努力提高工程质量、合理降低工程造价

1、努力提高工程质量、合理降低工程造价为把三期建成精品工程而奋斗、 工 程 概况 及 进 展情 况三 期 工 程 2X660MW 进 口 发 电 机 组 ，总 投 资 64.2 亿 元 人 民 币 ， 计划总工期 36+8 个月。汽 轮发电 机组由美国 GE 公司制造；锅 炉 由德 国 BK 公司 制 造 。本 工 程由山 东 电 力工 程咨 询院承担总 体 设 计，西北电力设计院承担设计监理，山东电建一公司承建主厂房 及 5 号 机 组， 山 东电建 二 公 司承 建 6 号 机组 ，东 北电 建 二 公司承 建厂内辅助工程，天津电建公司承建烟囱、水塔工程，上海电力 工程监理咨询有限公司承担施工

2、监理。三期工程自 1993 年筹建以 来进行了大量的前期准 备工作，98 年 2 月份签定了 进口设备采购合同，98 年 3 月份批复可研，98 年 10 月份初设审查，99 年 1 月份初设收口，99 年 5 月份完成主体 施工招标，99 年 9 月份正式开工。三期工程自前期准备就以项目法人责任制为核心，实行招投 标制、监理制、合同管理制为特征的工程管理模式，前期工作取 得了较好的成绩：以较低的价格签订了进口设备合同，并提前召 开了设联会，为缩短工期争取了时间；从可研到初设推行限额设 计，并不断优化设计工程造价较低；及时规范的完成主体施工招 标，降低造价的同时，选择了全国优秀的电建队伍；和德

3、州市合 资建成了丁东水 库，节约了 3 亿元的投资，制订了各项规范化、 科学化的管理程序，并对管理人员进行了工程管理方面的培训。目前，三期工作进展基本顺利，按预期目标，烟囱、水塔出 零米 ，主 厂 房 、 5 号 锅炉 基 础 已完 成 80% ，确 保 4 月 份 钢 架吊 装 。 国内 主要 辅机 招 标已 完 成 ，现 正 在准 备 补 水管 线 、调 试 、灰 管 线 、 灰场招标等工作。、 工 程 管理 目 标 ：三期工程总体建设目标为：确保质量优良，合理降低造价， 力争工期先进，做到安全文明施工，实现达标投产，争创精品工 程。要达到国内同类工程最好水平，接近国际一流工程，为提高 我

4、厂上网竞争力，提高经济效益，增强发展后劲打下坚实基础。1、质 量 目 标 ：要高度重视工程质量，从设计、设备、施工、调试各个环节 重视工程质量，要把确保机组投产后安全、稳定、经济运行放在 首位。确 保 实 现 各 项 设 计 指 标 ： 发 电 煤 耗 304g/KW.h ， 热 效 率 40.37% ，汽 机 热 耗 7748KJ/KW.h ，水 耗 0.783M 3/s.GW ，锅 炉效 率 92.5% ， 厂用 电 率 4.8% ， 漏氢 率 15.65 M 3/天。确 保 工 程 质 量 总 评 优 良 ， 单 位 工 程 优 良 率 96% 以 上 ， 工 艺 布 置合理、先进。力争

5、实现国家电力公司确定的精品工程标准：机组全部达标 投产；高于部优、国优、鲁班奖标准；同类、同期指标最先进， 建设期间不发生人身伤亡和设备事故；安装工艺达到一流水平； 污染物实现达标排放。2、造 价 目 标：在确保工程质量的前提下，合理降低造价，优化资金使用， 为投产后竟价上 网，追求最大利益奠定基础。首 先，严 格 控 制 总 投 资 不 超 过 国 家 审 定 的 总 概 算 64.2 亿 元 。 其次，通过招投标，优化设计，合理调度，努力实现华能集 团确定的总投资控制在58亿元，力争控制在 56亿元的目标。3、工 期 目 标：参照国家电力工程考核工期，结合施工单位在保证质量的前 提下，加快

6、工程进度的潜力，设计单位施工图交付能力，制造商 供应设备交付时间顺序，并考虑工程管理及生产准备情况，三期 工程总工期确定为36+8个月，即5号机组 2002年 8月投入试生 产，6号机组2003 年4月投入试生产。根据总工期，结合设计、设备、施工交叉等，编制了三期工程总体网络计划，里程碑进度如下：主 厂 房 浇 第 一 罐 混 凝 土主 厂 房 吊 装5 号炉 架吊 装5 号炉 汽包 就 位5 号汽 机台 板 就 位5 号炉 水压5 号机 倒送 厂 用 电1999 年 10 月2000 年 4 月2000 年 5 月2000 年 12 月2001 年 6 月2001 年 11 月2001 年

7、11 月2002 年 1 月5 号机 汽机 扣 盖9)5号炉酸洗完2002 年 3 月10)5号炉冲管完2002 年 4 月11)5号机首次并网2002 年 8 月12)5 号 机 168 小 时 结 束2002 年 10 月13)6号机首次并网2003 年 3 月14)6 号 机 168 小 时 结 束2003 年 6 月2000 年 进度 目标 ：烟囱到顶，5 号 水塔到顶5 号炉 汽包 就 位翻车机 室出 零米补充水管线完成 80%，灰管线 完成 60%铁路专 用线 开工2000 年 计划 完成 投 资 13 亿 元 。、 工 程 管理 措 施 ：1、三期工程管理是个庞大 复杂的系统工程

8、，必须 紧紧围绕电 力基建改革“ 四十八字”思 路和电力建设再上新水平的六 条标准， 切实推行以项目 法人责任制为核心的，包 括资本金制、招 投标制、 监理制、合同管 理制在内的“五制”。建立适应现代化企业制度的工程管理机制，实行决策、执行 、 监督分立，形 成各负其责，协 调运转、有 效制衡的工程管 理结构， 进一步实现权责统一，责任到位，分工明确，要做到“横到边， 竖到底”。强 调个人责任，部 门责任，单 位责任共同形成的 责任体 系，防止混淆边界，转移责任，造成扯皮。要在工程管理中形成 激励机制。制 定并严 肃 执 行工 程 管 理制 度 及 各项 管 理 程序 ，实 现 科学 化 、

9、规范化、程序化全过程管理。以我厂管理创新为契机，促进三期 工程管理再上新水平。2、质 量 保证 措 施 ：强化 全 过 程精 品 意识 、质 量意 识 。精 品 工 程 是在 设 计 、设 备 制造、施工、调试过程中创造出来的，我们要的是真正的精品工 程，并非最终验收或评定的结果。为此，质量监督、质量监理工 作重点要转移到努力提高全过程施工人员、设计人员的质量理念 上来，加强工程建设整个过程、各个环节、各项工序的质量监督 和控制。具体措施如下：严 格按程 序 执 行招 投 标 ，选 择 优秀 的 施 工队 伍 ，为 优 质 工程奠定基础。建 立并完 善 质 量管 理 、质 量 保 证体 系 ，

10、重 点 是 搞好 对 该 体系的检查和措施落实，突出检查的严肃性。充 分发挥 工 程 监理 单 位 的积 极 性 和监 督 作 用，依 靠 监 理 但不依赖监理。对 设 计 、施 工 、调 试 、监 理 及 业 主 工 程 师 进 一 步 强 化 质 量终身制意识，强调各级人员的责任，严格执行质量奖惩制度。严 格监督 按 规 范设 计 、施工 、调试 ，积极优 化 施 工方 案 ， 改进施工工艺，认真组织施工图会审，从技术上做到事前质量控 制，避免出现质量问题。严格执行五级验收制度，对隐蔽工程，关 键工序项目要重点检查、重点监督，其他项目要定期检查和抽查相结合。推 行质量缺 陷 挂牌 管 理

11、制度 ， 分等级 按 程 序处 理。评选单项样板工程，建立安全文明施工流 动红旗制度， 组织各施工单位现场观摩，激发各单位竞争意识，取长补短，互 相借鉴，促进整体质量提高。3、造价 保证 措 施 ：三期工程造价管理贯穿建设全过程的各个方面，尤其设计方 案、设备选型、重大施工方案、工期安排、外部环境、工程招投 标工程管理体制对降低工程造价影响较大。造价控制首先要确保 质量，力求工期合理，要强调技术和经济的充分结合，具体控制 措施如下：充分贯彻项目法人负责制，积 极主动控制工程造价，强 化竟价上网危机意识。在 工程施工 、 设备 材 料 采购 等 方面严 格 执 行招 投标 制， 通过招投标，降低

12、工程造价。继续加大优化设计力度，坚决执行限额设计，对 重大设 计方案，施 工方案要组织专家进行技术经济论证，确 保方案最 优。实行合同归口管理，进 一步明确各部门在 合同执行方面 的分工，实行合同会签审查、审计制度，严格按程序审查工程量 及工程结算，按权限进行现场签证，严 格执行设计变更批准程序， 控制设计变更量。加强工程策划 ，加 大施工交叉协调力度，统 筹安排，合 理调度，减少直至避免不必要的损失。合理调度使用资金，减少 贷款利息和资金占压。严格控制工程立项，实 行立项审批制度；严 格控制管理 费用等其他费用 开支，实 行付款审批制，严 格控制零星工 程委托， 实行委托函会签审批制度。加强

13、技经业务培训，培 养工程管理人员学经济，学 法律 的意识，掌握各种取费、收费的规定，依法抵制不合理、不正当 收费，维护企业利益。4、工期 保证 措 施 ：三期工程总体进度能否如期进行，关键是要加强工程总体策 划，加大设备、图纸、施工、资金及外部环境的协调力度，注重 各项工作的计划性，具体措施如下：结合设计图纸交付能力，设 备材料供应进度、施 工力能 及施工交叉，资金筹措等因素，编制切实可行的总体网络进度计 划，并严肃计划的执行，运用工程管理软件，分析制约工程进度 的关键工序，并采取措施，重点保证关键进度的顺利实施。网络 计划应是动态的，定期根据实际情况对其进行修正、分析。以总体进度计划为依据

14、，编 制设备、材 料、图 纸交付计 划，加大设备、图纸催交力度，实时对设备、图纸实际交付情况 作出统计、分 析，以 信息快报形式发送有关部门，提 前做好准备。严 格执行 单 位 工程 开 工 许可 制 度 ，对 重大 施工 方案 有 预 见性的调整好，尽量避免施工交叉及相互影响。定期(每周)召 开调度协调会，及时了解并解决制约工程的问题，重大问题及时 汇报有关领导协调解决。工 程进度 由 调 度归 口 管 理，由 各专 业 工程 师现 场监 督 协 调。设 立工期 节 点 奖，对 按时 完 成 分步 进 度或 积极 采取 措 施 缩短关键工期的单位给予奖励。积 极协调 处 理 公共 关 系 ，争 取 市政 府 、乡 政府 对本 项 目 的大力支持，防止因地方关系阻碍工程进度。5、培训措施：结合三期工程的实际情况，有针对性的对生产准备人员进