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文档简介
1、第PAGE8页共NUMPAGES8页2022年干部安全生产监管工作制度范文安全监管干部谈企业安全生产主体责任摘要:在改革开放、建设和谐社会的今天,企业安全生产显得越来越重要。为实现企业可持续安全发展,有多种途径:一是大力提高科学技术水平,建设本质安全型企业;二是规范法治,促进安全生产,落实企业安全生产主体责任;三是细化各级政府部门的监管职责,强化监管,发挥协会纽带服务作用;四是加强安全培训,强化企业主要负责人、安全管理人员及一线员工的安全素质与责任意识,保障安全生产。本文主要是从如何落实企业安全生产主体责任方面阐述,进而全面提升建筑施工企业安全生产素质。关键词:主体责任措施随着我国_经济的高速
2、发展,人民物质生活水平极大丰富,对安全工作、体面生活的要求越来越强烈;而要实现这个需求,必须实现各行业的安全生产。但近几年我国的安全生产形势却不容乐观。虽然国家陆续出台了很多关于安全生产的法律法规,也强化了政府各级部门的监管职责,并加大了各级人员的责任追究力度,加大了对伤亡职工的赔偿力度,但安全生产形势仍然没有得到根本好转。我作为一名基层安全管理人员,通过对部分企业事故的的调查了解,我发现,绝大多数都是由于企业的安全生产主体责任不明确,落实不平衡,一些企业在经济回升,向好的情况发展下,盲目追求经济效益,安全生产主体责任落实形多于实,因此,落实企业安全生产主体责任对安全生产至关重要,我们必须采取
3、各种措施狠抓落实,才能使企业实现安全生产。就施工企业在切实落实安全生产主体责任方面还存在着不少问题。第1页共5页一、企业经营者安全意识淡薄,没有把安全生产放在可持续发展的战略高度上来认识。在有些企业中,作为企业生产经营活动的领导者、_者、决策者的企业主要负责人偏重经济效益,对安全生产所产生的社会效益认识不足、重视不够,重生产轻安全,重利润轻安全投入,把安全与生产对立起来,这是目前企业在落实安全生产主体责任方面存在的最根本的问题。二、企业安全责任履行不到位,特别是安全投入方面有较大不足。许多企业只从短期经济利益考虑,安全投入不足,使企业的安全生产工作无法正常开展,如安全防护设施不完善、生产设备陈
4、旧老化、本质安全度低等现象仍在不少企业普遍存在。三、企业安全基础工作不扎实,安全管理不到位。基础不牢,地动山摇。从这几年发生的安全生产死亡事故中我们发现,不少企业的安全管理基础工作仍然有很多的欠缺。安全管理人员配备不到位、安全管理机构形同虚设,安全生产规章制度缺乏落实等,这些安全管理上的缺陷导致了企业员工的三级安全培训流于形式、职工违章作业现象时有发生。大量的事故案例表明,企业只有抓好安全基础管理工作,才能真正步入安全发展的正轨,如某单位工业厂房施工,因楼梯临边防护不到位,现场安全管理人员已发现隐患,但未执着落实整改,一名施工人员从楼梯顶部横头处跌落身亡,血的教训让我们明白,安全无小事,安全管
5、理贵在一份执着,一份坚持。安全生产,主体在企业,因此,落实企业安全生产主体责任是一个很重要的课题,那么,企业如何才能更好的落实安全生产主体责任呢。我总结了一下,具体应该做到以下五个方面。第2页共5页一、抓建章立制,提高企业基础管理水平。建立完善的安全管理制度和安全操作规程是企业开展安全管理工作、规范职工安全行为的重要前提和保证。企业应该结合实际,进一步健全各项安全生产规章制度。在规章制度健全的同时,要建立相应的配套落实措施,加强检查,严格考核,落实奖惩,确保各项规章制度的落实,提高企业的基础管理水平。二、抓设施完善,提高企业本质安全度。企业要按照国家或行业安全标准规范要求,加大安全投入,添置、
6、完善工作场所、生产设备、电气装置等方面的安全防护设施,为职工提供一个安全的生产作业环境。严格执行安全三同时制度,确保安全设施和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用,杜绝先天性隐患,从源头上遏制各类事故的发生。同时要抓好企业的事故隐患排查治理,对发现的隐患及时进行整改,防患于未然。三、抓教育培训,(一)强化企业人员素质培训。落实校企合作办学、对口单招、订单式培养等政策,大力培养企业专业技术人才。有条件的高危行业企业可通过兴办职业学校培养技术人才。结合本企业安全生产特点,制订员工教育培训计划和实施方案,针对不同岗位人员落实培训时间、培训内容、培训机构、培训费用,提高员工安全生产素质。(二)
7、加强安全技能培训。企业安全生产管理人员必须按规定接受培训并取得相应资格证书。加强新进人员岗前培训工作,新员工上岗前、转岗员工换岗前要进行岗位操作技能培训,保证其具有本岗位安全操作、应急处置等知识和技能。特种作业人员必须取得特种作业操作资格证书方可上岗。第3页共5页(三)强化风险防范教育。企业要推进安全生产法律法规的宣传贯彻,做到安全宣传教育日常化。要及时分析和掌握安全生产工作的规律和特点,定期开展安全生产技术方法、事故案例及安全警示教育,普及安全生产基本知识和风险防范知识,提高员工安全风险辨析与防范能力。(四)深入开展安全文化建设。注重企业安全文化在安全生产工作中的作用,把先进的安全文化融入到
8、企业管理思想、管理理念、管理模式和管理方法之中,努力建设安全诚信企业。四、抓标准化建设,提高企业安全管理水平。企业要做到安全生产,涉及到人、机、料、法、环境和时间等多项因素,达到了这些要素的和谐统一和有效控制,就成为一种科学的管理方法和管理理念。目前国家安监_力提倡开展的安全生产标准化建设,就是在特定的环境、特定的时间里,通过有效的制度和办法,使人的行为与各种要素达到和谐统一,以确保安全。安监局一直深入开展安全标准化创建工作,从从业人员基本条件、应急管理、主要负责人安全履职、专家安全检查、星级安全班组创建等多方面进行了规范化指导,督促加大标准化建设力度,提高企业安全生产管理水平。五、抓应急救援
9、,提高企业应急处置能力。(一)加强应急管理。要针对重大危险源和可能突发的生产安全事故,制定相应的应急_、应急队伍、应急预案、应急资源、应急培训教育、应急演练、应急救援等方案和应急管理办法,并注重与社会应急_体系相衔接。加强应急预案演练,及时分析查找应急预案及其执行中存在的问题并有针对性地予以修改完善,防止因撤离不及时或救援不适当造成事故扩大。第4页共5页(二)提高应急救援保障能力。特级、一级企业,应当依法建立专职或兼职人员组成的应急救援队伍;不具备单独建立专业应急救援队伍的小型企业,除建立兼职应急救援队伍外,还应当与邻近建有专业救援队伍的企业或单位签订救援协议,或者联合建立专业应急救援队伍。根
10、据应急救援需要储备一定数量的应急物资,为应急救援队伍配备必要的应急救援器材、设备和装备。(三)做好事故报告和处置工作。事故发生后,要按照规定的报告时限、报告内容、报告方式、报告对象等要求,及时、完整、客观地报告事故,不得瞒报、漏报、谎报、迟报。发生事故的企业主要负责人必须坚守岗位,立即启动事故应急救援预案,采取措施_抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。(四)严肃事故调查处理。企业要认真_或配合事故调查,妥善处理事故善后工作。对于事故调查报告提出的防范措施和整改意见,要认真吸取教训,按要求及时整改,并把落实情况及时报告有关部门。综上所述,安全管理是施工企业管理的重要组成部分,是对施工现场
11、人、材、机、法、环的综合管理,是一种动态的管理,安全管理水平的高低,决定着企业的社会信誉和经济效益,企业只有坚持安全第一,预防为主,综合治理的方针,树立安全是效益,安全是品牌的意识,不断强化企业安全生产主体责任,建立安全生产长效机制,推进安全生产管理体系建设,积极推行和应用国内外先进的安全生产管理办法,切实提高安全技术装备水平,推进安全宣传和教育培训工作,不断提高作业者的安全素质和业务水平,才能不断的提高企业的安全生产管理,全面提升建筑施工企业安全生产素质。2022年干部安全生产监管工作制度范文(二)安全生产监管干部培训班总结讲话为期天的市安全生产监管人员第一期培训班今天就要结束了,在办党组的
12、高度重视和大家的辛勤努力下,这次培训收到了很好的效果,达到了预期目的。这次培训可以说有这样五个特点。一是领导高度重视,二是培训内容丰富,三是学习气氛浓厚,四是办班形式新颖,五是学员学有所获。一领导高度重视我们这次培训,办领导从学习培训内容、培训形式的确定到授课教师的选择和参加培训的人员等都是经过了认真的研究讨论,办党组书记魏亚伦同志对讲课内容亲自进行审核,从全面、系统、深入地_经常性的培训,为形成健康良好的学习培训机制奠定坚实基础的高度,提出了很多具体要求。办领导班子成员全部出席了培训的开班仪式和今天的结业式。亚伦、兆安同志亲自为大家授课;国贵、福林、连毅同志也在百忙中也抽出时间和大家共同参加
13、培训;我也从国家监管体制的历史演变、我国安全生产方针的形成过程、安全生产理论体系的构成及其内涵等三个方面做了中心发言。这些都充分体现了办领导对这次培训的高度重视。各处室和直属单位的主要负责同志全力配合,确保了培训的人员出席率。与此同时,对所承担的授课内容都进行了精心准备,保证了授课质量。二、培训内容丰富在历时_天、_个课时的培训中,我们共安排了_次专题讲座。同志在开班式上的讲话中,回顾了我办从组建伊始到逐步发展壮大各个阶段的发展历程,对_项重点工作和_个体系建设,向参加培训的全体学员进行了透彻的解读。同志以近_年从事煤炭安全生产工作的丰富经验,将大学生活中煤炭专业所学到的全部课程浓缩为_个小时
14、的精彩演讲,在授课中,从煤的形成过程、地质构造,到煤矿灾害预防措施和安全生产操作规程,深入浅出地为学员们讲解了煤矿安全知识。使大家实现了对煤矿知识从感性认识向理性认识的跨越。市法制办的同志在依法行政实施纲要的培训中,重点讲解了在依法行政前提下,特别强调了其执法过程中的合理性、适当性。正如古人所云:不可乘怒而重责;不可乘喜而轻诺。我们执法时绝对不可以情绪化,也绝不可以凭个人主观好恶去执法。“情绪化”执法是行政执法过程中的大忌,也是依法行政内涵所不允许的,从一定角度讲,也是违纪甚至是违法的。曾参加_省安全生产条例起草工作的省安监局同志,在_省安全生产条例的授课中,对条例的立法背景、立法过程、立法宗
15、旨以及具体内容逐一进行了详细讲解,使我们对一部法律、法规出台背景的艰辛过程和条例的每一条款的具体内容都有了更加深刻的理解和认识。从事安全生产工作近_年的原省劳动厅劳动保护处处长同志,以其亲身的实践,将安全生产法7章、_条内容进行了高度的总结、提炼,形象地将相关条款比喻成人体的头部、心脏、腹部、四肢等部位。他对安全生产法诠释,为我们学习掌握和运用安全生产法提供了形象记忆法,起到了曲径通幽的作用。办内各相关处室的等同志也都结合各自的业务和工作实践,向大家讲授了相关的法律法规和现场监察知识。三、学习氛围浓厚由于这次培训时间紧内容多,不得不采用一种填鸭式的方法。在整个培训过程中,大家都很辛苦,很疲劳。
16、但大家的学习情趣和学习热情,却让我们非常高兴和欣慰。一是态度认真。上课时,没有打瞌睡、说话和做与培训无关事情的,大家都能认真地听课、认真做笔记。每个同志都是在自觉地、主动地学习。二是互相交流。针对一些疑惑和问题,及时向老师请教,大家相互交流、探讨。三是严肃活泼。大家自觉遵守培训规定的各项纪律,保证出勤,尊敬讲课老师。课前歌声嘹亮,课后欢声笑语,既活跃了学习培训的气氛,又使紧张的学习得到了放松,在增强了培训班的凝聚力的同时,也增加了学员的相互了解。四、办班形式新颖为使培训形式上新颖、生动,办组建以来,我们首次采用了多媒体授课形式,每个授课人员都精心准备课件,付出了辛勤的努力,倾注了劳动汗水。他们
17、选用现场模拟画面,将枯燥的理论知识与生动的实际案例有机地结合,增加了大家的感性认识,方便了大家学习,收到了事半功倍的效果。五、学员学有所获通过学习培训,应该有这么三个方面的收获。一是对安全生产机构的状况、安全生产方针的演变过程及我们所面临的安全生产形势、安全监管任务有了一定的了解。二是对在工作中应该掌握的安全生产法律、法规和安全生产理论体系有了一个比较清晰的轮廓。三是在一定程度上对安全生产监管实践中遇到的问题、解决问题的方式以及应该注意的问题有了一定的把握。通过这次培训,大家一定能够以新的视角和思维方式去看待、分析、思考和解决问题。虽然仅仅_天的学习培训,使大家经历了一段由不知到知之,由感性认识上升到理性认识,由必然王国向自由王国跨越的历程
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