费用、经济效益和环境效果等。中期评价前无/低费方案实施效果的核定与汇总.4.7 编写清洁消费中期审计报告包括目的、时间、七个阶段的内容中期审计报告.目的:对挑选出来的中/高费方案进展分析和评价,以选择最正确的、可实施的清洁消费方案。5.可行性分析.5.可行性分析 5.1 进展市场调查 5.2 进展技术评价 5.3 进展环境评价 5.4 进展经济评价 5.5 引荐可实施方案(针对中/高费方案).5.1 进展市场调查方案涉及产品构造的调整有新的产品(或副产品)产生将得到用于其他消费过程的原资料那么首先要进展市场调查.5.1 进展市场调查(续)5.1.1 调查市场需
11、求5.1.2 预测市场需求5.1.3 确定方案的技术道路.5.2 进展技术评价在经济合理的条件下的先进性和合理性;与政策的相符性;引进技术后有消化吸收才干;资源利用率和技术途径合理;技术设备操作上的平安、可靠;技术成熟.5.3 进展环境评价是可行性评价的中心能源耗用废弃物排放变化污染物组分毒性及其降解情况污染物的二次污染操作环境对人员安康的影响废弃物的循环和再生回收.5.4 进展经济评价投资归还期小于定额归还期,工程方案可接受方案可行性分析结果.5.5 引荐可实施方案列表确定最正确的引荐方案引荐的可实施方案.目的:经过引荐方案的实施,使企业实现技术提高,获得显著的经济和环境效益;经过评价已实施
12、的清洁消费方案成果,鼓励企业推行清洁消费,6.方案实施.6.方案实施 6.1 组织方案实施6.2 汇总已实施的无低费方案的成果6.3 验证已实施的中高费方案的成果6.4 分析总结已实施方案对组织的影响.6.1 组织方案实施6.1.1 统筹规划6.1.2 筹措资金6.1.3 实施方案引荐方案的实施.6.2 汇总已实施的无低费方案的成果环境效益和经济效益.6.3 验证已实施的中高费方案的成果6.3.1技术评价6.3.2环境评价6.3.3经济评价6.3.4综合评价 对每一中/高费方案进展技术、环境、经济三方面的综合评价.6.4 分析总结已实施方案对组织的影响6.4.1 汇总环境效益和经济效益6.4.
13、2 对比各项单位产品目的6.4.3 宣传清洁消费成果已实施方案的成果分析结论.目的:使清洁消费任务在企业长期、继续地推行下去。7.继续清洁消费.7.继续清洁消费 7.1 建立和完善清洁消费组织7.2 建立和完善清洁消费管理制度7.3 制定继续清洁消费方案7.4 编写清洁消费审计报告.7.1 建立和完善清洁消费组织7.1.1明确义务7.1.2落实归属7.1.3确定专人担任清洁消费组织机构.7.2 建立和完善清洁消费管理制度7.2.1把审计成果纳入企业的日常管理7.2.2建立和完善清洁消费鼓励机制7.2.3保证稳定的清洁消费资金来源清洁消费管理制度建立环境管理体系ISO14001.7.3 制定继续
14、清洁消费方案下一轮的清洁消费审计方案经本轮审计提出的可行的无/低费方案和经过可行性分析的中/高费方案根据本轮发现的问题,研讨和开发新的清洁消费技术;企业职工的清洁消费培训方案继续清洁消费方案.7.4 编写清洁消费审计报告清洁消费审计报告.一、概述清洁消费审核是一种特殊方式的环审核,它是从污染预防的角度对现有的或方案进展的工业消费活动中物料的走向和转换所实行的一种分析程序,它没有特定的审核准那么,目的在于提示推行清洁消费的时机.二、ISO14000 国际规范化组织ISO成立于1946年,总部设在瑞士日内瓦,由100多个国家的规范化组织构成,是世界上最大的非政府国际组织。一ISO简介.义务是:推进
15、规范化,使之成为促进国际贸易的一种手段.二 ISO14000的框架构造 ISO技术委员会TC207分委员会SC1SC6.三ISO14000的特点1、权威性2、普适性3、自愿性 4、可操作性5、继续性.二、环境管理体系 环境管理体系EMS是“整个管理体系的一个组成部分,包括为制定、实施和评审坚持环境方针所需的组织机构、规划活动和管理过程。.环境管理体系的目的 识别有关的环境法规的要求; 识别企业活动所涉及的环境要素; 为环境管理制定一个适宜的环境方针; 确定目的和实现目的的优先措施; 经常性地监测企业的环境行为; 评价该体系的运作效率,促进体系的改 进和调整。以顺应不断变化的情况和新 的要求。.适用范围 该规范适用于有以下愿望的任何组织: 实施、坚持并改良环境管理体系; 确保组织本身符合所声明的环境方针; 向外界展现这种符合性; 谋求外部组织对其环境管理体系的认证、 注册; 对符合该规范的情况作出自我鉴定和自我 声明。 根据IS014001的规定,环境管理体系由5大部分(一级要素或阶段)组成,它们是环境方针、规划、实施与运转、检查与纠正措施和管理评审。 .三、环境管理体系的审核 环境管理体系的审核过程应仅仅围绕着以下根本问题展开: 环境管理体系能否
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